ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2014 года N 341-П

Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия"

(с изменениями на 7 июля 2023 года)

     (наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)

     

     Документ с изменениями, внесенными          

     постановлением Правительства Республики Карелия от 23 декабря 2014 года N 406-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2015 года N 443-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 29 января 2018 года N 24-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 11 февраля 2021 года N 32-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П
     
     постановлением Правительства Республики Карелия от 18 апреля 2022 года N 227-П
     
      постановлением Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П
     
     

     
     Правительство Республики Карелия
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия".
     
     (пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)

     
     2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П "О Региональной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 7, ст. 859);
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 17 сентября 2010 года N 187-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 9, ст. 1141);
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2011 года N 36-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 2, ст. 165);
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2011 года N 185-П "О внесении изменения в Региональную программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 7, ст. 1089);      
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 21 марта 2012 года N 87-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 3, ст. 459);
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 19 мая 2012 года N 162-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 5, ст. 896);
     
     постановление Правительства Республики Карелия от 25 февраля 2013 года N 62-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 июля 2010 года N 156-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 2, ст. 274).
               
      

Глава Республики Карелия
     А.П. Худилайнен

Утверждена постановлением
     Правительства Республики Карелия
     от 20 ноября 2014 года N 341-П

Государственная программа республики карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия"

     (наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия  от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)           

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     (паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

    
      (паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)
     

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие газоснабжения и газификации Республики Карелия"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     (паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)
     

Паспорт подпрограммы 3 "Долгосрочная целевая программа "Реконструкция, техническое перевооружение и строительство объектов теплоэнергетики на территории Северного Приладожья Республики Карелия на период до 2033 года"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

   
    (паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)
     

Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, основные цели и задачи государственной программы

     
     Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России под руководством Президента Российской Федерации определила энергоэффективность как первый из пяти приоритетов технологической модернизации, которые будут контролироваться непосредственно им. Это направление является системообразующим.
     
     Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" определены основные меры, направленные на обеспечение повышения энергетической и экологической эффективности таких отраслей экономики, как электроэнергетика, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, с целью достижения снижения энергоемкости валового внутреннего продукта к 2020 году не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
     
     Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, также ставит задачу снижения энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.
     
     Приоритеты и цели региональной политики по развитию энергетики и повышению энергоэффективности определены в таких стратегических программных документах, как:
     
     Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р;
     
     Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р;
     
     Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
     
     Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П;
     
     Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС;
     

     Региональная стратегия развития топливной отрасли Республики Карелия на основе местных энергетических ресурсов на 2011 - 2020 годы, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2009 года N 405р-П;
     
     Мероприятия по газификации Республики Карелия на 2013 - 2020 годы, одобренные распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 января 2014 года N 4р-П.
     
     Энергоемкость производства товаров и услуг в республике, как и в целом по России, в 1,5 - 2 раза, а по отдельным позициям - и более, превышает соответствующие показатели для индустриально развитых стран. Высокая энергоемкость экономики Карелии обусловлена сложившейся структурой и недостаточной эффективностью технологий, неразвитостью рыночных механизмов энергосбережения, значительным объемом устаревшего энерготехнологического оборудования. Высокая энергоемкость производственных отраслей республики при высокой цене на привозные энергоносители приводит к увеличению себестоимости и снижению конкурентоспособности продукции. Устранение этих причин является основой повышения энергоэффективности в республике.
     
     Государственная программа Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия" (далее - государственная программа) базируется на положениях государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321, и ее основным показателем является ежегодное сокращение энергоемкости валового регионального продукта Республики Карелия не менее чем на 3 процента.
     
     (абзац в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     Целью государственной программы является формирование эффективной системы, стимулирующей энергосбережение и повышение энергетической эффективности и обеспечивающей снижение энергоемкости валового регионального продукта Республики Карелия при сохранении качественного и надежного энергоснабжения потребителей.
     
     Цель достигается за счет решения следующих задач:
     
     Задача 1. Формирование эффективной региональной системы управления реализацией государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     

     Ключевым элементом при формировании эффективной региональной системы управления реализацией государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является величина привлеченных инвестиций. Отсутствие необходимых инвестиционных ресурсов представляется наиболее серьезным фактором, ограничивающим устойчивое развитие энергоэффективности; бюджетное финансирование энергоэффективности, несмотря на его прогнозную экономическую привлекательность и имеющиеся возможности, в настоящее время используется слабо.
     
     Большая часть энергопотребителей не располагает ресурсными возможностями и средствами для финансирования разработки и внедрения энергосберегающих мероприятий. В связи со специфическими особенностями реализации энергосберегающих проектов (большие сроки окупаемости, риски, связанные с определением потенциала энергосбережения, и прочее) приток инвестиционных ресурсов в сферу энергосбережения весьма ограничен.
     
     В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года целью проводимой Правительством Республики Карелия инвестиционной политики в период 2010 - 2020 годов будет создание условий для привлечения инвестиций в модернизацию экономики.
     
     Достижение поставленной цели предусматривается за счет решения задачи 1 подпрограммы 1 - создания условий, стимулирующих привлечение инвестиций в отрасль и реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
     
     Создание правовых, организационно-управленческих, финансовых, материально-технических условий, формирование стимулирующей ценовой, налоговой политики и прочих мер государственного регулирования позволит повысить привлекательность региона для привлечения внебюджетных средств для реализации крупных инвестиционных проектов модернизации, реконструкции, технического перевооружения источников энергоснабжения Республики Карелия, а внедрение энергосберегающих технологий при реализации инвестиционных проектов поможет повысить конкурентоспособность продукции, снизить издержки, обеспечить устойчивость развития топливно-энергетического комплекса республики, улучшить экологическую ситуацию, снизить энергоемкость валового регионального продукта Республики Карелия.
     
     В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года основной целью развития энергетической инфраструктуры является обеспечение надежного энергоснабжения на всей территории республики.
     

     Достижение поставленной цели предусматривается за счет решения задачи 3 подпрограммы 1 - вовлечения в топливно-энергетический баланс возобновляемых источников энергии, реализация мероприятий которой позволит повысить надежность электроснабжения потребителей и обеспечит дополнительную мощность, как вырабатываемую собственными источниками, так и получаемую из смежных энергосистем, для развития экономики республики. Тем не менее дефицитный баланс электроэнергии в предстоящий период сохранится.
     
     Задача 2. Обеспечение надежного газоснабжения потребителей на территории Республики Карелия и повышение уровня газификации территории Республики Карелия.
     
     Стратегическими направлениями в экономической политике, проводимой Правительством Республики Карелия, являются газоснабжение и газификация республики.
     
     Основными задачами в области газификации в республике являются:
     
     улучшение социально-экономических условий жизни населения, содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства;
     
     создание условий для развития экономики с учетом промышленной и экологической безопасности, прогрессивных технологий и достижений научно-технического прогресса;
     
     повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
     
     перевод систем газораспределения населенных пунктов со сжиженного на природный газ;
     
     внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.
     
     Реализация мероприятий, направленных на решение указанной задачи государственной программы, позволит значительно улучшить социально-экономические условия жизни населения республики, повысить уровень благоустройства жилья, в том числе существенно сократить расходы населения на оплату коммунальных услуг при сохранении (улучшении) качества предоставляемых коммунальных услуг.
     
     Задача 3. Обеспечение надежного и качественного теплоснабжения потребителей, расположенных и проживающих в районах Северного Приладожья Республики Карелия, с одновременным снижением издержек при производстве и передаче тепловой энергии потребителям.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
     

     Информация об основных мероприятиях (мероприятиях) государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
     
     Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 3 к государственной программе.
     
     Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 4 к государственной программе.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований приведены в приложении 5 к государственной программе.
     
     

Итоги реализации государственной программы Республики Карелия "Энергосбережение, энергоэффективность и развитие энергетики Республики Карелия"

     (наименование в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     В результате реализации государственной программы произошло снижение энергоемкости валового регионального продукта до 18,1 кг у.т./тыс. рублей по отношению к уровню 2018 года, в котором данный показатель составил 19,6 кг у.т./тыс. рублей.
     
     Фактическое значение показателя "доля поселений, в которых разработаны схемы теплоснабжения, в общем числе поселений, в отношении которых установлена обязанность по разработке схем теплоснабжения" составило 100%, достигнув планового значения.
     
     Экономия объема потребления энергетических ресурсов в государственном секторе в 2019 году составила 53667,07 Гкал тепловой энергии и 3886,54 тыс. кВт. час электроэнергии.
     
     Достигнутые значения превышают запланированные, что обусловлено выполнением бюджетными учреждениями мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
     
     В 2019 году доля подключенных к региональной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности пользователей системы из общего числа подлежащих подключению составила 100%.
     
     Общее количество построенных газопроводов-отводов и газораспределительных станций, межпоселковых газопроводов в 2019 году составило 8 единиц.
     
     Протяженность построенных распределительных сетей в 2019 году составила 424,06 км.
     
     Уровень газификации территории Республики Карелия в 2019 году увеличился до 8,3%.
     
     Количество новых газифицированных населенных пунктов в 2019 году составило 10 единиц, что составляет 100% от запланированной величины.
     
     (раздел дополнительно включен - постановление Правительства Республики Карелия от 11 февраля 2021 года N 32-П, - см. предыдущую редакцию)
     
     

Приложение 1 к государственной программе

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

(приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию)

Приложение 2 к государственной программе

Информация об основных мероприятиях государственной программы

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     <*> 1 - основное мероприятие реализуется в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации;
     
     2 - основное мероприятие реализуется в рамках федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года";
     
     3 - основное мероприятие реализуется с привлечением субсидий из федерального бюджета;
     
     4 - иное основное мероприятие.

     (приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 540-П, - см. предыдущую редакцию
     

Приложение 3 к государственной программе

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

(приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)

Приложение 4 к государственной программе

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

(приложение в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 2023 года N 320-П, - см. предыдущую редакцию)

     Приложение 5 к государственной программе

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

                   
     
     (Программа в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29 января 2018 года N 24-П, - см. предыдущую редакцию)
     

Текст сверен по:
Официальная рассылка