АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2023 года N 4927


Об утверждении положения о муниципальной системе оповещения населения Петрозаводского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 17.05.2023 N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и Законом Республики Карелия от 26.12.2005 N 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия", в целях своевременного доведения до населения Петрозаводского городского округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить положение о муниципальной системе оповещения населения Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 12.11.2021 N 2982 "Об утверждении положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа И.П. Виноградова.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 20.12.2023 N 4927

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение о муниципальной системе оповещения населения Петрозаводского городского округа (далее - МСОН) определяет принципы построения, порядок организации МСОН, ее задачи, состав сил и средств, обязанности Администрации Петрозаводского городского округа по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению МСОН.

2. Основной задачей МСОН является обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения Петрозаводского городского округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения Петрозаводского городского округа и необходимости проведения мероприятий по защите.

2.1. Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО) и защите населения от ЧС природного и техногенного характера органами управления и силами ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также информации о ЧС мирного и военного времени и порядок действий населения Петрозаводского городского округа при ЧС.

2.2. Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни и здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по МСОН.

3. МСОН является интегрированным звеном региональной системы оповещения населения Республики Карелия (далее - РСО) и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения и организаций Петрозаводского городского округа.

4. Оповещение МСОН предусматривает доведение до населения Петрозаводского городского округа сигналов ГО, прогнозов или факта возникновения ЧС природного или техногенного характера.

5. МСОН создает Администрация Петрозаводского городского округа.

6. Границей зоны действия МСОН является территория Петрозаводского городского округа.

7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности МСОН на территории Петрозаводского городского округа является составной частью комплекса мероприятий, проводимых Администрацией Петрозаводского городского округа и организациями по подготовке и ведению ГО, предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

II. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МСОН

8. МСОН предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях до населения Петрозаводского городского округа, органов управления и сил ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

9. Основной задачей МСОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях до:

- руководящего состава ГО и Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;

- сил ГО и Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;

- населения Петрозаводского городского округа.

III. ПОРЯДОК ЗАДЕЙСТВОВАНИЯ МСОН

10. МСОН задействуется по предназначению в соответствии с планом ГО и защиты населения Петрозаводского городского округа и планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС Петрозаводского городского округа.

11. Для обеспечения своевременной передачи сигналов оповещения и экстренной информации руководящему составу Администрации Петрозаводского городского округа и населению Петрозаводского городского округа привлекаются:

- муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МКУ "ЕДДС");

- Администрация Петрозаводского городского округа;

- РСО;

- дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организации;

- ведомственные системы оповещения;

- локальные системы оповещения потенциально опасных объектов;

- электросирены.

12. МКУ "ЕДДС", получив в системе управления ГО и РСЧС сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают их получение и немедленно доводят их до Главы Петрозаводского городского округа, либо лицу, его замещающему, руководящего состава ГО и Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС.

13. Решение на задействование МСОН принимается Главой Петрозаводского городского округа (или лицом, его замещающим) на территории Петрозаводского городского округа, если возникла ЧС, при установлении границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

14. Основной режим функционирования МСОН - автоматизированный.

Режим функционирования определен настоящим положением МСОН, планом ГО и защиты населения Петрозаводского городского округа и планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС Петрозаводского городского округа.

15. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению Петрозаводского городского округа осуществляется через пульт управления, установленный в МКУ "ЕДДС" (г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, д. 14), подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 (трех) минут.

Допускается трехкратное повторение этих сообщений.

16. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГО И ПЕТРОЗАВОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

17. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа:

- рассматривает вопросы о состоянии МСОН (ежегодно);

- утверждает план развития и совершенствования МСОН на трехлетний период;

- принимает решение о проведении дополнительных комплексных проверках готовности МСОН.

18. Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа:

а) организует своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты по вопросам оповещения населения Петрозаводского городского округа;

б) оформляет паспорт МСОН и проводит его корректировку;

в) организует разработку и контролирует исполнение:

- плана мероприятий по развитию и совершенствованию деятельности МКУ "ЕДДС" на текущий год;

- план-графика технического обслуживания средств оповещения МСОН на текущий год;

- плана проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения МСОН на текущий год;

- два раза в год (первая среда марта и октября) организует проведение комплексной проверки готовности МСОН, а также оценку технического состояния технических средств МСОН, по итогам проверки оформляет акт по результатам комплексной проверки готовности МСОН, акт по результатам оценки технического состояния технических средств МСОН;

- готовит предложения по совершенствованию МСОН на текущий и последующие годы.

19. МКУ "ЕДДС":

- определяет порядок действий дежурного по передаче сигналов оповещения и экстренной информации;

- ежемесячно проводит техническую проверку готовности к задействованию МСОН путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка";

- ежемесячно проводит эксплуатационно-техническое обслуживание МСОН;

- обеспечивает исполнение требований к МСОН;

- проводит комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации через МСОН.

20. Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа совместно с МКУ "ЕДДС" заблаговременно готовят типовые аудио и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению Петрозаводского городского округа о фактических и прогнозируемых ЧС.

21. Срок хранения документированной информации составляет не менее трех лет.

V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МСОН

22. Развитие и совершенствование МСОН осуществляется в соответствии с планом развития и совершенствования МСОН, утверждаемым Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа на трехлетний период.

23. Управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа совместно с МКУ "ЕДДС" на основе результатов комплексных проверок готовности МСОН готовит (ежегодно) предложения в адрес Главы Петрозаводского городского округа по ее развитию и совершенствованию.

VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ МСОН

24. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию МСОН производится за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, предусмотренных на очередной финансовый год в рамках муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей".