ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 4 апреля 2012 года N 1585-ЗРК


О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области содействия занятости населения

(с изменениями на 17 июля 2024 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 04.03.2014 N 1770-ЗРК, от 27.10.2014 N 1839-ЗРК, от 01.03.2021 N 2551-ЗРК, от 29.10.2021 N 2623-ЗРК, от 27.02.2023 N 2823-ЗРК, от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
22 марта 2012 года

Статья 1

Настоящий Закон направлен на разграничение полномочий в области содействия занятости населения, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации), Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации") либо отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, либо осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

Статья 2

Полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный в области содействия занятости населения.

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 3

В области содействия занятости населения Законодательное Собрание Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) принимает законы Республики Карелия;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 4

В области содействия занятости населения Глава Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) организует деятельность по осуществлению исполнительными органами Республики Карелия полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 7 статьи 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

(в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 5

В области содействия занятости населения Правительство Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК;

2) утверждает с учетом мнения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Республики Карелия региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов;

(п. 2 в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

2.1) утверждает государственные программы Республики Карелия в сфере занятости населения;

(п. 2.1 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

2.2) утверждает порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или число рабочих мест для трудоустройства таких граждан;

(п. 2.2 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

3) определяет меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

4) утверждает положение о реализации отдельных мер активной политики занятости населения;

5) утверждает порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

6) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК;

7) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

(в ред. Законов Республики Карелия от 04.03.2014 N 1770-ЗРК, от 27.10.2014 N 1839-ЗРК)

8) утверждает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

9) утверждает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

(п. 9 в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

9.1) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с учетом общих требований к организации и осуществлению данного вида регионального государственного контроля (надзора), установленных Правительством Российской Федерации;

(п. 9.1 введен Законом Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

9.2) устанавливает порядок и условия взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов;

(п. 9.2 введен Законом Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

9.3) устанавливает порядок согласования общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Карелия, соответствующего муниципального образования;

(п. 9.3 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

9.4) формирует межведомственную комиссию в целях осуществления мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Республике Карелия и утверждает ежегодный план мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Республике Карелия в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

(п. 9.4 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

9.5) создает межведомственную комиссию Республики Карелия по противодействию нелегальной занятости;

(п. 9.5 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

9.6) устанавливает порядок осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

(п. 9.6 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 6

Исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный в области содействия занятости населения, в пределах своей компетенции в указанной сфере:

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

1) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК;

2) разрабатывает с учетом мнения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Республики Карелия региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и осуществляет реализацию таких программ;

(п. 2 в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

2.1) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Карелия в сфере занятости населения;

(п. 2.1 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

3) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

4-5) утратили силу. - Закон Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК;

6) осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Карелия, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

(п. 6 в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

6.1) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК;

7) обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

(п. 7 в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

8) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации;

9) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК;

10) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;

(п. 10 в ред. Закона Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

11) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

(в ред. Закона Республики Карелия от 04.03.2014 N 1770-ЗРК)

12) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Карелия;

13) принимает меры по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

(п. 13 в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

14) обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Республике Карелия и осуществляет подготовку предложений по его совершенствованию;

(п. 14 в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

15) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

(в ред. Законов Республики Карелия от 04.03.2014 N 1770-ЗРК, от 27.10.2014 N 1839-ЗРК)

15.1) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Законом Республики Карелия от 01.03.2021 N 2551-ЗРК)

15.2) содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

(п. 15.2 введен Законом Республики Карелия от 01.03.2021 N 2551-ЗРК)

15.3) информирует о положении на рынке труда в Республике Карелия;

(п. 15.3 введен Законом Республики Карелия от 01.03.2021 N 2551-ЗРК)

15.4) организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

(п. 15.4 введен Законом Республики Карелия от 01.03.2021 N 2551-ЗРК)

15.5) организует проведение оплачиваемых общественных работ;

(п. введен Законом Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

15.6) организует взаимодействие с иными организациями при реализации полномочий в области содействия занятости населения;

(п. введен Законом Республики Карелия от 29.10.2021 N 2623-ЗРК)

15.7) проводит мониторинг рынка труда в Республике Карелия и разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

(п. 15.7 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

15.8) обеспечивает осуществление социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

(п. 15.8 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

15.9) осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений службы занятости, находящихся в ведении Республики Карелия, в установленном им порядке;

(п. 15.9 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

15.10) осуществляет согласование общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Карелия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Карелия, соответствующего муниципального образования;

(п. 15.10 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

15.11) устанавливает количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

(п. 15.11 введен Законом Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2823-ЗРК)

Статья 7

1. К расходным обязательствам Республики Карелия в области содействия занятости населения, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, относится финансовое обеспечение полномочий, которые в соответствии с статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

2. К расходным обязательствам Республики Карелия в области содействия занятости населения, исполняемым за счет субвенций из федерального бюджета, относится финансовое обеспечение исполнения полномочия Российской Федерации, которое в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" передано для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Карелия от 17.07.2024 N 2975-ЗРК)

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ

г. Петрозаводск
4 апреля 2012 года
N 1585-ЗРК