ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 4 апреля 2012 года N 1585-ЗРК


О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере занятости населения

(с изменениями на 29 января 2025 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 04.03.2014 N 1770-ЗРК, от 27.10.2014 N 1839-ЗРК, от 01.03.2021 N 2551-ЗРК, от 29.10.2021 N 2623-ЗРК, от 27.02.2023 N 2823-ЗРК, от 17.07.2024 N 2975-ЗРК, от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
22 марта 2012 года

Статья 1

     Настоящий Закон направлен на разграничение полномочий в сфере занятости населения, которые в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации") либо отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, либо осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Карелия.

     (в ред. Законов Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК, от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

Статья 2

     Полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный в сфере занятости населения.

     (в ред. Законов Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК, от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

Статья 3

     В сфере занятости населения Законодательное Собрание Республики Карелия в пределах своей компетенции:

     (в ред. Закона Республики Карелия от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

     1) принимает законы Республики Карелия;

     2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 4

     В сфере занятости населения Глава Республики Карелия в пределах своей компетенции:

     (в ред. Закона Республики Карелия от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

     1) организует деятельность по осуществлению исполнительными органами Республики Карелия полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

     2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 7 статьи 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

     (в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

     3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 5

     (в ред. Закона Республики Карелия от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

     В сфере занятости населения Правительство Республики Карелия в пределах своей компетенции:

     1) осуществляет финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа Республики Карелия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости;

     2) утверждает государственные программы Республики Карелия в сфере занятости населения;

     3) утверждает региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;

     4) утверждает порядок предоставления дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения;

     5) устанавливает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, иным категориям граждан, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размер указанной финансовой поддержки;

     6) утверждает размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

     7) утверждает размер и порядок предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

     8) утверждает случаи и порядок оказания финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению органов службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;

     9) утверждает порядок и условия предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

     10) утверждает порядок и условия возмещения работодателями, исключенными из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, средств финансовой поддержки, предоставленной им в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

     11) устанавливает порядок осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

     12) утверждает порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

     13) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с учетом общих требований к организации и осуществлению данного вида регионального государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации;

     14) определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативным правовым актом исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в сфере занятости населения, или число рабочих мест для трудоустройства таких граждан;

     15) формирует межведомственную комиссию в целях осуществления мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Республике Карелия и утверждает ежегодный план мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Республике Карелия в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

     16) создает межведомственную комиссию Республики Карелия по противодействию нелегальной занятости;

     17) утверждает порядок взаимодействия органов службы занятости Республики Карелия с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;

     18) устанавливает случаи и порядок взаимодействия органов службы занятости Республики Карелия с органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия, осуществляющими полномочия в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

     19) устанавливает порядок согласования общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Карелия, соответствующего муниципального образования;

     20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Статья 6

     (в ред. Закона Республики Карелия от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

     Исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный в сфере занятости населения, в пределах своей компетенции:

     1) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Карелия в сфере занятости населения;

     2) осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Карелия, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

     3) осуществляет регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

     4) принимает меры по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

     5) обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Республике Карелия и осуществляет подготовку предложений по его совершенствованию;

     6) обеспечивает предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных частью 3 статьи 28 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

     7) разрабатывает и реализует меры, направленные на содействие приоритетному трудоустройству граждан, указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

     8) разрабатывает и реализует региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;

     9) утверждает перечень должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

     10) утверждает порядок и критерии отбора для участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов работодателей и порядок заключения с ними соглашений об участии в такой программе;

     11) утверждает порядок и основания исключения работодателей из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов и расторжения с ними соглашений об участии в такой программе;

     12) утверждает порядок и условия возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

     13) организует прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также иными категориями граждан, в том числе в рамках государственных программ Республики Карелия в сфере занятости населения;

     14) утверждает перечень востребованных на рынке труда профессий, специальностей для организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

     15) определяет категории граждан, относящихся к особо нуждающимся в социальной защите, в целях резервирования отдельных видов работ (профессий) для их трудоустройства;

     16) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

     17) проводит мониторинг рынка труда в Республике Карелия и разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

     18) обеспечивает осуществление социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

     19) осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений службы занятости, находящихся в ведении Республики Карелия, в установленном им порядке;

     20) осуществляет согласование общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Карелия, соответствующего муниципального образования;

     21) устанавливает количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

     22) организует бесплатное выездное обслуживание граждан в целях повышения доступности предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Республике Карелия и устанавливает перечень территорий (муниципальных образований и (или) населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание;

     23) устанавливает порядок предоставления органами службы занятости дополнительных услуг гражданам и работодателям в соответствии с примерным перечнем дополнительных услуг, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

     24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Статья 7

     (в ред. Закона Республики Карелия от 29.01.2025 N 3030-ЗРК)

     1. Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере занятости населения, установленных настоящим Законом, за исключением полномочия, установленного пунктом 18 статьи 6 настоящего Закона, является расходным обязательством Республики Карелия.

     2. Финансовое обеспечение полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, переданного для осуществления органам государственной власти Республики Карелия, установленного пунктом 18 статьи 6 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Республики Карелия.

Статья 8

     1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ

г. Петрозаводск

4 апреля 2012 года
N 1585-ЗРК