ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2010 года N 116-П
О порядке сбора и обмена информацией в
рамках территориальной подсистемы
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия
(с изменениями на 10 декабря 2021 года)
Постановление с изменениями и
дополнениями, внесенными
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 30.10.2013 г. N 322-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 10 декабря 2021 года N
576-П
В соответствии с Федеральным законом от
21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера", постановлением
Правительства Российской Федерации от 24
марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и
обмена в Российской Федерации
информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера",
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2003
года N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", приказом МЧС
России от 26 августа 2009 года N 496 "Об
утверждении Положения о системе и
порядке информационного обмена в рамках
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", Законом
Республики Карелия от 26 декабря 2005 года N
938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера в Республике Карелия"
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке сбора и обмена информацией в
рамках территориальной подсистемы
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия.
2. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия
утвердить порядок сбора и обмена
информацией в рамках соответствующего
звена территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Республики Карелия в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 10 декабря 2021 года N 576-П - см. предыдущую редакцию)
Глава
Республики Карелия
С.Л. Катанандов
Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 7 июня 2010 года N 116-П
Положение о порядке сбора и обмена
информацией в рамках территориальной
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия
1. Настоящее Положение определяет
порядок сбора и обмена информацией в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее -
информация) в рамках территориальной
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия (далее - ТП РСЧС РК).
2. Сбор и обмен информацией
осуществляются организациями, органами
местного самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
исполнительными органами
государственной власти Республики
Карелия и территориальными органами
федеральных органов исполнительной
власти (по согласованию) в целях принятия
мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее -
чрезвычайная ситуация), а также
своевременного оповещения населения о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных
ситуациях через органы повседневного
управления ТП РСЧС РК.
3. Информация в рамках ТП РСЧС РК
представляется:
дежурно-диспетчерскими службами
организаций, в полномочия которых входит
решение вопросов в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, главам местных администраций
городских и сельских поселений, на
территории которых расположены
вышеуказанные организации, а также в
единые дежурно-диспетчерские службы
муниципальных образований в Республике
Карелия (далее - ЕДДС муниципальных
образований в Республике Карелия),
дежурному Администрации Главы
Республики Карелия на базе
Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения, дежурно-диспетчерские службы
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти и в
вышестоящие в порядке подчиненности
организации;
(абзац в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 10
декабря 2021 года N 576-П - см. предыдущую
редакцию)
ЕДДС муниципальных образований в Республике Карелия - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Карелия), дежурному Администрации Главы Республики Карелия на базе Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (далее - дежурный Администрации Главы Республики Карелия) (далее - ДДС Правительства Республики Карелия);
(абзац в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 10 декабря 2021 года N 576-П - см. предыдущую редакцию)
исполнительными органами
государственной власти Республики
Карелия вЦУКС ГУ МЧС России по
Республике Карелия и дежурному
Администрации Главы Республики
Карелия.
(абзац в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 10
декабря 2021 года N 576-П - см. предыдущую
редакцию)
4. Сбор и обработку информации в
интересах Правительства Республики
Карелия осуществляют ЦУКС ГУ МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию),
дежурному Администрации Главы
Республики Карелия.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 10
декабря 2021 года N 576-П - см. предыдущую
редакцию)
4.1. Исполнительные органы
государственной власти Республики
Карелия осуществляют сбор, обработку и
обмен информацией и представляют
информацию в Министерство Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий через
Главное управление Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике
Карелия.
Информация о потенциально опасных
объектах, расположенных на территории
Республики Карелия, также
представляется в федеральный орган
исполнительной власти, к сфере
деятельности которого относится
потенциально опасный объект.
(Пункт дополнительно включен на
основании Постановления Правительства
Республики Карелия от 30.10.2013 г. N 322-П)
5. Информация в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
подразделяется на оперативную и
плановую.
Плановая информация представляется организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, исполнительными органами государственной власти Республики Карелия и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на основании соответствующих запросов Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения и Главного управления МЧС России по Республике Карелия в соответствии с полномочиями в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Ответственными за сбор, обработку и передачу плановой информации являются постоянно действующие органы ТП РСЧС РК и Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
К
оперативной информации относятся
сведения о прогнозируемых и (или)
возникших чрезвычайных ситуациях
природного, техногенного,
биолого-социального характера и их
последствиях, сведения о силах и
средствах РСЧС постоянной готовности^
привлекаемых для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
также об их деятельности, направленной
на предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация представляется в
сроки и по формам, установленным
Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее - МЧС
России).
Ответственными за сбор, обработку и
передачу оперативной информации
являются органы повседневного
управления ТП РСЧС РК.
6. Критерии оперативной информации в
области защиты населения и территорий о
чрезвычайных ситуациях на территории
Республики Карелия в рамках
функционирования ТП РСЧС РК приведены в
приложении к настоящему Положению.
Приложение к Положению о
порядке
сбора и обмена информацией в рамках
территориальной подсистемы единой
государственной системы
предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Республики Карелия
Критерии оперативной информации в области защиты населения и территорий о чрезвычайных ситуациях на территории Республики Карелия в рамках функционирования ТП РСЧС Республики Карелия
Наименование источника информации |
Критерии представления информации |
|||||||
Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, на железнодорожных переездах |
1)
любой факт крушения поездов; |
|||||||
Аварии на магистральных газопроводах |
любой факт разрыва |
|||||||
2.Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) |
||||||||
Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в т.ч. магистральные газопроводы) производственного назначения |
любой факт пожара |
|||||||
Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения |
любой факт пожара |
|||||||
Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях |
любой факт пожара |
|||||||
Пожары на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожный, водный, воздушный транспорт) |
любой факт пожара |
|||||||
Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения |
любой факт пожара |
|||||||
3. Обнаружение взрывоопасных веществ |
||||||||
Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов |
1)
обнаружение боеприпасов в районе
вооруженных кон- |
|||||||
Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) |
1)
обнаружение взрывчатых веществ
(боеприпасов) в районе | |||||||
4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химических опасных веществ (АХОВ) |
||||||||
Аварии с выбросом и (или) сбросом
(угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ
при |
1) о
факте пролива на грунт токсичных
веществ; |
|||||||
Образование и распространение
АХОВ в процессе |
|
|||||||
Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ |
любой факт выброса токсичных веществ |
|||||||
Аварии с боевыми отравляющими веществами |
любой факт аварии |
|||||||
Обнаружение (утрата) источников АХОВ |
1) обнаружение
(разливы) ртути; |
|||||||
Выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ |
любой факт выброса метана, углекислого газа и других опасных химических веществ |
|||||||
5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) |
||||||||
Общие критерии |
1)
распространение загрязнения за
санитарно-защитную зону с |
|||||||
Наименование источника информации |
Критерии представления информации |
|||||||
Аварии судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами |
любой факт выброса и (или) сброса РВ |
|||||||
Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения |
любой факт утери, хищения или обнаружения источников, ионизирующих излучение |
|||||||
6. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
||||||||
Аварии с
выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса
и(или)сброса) сбросом патогенных для
человека |
1) любой факт
выброса (сброса) токсичных веществ; |
|||||||
Аварии на
транспорте с выбросом и (или) сбросом
(угрозой выброса и (или) |
любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
|||||||
Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов |
любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов |
|||||||
7. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
8. Аварии на электроэнергетических системах |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения |
аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах |
|||||||
Наименование источника информации |
Критерии представления информации |
|||||||
Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения |
аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах |
|||||||
Выход из строя транспортных электрических контактных сетей |
при отсутствии возможностей использования обходных путей и других местных условий |
|||||||
9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения |
||||||||
Общие критерии |
1) аварийное
отключение систем жизнеобеспечения
населе- |
|||||||
10. Аварии на очистных сооружениях |
||||||||
Общие критерии |
IT любой факт
аварии; |
|||||||
11. Гидродинамические аварии |
||||||||
Общие критерии |
1) любой факт
аварии; |
|||||||
I.
Природные явления |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч |
скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более; на побережье морей - 35 м/сек и более |
|||||||
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) |
количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 ч и менее |
|||||||
Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) |
количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее |
|||||||
Продолжительные сильные дожди |
количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч., но менее 48 ч. |
|||||||
Очень сильный снег |
количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч. |
|||||||
Крупный град |
диаметр градин - 20 мм и более. |
|||||||
Сильная метель |
общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м |
|||||||
Наименование источника информации |
Критерии представления информации |
|||||||
Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах |
диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более |
|||||||
Сильный туман |
видимость 50 м и менее |
|||||||
2. Морские опасные гидрометеорологические явления |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
Сильное волнение |
5 баллов и более |
|||||||
Обледенение судов |
быстрое и очень быстрое обледенение судов (0,7 см/ч и более) |
|||||||
Раннее появление льда, интенсивный дрейф льда, сжатие льда, сильный туман на море, непроходимый, труднопроходимый лед, навалы льда на берега и морские гидротехнические сооружения |
при любом нарушении жизнеобеспечения населения |
|||||||
Отрыв прибрежных льдов |
любой отрыв льдин с людьми |
|||||||
3. Опасные гидрологические явления |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель |
при любом нарушении жизнеобеспечения населения |
|||||||
Низкие уровни воды (низкая межень) |
понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках |
|||||||
Раннее ледообразование |
при любом нарушении жизнеобеспечения населения |
|||||||
4. Природные пожары |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 2 чел. и более; |
|||||||
Лесные пожары, торфяные пожары |
1) крупные
неконтролируемые пожары на площади: для
наземной |
|||||||
III. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей |
||||||||
Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола) |
каждый случай особо опасного заболевания |
|||||||
Наименование источника информации |
Критерии представления информации |
|||||||
Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.01 1-94) |
1) групповые
случаи заболеваний; |
|||||||
Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии |
1) групповые
случаи заболеваний; |
|||||||
Отравления людей |
решение на основании данных, представляемых территориальными органами Роспотребнадзора |
|||||||
Эпидемии |
решение на основании данных, представляемых территориальными органами Роспотребнадзора |
|||||||
2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб |
||||||||
Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония |
1) каждый
отдельный (спорадический) случай острой
инфекци- |
|||||||
Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.) |
1) гибель
животных (эпизоотия); |
|||||||
Экзотические болезни животных |
каждый случай болезни |
|||||||
Массовая гибель рыб |
решение об отнесении случаев гибели рыб к опасным болезням принимается Министерством сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия |
|||||||
3.
Карантинные и особо опасные болезни и
вредители сельскохозяйственных |
||||||||
Массовое поражение растений болезнями и вредителями |
решение об отнесении случаев к массовому поражению растений болезнями и вредителями принимается Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому национальному округу |
|||||||
Массовое поражение леса болезнями и вредителями |
решение об отнесении случаев к массовому поражению растений болезнями и вредителями принимается Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому национальному округу |
|||||||
IV. Крупные террористические акты |
||||||||
Общие критерии |
1) число
погибших - 5 чел. и более, число
госпитализированных |
Текст первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена в системе "Кодекс"
Ссылается на
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями на 30 декабря 2021 года)
- О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия (с изменениями на 27 апреля 2022 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 7 июня 2010 года № 116-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 7 июня 2010 года N 116-П
- Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в рамках Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия
- Об обеспечении правопорядка в Республике Карелия
- Об утверждении Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Карелия
- Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Карелия
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 7 июня 2010 года № 116-П
- О сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия