ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2018 года N 783

О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом *

(с изменениями на 9 декабря 2024 года)

     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2020, N 0001202004270042);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2021, N 0001202112310121);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2022, N 0001202203120004);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года N 439 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.03.2022, N 0001202203240014);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 1838 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2022, N 0001202210180021) (о порядке вступления в силу см. пункт  5 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 1838);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2024 года N 1740 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2024, № 0001202412100028) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2024 года N 1740).

     * Наименование в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию.
     

     Правительство Российской Федерации
     (Преамбула в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
          

постановляет:

     Утвердить прилагаемые Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
     (Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
     
     

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 4 июля 2018 года N 783

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом *

(с изменениями на 9 декабря 2024 года)

     * Наименование в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию.
     

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
               

     2. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:
     

     а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
     

     б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591. - См. предыдущую редакцию)
     

     в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
     (Подпункт дополнительно включен с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594; в редакции, введенной в действие с 24 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года N 439. - См. предыдущую редакцию)
     

     г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).
     (Подпункт дополнительно включен с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340; в редакции, введенной в действие с 18 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 1838. - См. предыдущую редакцию)
     

     3. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
     (Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591. - См. предыдущую редакцию)
          

     а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
     (Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
          

     б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;
     (Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
     

     в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
     (Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591)
     

     г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.
     (Подпункт дополнительно включен с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594; в редакции, введенной в действие с 24 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года N 439. - См. предыдущую редакцию)
     

     д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
     (Подпункт дополнительно включен с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340; в редакции, введенной в действие с 18 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 1838. - См. предыдущую редакцию)
     

     4. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

     5. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:

     а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом;
     (Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340. - См. предыдущую редакцию)
          

     б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, в дополнение к документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - информация администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, не относящегося к числу государственных (муниципальных) заказчиков;
     (Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591; в редакции, введенной в действие с 1 января 2025 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2024 года N 1740. - См. предыдущую редакцию)
     

     в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
     (Подпункт дополнительно включен с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591)
     

     г) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, - заключение сторонами контракта соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации;
     (Подпункт дополнительно включен с 8 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 2594)
     

     д) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
     (Подпункт дополнительно включен с 12 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 340; в редакции, введенной в действие с 18 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 1838. - См. предыдущую редакцию)
     

     6. В случае если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), полученных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности по контракту в части образовавшейся начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), информация о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) направляется заказчику администратором доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном правовым актом соответствующего главного администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).

     7. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

     8. При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

     9. Решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком в целях подготовки решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (далее - комиссия), и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим следующую информацию:

     а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика - поставщика (подрядчика, исполнителя), код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (подрядчика, исполнителя) (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

     б) сведения о начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней), включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками;

     в) обязательные реквизиты первичных учетных документов, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

     г) дата принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней);

     д) подписи членов комиссии.

     10. Порядок формирования комиссии, а также порядок и сроки принятия ею решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) определяются заказчиком исходя из особенностей его структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности заказчика и (или) выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий.

     11. Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

     12. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), полученных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности по контракту в части образовавшейся начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), не позднее 3 рабочих дней после осуществления списания начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) направляет администратору доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), указанному в пункте 6 настоящих Правил, информацию о произведенном списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) с указанием списанной суммы неустоек (штрафов, пеней) и кода классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.     
          

     13. Заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению.
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 591. - См. предыдущую редакцию)
          

     14. Формирование уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил, осуществляется заказчиком в соответствии с информацией и документами, включенными в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Приложение

к Правилам списания сумм
неустоек (штрафов, пеней),

начисленных поставщику (подрядчику,

исполнителю), но не списанных

заказчиком в связи с неисполнением

или ненадлежащим исполнением
обязательств, предусмотренных контрактом
(В редакции, введенной в действие
с 27 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2020 года N 591;
в редакции, введенной в действие
с 12 марта 2022 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2022 года N 340. -
См. предыдущую редакцию)
     

УВЕДОМЛЕНИЕ N _______

о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам

Сведения о контракте

     * Указывается при наличии.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"