ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 26 декабря 2005 года N 938-ЗРК

О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия

(с изменениями на 8 ноября 2022 года)

Принят Законодательным Собранием 15 декабря 2005 года

Документ с изменениями, внесенными

Законом Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК

Законом Республики Карелия от 29.10.2012 г. N 1641-ЗРК, вступившим в силу с 8 ноября 2012 года

Законом Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1710-ЗРК, вступившим в силу с 21 июня 2013 года

Законом Республики Карелия от 27.12.2013 г. N 1765-ЗРК, вступившим в силу с 10 января 2014 года

Законом Республики Карелия от 3 марта 2015 года N 1875-ЗРК, вступившим в силу с 4 марта 2015 года

Законом Республики Карелия от 2 июня 2015 года N 1894-ЗРК, введенным в действие с 3 июня 2015 года

Законом Республики Карелия от 31 мая 2016 года N 2018-ЗРК, введенным в действие с 1 июня 2016 года

Законом Республики Карелия от 20 апреля 2020 года N 2472-ЗРК, введенным в действие с 21 апреля 2020 года

Законом Республики Карелия от 20 октября 2020 года N 2510-ЗРК

Законом Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК

Законом Республики Карелия от 27 апреля 2022 года N 2695-ЗРК

Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК , введенным в действие с 20.11.2022 г.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Карелия в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные обязательства Республики Карелия в этой области.

Статья 2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(часть в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

2.

(Часть утратила силу с 21.04.20 г. - Закон Республики Карелия от 20 апреля 2020 года N 2472-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

Статья 2(1). Полномочия Главы Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Глава Республики Карелия:

1) принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) устанавливает региональный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4(1) Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");

3) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

4) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Республики Карелия или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а(2)" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", устанавливает дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а(1)" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

(Часть дополнительно включена с 21.04.20 г. - Закон Республики Карелия от 20 апреля 2020 года N 2472-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

5) образует, реорганизует и упраздняет Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Карелия, определяет ее компетенцию;

6) возглавляет Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Карелия и утверждает ее персональный состав;

7) утверждает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 20 октября 2020 года N 2510-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

8) утверждает положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Республики Карелия.

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Полномочия исполнительных органов Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

(наименование в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

1. Правительство Республики Карелия:

1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

2) в случаях, установленных законодательством Республики Карелия, утверждает государственные программы Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2015 года, Законом Республики Карелия от 3 марта 2015 года N 1875-ЗРК,- см. предыдущую редакцию)

3) обеспечивает составление проекта бюджета Республики Карелия и исполнение бюджета Республики Карелия в части расходов на осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев и порядка осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

5) обеспечивает функционирование территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, в том числе:

определяет организацию, состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также порядок их деятельности;

содействует территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

(пункт в редакции Закона Республики Карелия от 20 октября 2020 года N 2510-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

5(1)) утверждает положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

5(2)) утверждает порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

5(3)) устанавливает порядок обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Республике Карелия координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 27 апреля 2022 года N 2695-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

2. Исполнительный орган Республики Карелия, осуществляющий функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

(абзац в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

1) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

2) обеспечивает подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года Законом Республики Карелия от 31 мая 2016 года N 2018-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

3) обеспечивает в установленном порядке проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия от 27 апреля 2022 года N 2695-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

4) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, своевременное представление указанной информации в установленном порядке в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

5)

(Подпункт утратил силу на основании Закона Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

6) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия от 27.12.2013 г. N 1765-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

(Подпункт в редакции Закона Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

6) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;

(Подпункт дополнительно включен Законом Республики Карелия от 07.06.2013 г. N 1710-ЗРК)

6) определяет по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, границы зон экстренного оповещения населения;

(Подпункт дополнительно включен на основании Закона Республики Карелия от 27.12.2013 г. N 1765-ЗРК)

6(3)) разрабатывает положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Республики Карелия;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

7) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах в пределах административных границ Республики Карелия;

(Подпункт в редакции Закона Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК - см. предыдущую редакцию)

8)

(Подпункт утратил силу на основании Закона Республики Карелия от 21.10.2011 г. N 1538-ЗРК - см.предыдущую редакцию)

8(1)) разрабатывает положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

9) осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с положением о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждаемым Правительством Республики Карелия;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

9(1)) разрабатывает порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

9(2)) осуществляет государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с порядком государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждаемым Правительством Республики Карелия;

(Часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 26 ноября 2021 года N 2646-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

10) разрабатывает государственные программы Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2015 года, Законом Республики Карелия от 3 марта 2015 года N 1875-ЗРК,- см. предыдущую редакцию)

11) разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

12(1)) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия;

(часть дополнительно включена - Закон Республики Карелия от 20 октября 2020 года N 2510-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 4. Расходные обязательства Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

К расходным обязательствам Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на территории Республики Карелия;

2) обеспечение организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по защите населения и территории Республики Карелия, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;

3) создание резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

4) обеспечение деятельности исполнительного органа Республики Карелия, осуществляющего функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и подведомственных ему государственных учреждений;

(пункт в редакции, введеной в действие с 20.11.2022 г. Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2762-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)

5) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Карелия;

6) иные расходные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Республике Карелия создаются:

1) резервный фонд Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) резерв материальных ресурсов Республики Карелия.

2. Порядок создания и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, резервов и резервных фондов и порядок восполнения использованных средств, этих резервов и резервных фондов определяются Правительством Республики Карелия.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 7. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Карелия

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Карелия от 23 апреля 1996 года N 121-ЗРК «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Республики Карелия, 1996, N6, ст. 783);

2) Закон Республики Карелия от 11 марта 2003 года N 657-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 3, ст. 203).

г.Петрозаводск
26 декабря 2005 года
N 938-ЗРК

Текст сверен по:
Газета "Карелия" N 147 (1425) от 29 декабря 2005 года, стр. 19

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"