ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 4 июля 2012 года N 1619-ЗРК


О нормативных правовых актах Республики Карелия

(с изменениями на 19 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК, от 25.12.2014 N 1856-ЗРК, от 24.04.2015 N 1890-ЗРК, от 05.10.2015 N 1932-ЗРК, от 31.05.2016 N 2025-ЗРК, от 02.05.2017 N 2114-ЗРК, от 29.10.2018 N 2287-ЗРК, от 21.02.2019 N 2348-ЗРК, от 22.07.2019 N 2391-ЗРК, от 09.06.2021 N 2570-ЗРК, от 29.12.2021 N 2665-ЗРК, от 27.05.2022 N 2709-ЗРК, от 26.12.2022 N 2798-ЗРК, от 26.05.2023 N 2853-ЗРК, от 19.12.2023 N 2918-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
21 июня 2012 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Настоящий Закон устанавливает порядок подготовки, принятия, обнародования (официального опубликования), вступления в силу, действия, изменения, признания утратившими силу и отмены нормативных правовых актов Республики Карелия (далее также - нормативные правовые акты, акты).

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с подготовкой, принятием, обнародованием (официальным опубликованием), вступлением в силу, действием, изменением, признанием утратившими силу и отменой нормативных правовых актов, принятых на референдуме Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3. Нормативные правовые акты Республики Карелия принимаются (издаются) Законодательным Собранием Республики Карелия, Главой Республики Карелия, Правительством Республики Карелия, иными исполнительными органами Республики Карелия, а в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами Республики Карелия, - иными государственными органами Республики Карелия (далее - нормотворческие органы).

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 2

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) нормативный правовой акт - официальный документ, содержащий правовые нормы, принятый (изданный) в установленном порядке и в определенной форме нормотворческим органом в пределах его компетенции, а также гражданами на референдуме Республики Карелия;

2) правовая норма - правило поведения, обязательное для неопределенного круга лиц, рассчитанное на неоднократное применение, направленное на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Статья 3

Порядок подготовки, принятия, обнародования (официального опубликования), вступления в силу, действия, изменения, признания утратившими силу и отмены нормативных правовых актов Республики Карелия регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 4

Нормативными правовыми актами Республики Карелия являются: Конституция Республики Карелия, законы Республики Карелия, постановления Законодательного Собрания Республики Карелия, указы Главы Республики Карелия, постановления Правительства Республики Карелия, акты (постановления, положения, приказы, правила, инструкции) иных исполнительных органов Республики Карелия, а в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами Республики Карелия, - акты иных государственных органов Республики Карелия, отвечающие требованиям статьи 2 настоящего Закона.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 5

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

1. Законы Республики Карелия подлежат обнародованию (официальному опубликованию).

2. Постановления Законодательного Собрания Республики Карелия, нормативные правовые акты Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, иных исполнительных органов Республики Карелия подлежат официальному опубликованию.

3. При необходимости официальное опубликование иных правовых актов органов государственной власти Республики Карелия, обладающих нормативными свойствами, осуществляется по решению указанных органов в порядке, установленном настоящим Законом для официального опубликования нормативных правовых актов Республики Карелия.

(часть 3 введена Законом Республики Карелия от 19.12.2023 N 2918-ЗРК)

Статья 6. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК.

Статья 7

Основными требованиями, предъявляемыми к нормативному правовому акту Республики Карелия, являются:

1) принятие (издание) акта нормотворческим органом в пределах его компетенции;

2) принятие (издание) акта в порядке и форме, установленных законодательством;

3) обеспеченность реализации правовых предписаний акта;

4) согласованность акта с другими нормативными правовыми актами;

5) согласованность правовых норм одного и того же акта между собой;

6) соответствие акта установленным настоящим Законом правилам нормотворческой техники.

Статья 7.1

(введена Законом Республики Карелия от 21.02.2019 N 2348-ЗРК)

Законом Республики Карелия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утверждается заключение и расторжение договоров Республики Карелия, соглашений Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Глава 2. ПРАВИЛА НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

Статья 8

1. Нормативный правовой акт должен содержать:

1) указание на форму (вид) акта;

2) наименование (заголовок), в краткой форме обозначающее предмет регулирования;

3) подпись лица (наименование должности, фамилия и инициалы), официально уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт;

4) дату, место принятия (издания) и номер акта.

2. В случае необходимости в нормативный правовой акт может включаться преамбула (введение), определяющая его цели и задачи.

Самостоятельные правовые предписания в преамбулу (введение) не включаются.

Преамбула (введение) не формирует предмет регулирования акта и не нумеруется.

Статья 9

1. В законах Республики Карелия правовые предписания излагаются в виде статей. В необходимых случаях статья может иметь наименование. Статья может подразделяться на части, имеющие порядковые номера или не имеющие таковых. В частях статьи могут содержаться пункты и подпункты, которые имеют буквенную или цифровую нумерацию и абзацы. В иных нормативных правовых актах правовые предписания излагаются в виде пунктов. Пункты могут подразделяться на подпункты.

2. Статьи (пункты) близкого содержания значительных по объему нормативных правовых актов могут объединяться в главы. В необходимых случаях главы могут объединяться в разделы.

Статья 10

Наименования упоминаемых в нормативном правовом акте органов, организаций указываются в полном соответствии с их официальными наименованиями, предусмотренными законодательством, уставами, положениями, иными учредительными документами, решениями о создании, переименовании и другими правовыми актами.

Статья 11

1. Термины употребляются в нормативном правовом акте в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.

2. В нормативном правовом акте даются определения впервые вводимых юридических, технических и других специальных терминов, а также терминов, допускающих несколько вариантов толкования, недостаточно ясных и четких без дополнительного пояснения.

Не допускается употребление устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.

Статья 12

Ссылки в структурных единицах нормативного правового акта на другие его структурные единицы, а также на иные нормативные правовые акты, их структурные единицы применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь правовых предписаний либо избежать повторений.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Не допускаются отсылки к норме, которая в свою очередь отсылает к другой норме.

Ссылки в нормативных правовых актах на недействующие нормативные правовые акты не допускаются.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 13

Внесение изменений в нормативный правовой акт, признание нормативного правового акта утратившим силу, его отмена производятся в порядке, установленном настоящим Законом для принятия самого нормативного правового акта.

Статья 14

1. При признании утратившим силу нормативного правового акта, его отмене также подлежат признанию утратившими силу, отмене в виде отдельных позиций все нормативные правовые акты (их структурные единицы), которыми в текст основного нормативного правового акта ранее вносились изменения.

2. Если в нормативном правовом акте имеются структурные единицы, которыми признавались утратившими силу или отменялись ранее принятые (изданные) нормативные правовые акты или их структурные единицы, то при необходимости признать утратившим силу, отменить данный нормативный правовой акт он признается утратившим силу или отмененным полностью независимо от наличия в нем таких структурных единиц.

Статья 15

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.12.2021 N 2665-ЗРК)

Нормативный правовой акт об отмене акта либо его отдельных положений принимается в случае, если указанный акт либо его отдельные положения еще не вступили в силу, а необходимость в них отпала.

Глава 3. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 16

Проект нормативного правового акта (далее - проект акта, проект) может быть разработан как:

новый нормативный правовой акт;

изменения нормативного правового акта.

Статья 17

1. Нормотворческий орган может поручить подготовку проекта акта подведомственным ему органам, организациям или привлечь к его подготовке иные органы, а также на договорной основе научные учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального образования, отдельных ученых, экспертов, специалистов или их коллективы.

2. Нормотворческий орган вправе привлечь к подготовке альтернативных проектов несколько органов, учреждений, организаций, лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также объявить конкурс на лучший проект.

Статья 18

1. В текст проекта акта должны быть непосредственно включены положения о сроке и порядке вступления акта в силу, о признании утратившими силу, отмене или о приостановлении действия ранее принятых нормативных правовых актов или их отдельных положений в связи с принятием данного нормативного правового акта.

2. В необходимых случаях, когда в связи с принятием нормативного правового акта имеется значительное число актов или их отдельных положений, подлежащих изменению, признанию утратившими силу, отмене, либо когда для отдельных положений нормативного правового акта предусмотрен разный порядок вступления их в силу, одновременно может быть принят отдельный акт о порядке вступления нормативного правового акта в силу.

3. В случае, если для развития и конкретизации положений проекта нормативного правового акта необходимо принятие других нормативных правовых актов, в проекте акта может быть предусмотрено поручение соответствующему нормотворческому органу подготовить и принять в установленные сроки такие акты.

Статья 19

1. Проекты актов согласовываются с заинтересованными органами и организациями, а также должностными лицами.

2. Согласование проекта с заинтересованным органом или организацией осуществляется руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности.

(в ред. Закона Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК)

3. Согласование проекта акта оформляется визой. Каждая виза включает в себя наименование должности, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях согласования проекты нормативных правовых актов Республики Карелия направляются в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 19.1

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.12.2021 N 2665-ЗРК)

1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Карелия:

а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Карелия обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.05.2023 N 2853-ЗРК)

б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Карелия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.05.2023 N 2853-ЗРК)

в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Карелия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.05.2023 N 2853-ЗРК)

2. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Республики Карелия.

3. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

а) проектов законов Республики Карелия об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

(п. "а" в ред. Закона Республики Карелия от 26.05.2023 N 2853-ЗРК)

б) проектов законов Республики Карелия, регулирующих бюджетные правоотношения;

в) проектов нормативных правовых актов Республики Карелия:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.05.2023 N 2853-ЗРК)

4. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Карелия, указанных в части 1 настоящей статьи, разработчиками которых являются исполнительные органы Республики Карелия, устанавливается Правительством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

5. Проекты законов Республики Карелия, подлежащие оценке регулирующего воздействия, внесенные в Законодательное Собрание Республики Карелия в порядке законодательной инициативы депутатами Законодательного Собрания Республики Карелия, представительными органами и главами муниципальных образований, прокурором Республики Карелия, региональными общественными организациями и региональными отделениями (организациями) общероссийских общественных организаций в лице их высших руководящих органов, направляются в порядке, установленном Законодательным Собранием Республики Карелия, в уполномоченный Правительством Республики Карелия исполнительный орган Республики Карелия для проведения оценки регулирующего воздействия указанных проектов законов Республики Карелия в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

6. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта закона Республики Карелия представляется в Законодательное Собрание Республики Карелия. Законодательное Собрание Республики Карелия направляет заключение об оценке регулирующего воздействия проекта закона Республики Карелия в течение двух рабочих дней со дня его поступления в Законодательное Собрание Республики Карелия субъекту права законодательной инициативы, внесшему соответствующий проект закона Республики Карелия. В случае несогласия с заключением об оценке регулирующего воздействия проекта закона Республики Карелия субъект права законодательной инициативы, внесший соответствующий проект закона Республики Карелия, представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия мотивированные пояснения в письменной форме.

7. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта закона Республики Карелия рассматривается в порядке, установленном Законодательным Собранием Республики Карелия.

8. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Карелия, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется Правительством Республики Карелия с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

9. Нормативные правовые акты Республики Карелия, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных частью 8 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном Правительством Республики Карелия. Решение о проведении экспертизы принимается в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Карелия.

Статья 20

1. В целях обеспечения проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверки соответствия проектов законов Республики Карелия законодательству Российской Федерации и антикоррупционной экспертизы проекты законов Республики Карелия направляются Законодательным Собранием Республики Карелия в прокуратуру Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

2. В целях обеспечения проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверки соответствия проекта нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия направляются исполнительным органом Республики Карелия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия, в прокуратуру Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК.

Статья 21

1. Проекты актов могут опубликовываться нормотворческим органом в средствах массовой информации и размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для их обсуждения.

2. Проекты актов по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития Республики Карелия могут обсуждаться с представителями общественности. Поступившие предложения и замечания рассматриваются нормотворческим органом при доработке проекта нормативного правового акта.

3. Проекты актов подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия.

Статья 22

1. Для оценки качества проекта акта, имеющего важное политическое, экономическое и социальное значение, может проводиться его независимая научная экспертиза (юридическая, финансовая, научно-техническая, экологическая и другие экспертизы).

2. Независимая научная экспертиза проектов актов осуществляется научными учреждениями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования соответствующего профиля, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемых проектов. В качестве экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта.

3. Для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и защиты демократических принципов организации гражданского общества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, может проводиться общественная экспертиза проектов актов.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 23

1. Подготовленный проект вносится в нормотворческий орган с приложением пояснительной записки, в которой содержатся:

1) обоснование необходимости принятия проекта;

2) место проекта в системе действующего законодательства, соответствие его Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия;

3) перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, отмене, изменению в связи с принятием данного нормативного правового акта;

4) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;

5) финансово-экономическое обоснование - в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных финансовых или материальных затрат;

6) перечень органов и лиц, являющихся инициаторами разработки проекта, лиц и организаций, принимавших участие в его подготовке;

7) указание на отсутствие в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

2. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 29.10.2018 N 2287-ЗРК.

3. В случае внесения Главой Республики Карелия, Правительством Республики Карелия проекта закона Республики Карелия, требующего проведения оценки регулирующего воздействия, одновременно с проектом закона Республики Карелия субъект права законодательной инициативы представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия заключение об оценке регулирующего воздействия предлагаемого проекта закона Республики Карелия.

(часть 3 введена Законом Республики Карелия от 25.12.2014 N 1856-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 31.05.2016 N 2025-ЗРК)

4. В случае внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия в порядке законодательной инициативы депутатами Законодательного Собрания Республики Карелия, представительными органами и главами муниципальных образований, прокурором Республики Карелия, региональными (республиканскими) общественными организациями и региональными отделениями (организациями, комитетами) общероссийских общественных организаций в лице их высших руководящих органов проекта закона Республики Карелия, требующего проведения оценки регулирующего воздействия, одновременно с проектом закона Республики Карелия субъект права законодательной инициативы представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия аналитическую записку для проведения оценки регулирующего воздействия предлагаемого проекта закона Республики Карелия в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.

(часть 4 введена Законом Республики Карелия от 24.04.2015 N 1890-ЗРК; в ред. Законов Республики Карелия от 05.10.2015 N 1932-ЗРК, от 31.05.2016 N 2025-ЗРК)

5. Аналитическая записка, указанная в части 4 настоящей статьи, должна содержать следующие сведения:

1) наименование проекта закона Республики Карелия;

2) предполагаемую дату вступления в силу проекта закона Республики Карелия;

3) краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование (далее - проблема), в том числе:

а) социальные группы, заинтересованные в решении проблемы (если есть возможность - их количественную оценку);

б) характеристику негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы (если есть возможность - их количественную оценку);

в) причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование;

4) оценку влияния предлагаемого правового регулирования на расходы (доходы) бюджета Республики Карелия;

5) ожидаемые изменения прав и обязанностей потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, оценку влияния указанного регулирования на их расходы (доходы);

6) ожидаемые результаты предлагаемого правового регулирования;

7) дополнительную информацию (при наличии).

(часть 5 введена Законом Республики Карелия от 05.10.2015 N 1932-ЗРК)

Статья 24

В случае если проект акта представлен в нормотворческий орган с нарушением требований, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, он возвращается с мотивированным обоснованием.

Статья 25

1. Порядок принятия законов Республики Карелия, требования, предъявляемые к законопроектам, и процедура их внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия, а также порядок принятия постановлений Законодательного Собрания Республики Карелия устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, Регламентом Законодательного Собрания Республики Карелия.

2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Карелия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Карелия, рассматриваются Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Главы Республики Карелия либо при наличии его заключения.

3. Заключение Главы Республики Карелия представляется в Законодательное Собрание Республики Карелия в письменном виде в срок, установленный Конституцией Республики Карелия.

4. Проекты законов Республики Карелия, а также планы законопроектной работы направляются Законодательным Собранием Республики Карелия Главе Республики Карелия.

5. Рассмотрение законопроектов Законодательным Собранием Республики Карелия осуществляется не менее чем в двух чтениях.

6. Рассмотрение проектов Конституции Республики Карелия, проектов законов о внесении изменений в Конституцию Республики Карелия на одном заседании Законодательного Собрания Республики Карелия более чем в одном чтении не допускается.

(в ред. Закона Республики Карелия от 09.06.2021 N 2570-ЗРК)

Статья 26

1. Порядок издания нормативных правовых актов Главы Республики Карелия, требования, предъявляемые к проектам этих нормативных правовых актов, и процедура их внесения устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с законодательством.

2. Порядок издания нормативных правовых актов Правительства Республики Карелия, требования, предъявляемые к проектам этих нормативных правовых актов, и процедура их внесения устанавливаются Правительством Республики Карелия в соответствии с законодательством.

3. Порядок издания нормативных правовых актов иных исполнительных органов Республики Карелия, требования, предъявляемые к проектам этих нормативных правовых актов, устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с законодательством.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Глава 4. ОБНАРОДОВАНИЕ, ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 27

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

1. Законы Республики Карелия подлежат обнародованию (официальному опубликованию) в любом из изданий, указанных в статье 29 настоящего Закона. Законы Республики Карелия вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим законом Республики Карелия не установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Постановления Законодательного Собрания Республики Карелия вступают в силу со дня их принятия, если федеральным законом, законом Республики Карелия и (или) самими постановлениями Законодательного Собрания Республики Карелия не установлен другой порядок вступления их в силу.

3. Нормативные правовые акты Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия вступают в силу после дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия не установлен другой порядок вступления их в силу.

4. Нормативные правовые акты иных исполнительных органов Республики Карелия вступают в силу после дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами исполнительных органов Республики Карелия не установлен другой порядок вступления их в силу.

Статья 27.1

(введена Законом Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

1. Нормативные правовые акты исполнительных органов Республики Карелия (за исключением нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия) подлежат государственной регистрации.

2. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, и исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный на осуществление государственной регистрации, определяются Главой Республики Карелия.

Статья 28

Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания либо со дня их государственной регистрации.

(в ред. Закона Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК)

Статья 29

1. Обнародованием (официальным опубликованием) закона Республики Карелия, официальным опубликованием иного нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Республики Карелия, иной официальной информации (далее - официальное периодическое издание), или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (далее - сетевое издание).

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК, от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

2. Датой обнародования (официального опубликования) закона Республики Карелия, официального опубликования иного нормативного правового акта считается дата первой публикации его полного текста в официальном периодическом или сетевом издании.

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК, от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3. Официальными периодическими изданиями в Республике Карелия являются газета "Карелия" и "Собрание законодательства Республики Карелия".

4. Официальным текстом нормативного правового акта является полный текст нормативного правового акта, опубликованный в официальном периодическом или сетевом издании. Официальным текстом нормативного правового акта также является текст нормативного правового акта, размещенный в банке данных правовых актов Республики Карелия, входящем в состав интегрированного полнотекстового банка правовой информации "Законодательство России", и на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК, от 29.10.2018 N 2287-ЗРК)

Статья 30

"Собрание законодательства Республики Карелия" состоит из пяти разделов:

(в ред. Закона Республики Карелия от 09.06.2021 N 2570-ЗРК)

в первом разделе публикуются законы Республики Карелия;

во втором разделе публикуются постановления Законодательного Собрания Республики Карелия;

в третьем разделе публикуются указы и распоряжения Главы Республики Карелия;

в четвертом разделе публикуются постановления и распоряжения Правительства Республики Карелия;

в пятом разделе публикуются нормативные правовые акты иных исполнительных органов Республики Карелия;

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Абзац утратил силу. - Закон Республики Карелия от 09.06.2021 N 2570-ЗРК.

Статья 31

1. Публикуемые в "Собрании законодательства Республики Карелия" акты помещаются в статьях, имеющих соответствующие порядковые номера. Приложения к актам помещаются в тех же статьях, что и сами акты.

2. При публикации закона Республики Карелия указываются наименование закона, дата его принятия Законодательным Собранием Республики Карелия, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, номер.

При публикации иного нормативного правового акта указываются его наименование, место и дата его принятия (издания), должностное лицо, его подписавшее (утвердившее), номер.

Абзац третий утратил силу. - Закон Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК.

В случае, если нормативный правовой акт содержит сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, то официальному опубликованию подлежат только наименование акта, его дата, место принятия (издания) и номер акта, а также положения, не содержащие подобных сведений.

Статья 32

Нормативный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения, по решению нормотворческого органа, принявшего (издавшего) соответствующий нормативный правовой акт, может быть официально опубликован повторно в полном объеме.

Статья 33

(в ред. Закона Республики Карелия от 27.05.2022 N 2709-ЗРК)

1. Нормативные правовые акты Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, иных исполнительных органов Республики Карелия подлежат размещению в государственной информационной системе Республики Карелия "Официальный интернет-портал Республики Карелия" в течение 10 дней со дня их официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты могут быть опубликованы в печатных изданиях, не являющихся официальными периодическими изданиями, в том числе в виде отдельного издания, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разосланы органам государственной власти, местного самоуправления, должностным лицам, организациям, гражданам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Такое опубликование не является официальным.

Статья 34

1. Датой принятия закона Республики Карелия является день принятия закона в окончательном чтении Законодательным Собранием Республики Карелия.

2. Датой принятия (издания) иных нормативных правовых актов является день их принятия (подписания, утверждения) соответствующим нормотворческим органом в пределах его компетенции.

3. Датой нормативного правового акта Республики Карелия является дата его подписания.

Статья 35

1. Нормативные правовые акты Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, иных исполнительных органов Республики Карелия направляются в Законодательное Собрание Республики Карелия в течение 14 дней со дня их официального опубликования.

(часть 1 в ред. Закона Республики Карелия от 27.05.2022 N 2709-ЗРК)

2. В целях обеспечения проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проверки соответствия законодательству Российской Федерации и антикоррупционной экспертизы законы Республики Карелия, нормативные правовые акты Главы Республики Карелия, нормативные правовые акты Правительства Республики Карелия, других исполнительных органов Республики Карелия направляются в прокуратуру Республики Карелия не позднее пяти дней со дня их подписания.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов в Российской Федерации, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах Республики Карелия Глава Республики Карелия обеспечивает направление в Министерство юстиции Российской Федерации через его территориальный орган копий нормативных правовых актов Республики Карелия в семидневный срок после дня первого официального опубликования названных актов, а также сведений об источниках их официального опубликования для включения этих актов в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы.

(в ред. Законов Республики Карелия от 02.05.2017 N 2114-ЗРК, от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3.1. Копии нормативных правовых актов Республики Карелия, а также сведения об источниках официального опубликования названных актов представляются в Министерство юстиции Российской Федерации в электронном виде в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 3.1 введена Законом Республики Карелия от 02.05.2017 N 2114-ЗРК)

4. Нормативные правовые акты Республики Карелия, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

(часть 4 введена Законом Республики Карелия от 25.12.2014 N 1856-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 36

1. Закон Республики Карелия направляется для обнародования (официального опубликования), иной нормативный правовой акт направляется для официального опубликования лицом, их подписавшим.

(часть 1 в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

2. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 15.07.2014 N 1820-ЗРК.

Статья 37

В случае, когда принимается отдельный нормативный правовой акт о порядке вступления нормативного правового акта в силу, он подлежит подписанию одновременно с основным актом тем же лицом, которое подписало основной акт, и подлежит опубликованию вместе с ним.

Глава 5. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 38

1. Нормативный правовой акт действует бессрочно, если в самом акте или акте о введении его в действие не оговорено иное.

2. Срок действия нормативного правового акта может быть ограничен для всего акта или его отдельных положений. До истечения срока действия нормативного правового акта орган, принявший акт, может принять решение о продлении действия акта, его отдельных положений на новый срок или о придании акту бессрочного характера в порядке, предусмотренном настоящим Законом для принятия соответствующего нормативного правового акта.

Статья 39

1. Нормативные правовые акты действуют на основе принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.

2. Нормативные правовые акты, устанавливающие или отягчающие ответственность, обратной силы не имеют.

3. В нормативном правовом акте или в акте о порядке вступления его в силу, за исключением случаев, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, может быть предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу.

Статья 40

1. В случае ликвидации или реорганизации нормотворческого органа вопросы о признании его нормативных правовых актов утратившими силу, их отмене, изменении решаются его правопреемником или, в случае его отсутствия, вышестоящим органом.

2. В случае перераспределения функций между исполнительными органами Республики Карелия признание нормативных правовых актов утратившими силу, их отмена, изменение осуществляется тем исполнительным органом Республики Карелия, к компетенции которого на день возникновения такой необходимости относится решение вопросов, урегулированных в признаваемых утратившими силу, отменяемых, изменяемых нормативных правовых актах.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

3. В случае если при перераспределении функций между исполнительными органами Республики Карелия решение вопросов, урегулированных в нормативных правовых актах, подлежащих признанию утратившими силу, отмене или изменению, на день возникновения такой необходимости относится к компетенции нескольких исполнительных органов Республики Карелия, признание данных нормативных правовых актов утратившими силу, их отмена, изменение осуществляется данными исполнительными органами Республики Карелия совместно или одним из них по согласованию с другими.

(часть 3 введена Законом Республики Карелия от 29.10.2018 N 2287-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

Статья 41

Орган, принявший нормативный правовой акт, либо иной уполномоченный на то орган может принять решение о приостановлении действия этого акта либо его отдельных положений.

Статья 42

1. Нормативный правовой акт или его отдельные положения прекращают свое действие в следующих случаях:

1) истечение срока, на который было рассчитано действие акта (его отдельных положений);

2) принятие (издание) нового акта той же юридической силы, которому противоречат нормативные предписания ранее изданного акта (его отдельных положений) или который поглощает ранее изданный акт (его отдельные положения);

3) признание акта (его отдельных положений) утратившим силу, его отмены органом, принявшим этот акт, либо иным уполномоченным на то органом;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 26.12.2022 N 2798-ЗРК)

2. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, ранее принятый (изданный) нормативный правовой акт (его отдельные положения) подлежит признанию утратившим силу, отмене органом, принявшим акт, или иным уполномоченным органом.

Статья 43

Официальные разъяснения по применению нормативных правовых актов могут даваться органом, принявшим этот акт, либо иным уполномоченным на то органом.

Статья 44

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 45

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Карелия от 24 мая 2000 года N 410-ЗРК "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 5, ст. 661);

Закон Республики Карелия от 1 ноября 2002 года N 628-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст. 1342);

Закон Республики Карелия от 4 февраля 2004 года N 742-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 2, ст. 112);

Закон Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 907-ЗРК "О внесении изменения в статью 21 Закона Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 10, ст. 971);

Закон Республики Карелия от 3 февраля 2006 года N 955-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 2, ст. 85);

Закон Республики Карелия от 17 февраля 2007 года N 1058-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 2, ст. 81);

Закон Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1190-ЗРК "О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 5, ст. 534);

Закон Республики Карелия от 12 июля 2010 года N 1409-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 7, ст. 780);

статью 3 Закона Республики Карелия от 3 сентября 2010 года N 1423-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 9, ст. 1060);

Закон Республики Карелия от 10 мая 2011 года N 1481-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 5, ст. 627);

Закон Республики Карелия от 10 мая 2011 года N 1485-ЗРК "О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Карелия "О нормативных правовых актах Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 5, ст. 631).

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН

г. Петрозаводск
4 июля 2012 года
N 1619-ЗРК