ГЛАВА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2008 года N 401


О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений

(с изменениями на 13 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений Главы Петрозаводского городского округа от 26.12.2008 N 3658, от 02.02.2009 N 183, Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511, от 21.03.2014 N 1363, от 27.08.2014 N 4238, от 30.04.2015 N 2132, от 24.10.2018 N 3042, от 11.09.2019 N 2367, от 25.11.2019 N 3222, от 01.10.2020 N 2670, от 13.08.2024 N 2395)

В соответствии с пунктом 3 Постановления Главы Петрозаводского городского округа от 07.09.2007 N 2102 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений" постановляю:

1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

2. Ввести новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (далее - работники), с 1 февраля 2008 года.

3. Структурным подразделениям Администрации Петрозаводского городского округа, курирующим муниципальные учреждения:

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

1) утвердить конкретные сроки и порядок введения новых систем оплаты труда по подведомственным им муниципальным бюджетным учреждениям;

2) проработать вопрос о получении методологической помощи о порядке введения новых систем оплаты труда от Министерства образования Республики Карелия, Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия и Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия.

4. Направить ассигнования, предусмотренные на 2008 год на оплату труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работникам муниципальных учреждений, в размере, превышающем объем ассигнований, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Постановлению, на увеличение оплаты труда работников муниципальных учреждений на 14 процентов.

5. В период введения новых систем оплаты труда в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда использовать ассигнования на оплату труда работников муниципальных учреждений, объем которых увеличивается относительно объема ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета Петрозаводского городского округа по состоянию на 31 января 2008 года, на установление с 1 февраля 2008 года работникам муниципальных учреждений стимулирующей надбавки в размере 14 процентов.

Надбавку исчислять из общей суммы заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце, за исключением районного коэффициента и процентной северной надбавки и дополнительных денежных выплат, установленных в рамках национальных проектов "Образование" и Здравоохранение", а также доплат, составляющих региональный компонент указанных нацпроектов.

6. Установить, что увеличение оплаты труда работникам муниципальных учреждений, определенное в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, производится с 1 февраля 2008 года на 14 процентов вместо запланированного в бюджете Петрозаводского городского округа на 2008 год с 1 сентября 2008 года на 7 процентов.

7. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

8. Структурным подразделениям Администрации Петрозаводского городского округа, курирующим муниципальные учреждения, совместно с финансовым управлением комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа:

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

1) разработать и утвердить в установленном порядке перечень видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений;

2) разработать и утвердить в установленном порядке положения о системах оплаты труда подведомственных муниципальных учреждений, давать разъяснения по их применению;

3) определить каждому подведомственному муниципальному учреждению объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников (с начислениями);

9. Пресс-центру управления стратегического развития и общественных связей аппарата Администрации Петрозаводского городского округа опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

10. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.Н.МАСЛЯКОВ

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением
Главы
Петрозаводского городского округа
от 27.02.2008 N 401

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в ред. Постановлений Главы Петрозаводского городского округа от 26.12.2008 N 3658, от 02.02.2009 N 183, Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511, от 21.03.2014 N 1363, от 27.08.2014 N 4238, от 30.04.2015 N 2132, от 24.10.2018 N 3042, от 11.09.2019 N 2367, от 25.11.2019 N 3222, от 01.10.2020 N 2670, от 13.08.2024 N 2395)

1. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - соответственно работники, муниципальные учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

б) исключен. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Главы Петрозаводского городского округа от 02.02.2009 N 183)

д) перечня видов выплат компенсационного характера, установленных для работников муниципальных учреждений;

е) перечня видов выплат стимулирующего характера, установленных для работников муниципальных учреждений;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения соответствующих профсоюзов.

2(1). Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности и утверждаются муниципальными правовыми актами Администрации Петрозаводского городского округа. Указанные примерные положения для бюджетных и автономных учреждений носят рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников казенных учреждений по видам экономической деятельности и утверждаются муниципальными правовыми актами Администрации Петрозаводского городского округа. Указанные положения носят для казенных учреждений обязательный характер.

(п. 2(1) введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

2(2). Положения (примерные положения) об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации Петрозаводского городского округа (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность), должны содержать условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников данных муниципальных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда работников Администрации Петрозаводского городского округа, замещающих должности муниципальной службы.

(п. 2(2) введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367)

2(3). Ответственность за соблюдение требования о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации Петрозаводского городского округа (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность), над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда работников Администрации Петрозаводского городского округа, замещающих должности муниципальной службы, несет руководитель структурного подразделения Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющего координацию деятельности муниципальных учреждений, указанных в пункте 2(2) настоящего Положения.

(п. 2(3) введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367)

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работнику устанавливаются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Положения руководителем муниципального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

(в ред. Постановлений Главы Петрозаводского городского округа от 02.02.2009 N 183, от 27.08.2014 N 4238)

4. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работников муниципальных учреждений.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.

(п. 5 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в муниципальном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511, от 27.08.2014 N 4238)

6(1). Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.

(п. 6(1) введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

7. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений (далее - руководитель учреждения), их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовом договором, в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

Абзац третий исключен. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238.

Абзац четвертый исключен. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей соответствующих муниципальных учреждений.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.

(п. 8 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

9. Выплаты стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения устанавливаются распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются с учетом исполнения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), а также целевых показателей эффективности работы учреждения и его руководителя.

Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

(п. 9 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.08.2014 N 4238)

9.1. Муниципальными правовыми актами Администрации Петрозаводского городского округа утверждаются показатели и критерии оценки эффективности деятельности труда руководителя и примерные показатели и критерии оценки эффективности деятельности труда работников учреждения.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 30.04.2015 N 2132)

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Администрации Петрозаводского городского округа при условии непревышения утвержденного на начало года фонда оплаты труда.

(п. 9.1 введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

В качестве показателя эффективности работы руководителя муниципального учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

(абзац введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367)

9.2. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается Администрацией Петрозаводского городского округа, осуществляющей функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.

(пп. 9.2 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367)

9.3. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера среднемесячной заработной платы осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

(пп. 9.3 введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367; в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 25.11.2019 N 3222)

10. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем муниципального учреждения по согласованию со структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющим координацию деятельности соответствующего муниципального учреждения.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.09.2019 N 2367)

Администрация Петрозаводского городского округа вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда муниципальных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

(абзац введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

11. Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений Петрозаводского городского округа формируется на календарный год исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке из бюджета Петрозаводского городского округа с учетом средств финансовой помощи из вышестоящих бюджетов и доходов учреждений от оказания платных услуг (выполнения работ).

Фонд оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа формируется на календарный год исходя из объема доведенных лимитов бюджетных обязательств бюджета Петрозаводского городского округа.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа, могут направляться муниципальными казенными учреждениями Петрозаводского городского округа на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1 января 2013 года, объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда (за исключением выплат компенсационного характера), формируемых за счет бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа.

(п. 11 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 30.10.2013 N 5511)

12. В случае если начисленная месячная заработная плата работника муниципального учреждения (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда (либо минимальной заработной платы в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом), устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда (либо минимальной заработной платы в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом) (далее - доплата).

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 13.08.2024 N 2395)

Доплата к начисленной месячной заработной плате работника муниципального учреждения устанавливается без учета доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Работнику муниципального учреждения, не полностью отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и не полностью выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени (выполненному объему работы) и включается в расчет среднего заработка.

Доплата к начисленной месячной заработной плате устанавливается в абсолютной величине. Размер доплаты работнику муниципального учреждения Петрозаводского городского округа определяется по формуле:

Д = Рм - Рн,

где:

Д - размер доплаты;

Рм - минимальный размер оплаты труда (либо минимальная заработная плата в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом);

Рн - размер начисленной месячной заработной платы работнику муниципального учреждения, отработавшему за этот период норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности) (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с вредными и (или) опасными условиями труда, доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы).

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 01.10.2020 N 2670, от 13.08.2024 N 2395)

Приложение N 2

Утверждено
Постановлением
Главы
Петрозаводского городского округа
от 27.02.2008 N 401

ОБЪЕМЫ АССИГНОВАНИЙ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 31 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА

Примечание. Объемы ассигнований приведены без учета их повышения на 14 процентов с 1 февраля 2008 года.