ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 2 ноября 2012 года N 1644-ЗРК


О некоторых вопросах градостроительной деятельности в Республике Карелия

(с изменениями на 27 марта 2024 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК, от 15.06.2017 N 2131-ЗРК, от 21.12.2018 N 2333-ЗРК, от 19.12.2019 N 2429-ЗРК, от 15.12.2021 N 2655-ЗРК, от 27.04.2022 N 2697-ЗРК, от 22.12.2022 N 2790-ЗРК, от 25.09.2023 N 2882-ЗРК, от 26.10.2023 N 2894-ЗРК, от 27.03.2024 N 2944-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
18 октября 2012 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК)

1. Настоящий Закон регулирует разграничение полномочий в области градостроительной деятельности, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, либо осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе полномочий в области отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков для целей строительства на них зданий, сооружений и (или) их комплексного освоения в целях строительства (далее - искусственный земельный участок), которые в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Карелия, а также некоторые вопросы в области градостроительной деятельности на территории Республики Карелия.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Статья 2. Органы государственной власти Республики Карелия, осуществляющие полномочия в области градостроительной деятельности

(в ред. Закона Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК)

1. Полномочия в области градостроительной деятельности, за исключением полномочий в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный Правительством Республики Карелия в области градостроительной деятельности (далее также - уполномоченный орган).

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

2. Полномочия в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительные органы Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия в области градостроительной деятельности

В области градостроительной деятельности Законодательное Собрание Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) принимает законы Республики Карелия;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Статья 4. Полномочия Главы Республики Карелия в области градостроительной деятельности

В области градостроительной деятельности Глава Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) организует деятельность по осуществлению исполнительными органами Республики Карелия полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Карелия в области градостроительной деятельности

В области градостроительной деятельности Правительство Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) принимает нормативные правовые акты;

1.1) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Карелия;

(пп. 1.1 введен Законом Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

1.2) утверждает схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Карелия, в том числе внесение изменений в такую схему;

(пп. 1.2 введен Законом Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

1.3) определяет исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный в области градостроительной деятельности, исполнительные органы Республики Карелия, уполномоченные в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков;

(п. 1.3 введен Законом Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

2) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Карелия;

3) утверждает схему территориального планирования Республики Карелия, в том числе внесение изменений в такую схему;

4) принимает решение о создании согласительной комиссии в случае, предусмотренном частью 8 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) согласовывает проект схемы территориального планирования муниципального района в Республике Карелия (далее также - муниципальный район) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Законов Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК, от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

6) согласовывает проект генерального плана поселения в Республике Карелия (далее также - поселение), проект генерального плана муниципального округа в Республике Карелия (далее также - муниципальный округ), проект генерального плана городского округа в Республике Карелия (далее также - городской округ) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(п. 6 в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

6.1) утверждает порядок рассмотрения исполнительными органами Республики Карелия проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с территорией Республики Карелия, проектов документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Карелия, проектов, предусматривающих внесение изменений в указанные документы территориального планирования, и подготовки исполнительными органами Республики Карелия заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов указанных документов;

(п. 6.1 введен Законом Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

6.2) устанавливает случаи, при которых внесение в генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа (далее также - генеральный план) изменений может осуществляться применительно к части населенного пункта;

(п. 6.2 введен Законом Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

6.3) утверждает единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, предусмотренный частью 1.1 статьи 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(п. 6.3 введен Законом Республики Карелия от 27.03.2024 N 2944-ЗРК)

7-8) Утратили силу. - Закон Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК.

9) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК;

10) утверждает порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате такого нарушения;

10.1) устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Республике Карелия;

(п. 10.1 введен Законом Республики Карелия от 19.12.2019 N 2429-ЗРК)

10.2) утверждает порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состав включаемых в него сведений, порядок предоставления таких сведений;

(п. 10.2 введен Законом Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Статья 6. Полномочия исполнительных органов Республики Карелия в области градостроительной деятельности, в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК, от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

1. Исполнительный орган Республики Карелия, уполномоченный Правительством Республики Карелия в области градостроительной деятельности, в пределах своей компетенции:

(в ред. Законов Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК, от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

1) принимает нормативные правовые акты;

2) осуществляет полномочия в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления в Республике Карелия законодательства о градостроительной деятельности;

3) осуществляет полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

4) принимает решение о подготовке документации по планировке территории, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

4.1) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования;

(п. 4.1 введен Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

4.2) утверждает порядок ведения классификатора нормативов градостроительного проектирования Республики Карелия по видам объектов регионального значения и объектов местного значения (далее также - классификатор);

(п. 4.2 введен Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

4.3) осуществляет ведение классификатора нормативов градостроительного проектирования Республики Карелия по видам объектов регионального значения и объектов местного значения;

(п. 4.3 введен Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

4.4) создает и эксплуатирует государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Карелия, в том числе ведет такие информационные системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов;

(п. 4.4 введен Законом Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

5) утратил силу. - Закон Республики Карелия от 27.03.2024 N 2944-ЗРК;

6) определяет перечень карт планируемого размещения объектов регионального значения;

7) выдает разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

7.1) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 7.1 введен Законом Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

7.2) обеспечивает исполнение требований законодательства Российской Федерации по вопросам градостроительной деятельности, в том числе связанных с мониторингом цен строительных ресурсов;

(п. 7.2 введен Законом Республики Карелия от 19.12.2019 N 2429-ЗРК)

7.3) принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Республики Карелия;

(п. 7.3 введен Законом Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

2. Исполнительные органы Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, в пределах своей компетенции:

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

1) согласовывают проект разрешения на создание искусственного земельного участка;

2) принимают решение о создании согласительной комиссии в случае, предусмотренном частью 10 статьи 4 Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое или юридическое лицо, по инициативе такого физического или юридического лица;

3) выдают разрешение на создание искусственного земельного участка или его части в случае, если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Республики Карелия, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) принимают решение о подготовке документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

5) заключают договор о создании искусственного земельного участка в случаях, если являются инициаторами создания искусственного земельного участка, а также в случаях, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;

6) утверждают документацию по планировке территории, подготовленную лицом, с которым заключен договор о создании искусственного земельного участка, в случае, если исполнительные органы Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, являются инициаторами создания искусственного земельного участка, либо в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

7) выдают разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований в Республике Карелия (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов), а также разрешение на ввод такого искусственного земельного участка в эксплуатацию;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

8) осуществляют иные полномочия в области отношений, связанных с созданием искусственных земельных участков, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

(часть 2 введена Законом Республики Карелия от 15.12.2021 N 2655-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Статья 7. Состав схемы территориального планирования Республики Карелия

1. Схема территориального планирования Республики Карелия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является документом территориального планирования Республики Карелия.

2. Схема территориального планирования Республики Карелия содержит положение о территориальном планировании Республики Карелия и карты планируемого размещения объектов регионального значения.

3. Сведения, которые указываются в положении о территориальном планировании Республики Карелия, определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. К схеме территориального планирования Республики Карелия прилагаются материалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.

5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Республики Карелия должны соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Виды объектов регионального значения

Видами объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Карелия, являются:

1) объекты транспорта:

а) железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, причалы, аэропорты и аэродромы гражданской авиации, вертолетные и посадочные площадки, а также объекты их инфраструктуры, находящиеся в собственности или управлении Республики Карелия;

б) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;

(п. 1 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

2-3) утратили силу. - Закон Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК;

4) объекты, предназначенные для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:

а) объекты аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательных формирований и противопожарной службы Республики Карелия;

б) сооружения инженерной защиты, в том числе берегоукрепительные сооружения и противопаводковые барьеры, а также гидротехнические сооружения, необходимые для осуществления мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в) скотомогильники (биотермические ямы);

(п. 4 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

5) объекты образования:

объекты, предназначенные для размещения государственных образовательных организаций Республики Карелия;

(п. 5 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

6) объекты здравоохранения:

объекты, предназначенные для размещения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Карелия;

(п. 6 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

7) объекты физической культуры и спорта:

объекты капитального строительства, предназначенные для проведения региональных, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также для размещения физкультурно-спортивных организаций Республики Карелия;

(п. 7 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

7.1) объекты капитального строительства, планируемые к созданию в процессе реализации инвестиционных проектов, направленных на решение приоритетных задач социально-экономического развития Республики Карелия:

объекты в области туризма, индустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки, иные объекты промышленного назначения, бизнес-инкубаторы, территории, перспективные для создания особых экономических зон, территории, предназначенные для создания на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 7.1 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

8) объекты культуры:

объекты, предназначенные для размещения государственных библиотек Республики Карелия, государственных музеев Республики Карелия, государственных архивов Республики Карелия и иных учреждений культуры и искусства Республики Карелия;

(п. 8 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

9) объекты энергетики:

а) гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции, электрические станции на основе возобновляемых источников энергии и иные электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 5 МВт до 100 МВт;

б) подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ, за исключением подстанций, указанных в пункте 8 Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 162-р;

в) линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ, за исключением линий электропередачи, указанных в пунктах 5, 7-9 Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 162-р;

(п. 9 в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

9.1) межпоселковые газопроводы среднего давления ниже 1,2 МПа, предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов;

(в ред. Законов Республики Карелия от 27.04.2022 N 2697-ЗРК, от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

9.2) газопроводы-отводы и газораспределительные станции магистральных трубопроводов, расположенные на территории Республики Карелия и предусмотренные утвержденными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

(п. 9.2 введен Законом Республики Карелия от 27.04.2022 N 2697-ЗРК)

10) особо охраняемые природные территории регионального значения;

11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения;

12) иные объекты и территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Республики Карелия, органов государственной власти Республики Карелия Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, решениями Правительства Республики Карелия, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Республики Карелия, в том числе:

а) объекты, предназначенные для размещения организаций социального обслуживания и социальной защиты Республики Карелия;

б) объекты, предназначенные для размещения государственных организаций Республики Карелия, осуществляющих деятельность в области молодежной политики;

в) объекты, предназначенные для размещения органов государственной власти Республики Карелия, иных государственных органов Республики Карелия, мировых судей Республики Карелия и их аппаратов;

г) объекты туристской инфраструктуры;

д) объекты, связанные с обращением с отходами производства и потребления;

е) объекты в области занятости населения;

ж) объекты промышленного назначения.

(п. 12 в ред. Закона Республики Карелия от 26.10.2023 N 2894-ЗРК)

Статья 9. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Карелия

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Карелия принимается Правительством Республики Карелия.

2. Подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Карелия осуществляется уполномоченным органом, подведомственными указанному органу государственными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами.

(часть 2 в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

3. Уполномоченный орган, подведомственные указанному органу государственные (бюджетные или автономные) учреждения, указанные в части 2 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня принятия Правительством Республики Карелия решения о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Карелия разрабатывают и утверждают техническое задание на разработку проекта указанной схемы. Уполномоченный орган осуществляет согласование технического задания на разработку проекта схемы территориального планирования Республики Карелия, подготовленного подведомственными указанному органу государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.

(часть 3 в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

4. Заинтересованные лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения по проекту схемы территориального планирования Республики Карелия.

Представленные предложения рассматриваются в соответствии с законодательством, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

5. Проект схемы территориального планирования Республики Карелия подлежит согласованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Согласование проекта схемы территориального планирования Республики Карелия обеспечивает уполномоченный орган.

Статья 10. Порядок внесения изменений в схему территориального планирования Республики Карелия

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Республики Карелия (далее - предложения по схеме).

Предложения по схеме направляются в уполномоченный орган.

2. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложений по схеме осуществляет подготовку заключения о целесообразности предложенных изменений.

3. Предложения по схеме и заключение, указанное в части 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня его подготовки направляются уполномоченным органом в Правительство Республики Карелия для рассмотрения.

4. В случае принятия Правительством Республики Карелия решения об отказе во внесении изменений в схему территориального планирования Республики Карелия уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия такого решения направляет копию правового акта Правительства Республики Карелия органам и (или) лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

5. В случае принятия Правительством Республики Карелия решения о подготовке изменений в схему территориального планирования Республики Карелия подготовка проекта таких изменений осуществляется в порядке, установленном для подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Карелия.

Статья 11. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района в Республике Карелия

1. Схема территориального планирования муниципального района в Республике Карелия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является документом территориального планирования муниципального района.

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

2. Схема территориального планирования муниципального района содержит:

1) положение о территориальном планировании муниципального района;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.

3. Сведения, которые указываются в положении о территориальном планировании муниципального района, определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района должны соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Решение о подготовке схемы территориального планирования муниципального района принимается органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным уставом муниципального района.

6. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно или на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

7. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

(в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

8. Проект схемы территориального планирования муниципального района подлежит согласованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

Согласование проекта схемы территориального планирования муниципального района обеспечивает орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный уставом муниципального района.

Статья 12. Виды объектов местного значения муниципального района

Видами объектов местного значения муниципального района в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, являются:

1) объекты электроснабжения и газоснабжения в границах муниципального района, предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях двух и более поселений, за исключением объектов регионального значения:

а) гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции, электрические станции на основе возобновляемых источников энергии и иные электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт;

б) подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ;

в) линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ, от 20 кВ до 35 кВ;

г) межпоселковые газопроводы среднего давления ниже 1,2 МПа;

(п. 1 в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) муниципальные образовательные организации и организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;

(в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

4) объекты, предназначенные для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, за исключением объектов регионального значения;

5) межпоселенческие библиотеки, муниципальные архивы;

6) объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, в границах муниципального района;

(п. 6 в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

7) иные объекты и территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения муниципального района и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, уставом муниципального района и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района.

Статья 13. Состав, порядок подготовки генерального плана поселения в Республике Карелия, генерального плана муниципального округа в Республике Карелия, генерального плана городского округа в Республике Карелия

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

1. Генеральный план поселения в Республике Карелия, генеральный план муниципального округа в Республике Карелия, генеральный план городского округа в Республике Карелия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации являются соответственно документами территориального планирования поселения, муниципального округа, городского округа.

2. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов);

4) карту функциональных зон.

3. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

4. Материалы по обоснованию генерального плана должны соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Сведения, которые указываются в положении о территориальном планировании, определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. Решение о подготовке проекта генерального плана принимается соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации муниципального округа, главой местной администрации городского округа.

7. Подготовка проекта генерального плана осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

8.1. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, муниципального округа, городского округа, территориям поселения, муниципального округа, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, муниципального округа, городского округа.

(часть 8.1 введена Законом Республики Карелия от 27.03.2024 N 2944-ЗРК)

9. Проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Согласование проекта генерального плана обеспечивает орган местного самоуправления поселения, уполномоченный уставом поселения, орган местного самоуправления муниципального округа, уполномоченный уставом муниципального округа, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный уставом городского округа.

Статья 14. Виды объектов местного значения поселения, муниципального округа, городского округа

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

1. Видами объектов местного значения поселения в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, являются планируемые для размещения:

1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения:

а) гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции, электрические станции на основе возобновляемых источников энергии и иные электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт;

б) подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ;

в) трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ;

г) линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ, от 20 кВ до 35 кВ;

д) котельные, центральные тепловые пункты, тепловые перекачивающие насосные станции, тепловые сети;

е) распределительные сети газопроводов среднего давления в диапазоне от 0,3 до 0,05 МПа и низкого давления ниже 0,05 МПа;

ж) водозаборные узлы, водонапорные башни, контррезервуары, повысительные насосные станции, сети водоснабжения;

з) канализационные сети (самотечные и напорные), канализационные насосные станции, напорные коллекторы, канализационные очистные сооружения, выпуски после канализационных очистных сооружений, сети ливневой канализации, очистные сооружения ливневой канализации;

(п. 1 в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения;

3) библиотеки поселений;

4) лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

5) места массового отдыха населения в границах поселения;

6) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

7) иные объекты и территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения полномочий по вопросам местного значения поселения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, уставом поселения и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения.

2. Видами объектов местного значения муниципального округа, городского округа в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на генеральном плане муниципального округа, генеральном плане городского округа, являются планируемые для размещения:

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципального округа, городского округа:

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

а) гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции, электрические станции на основе возобновляемых источников энергии и иные электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт;

б) подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ;

в) трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ;

г) линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ, от 20 кВ до 35 кВ;

д) котельные, центральные тепловые пункты, тепловые перекачивающие насосные станции, тепловые сети;

е) распределительные сети газопроводов среднего давления в диапазоне от 0,3 до 0,05 МПа и низкого давления ниже 0,05 МПа;

ж) водозаборные узлы, водонапорные башни, контррезервуары, повысительные насосные станции, сети водоснабжения;

з) канализационные сети (самотечные и напорные), канализационные насосные станции, напорные коллекторы, канализационные очистные сооружения, выпуски после канализационных очистных сооружений, сети ливневой канализации, очистные сооружения ливневой канализации;

(п. 1 в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

2) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального округа, городского округа;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

3) муниципальные образовательные организации и организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;

(в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК)

4) объекты, предназначенные для развития на территории муниципального округа, городского округа физической культуры и массового спорта, за исключением объектов, указанных в пункте 7 статьи 8 настоящего Закона;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

5) библиотеки муниципального округа, городского округа, муниципальные архивы;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

6) объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, в границах муниципального округа, городского округа;

(в ред. Законов Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК, от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

7) лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории муниципального округа, городского округа;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

8) места массового отдыха населения в границах муниципального округа, городского округа;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального округа, городского округа;

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

10) иные объекты и территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального округа, городского округа полномочий по вопросам местного значения муниципального округа, городского округа и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, уставом муниципального округа, городского округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального округа, городского округа.

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

Статья 15. Порядок внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в органы местного самоуправления муниципального района, к главе местной администрации поселения, главе местной администрации муниципального округа, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа (далее - предложения).

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

2. Органы местного самоуправления муниципального района, глава местной администрации поселения, глава местной администрации муниципального округа, глава местной администрации городского округа в течение 30 дней со дня поступления предложений обеспечивают рассмотрение предложений и принятие решения о целесообразности внесения предложенных изменений.

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

3. В случае принятия органом местного самоуправления муниципального района, указанным в части 5 статьи 11 настоящего Закона, главой местной администрации поселения, главой местной администрации муниципального округа, главой местной администрации городского округа решения об отказе во внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план копия соответствующего правового акта в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляется органам и (или) лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

4. В случае принятия органом местного самоуправления муниципального района, указанным в части 5 статьи 11 настоящего Закона, главой местной администрации поселения, главой местной администрации муниципального округа, главой местной администрации городского округа решения о подготовке изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральный план подготовка проекта таких изменений осуществляется в порядке, установленном для подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана.

(в ред. Закона Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

Статья 16. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК.

Статья 17. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК.

Статья 18. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования

(в ред. Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

1. Подготовка проекта региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Государственным заказчиком по подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования является уполномоченный орган.

3. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный интернет-портал) не менее чем за 15 рабочих дней до их утверждения.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

4. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит согласованию с заинтересованными исполнительными органами Республики Карелия.

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, иные заинтересованные лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения по проекту региональных нормативов градостроительного проектирования не позднее 30 дней со дня размещения проекта региональных нормативов на Официальном интернет-портале.

6. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в части 3 настоящей статьи, дорабатывает проект региональных нормативов, размещенный на Официальном интернет-портале, с учетом поступивших предложений заинтересованных лиц и утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования.

7. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в газете "Карелия", а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

8. Изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования вносятся по предложениям органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, иных заинтересованных лиц в порядке, установленном для подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.

Статья 18.1. Порядок систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения

(введена Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК)

1. В целях систематизации нормативов градостроительного проектирования уполномоченный орган осуществляет ведение классификатора.

2. В классификатор включаются:

1) региональные нормативы градостроительного проектирования;

2) нормативы градостроительного проектирования муниципального района;

3) нормативы градостроительного проектирования поселения;

3.1) нормативы градостроительного проектирования муниципального округа;

(п. 3.1 введен Законом Республики Карелия от 25.09.2023 N 2882-ЗРК)

4) нормативы градостроительного проектирования городского округа.

3. Формирование классификатора осуществляется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Карелия и в документах территориального планирования муниципальных образований в Республике Карелия, установленных настоящим Законом.

4. Классификатор подлежит размещению на Официальном интернет-портале.

Статья 19. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) утверждаются главой местной администрации.

В состав комиссии входит не менее 7 и не более 12 членов.

2. Членами комиссии являются представители:

1) местной администрации;

2) представительного органа муниципального образования;

3) исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (при наличии на территории соответствующего муниципального образования объектов культурного наследия);

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

4) исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

5) исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в области лесных отношений и охраны окружающей среды (при наличии на территории соответствующего муниципального образования особо охраняемых природных территорий регионального значения);

(в ред. Законов Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК, от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

6) исполнительного органа Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия.

(п. 6 введен Законом Республики Карелия от 29.12.2015 N 1979-ЗРК; в ред. Закона Республики Карелия от 22.12.2022 N 2790-ЗРК)

3. На заседаниях комиссии вправе присутствовать:

1) депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия;

2) представители Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления;

3) представители общественных объединений и организаций.

4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.

На первом заседании комиссии из ее состава избираются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

На заседаниях комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости либо в соответствии с порядком деятельности комиссии.

5. Лица, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе высказывать свое мнение, представлять письменные пояснения и замечания по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, которые фиксируются в протоколе заседания комиссии.

6. Решение комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

Статья 20. Утратила силу. - Закон Республики Карелия от 21.12.2018 N 2333-ЗРК.

Статьи 21-22. Утратили силу. - Закон Республики Карелия от 27.03.2024 N 2944-ЗРК.

Статья 23. Расходные обязательства Республики Карелия в области градостроительной деятельности

1. Финансовое обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области градостроительной деятельности, установленных настоящим Законом, за исключением полномочий, установленных пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона, является расходным обязательством Республики Карелия.

2. Финансирование полномочий, установленных пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона, осуществляется за счет средств застройщика или технического заказчика, направивших проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Карелия от 23 июля 2007 года N 1103-ЗРК "О некоторых вопросах градостроительной деятельности в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 7, ст. 853).

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН

г. Петрозаводск
2 ноября 2012 года
N 1644-ЗРК