Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 11 августа 2021 года N 470


Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Республики Карелия мониторинга качества финансового менеджмента

(с изменениями на 31 июля 2023 года)

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 04.03.2022 N 127, от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)




В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях проведения Министерством финансов Республики Карелия мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия:


1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Республики Карелия мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее - Порядок).


2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Республики Карелия:


от 3 февраля 2017 года N 51 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 5, ст. 1003);


от 18 октября 2017 года N 435 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 3 февраля 2017 года N 51" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 10, ст. 2056);


от 13 февраля 2019 года N 65 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 3 февраля 2017 года N 51" (Собрание законодательства Республики Карелия 2019, N 2, ст. 449);


от 23 мая 2019 года N 265 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 3 февраля 2017 года N 51" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 5, ст. 1176).


3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Республики Карелия А.И. Гехт.


4. Отделу организации составления и исполнения бюджета обеспечить в отношении настоящего приказа соблюдение положений пунктов 12, 14, 17 Порядка издания нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Карелия и требований, предъявляемых к их проектам, утвержденного Указом Главы Республики Карелия от 29 июля 2014 года N 64.



Министр
Е.А.АНТОШИНА



Приложение
к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
от 11.08.2021 N 470



ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 04.03.2022 N 127, от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)




I. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством финансов Республики Карелия мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия (далее соответственно - мониторинг, главный администратор средств бюджета), в том числе:


1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;


2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга (далее - отчет).


2. В целях настоящего Порядка под мониторингом понимается анализ и оценка исполнения выполняемых главными администраторами средств бюджета бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур, а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.


3. Мониторинг включает:


1) годовой мониторинг качества финансового менеджмента по 9 направлениям:


- бюджетное планирование;


- исполнение бюджета в части расходов;


- исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам;


- открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета;


- учет и отчетность;


- контроль и аудит;


- исполнение судебных актов;


- кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главного администратора средств бюджета;


- реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия;


2) ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента по 8 направлениям:


- бюджетное планирование;


- исполнение бюджета в части расходов;


- исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам;


- открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета;


- учет и отчетность;


- контроль и аудит;


- исполнение судебных актов;


- реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия.


4. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.


Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года.


5. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента направлен на:


- определение уровня качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета;


- предупреждение, выявление и пресечение бюджетных нарушений, определенных статьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


- выявление главными администраторами средств бюджета бюджетных рисков;


- подготовку и реализацию главными администраторами средств бюджета мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значений показателей.


Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента направлен на:


- оперативный контроль показателей качества финансового менеджмента;


- определение текущего уровня качества финансового менеджмента.


6. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента включает:


- составление главными администраторами средств бюджета отчетности;


- консолидацию отчетности, представленной главными администраторами средств бюджета, и ее проверку;


- расчет значений показателей качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств бюджета;


- определение итогового уровня качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств бюджета;


- определение среднего уровня качества финансового менеджмента по всем главным администраторам средств бюджета;


- формирование перечня главных администраторов средств бюджета по уровню качества финансового менеджмента.


7. Мониторинг проводится на основании данных бюджетной отчетности, информации, представленной в Министерство финансов Республики Карелия главными администраторами средств бюджета, а также общедоступных (опубликованных в средствах массовой информации и (или) размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) сведений.


Министерство финансов Республики Карелия проводит проверку представляемой главными администраторами средств информации, в случае необходимости запрашивает подтверждающие документы и материалы.


Результаты мониторинга, сведения главных администраторов средств бюджета о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента рассматриваются на заседаниях Экспертной группы, образованной распоряжением Главы Республики Карелия от 9 ноября 2009 года N 773-р.


(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834)



II. Порядок расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента


8. Министерство финансов Республики Карелия:


1) при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 25 апреля текущего финансового года:


- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными администраторами средств бюджета, и ее проверку;


- осуществляет расчет показателей согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;


- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия" / "Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета за отчетный финансовый год по группам показателей, а также Аналитическую записку о результатах проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета.


Отчеты о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Республики Карелия в разрезе главных администраторов средств бюджета с указанием значений уровня качества финансового менеджмента и всех показателей, используемых для его расчета;


2) при ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 45 календарных дней после завершения отчетного периода:


- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными администраторами средств бюджета, и ее проверку;


- осуществляет расчет показателей согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;


- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия" / "Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета за отчетный квартал текущего финансового года по группам показателей, Сводный рейтинг качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета за отчетный период, а также по мере необходимости рекомендации по повышению качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета.


(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)


9. На основании результатов расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента определяется итоговый уровень качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств бюджета, рассчитываемый по формуле




Е - итоговый уровень качества финансового менеджмента по главному администратору средств бюджета;


Si - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;


n - количество групп показателей качества финансового менеджмента;


Sj - вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;


m - количество показателей качества финансового менеджмента в i-й группе;


Е(Pij) - уровень по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.


Максимальный возможный уровень качества финансового менеджмента составляет 100 баллов.


В случае если для главного администратора средств бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.


На основании итогового уровня качества финансового менеджмента по главному администратору средств бюджета формируются перечни главных администраторов средств бюджета, осуществляющих и не осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функций и полномочия учредителя (таблица 1), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.



Таблица 1

Интервалы оценок

Группы качества финансового менеджмента

90 и более баллов

Высокое качество

80-89 баллов

Надлежащее качество

70-79 баллов

Удовлетворительное качество

Менее 69 баллов

Неудовлетворительное качество


В случае непредставления главным администратором средств бюджета сведений, требуемых в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, соответствующий главный администратор средств бюджета включается в группу с "неудовлетворительным" качеством финансового менеджмента.



III. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета


10. Главные администраторы средств бюджета представляют в Министерство финансов Республики Карелия (отдел организации составления и исполнения бюджета) в электронном виде в автоматизированной системе "Мониторинг качества финансового менеджмента", а также в единой системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело-web":


(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)


1) при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода текущего финансового года, сведения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;


2) при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 25 марта текущего финансового года:


- сведения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;


- сведения о нормативных правовых актах, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;


- копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты.


10.1. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 25 марта текущего финансового года представляет в Министерство финансов Республики Карелия сведения о дебиторской задолженности, являющейся реальной ко взысканию, по доходам в виде дивидендов от организаций с государственным участием и части прибыли государственных унитарных предприятий в разрезе органов исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которых они находятся, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.


(п. 10.1 введен Приказом Минфина Республики Карелия от 13.07.2022 N 426)


11. Главные администраторы средств бюджета по результатам проведения годового мониторинга направляют в Министерство финансов Республики Карелия сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполнение которых предусмотрено приложением N 8 к настоящему Порядку, в срок до 1 августа текущего финансового года.


12. При заполнении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по каждой группе показателей, значение оценки по которой отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25%, должны быть указаны причины отклонении и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на достижение целевых значений соответствующих групп показателей.


13. При направлении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, главные администраторы средств бюджета прилагают к ним копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента.



Приложение N 1
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента



ПОКАЗАТЕЛИ ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 04.03.2022 N 127, от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Вес группы в оценке / показателя в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Бюджетное планирование

22

1.1. Правовое регулирование внутренних процедур планирования расходов бюджета

Наличие правовых актов, регулирующих внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующих: - подготовку реестра расходных обязательств; - распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде; - порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;

- порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения. Наличие порядка взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей, главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей, главных администраторов источников и администраторов источников по составлению и ведению бюджетной росписи

да/нет

24

Е = 1, если правовые акты актуализированы и полностью соответствуют требованиям настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия;

Е = 0,5, если правовые акты не актуализированы или не соответствуют одному или более требованиям настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия;

Е = 0, если правовые акты не утверждены, не соответствуют требованиям настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия

(п. 1.1 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

1.2. Формирование на основании Общероссийских базовых (отраслевых) и Регионального перечней (классификаторов) государственных (муниципальных услуг и работ ведомственного перечня в электронной форме с использованием автоматизированной системы "Планирование"

Наличие ведомственного перечня в автоматизированной системе "Планирование"

да/нет

10

Е = 1, если ведомственный перечень сформирован на основании Общероссийского базового и Регионального перечней (классификаторов) в электронной форме с использованием автоматизированной системы "Планирование";

Е(Р) = 0, если ведомственный перечень не сформирован или не соответствует требованию настоящего пункта

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

1.3. Наличие правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

Наличие актуализированного правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

да/нет

10

Е = 1, если правовыми актами утверждены нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:

- раздельно по государственным услугам, работам и имуществу;

- на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ;

- соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением;

Е = 0, если правовые акты не утверждены или не соответствуют требованиям

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

1.4. Качество представления обоснований бюджетных ассигнований при планировании

Представление обоснований бюджетных ассигнований в Министерство финансов Республики Карелия в порядке и согласно методике, установленным Министерством финансов Республики Карелия

да/нет

13

Е = 1, если расчетные формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлены в Министерство финансов Республики Карелия в установленный методикой срок, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 5 рабочих дней;

Е = 0,8, если расчетные формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлены в Министерство финансов Республики Карелия с нарушением установленного методикой срока, но не позднее 5 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 5 рабочих дней;

Е = 0,5, если расчетные формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлены в Министерство финансов Республики Карелия с нарушением установленного методикой срока, но не позднее 10 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 10 рабочих дней;

Е = 0, если расчетные формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлены в Министерство финансов Республики Карелия с нарушением установленного методикой срока свыше 10 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке в срок свыше 10 рабочих дней

1.5. Качество составления планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

Составление государственными учреждениями, подведомственными главному администратору средств бюджета, планов финансово - хозяйственной деятельности государственных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным главным администратором средств бюджета, и требованиями, установленными нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации

да/нет

10

Е = 1, если планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, соответствуют порядку, утвержденному главным администратором средств бюджета, и требованиям, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации;

Е = 0, если планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, не соответствуют порядку, утвержденному главным администратором средств бюджета, и (или) порядок не соответствует требованиям, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя

1.6. Качество планирования расходов

Р = С / Сn x 100

%

7

Е(Р) = 1 при 0 < =Р < 20;

Е(Р) = 0,5 при 20 <= Р < 35;

Е(Р) = 0 при Р >= 35

Для главных администраторе в средств бюджета, имеющих подведомственные учреждения, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) составляет не более 2 в месяц. Для главных администраторов средств бюджета, не имеющих подведомственных учреждений, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) составляет не более 1 в месяц

С - количество месяцев в отчетном периоде, в которых зафиксировано превышение допустимого количества справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);

Сn - общее количество месяцев в отчетном периоде

1.7. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

Р= 100 x Si / b, где:

%

7

Е(Р) = 1 при Р <= 0,5;

Е(Р) = 0,75 при 0,5 < Р <= 2,5;

Е(Р) = 0,5 при 2,5 < Р < 5;

Е(Р) = 0 при Р >= 5

При анализе данного показателя не учитываются изменения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств, связанные с методическими особенностями бюджетного планирования и не зависящие от деятельности главных администраторов средств бюджета

Si - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);

b - объем бюджетных ассигнований главных администраторов средств бюджета согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

1.8. Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем

Оценивается своевременность внесения изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем

да/нет

10

Е = 1, если внесение изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки;

Е = 0, если в отчетном периоде есть случаи внесения изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем, с нарушением установленных нормативным правовым актом сроков

1.9. Размещение сведений по государственным программам Республики Карелия в автоматизированной информационной системе "Планирование"

При расчете показателя оценивается размещение актуальных сведений в автоматизированной информационной системе "Планирование" по государственным программам Республики Карелия в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 416-П "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия"

да/нет

4

Е = 1, если в автоматизированной информационной системе "Планирование" размещены следующие сведения:

1) государственная программа в действующей редакции, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия;

2) план реализации государственной программы;

3) отчет по плану реализации государственной программы за отчетный период;

4) отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ;

Е = 0, если в автоматизированной информационной системе "Планирование" не размещены сведения по государственным программам Республики Карелия в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 416-П "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия"

1.10. Организация работы по формированию и выполнению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственными государственными учреждениями с использованием автоматизированной информационной системы "Планирование"

При расчете показателя оценивается размещение актуальных сведений в автоматизированной информационной системе "Планирование" в модулях "Государственное задание", "Нормативы затрат", "Расчет затрат учреждений", "Паспорт ГУ"

да/нет

5

Е = 1, если размещены сведения в программных модулях "Государственное задание", "Нормативы затрат", "Расчет затрат учреждений", "Паспорт ГУ";

Е = 0,5, если в программных модулях "Государственное задание", "Нормативы затрат", "Расчет затрат учреждений", "Паспорт ГУ" сведения размещены не в полном объеме;

Е = 0, если сведения не размещены в программных модулях "Государственное задание", "Нормативы затрат", "Расчет затрат учреждений", "Паспорт ГУ"

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

2. Исполнение бюджета в части расходов

15

2.1. Своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

В расчете показателя оценивается своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

6

Е = 1, если главный администратор средств бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Карелия (далее - уведомление), предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия;

Е = 0, если главный администратор средств бюджета предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета с нарушением установленного срока

2.2. Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

Достижение значений показателей результативности использования субсидии и исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества

да/нет

10

Е(Р) = 1, если:

- отчетность об осуществлении расходов бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставлена в порядке и в срок, установленный в соглашении;

- достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и исполнен график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

Е(Р) = 0, если одно или оба вышеуказанных условий не выполнены

2.3. Своевременность использования межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений

P = (na / Na) x 100, где:

%

6

Е(Р) = 1, если Р <= 3 и доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года менее 25%;

Е(Р) = 0,5, если 3 < Р <= 25 и доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года менее 25%;

Е(Р) = 0, если Р > 25 или доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года более 25%

Фактическое поступление в бюджет Республики Карелия целевых средств после 20 ноября в отчетном финансовом году исключается при расчете показателя

na - остатки целевых средств бюджета Республики Карелия, образовавшиеся на 1 января года, следующего за отчетным, включая остатки не использованных в предшествующем году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, за исключением целевых средств, остатки по которым образовались в результате фактического их поступления в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году;

Na - объем бюджетных ассигнований в виде межбюджетных трансфертов по целевым средствам и безвозмездных поступлений, запланированных к использованию в отчетном финансовом году, за исключением целевых средств, фактически поступивших в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году

2.4. Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

Pi = 100 x Ei / KMi

%

15

Е(Р) = 1, если Р > 10;

Е(Р) = 0,5, если 8 <= Р <= 10;

Е(Р) = 0, если Р < 8

Pi* = 1, если 85 <= Pi <= 115;

Pi* = 0, если Pi <85 или Pi > 115

где:

Ei - кассовое исполнение расходов i-месяца в отчетном периоде;

KMi - объем расходов для составления подекадного кассового плана на i-месяц отчетного периода;

i - порядковый номер календарного месяца года (отчетного периода)

2.5. Исполнение на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

Р = 100 x (b - Е) / b,

%

4

Е(Р) = 1, если Р < 5

Е(Р) = 0, если Р > 5

Не учитываются бюджетные ассигнования по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов 720 "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации" и 870 "Резервные средства"

где:

b - объем бюджетных ассигнований в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом изменений;

Е - кассовое исполнение расходов в отчетном году

(п. 2.5 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

2.6. Эффективность управления кредиторской задолженностью

Р = 100 x К / Е, где:

%

10

Е(Р) = 1, если Р <= 0,2%;

Е(Р) = 0, если Р > 0,2%

К - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

Е - кассовое исполнение расходов главным администратором средств бюджета в отчетном финансовом году

2.7. Управление кредиторской задолженностью

Р = Kp1 - Кр0

тыс. руб.

5

Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

Е(Р) = 0,5, если просроченная кредиторская задолженность снизилась за отчетный финансовый год;

Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность возросла или осталась на прежнем уровне за отчетный финансовый год

Kp1 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

Кр0 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

2.8. Доля бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ

%

3

Е(Р) = 1, если Р >= 85;

Е(Р) = 0, если Р < 85

где:

Vгп - объем расходов, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия в отчетном финансовом году;

Е - кассовое исполнение расходов за отчетный финансовый год

2.9. Подготовка изменений в Сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия

Проверяется факт наличия уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств

ед.

4

Е = 1, если в отчетном периоде отсутствовали уведомления об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств;

Е = 0,5 если в отчетном периоде количество уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств составило не более:

2 - для главных администраторов средств бюджета, имеющих подведомственные учреждения,

1 - для главных администраторов средств бюджета, не имеющих подведомственные учреждения;

Е = 0, если в отчетном периоде количество уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств составило более:

2 - для главных администраторов средств бюджета, имеющих подведомственные учреждения,

1 - для главных администраторов средств бюджета, не имеющих подведомственные учреждения

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

2.10. Оценка эффективности реализации государственной программы

Сводная оценка, полученная по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ:, проводимой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 28.12.2012 N 416-П

уровень эффективности

8

Е = 1, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен высокий уровень эффективности;

Е = 0,7, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен умеренный уровень эффективности;

Е = 0,5, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен недостаточный уровень эффективности;

Е = 0, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен неудовлетворительный уровень эффективности

2.11. Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Своевременное представление отчетов об исполнении государственного задания

да/нет

10

Е = 1, если государственные учреждения представили главному администратору средств бюджета отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, в соответствии с требованиями и сроками, установленными в государственном задании; Е = 0, если государственные учреждения своевременно не представили главному администратору средств бюджета отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, или отчеты не соответствуют требованиям, установленным в государственном задании

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

2.12. Доля руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")

%

4

Е(Р) = 1, если Р = 100;

Е(Р) = 0,5, если 50 <= Р < 100;

Е(Р) = 0, если Р < 50

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

Nрук - число руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт");

Nрукобщ - общее число руководителей государственных учреждений

2.13. Качество исполнения предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия (в части расходов)

Р = (Qp + 0,5 x Qc) / Qn, где:

15

Е(Р) = 1, если Qn = 0

Е(Р) = 0,75, если Qn = QP

Е(Р) = 0,65, если Р >= 0,75

Е(Р) = 0,55, если 0,55 <= Р < 0,75

Е(Р) = Р, если Р < 0,55

Qn - количество направленных Контрольно-счетной палатой Республики Карелия, Управлением федерального казначейства по Республике Карелия, Министерством финансов Республики Карелия предписаний, представлений главному администратору средств бюджета;

Qp - количество исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия;

Qc - - количество частично исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия и Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

3. Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

10

3.1. Качество правовой базы по администрированию доходов

Наличие правовых актов, содержащих:

1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам;

2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором средств бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов;

3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов;

5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет;

6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия;

7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия;

8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки;

9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия;

10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей;

11) порядок реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

да/нет

15

Е = 1, если правовой акт полностью соответствует требованиям подпунктов 1-11 настоящего пункта;

Е = 0,5, если правовой акт не соответствует хотя бы одному

требованию подпунктов 1-11 настоящего пункта;

Е = 0, если правовой акт не утвержден

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 13.07.2022 N 426)

3.2. Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

P1i = (|Rfi - Rpi| / Rpi) x 100%,

P2i = (|Rfi - Rsi| / Rsi) x 100%

%

35

При анализе данного показателя количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников (N) определяется на основании распоряжения Правительства Республики Карелия о мерах по реализации закона о бюджете на отчетный финансовый год, а также по которым имеется фактическое поступление на отчетную дату при отсутствии утвержденного прогноза. При расчете показателя Р1i и оценки показателя E(P1i)/N не учитываются источники доходов, прогноз поступления по которым в силу объективных причин затруднителен:

11102102020000120

11103020020000120 <1>

11302992020000130

11601072010000140

11601152010000140

11601156010000140

11601192010000140

11607010020000140

11607040020000140

11607090020000140

11610100020000140

11610021020000140

11610022020000140

11700000000000000.

При расчете показателя P2i и оценки показателя E(P2i) / N не учитываются источники доходов, прогноз поступления по которым в силу объективных причин затруднителен: 11102102020000120.

Показатель рассчитывается нарастающим итогом

Rp - первоначальный утвержденный прогноз поступления доходов в отчетном периоде;

Rs - уточненный прогноз поступления доходов в отчетном периоде;

Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде;

i - источник налоговых и неналоговых доходов;

N - количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников, участвующих в оценке

при

E(P1i) = 1, если P1i <= 10

E(P1i) = 0, если P1>10

E(P2i) = 1, если P2i <=10

E(P2i) = 0, если P2i > 10

При отсутствии прогноза поступления доходов в отчетном периоде (т.е. значения Rp, Rs равном 0), оценки показателей E(P1i) и E(P2i) признаются равными 0

При отсутствии источников доходов для расчета показателя Pli и оценки показателя E(Pli)/N, Е(Р) рассчитывается по формуле:

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)

3.3. Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

Факт наличия дебиторской задолженности, являющейся реальной ко взысканию, по доходам в виде дивидендов от организаций с государственным участием и части прибыли государственных унитарных предприятий

тыс. руб.

25

Е(Р) = 1, если дебиторская задолженность по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, отсутствует;

Е(Р) = 0 при допущении факта наличия дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Показатель рассчитывается для органов исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которых находятся организации с государственным участием и государственные унитарные предприятия

(п. 3.3 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834)

3.4. Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

Р = Д1 - Д,

тыс. руб.

25

Е(Р) = 1, если просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам отсутствует по состоянию на конец отчетного периода;

Е(Р) = 0,5, если просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам снизилась по состоянию на конец отчетного периода;

Е(Р) = 0, если просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам возросла или осталась на прежнем уровне по состоянию на конец отчетного периода

Показатель рассчитывается на 1 января года, следующего за отчетным годом.

При расчете показателя не учитывается просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам, в отношение которой ведется судебный спор или осуществляется принудительное исполнение

где:

Д1 - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода;

Д - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года

(п. 3.4 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

4. Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

10

4.1. Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/ в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

При расчете показателя оценивается своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/

да/нет

15

Е = 1, если подведомственными государственными учреждениями своевременно размещена следующая информация:

- сведения о государственном задании, его исполнении и изменении;

- планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;

- бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период;

- отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год;

- сведения о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год;

- балансы учреждений за отчетный финансовый год;

Е = 0, если подведомственными государственными учреждениями информация не размещена или размещена несвоевременно

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.2. Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);

- на официальных сайтах государственных учреждений

да/нет

9

Е = 1, если утвержден правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Е = 0, если правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не утвержден

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.3. Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период

В расчете показателя учитывается публикация сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

Е = 1, если сведения об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период опубликованы;

Е = 0, если сведения об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период не опубликованы

Для оценки показателя обязательным является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.

Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются. Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.4. Публикация на официальных сайтах главных администраторе в средств бюджета сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями

В расчете показателя учитывается публикация сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

Е = 1, если сведения о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями опубликованы;

Е = 0, если сведения о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями не опубликованы

Для оценки показателя обязательным является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.

Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются. Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.5. Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений о фактических объемах оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ) в сравнении с плановыми значениями

В расчете показателя учитывается публикация плановых и фактических значений объемов государственных услуг, оказанных в отчетном году в соответствии с государственными заданиями, а также в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

Е = 1, если сведения о фактических объемах, оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ), в сравнении с плановыми значениями опубликованы;

Е = 0, если сведения о фактических объемах, оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ), в сравнении с плановыми значениями не опубликованы

Для оценки показателя обязательным, является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.

Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются

4.6. Наличие собственного регулярно обновляемого интернет-сайта подведомственных главному администратору средств бюджета государственных учреждений либо размещение информации о подведомственных государственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета

%

10

Е(Р) = 1, если Р = 100;

Е(Р) = 0,5, если 80 < Р <100;

Е(Р) = 0, если Р <= 80

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

Nc - количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, имеющих собственный и регулярно обновляемый интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета;

N - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

4.7. Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в приложении N 7 к настоящему порядку, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

Наличие информации о нормативных правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

9

Е = 1, если информация о нормативных правовых актах, документах и материалах размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия;

Е = 0,5, если информация о нормативных правовых актах, документах и материалах частично размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия;

Е = 0, если информация о нормативных правовых актах, документах и материалах не размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

(п. 4.7 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

4.8. Размещение на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия информации о государственной программе, ответственным исполнителем которой он является, в том числе о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе реализации государственной программы

Наличие информации о государственной программе и годовых отчетах о ходе ее реализации на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

да/нет

9

Е = 1, если информация о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия;

Е = 0, если информация о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации не размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

4.9. Изучение мнения населения о деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, по оказанию государственных услуг и размещение его результатов на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Р = (Nимн / N) x 100%, где:

%

12

Е(Р) = 1, если изучение мнения населения проведено во всех государственных учреждениях, подведомственных главному администратору средств бюджета, и его результаты размещены на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Е(Р) = 0,5, если изучение мнения населения проведено не менее чем в 50% государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, и его результаты размещены на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Е(Р) = 0, если изучение мнения населения проведено менее чем в 50% государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, или результаты изучения мнения населения не размещены на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

Nимн - количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, в которых проводилось изучение мнения населения о качестве оказываемых государственных услуг, единиц;

N - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

4.10. Наличие на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному администратору средств бюджета государственными учреждениями

По данному показателю оценивается наличие на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному администратору средств бюджета государственными учреждениями

да/нет

9

Е = 1, если официальный сайт главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет позволяет обеспечить обратную связь с потребителями государственных услуг;

Е = 0, если официальный сайт главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позволяет обеспечить обратную связь с потребителями государственных услуг

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

5. Учет и отчетность

10

5.1. Качество предоставляемой отчетности

При расчете показателя оценивается качество предоставляемой отчетности

да/нет

50

Е = 1, если:

главным администратором средств бюджета осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям;

- отчетность представлена в установленном объеме;

- соблюдены установленные сроки представления отчетности;

- обеспечена сверка взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности по консолидируемым расчетам с участниками бюджетного процесса; обеспечена выверка взаимозависимых показателей бухгалтерской отчетности подведомственных государственных учреждений, в отношении которых главным администратором средств бюджета осуществляются функции и полномочия учредителя; присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);

Е = 0,5, если одно или два условия, установленные данным пунктом, не выполняются;

Е = 0, если более двух из условий, установленных данным пунктом, не выполняются

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 11.05.2023 N 274)

5.2. Качество исполнения предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности)

Р = (Qp + 0,5 x Qc) / Qn, где:

50

Е(Р) = 1, если Qn = 0

Е(Р) = 0,75, если Qn = Qp

Е(Р) = 0,65 если Р >= 0,75

Е(Р) = 0,55 если 0,55 <= Р < 0,75

Е(Р) = Р если Р < 0,55

Qn - количество направленных Контрольно-счетной палатой Республики Карелия, Управлением федерального казначейства по Республике Карелия, Министерством финансов Республики Карелия предписаний, представлений главному администратору средств бюджета;

Qp - количество исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия; Qc - количество частично исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия и Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

5.3.

Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274.

6. Контроль и аудит

14

6.1. Качество организации внутреннего финансового аудита

Соответствие ведомственного (внутреннего) акта главного администратора (администратора) средств бюджета, обеспечивающего осуществление внутреннего финансового аудита, требованиям к организации внутреннего финансового аудита, установленным федеральными стандартами внутреннего финансового аудита

да/нет

11

Е(Р) = 1, если главным администратором (администратором) средств бюджета в соответствии с Федеральным стандартом внутреннего финансового аудита "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2019 N 237н (далее - Федеральный стандарт N 237н), принято решение руководителя главного администратора (администратора) средств бюджета об организации внутреннего финансового аудита;

установлены особенности применения федерального стандарта внутреннего финансового аудита при:

- составлении и утверждении плана проведения аудиторских мероприятий, внесении в него изменений;

- формировании и утверждении программы аудиторского мероприятия, внесении в нее изменений;

- формировании аудиторских групп, назначении аудиторской группы, назначении руководителя аудиторской группы, привлечения к проведению аудиторских мероприятий должностных лиц (работников) главного администратора (администратора) средств бюджета и (или) экспертов;

- проведении аудиторских мероприятий;

- составлении и представлении заключений, представлении и рассмотрении возражений и предложений по результатам аудиторского мероприятия;

- представлении годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита;

- информировании субъектов бюджетных процедур в отношении программ аудиторских мероприятий, проектов заключений;

- оценке бюджетных рисков, формировании и ведении (актуализации) реестра бюджетных рисков;

- проведении мониторинга реализации субъектами бюджетных процедур мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля, по устранению выявленных нарушений и (или) недостатков, а также по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры и (или) операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;

- принятии и исполнении главным администратором (администратором) средств бюджета переданных от администратора средств бюджета полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита, в том числе способ(ы) оформления и форма документа о согласовании передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита;

Е(Р) = 0, если главным администратором (администратором) средств бюджета не выполнены требования Федерального стандарта N 237н или если руководителем главного администратора (администратора) средств бюджета принято решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита

6.2. Качество планирования внутреннего финансового аудита

Соответствие процедур планирования внутреннего финансового аудита требованиям, установленным федеральными стандартами внутреннего финансового аудита

да/нет

9

Е(Р) = 1, если главным администратором (администратором) средств бюджета:

- утвержден годовой план внутреннего финансового аудита;

- утверждены программы аудиторских мероприятий; Е(Р) = 0, если главным администратором (администратором) средств бюджета не утвержден годовой план внутреннего финансового аудита и (или) не утверждены программы аудиторских мероприятий

6.3. Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита

Соответствие процедур проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах финансового аудита требованиям, установленным федеральными стандартами внутреннего финансового аудита

да/нет

9

Е(Р) = 1, если:

по итогам аудиторских мероприятий:

- результаты аудиторских мероприятий оформлены заключением (иным документом), в котором отражены (описаны) выявленные нарушения и (или) недостатки, бюджетные риски, содержатся выводы, предложения и рекомендации, в том числе предложения по минимизации (устранению) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля;

- составлена годовая отчетность о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита;

Е(Р) = 0, если: по итогам аудиторских мероприятий не соблюдены требования федеральных стандартов внутреннего финансового аудита

6.4. Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторе в доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - подведомственных администраторов бюджетных средств)

Наличие в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 160-2.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правового акта об утверждении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств

да/нет

9

Е = 1, если правовой акт утвержден и включает:

- мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий;

- мониторинг качества управления активами;

- мониторинг качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

- правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга; правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента;

Е = 0, если правовой акт не утвержден либо не отвечает требованиям пунктов 6, 7 статьи 160-2.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, имеющих подведомственных администраторов бюджетных средств

6.5. Мониторинг исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Наличие результатов мониторинга за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственным и учреждениями Республики Карелия в автоматизированной системе "Планирование"

да/нет

9

Е = 1, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга);

Е = 0, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия не проводился

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета:

- осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя;

- осуществляющих в отношении казенных учреждений функции и полномочия учредителя в случае принятия решения о формировании государственно го задания для соответствующих казенных учреждений в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

6.6. Удельный вес государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которыми установлены государственные задания, выполнивших государственное задание в полном объеме (с учетом возможного отклонения, установленного постановлением Правительства Республики Карелия от 24.02.2016 N 62-П "Об утверждении порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и финансового обеспечения выполнения этого задания"), в общем количестве государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания

%

10

Е(Р) = 1, если Р = 100;

Е(Р) = 0,5, если 90 <= Р < 100;

Е(Р) = 0, если Р < 90

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета:

- осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя;

- осуществляющих в отношении казенных учреждений функции и полномочия учредителя в случае принятия решения о формировании государственного задания для соответствующих казенных учреждений в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

N1 - количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания,

выполнивших государственное задание на 100% (с учетом возможного отклонения, установленного постановлением Правительства Республики Карелия от 24.02.2016 N 62-П "Об утверждении порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и финансового обеспечения выполнения этого задания");

Nгз - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания

6.7. Проведение инвентаризации

Отражение факта проведения инвентаризации перед составлением годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год в пояснительной записке (ф. 0503160) или таблице N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций"

да/нет

8

Е = 1, если факт проведения инвентаризации отражен;

Е = 0, если факт проведения инвентаризации не отражен

(п. 6.7 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.8. Расхождения при проведении инвентаризации

Наличие выявленных расхождений с данными бухгалтерского учета в части недостач, хищений

да/нет

7

Е = 1, если расхождения не выявлены при инвентаризации;

Е = 0, если расхождения выявлены при инвентаризации

Заполняется в соответствии с данными таблицы 6 "Сведения о проведении инвентаризаций"

(п. 6.8 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.9. Наличие предписаний (представлений) по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

При расчете показателя оценивается наличие предписаний (представлений) по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

да/нет

7

Е = 1, если по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям, не выявлено фактов нарушений;

Е = 0, если присутствуют предписания (представления) по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

6.10. Наличие отчета о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

В расчете показателя учитывается наличие отчета о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

да/нет

7

Е = 1, если на официальном сайте главного администратора средств бюджета в сети Интернет опубликован отчет о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансово го менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета;

Е = 0, если на официальном сайте главного администратора средств бюджета в сети Интернет не опубликован отчет о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

6.11. Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд главным администратором средств бюджета Республики Карелия

При расчете показателя учитывается наличие установленных уполномоченными государственными органами контроля в сфере закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок главным администратором средств бюджета (получателем бюджетных средств) (вынесенные предписания, составленные протоколы об административных правонарушениях)

да/нет

7

Е = 1, если по результатам проверок органами контроля в сфере закупок не выявлено фактов нарушений;

Е = 0, если по результатам проверок органами контроля в сфере закупок выданы предписания, составлены протоколы об административных правонарушениях

6.12. Соблюдение учреждениями, подведомственными главному администратору средств бюджета, законодательства Российской Федерации и правовых (нормативных правовых) актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

При расчете показателя учитывается наличие установленных уполномоченными государственными органами контроля в сфере закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок подведомственными учреждениями (вынесенные предписания, составленные протоколы об административных правонарушениях)

да/нет

7

Е = 1, если по результатам проверок органами контроля в сфере закупок не выявлено фактов нарушений;

Е = 0, если по результатам проверок органами контроля в сфере закупок выданы предписания, составлены протоколы об административных правонарушениях

7. Исполнение судебных актов

6

7.1. Иски по денежным обязательствам главных администраторов средств бюджета Республики Карелия

Р = 100 x Su / Sp,

%

20

Е(Р) = 1, если Р <= 50

или Su = 0 и Sp = 0;

Е(Р) = 0, если Р > 50

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

где:

Su - общая сумма не исполненных на конец отчетного периода исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с главных администраторов средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам;

Sp - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с главных администраторов средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

(п. 7.1 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

7.2. Иски по денежным обязательствам получателей средств бюджета Республики Карелия

Р = 100 x Su / Sp, где:

Su - общая сумма не исполненных на конец отчетного периода исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам;

Sp - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

%

25

Е(Р) = 1, если Р <= 50 или Su = 0 и Sp = 0;

Е(Р) = 0, если Р > 50

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

(п. 7.2 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

7.3. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

P = 100xS/E, где:

S - сумма, подлежащая взысканию по состоянию на конец отчетного периода по исполнительным документам;

Е - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

%

30

Е (Р) = 1 - Р / 2, если Р < 2;

Е (Р) = 0, если Р >= 2

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

(п. 7.3 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

7.4. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным администраторам средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главным администраторам средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год

да/нет

25

Р = 1, если в отчетном периоде отсутствует факт приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах;

Р = 0, если в отчетном периоде присутствует факт приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

7.5.

Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274.

8. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главного администратора средств бюджета

4

8.1. Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения)

%

50

Лица, прошедшие обучение, но уволенные по состоянию на 1 января текущего года, при расчете показателя не учитываются

Nkv - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет;

N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения по состоянию на 1 января текущего финансового года

(п. 8.1 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

8.2. Удельный вес государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

Доля государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений:

%

50

Е(Р) = 1 при Р = 100;

Е(Р) = 0,8 при 75 <= Р < 100;

Е(Р) = 0,5 при 50 <= Р <75;

Е(Р) = 0 при Р < 50

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

Р = 100 x Ni / N, где:

Ni - количество государственных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений;

N - общее количество бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета

9. Реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия

9

9.1. Наличие и своевременное утверждение в установленном порядке ведомственной "дорожной карты" по реализации Программы оздоровления государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия на период до 2024 года на отчетный год (далее - Программа)

Наличие своевременно утвержденной в установленном распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.05.2016 N 361р-П порядке ведомственной "дорожной карты" по реализации Программы на отчетный год

да/нет

25

Е(Р) = 1, если ведомственная "дорожная карта" по реализации Программы на отчетный год утверждена в срок и в порядке, установленном распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.05.2016 N 361р-П:

- рассмотрена на заседании Коллегии главного администратора средств бюджета;

- рассмотрена на общественном совете главного администратора средств бюджета;

- согласована с Министерством финансов Республики Карелия;

- согласована с заместителем Главы Республики Карелия (заместителем Премьер-министра Правительства Республики Карелия) в соответствии с распределением компетенции.

Е(Р) = 0, если ведомственная "дорожная карта" по реализации Программы на отчетный год не утверждена или утверждена с нарушением установленного срока и/или установленного порядка

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий Программы

(п. 9.1 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

9.2. Своевременное представление отчета о реализации Программы

В расчете показателя оценивается своевременное представление в Министерство финансов Республики Карелия отчета об исполнении мероприятий Программы

да/нет

25

Е(Р) = 1, если отчет об исполнении мероприятий Программы представлен в сроки и по форме, установленным распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П;

Е(Р) = 0, если отчет об исполнении мероприятий Программы представлен с нарушением срока, установленного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий Программы

9.3. Результативность реализации Программы

Результативность реализации Программы (Р) определяется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку

Числовое значение оценки результативности

50

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий Программы



Приложение N 2
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента



ПОКАЗАТЕЛИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Вес группы в оценке / показателя в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Бюджетное планирование

22

1.6. Качество планирования расходов

Р = С / Сn x 100

%

50

Е(Р) = 1 при 0 <= Р < 20;

Е(Р) = 0,5 при 20 <= Р < 35;

Е(Р) = 0 при Р >= 35

Для главных администраторов средств бюджета, имеющих подведомственные учреждения, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) составляет не более 2 в месяц.

Для главных администраторов средств бюджета, не имеющих подведомственных учреждений, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) составляет не более 1 в месяц

С - количество месяцев в отчетном периоде, в которых зафиксировано превышение допустимого количества справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);

Сn - общее количество месяцев в отчетном периоде

1.7. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105,315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

Р = 100 х S1 / b, где:

%

50

Е(Р) = 1 при Р <= 0,5

Е(Р) = 0,75 при 0,5 < Р <= 2,5;

Е(Р) = 0,5 при 2,5 < Р < 5;

Е(Р) = 0 при Р >= 5

При анализе данного показателя не учитываются изменения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств, связанные с методическими особенностями бюджетного планирования и не зависящие от деятельности главных администраторов средств бюджета

S1 - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);

b - объем бюджетных ассигнований главных администраторов средств бюджета согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

2. Исполнение бюджета в части расходов

15

2.1. Своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

В расчете показателя оценивается своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

30

Е = 1, если главный администратор средств бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия;

Е = 0, если главный администратор средств бюджета предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с нарушением установленного срока

2.4. Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

Pi = 100 x Ei / KMi

%

45

Е(Р) = 1, если Р = 3;

Е(Р) = 0,5, если Р = 2;

Е(Р) = 0, если Р <= 1

Pi* = 1, если 85 <= Pi <= 115;

Pi* = 0, если Pi <= 85 или Р >= 115;

P = P1* + P2* + P3*,

где:

Еi - кассовое исполнение расходов i-месяца в отчетном периоде;

Кмi - объем расходов для составления подекадного кассового плана на i-месяц отчетного периода;

i - порядковый номер календарного месяца года (отчетного периода)

2.7. Управление кредиторской задолженностью

Р = Kp1 - Кр0

тыс. рублей

25

Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует по состоянию на конец отчетного периода;

Е(Р) = 0,5, если просроченная кредиторская задолженность снизилась за отчетный период;

Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность возросла или осталась на прежнем уровне за отчетный период

Kp1 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода;

Кр0 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

3. Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

10

3.2. Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

P1i = (|Rfi - Rpi| / Rpi) x 100%,

P2i = (Rfi - Rsi| / Rsi) x 100%

%

35

При анализе данного показателя количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников (N) определяется на основании распоряжения Правительства Республики Карелия о мерах по реализации закона о бюджете на отчетный финансовый год, а также по которым имеется фактическое поступление на отчетную дату при отсутствии утвержденного прогноза.

При расчете показателя P1i и оценки показателя E(P1i) / N не учитываются источники доходов, прогноз поступления по которым в силу объективных причин затруднителен:

11102102020000120

11103020020000120 <2>

11302992020000130

11601072010000140

11601152010000140

11601156010000140

11601192010000140

11607010020000140

11607040020000140

11607090020000140

11610100020000140

11610021020000140

11610022020000140

11700000000000000.

При расчете показателя P2i и оценки показателя E(P2i) / N не учитываются источники доходов, прогноз поступления по которым в силу объективных причин затруднителен: 11102102020000120 Показатель рассчитывается нарастающим итогом

при

E(P1i) = 1, если P1i <= 10

E(P1i) = 0, если P1>10

E(P2i) = 1, если P2i <=10

E(P2i) = 0, если P2i > 10

Rp - первоначальный утвержденный прогноз поступления доходов в отчетном периоде;

Rs - уточненный прогноз поступления доходов в отчетном периоде;

Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде;

i - источник

налоговых и

неналоговых

доходов;

N - количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников, участвующих в оценке

При отсутствии прогноза поступления доходов в отчетном периоде (т.е. значения Rp, Rs равном 0), оценки показателей E(P1i) и E(P2i) признаются равными 0

При отсутствии источников доходов для расчета показателя Pli и оценки показателя E(Pli)/N, Е(Р) рассчитывается по формуле:

(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274, от 31.07.2023 N 472)

3.4. Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

Р = Д1 - Д, где:

тыс. руб.

44

Е(Р) = 1, если просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам отсутствует по состоянию на конец отчетного периода;

Е(Р) = 0,5, если просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам снизилась по состоянию на конец отчетного периода;

Е(Р) = 0, если просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам возросла или осталась на прежнем уровне по состоянию на конец отчетного периода

Показатель применим на 1 июля текущего года, 1 октября текущего года.

При расчете показателя не учитывается просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам, взыскиваемая в судебном порядке

Д - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года;

Д1 - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

(п. 3 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834)

4. Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

12

4.1. Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

При расчете показателя оценивается своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/

да/нет

100

Е = 1, если подведомственными государственными учреждениями своевременно размещена следующая информация:

- сведения о государственном задании, его исполнении и изменении;

- планы финансово-хозяйственной деятельности: на очередной финансовый год и на плановый период;

- бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период;

Е = 0, если подведомственными государственными учреждениями информация не размещена или размещена несвоевременно

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

5. Учет и отчетность

10

5.1. Качество предоставляемой отчетности

При расчете показателя оценивается качество предоставляемой отчетности

да/нет

100

Е = 1, если:

- главным администраторам средств бюджета осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям;

- отчетность представлена в установленном объеме форм;

- соблюдены установленные сроки представления отчетности;

- обеспечена сверка взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности по консолидируемым расчетам с участниками бюджетного процесса;

- обеспечена выверка взаимозависимых показателей бухгалтерской отчетности подведомственных государственных учреждений, в отношении которых главным администраторам средств бюджета осуществляются функции и полномочия учредителя;

- присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);

Е = 0,5, если одно или два условия, установленных данным пунктом, не выполняются;

Е = 0, если более двух из условий, установленных данным пунктом, не выполняются

(п. 5.1 ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834)

6. Контроль и аудит

12

6.5. Мониторинг исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Наличие результатов мониторинга за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия в автоматизированной системе "Планирование"

да/нет

100

Е = 1, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга);

Е = 0, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия не проводился

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета:

- осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя;

- осуществляющих в отношении казенных учреждений функции и полномочия учредителя, в случае принятия решения о формировании государственного задания для соответствующих казенных учреждений в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

7. Исполнение судебных актов

6

7.3. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

Р = 100 x S / E,

%

55

Е(Р) = 1 - Р / 2, если Р < 2;

Е(Р) = 0, если Р >= 2

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

где:

S - сумма, подлежащая взысканию по состоянию на конец отчетного периода по исполнительным документам;

Е - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

(п. 7.3 введен Приказом Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)

7.4. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным администраторам средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главным администраторам: средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия за отчетный период

да/нет

45

Р = 1, если в отчетном периоде отсутствует факт приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах;

Р = 0, если в отчетном периоде присутствует факт приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах

7.5.

Утратил силу. - Приказ Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274.

9. Реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия

13

9.2. Своевременное представление отчета о реализации Программы

В расчете показателя оценивается представление в Министерство финансов Республики Карелия отчета об исполнении мероприятий Программы в соответствии со сроками, установленными распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П

да/нет

50

Е(Р) = 1, если отчет об исполнении мероприятий Программы представлен в сроки и по форме, установленным распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П;

Е(Р) = 0, если отчет об исполнении мероприятий Программы представлен с нарушением срока, установленного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий Программы

9.3. Результативность реализации Программы

Результативность реализации Программы (Р) определяется в соответствий с приложением N 4 к настоящему Порядку

Числовое значение оценки результативности

50

При оценке за 1 квартал:

Показатель рассчитывается для главных администраторов средств бюджета, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий Программы

При оценке за 1 полугодие:

При оценке за 9 месяцев:



Приложение N 3
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента



Перечень главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя, по уровню качества финансового менеджмента

Наименование главного администратора средств бюджета

Итоговая оценка, в баллах

Высокое качество

Надлежащее качество

Удовлетворительное качество

Неудовлетворительное качество

Средний балл



Перечень главных администраторов средств бюджета, не осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя, по уровню качества финансового менеджмента

Наименование главного администратора средств бюджета

Итоговая оценка, в баллах

Высокое качество

Надлежащее качество

Удовлетворительное качество

Неудовлетворительное качество

Средний балл



Приложение N 4
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента



ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)



1. Показатель результативности реализации Программы оздоровления государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия (далее - Программа) рассчитывается на основании отчетов об исполнении мероприятий Программы, представляемых главными администраторами - ответственными исполнителями мероприятий Программы в Министерство финансов Республики Карелия.


2. Показатель результативности реализации Программы (Р) за отчетный период рассчитывается по следующей формуле:


Р = СТБЭ x СТЦИ, где:


СТБЭ - степень достижения объема бюджетного эффекта от реализаций мероприятий Программы, рассчитываемая как отношение фактического объема бюджетного эффекта за отчетный период к плановому объему бюджетного эффекта, утвержденного Программой по главному администратору средств бюджета;


СТЦИ - степень выполнения целевого индикатора снижения (отсутствия), просроченной кредиторской и дебиторской задолженности по государственным казенным, автономным и бюджетным учреждениям, присваиваемая исходя из следующих критериев:

Критерий

Значение СТЦИ

При оценке за 1 квартал:

Отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом года

1

Неснижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом года

0,8

Рост просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом года

0,5

При оценке за 1 полугодие, 9 месяцев текущего года:

Отсутствие или снижение просроченной кредиторской и дебиторской задолженности по сравнению с началом года

1

Неснижение просроченной кредиторской и (или) дебиторской задолженности по сравнению с началом года

0,8

Рост просроченной кредиторской и (или) дебиторской задолженности по сравнению с началом года

0,5

При оценке за отчетный год

Выполнение установленных целевых показателей снижения (отсутствия) просроченной кредиторской задолженности Плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Карелия и бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия за отчетный финансовый год с учетом показателя доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Республики Карелия, предусмотренного государственной программой Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" и неувеличение просроченной дебиторской задолженности по сравнению с началом года

1;

0,5 - в случае невыполнения одного из критериев;

0,1 - в случае невыполнения более одного критерия


(в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 11.05.2023 N 274)



Приложение N 5
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента


(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 11.05.2023 N 274)

Сведения,

представляемые главными администраторами средств

бюджета, для проведения ежеквартального мониторинга

качества финансового менеджмента

на 1 20__ г.

Главный администратор средств бюджета

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя за отчетный период

Оценка

Комментарий (при наличии отраслевых особенностей)

1.

Бюджетное планирование

1.6.

Качество планирования расходов

количество месяцев в отчетном периоде, в которых зафиксировано превышение допустимого количества справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

ед.

общее количество месяцев в отчетном периоде

ед.

1.7.

Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований главных администраторов средств бюджета согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом, внесенных в нее изменений, по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

2.

Исполнение бюджета в части расходов

2.1.

Своевременное представление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

главный администратор средств бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия

да/нет

2.4.

Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

кассовое исполнение расходов i-месяца в отчетном периоде

тыс. руб.

объем расходов для составления подекадного кассового плана на i-месяц отчетного периода

тыс. руб.

2.7.

Управление кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

3.

Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

3.2.

Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

Совокупная оценка отклонений кассового исполнения по доходам от первоначального прогноза поступления доходов

ед.

Совокупная оценка отклонений кассового исполнения по доходам от уточненного прогноза поступления доходов

Количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников при анализе отклонений кассового исполнения от первоначального прогноза поступлений доходов

Количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников при анализе отклонений кассового исполнения от уточненного прогноза поступлений доходов

3.4.

Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года, взыскиваемая в судебном порядке

тыс. руб.

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода, взыскиваемая в судебном порядке

тыс. руб.

4.

Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

4.1.

Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями следующей информации:

-

-

сведения о государственном задании, его исполнении и изменении

да/нет

планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

5.

Учет и отчетность

5.1.

Качество предоставляемой отчетности

главным администратором средств бюджета осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям:

да/нет

отчетность представлена в установленном объеме форм

да/нет

соблюдены установленные сроки представления отчетности

да/нет

обеспечена сверка взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности по консолидируемым расчетам с участниками бюджетного процесса

да/нет

обеспечена выверка взаимозависимых показателей бухгалтерской отчетности подведомственных государственных учреждений, в отношении которых главным администратором средств бюджета осуществляются функции и полномочия учредителя

да/нет

присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

да/нет

6.

Контроль и аудит

6.5.

Мониторинг исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Наличие результатов мониторинга за исполнением государственных задании на. предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия в автоматизированной системе "Планирование"

да/нет

7.

Исполнение судебных актов

7.3.

Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

Сумма, подлежащая взысканию по состоянию на конец отчетного периода по исполнительным документам

тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

7.4.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным администратором средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главным администратором средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия за отчетный период

да/нет

9.

Реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия

9.2.

Своевременное предоставление отчета о реализации Программы

Предоставление в Министерство финансов Республики Карелия отчета об исполнении мероприятий Программы в сроки и по форме, установленным распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П

да/нет

9.3.

Эффективность реализации Программы

Результативность реализации Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы

числовое значение оценки результативности

Руководитель структурного подразделения, обеспечивающий организацию бюджетного процесса

(расшифровка подписи)

(подпись)

Исполнитель

(расшифровка подписи)

(подпись)

_____ 20_ года



Приложение N 6
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента


(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 29.12.2021 N 834, от 04.03.2022 N 127, от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274)

Сведения, представляемые главными администраторами средств бюджета,

для проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента

на 1 января 20__ г.

Главный администратор средств бюджета

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя за отчетный год

Оценка

Комментарий (при наличии отраслевых особенностей)

1.

Бюджетное планирование

1.1.

Правовое регулирование внутренних процедур планирования расходов бюджета

Наличие правовых актов, регулирующих внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующих:

-

-

- подготовку реестра расходных обязательств;

- распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде;

да/нет

- порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;

да/нет

- порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

да/нет

- порядок взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей, главных администраторов источников и администраторов источников по составлению и ведению бюджетной росписи

да/нет

1.2.

Формирование на основании Общероссийских базовых (отраслевых) и Регионального перечней (классификаторов)

Ведомственный перечень:

-

-

в электронной форме с использованием автоматизированной системы "Планирование"

да/нет

государственных (муниципальных) услуг и работ ведомственного перечня в электронной форме с использованием: автоматизированной системы "Планирование"

сформирован на основании Общероссийского базового и Регионального перечней (классификаторов)

да/нет

1.3.

Наличие правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

правовыми актами утверждены нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:

-

-

раздельно по государственным услугам, работам и имуществу

да/нет

на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ

да/нет

соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением

да/нет

1.4.

Качество представления обоснований бюджетных ассигнований при планировании

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлены в Министерство финансов Республики Карелия:

-

-

-

-

в установленный методикой срок, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 5 рабочих дней

да/нет

с нарушением установленного методикой срока, но не позднее 5 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 5 рабочих дней

да/нет

с нарушением установленного методикой срока, но не позднее 10 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке не позднее 10 рабочих дней

да/нет

с нарушением установленного методикой срока свыше 10 рабочих дней, технические замечания устранены в рабочем порядке в срок свыше 10 рабочих дней

да/нет

1.5.

Качество составления планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

составление государственными учреждениями, подведомственными главному администратору средств бюджета, планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным главным администратором средств бюджета, и требованиями, установленными нормативным правовым актом: Министерства финансов Российской Федерации

да/нет

1.6.

Качество планирования расходов

количество месяцев в отчетном периоде, в которых зафиксировано превышение допустимого количества справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

ед.

общее количество месяцев в отчетном периоде

ед.

1.7.

Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований главных администраторов средств бюджета согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

1.8.

Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем

внесение изменений в государственные программы, по которым главный администратор средств бюджета выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки

да/нет

1.9.

Размещение сведений по государственным программам Республики Карелия в автоматизированной информационной системе "Планирование"

В автоматизированной информационной системе "Планирование" размещены следующие сведения:

-

-

государственная программа в действующей редакции, утвержденная постановлением Правительства Республики Карелия

да/нет

план реализации государственной программы

да/нет

отчет по плану реализации государственной программы за

да/нет

отчетный период

отчет о реализации оценки эффективности государственных программ

да/нет

1.10.

Организация работы по формированию и выполнению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), планов финансово - хозяйственной деятельности подведомственными государственными учреждениями с использованием автоматизированной информационной системы "Планирование"

если актуальные сведения размещены в следующих модулях:

-

"Государственное задание"

да/нет

"Нормативы затрат"

да/нет

"Расчет затрат учреждений"

да/нет

"Паспорт ГУ"

да/нет

2.

Исполнение бюджета в части расходов

2.1.

Своевременное представление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

главный администратор средств бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия

да/нет

2.2.

Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

достижение значений показателей результативности использования субсидии и исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества:

отчетность об осуществлении расходов бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представлена в порядке и в срок, установленный в соглашении

да/нет

достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и исполнен график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества

да/нет

2.3.

Своевременность использования межбюджетных трансфертов) в, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений

остатки целевых средств бюджета Республики Карелия, образовавшиеся на 1 января года, следующего за отчетным, включая остатки не использованных в предшествующем году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, за исключением целевых средств, остатки по которым образовались в результате фактического их поступления в бюджет Республики Карелия после 20 ноября

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований в виде межбюджетных трансфертов по целевым средствам и безвозмездных поступлений, запланированных к использованию, за исключением целевых средств, фактически поступивших в бюджет Республики Карелия после 20 ноября

тыс. руб.

2.4.

Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

кассовое исполнение расходов i-месяца в отчетном периоде

тыс. руб.

объем расходов для составления подекадного кассового плана на i-месяц отчетного периода

тыс. руб.

2.5.

Исполнение на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

Объем бюджетных ассигнований в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом изменений

тыс.

Не учитываются бюджетные ассигнования по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов 720 "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации" и 870 "Резервные средства"

Кассовое исполнение расходов в отчетном году

2.6.

Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов главным администратором средств бюджета

тыс. руб.

2.7.

Управление кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

2.8.

Доля бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ

объем расходов, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов за отчетный финансовый год

тыс. руб.

2.9.

Подготовка изменений в Сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия

Количество уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде

ед.

2.10.

Оценка эффективности реализации государственной программы

сводная оценка, полученная по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ, проводимой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 28.12.2012 N 416-П:

1 - если присвоен высокий уровень;

0,7 - если присвоен умеренный уровень;

0,5 - если присвоен недостаточный уровень;

0 - если присвоен неудовлетворительный уровень

уровень эффективности

2.11.

Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

государственные учреждения представили главному администратору средств бюджета отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, в соответствии с требованиями и сроками, установленными в государственном задании

да/нет

2.12.

Доля руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")

число руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")

ед.

общее число руководителей государственных учреждений

ед.

2.13.

Качество исполнения предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия (в части расходов)

количество направленных Контрольно-счетной палатой Республики Карелия, Управлением федерального казначейства по Республике Карелия, Министерством финансов Республики Карелия предписаний, представлений главному администратору средств бюджета

ед.

количество исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

ед.

количество частично исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

ед.

3.

Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

3.1.

Качество правовой базы по администрированию доходов

наличие правовых актов, содержащих:

-

-

1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам

да/нет

2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором средств

да/нет

бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов

3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана

да/нет

4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов

да/нет

5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет

да/нет

6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия

да/нет

7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия

да/нет

8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки

да/нет

9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия

да/нет

10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей

да/нет

11) порядок реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

да/нет

3.2.

Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

Совокупная оценка отклонений кассового исполнения по доходам от первоначального прогноза поступления доходов

ед.

Совокупная оценка отклонений кассового исполнения по доходам от уточненного прогноза поступления доходов

Количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников при анализе отклонений кассового исполнения от первоначального прогноза поступлений доходов

Количество закрепленных за главным администратором средств бюджета доходных источников при анализе отклонений кассового исполнения от уточненного прогноза поступлений доходов

3.3.

Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

Объем дебиторской задолженности, являющейся реальной ко взысканию, по доходам в виде дивидендов от организаций с государственным участием и части прибыли государственных унитарных предприятий

тыс. руб.

Показатель рассчитывается для органов исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которых находятся организации с государственным участием и государственные унитарные предприятия

3.4.

Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года, в отношении которой ведется судебный спор или осуществляется принудительное исполнение

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

просроченная дебиторская задолженность по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода, в отношении которой ведется судебный спор или осуществляется принудительное исполнение

4.

Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

4.1.

Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями следующей информации:

-

-

сведения о государственном задании, его исполнении и изменении

да/нет

планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год

да/нет

сведения о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год

да/нет

балансы учреждений за отчетный финансовый год

да/нет

4.2.

Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);

- на официальных сайтах государственных учреждений

да/нет

4.3.

Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период

публикация сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.4.

Публикация на официальных сайтах главных администраторов средств бюджета сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями

публикация сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.5.

Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений о фактических объемах оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ) в сравнении с плановыми значениями

публикация плановых и фактических значений объемов государственных услуг, оказанных в отчетном году в соответствии с государственными заданиями, а также в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.6.

Наличие собственного регулярно обновляемого интернет-сайта подведомственных главному администратору средств бюджета государственных учреждений либо размещение информации о подведомственных государственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета

количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, имеющих собственный и регулярно обновляемый интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного администратора средств бюджета

шт.

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

шт.

4.7.

Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в приложении N 7 к настоящему порядку, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

Наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

4.8.

Размещение на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия информации о государственной программе, ответственным исполнителем которой он является, в том числе о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе реализации государственной программы

наличие информации о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

да/нет

4.9.

Изучение мнения населения о деятельности государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, по оказанию государственных услуг и размещение его результатов на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, в которых проводилось изучение мнения населения о качестве оказываемых государственных услуг, единиц

шт.

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

шт.

4.10.

Наличие на официальном сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному администратору средств бюджета государственными учреждениями

наличие на официальном: сайте главного администратора средств бюджета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному администратору средств бюджета государственными учреждениями

да/нет

5.

Учет и отчетность

5.1.

Качество предоставляемой отчетности

главным администратором средств бюджета осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям:

да/нет

да/нет

да/нет

да/нет

да/нет

да/нет

отчетность представлена в установленном объеме форм

соблюдены установленные сроки представления отчетности

обеспечена сверка взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности по консолидируемым расчетам с участниками бюджетного процесса

обеспечена выверка взаимозависимых показателей бухгалтерской отчетности подведомственных государственных учреждений, в отношении которых главным администратором средств бюджета осуществляются функции и полномочия учредителя

присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

5.2.

Качество исполнения предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности)

количество направленных Контрольно-счетной палатой Республики Карелия, Управлением федерального казначейства по Республике Карелия, Министерством финансов Республики Карелия предписаний, представлений главному администратору средств бюджета

ед.

количество исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

ед.

количество частично исполненных главным администратором средств бюджета предписаний, представлений Контрольно-счетной палаты Республики Карелия, Управления федерального казначейства по Республике Карелия, Министерства финансов Республики Карелия

ед.

6.

Контроль и аудит

6.1.

Качество организации внутреннего финансового аудита

В соответствии с Федеральным стандартом N 237н:

-

-

принято решение руководителя главного администратора (администратора) средств бюджета об организации внутреннего финансового аудита

да/нет

установлены особенности применения федерального стандарта внутреннего финансового аудита при:

- составлении и утверждении плана проведения аудиторских мероприятий, внесении в него изменений;

- формировании и утверждении программы аудиторского мероприятия, внесении в нее изменений;

- формировании аудиторских групп, назначении аудиторской группы, назначении руководителя аудиторской группы, привлечения к проведению аудиторских мероприятий должностных лиц (работников) главного администратора (администратора) средств бюджета и (или) экспертов;

- проведении аудиторских мероприятий;

- составлении и представлении заключений, представлении и рассмотрении возражений и предложений по результатам аудиторского мероприятия;

- представлении годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита;

- информировании субъектов бюджетных процедур в отношении программ аудиторских мероприятий, проектов заключений;

- оценке бюджетных рисков, формировании и ведении (актуализации) реестра бюджетных рисков;

проведении мониторинга реализации субъектами бюджетных процедур мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля, по устранению выявленных нарушений и (или) недостатков, а также по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры и (или) операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;

- принятии и исполнении главным администратором (администратором) средств бюджета переданных от администратора средств бюджета полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита, в том числе способ(ы) оформления и форма документа о согласовании передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита;

да/нет

6.2.

Качество планирования внутреннего финансового аудита

В соответствии с Федеральным стандартом N 237н:

-

-

утвержден годовой план внутреннего финансового аудита

да/нет

утверждены программы аудиторских мероприятий

да/нет

(п. 6.2 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.3.

Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита

По итогам аудиторских мероприятий:

-

-

результаты аудиторского мероприятия оформлены заключением (иным документом), в котором отражены (описаны) выявленные нарушения и (или) недостатки, бюджетные риски, содержатся выводы, предложения и рекомендации, в том числе предложения по минимизации (устранению) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля

да/нет

составлена годовая отчетность о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита

да/нет

(п. 6.3 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.4.

Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств

Наличие правового акта включающего:

мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий;

- мониторинг качества управления активами;

- мониторинг качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

- правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

- правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

да/нет

6.5.

Мониторинг исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Наличие результатов мониторинга за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия в автоматизированной системе "Планирование"

да/нет

6.6.

Удельный вес государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание в полном объеме (с учетом возможного отклонения, установленного постановлением Правительства Республики Карелия от 24.02.2016 N 62-П "Об утверждении порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и финансового обеспечения выполнения этого задания"), в общем количестве государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета. которым установлены государственные задания

количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100% (с учетом возможного отклонения, установленного постановлением Правительства Республики Карелия от 24.02.2016 N 62-П "Об утверждении порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия и финансового обеспечения выполнения этого задания");

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета, которым установлены государственные задания

шт.

6.7.

Проведение инвентаризации

Отражение факта проведения инвентаризации перед составлением годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год в пояснительной записке (ф. 0503160) или таблице N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций"

да/нет

(п. 6.7 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.8.

Расхождения при проведении инвентаризации

Наличие выявленных расхождений с данными бухгалтерского учета в части недостач, хищений

да/нет

Заполняется в соответствии с данными таблицы 6 "Сведения о проведении инвентаризаций"

(п. 6.8 в ред. Приказа Минфина Республики Карелия от 04.03.2022 N 127)

6.9.

Наличие предписаний (представлений) по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

По результатам проверок органов внутреннего контроля, внешнего контроля, в том числе по подведомственным учреждениям, не выявлено фактов нарушений

да/нет

6.10.

Наличие отчета о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

На официальном сайте главного администратора средств бюджета в сети Интернет опубликован отчет о проведении главными администраторами средств бюджета мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета

да/нет (ссылка)

6.11.

Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд главным администратором средств бюджета

По результатам проверок органами контроля в сфере закупок не выявлено фактов нарушений

да/нет

6.12.

Соблюдение учреждениями, подведомственными главному администратору средств бюджета, законодательства Российской Федерации и правовых (нормативных правовых) актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

По результатам проверок органами контроля в сфере закупок не выявлено фактов нарушений

да/нет

7.

Исполнение судебных актов

7.1.

Иски по денежным обязательствам главных администраторов средств бюджета Республики Карелия

Общая сумма не исполненных на конец отчетного периода исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с главных администраторов средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

тыс. руб.

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с главных администраторов средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

7.2.

Иски по денежным обязательствам получателей средств бюджета Республики Карелия

Общая сумма не исполненных на конец отчетного периода исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

тыс. руб.

Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

7.3.

Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

сумма, подлежащая взысканию по состоянию на конец отчетного периода по исполнительным документам

тыс. руб.

За исключением судебных актов, указанных в пункте 2 статьи 38 Закона о бюджетном процессе в Республике Карелия от 31.12.2009 N 1354-ЗРК

кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

7.4.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным администраторам средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам: казенных учреждений

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главным администраторам средств бюджета получателей средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год

да/ нет

8.

Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главного администратора средств бюджета

8.1.

Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения

количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения по состоянию на 1 января текущего финансового года

да/нет

Лица, прошедшие обучение, но уволенные по состоянию на 1 января текущего года, при расчете показателя не учитываются

8.2.

Удельный вес государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

количество государственных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

шт.

общее количество бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета

шт.

9.

Реализация мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Карелия

9.1.

Наличие и своевременное утверждение в установленном порядке ведомственной "дорожной карты" по реализации Программы

Наличие своевременно утвержденной в установленном распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.05.2016 N 361р-П порядке ведомственной "дорожной карты" по реализации Программы на отчетный год

да/нет

9.2.

Своевременное представление отчета о реализации Программы

Представление в Министерство финансов Республики Карелия отчета об исполнении мероприятий Программы в сроки и по форме, установленным распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П

да/нет

9.3.

Эффективность реализации Программы

Эффективность реализации Программы в соответствии Методикой оценки эффективности реализации Программы

числовое значение оценки результативности

Руководитель структурного подразделения, обеспечивающий организацию бюджетного процесса

(расшифровка подписи)

(подпись)

Исполнитель

(расшифровка подписи)

(подпись)

_____ 20_ года



Приложение N 7
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента


(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 13.07.2022 N 426, от 11.05.2023 N 274)

Сведения

о нормативных правовых актах, необходимых для расчета показателей

мониторинга качества финансового менеджмента, по главному

администратору средств бюджета на 1 20__ г.

Главный администратор средств бюджета

Номер показателя

Наименование показателя (нормативного правового акта)

Реквизиты

дата вступления в силу

Срок действия

Адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет

вид

дата

номер

наименование

1.1.

Правовое регулирование внутренних процедур планирования расходов бюджета

-

-

-

-

-

-

подготовку реестра расходных обязательств

распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде

порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества

- порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

- порядка взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей, главных администраторов источников и администраторов источников по составлению и ведению бюджетной росписи

1.3.

Правовые акты, утверждающие нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:

- раздельно по государственным услугам, работам и имуществу;

- на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ;

- соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением

3.1.

Правовые акты, содержащие:

-

-

-

-

-

-

-

1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам

2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором средств бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов

3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана

4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов

5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору средств бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет

6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия

7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия

8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки

9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия

10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей

11) порядок реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

4.2.

Правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);

- на официальных сайтах государственных учреждений

6.4.

Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных администраторов бюджетных средств

Руководитель структурного подразделения, обеспечивающий организацию бюджетного процесса

(расшифровка подписи)

_________

(подпись)

Исполнитель

(расшифровка подписи)

_________

(подпись)

_____ 20_



Приложение N 8
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга качества
финансового менеджмента



ЗАПОЛНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА


Сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполняются согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сведения).


В графе 1 Сведений указывается наименование показателя качества финансового менеджмента (далее - показатель), оценка которого по результатам мониторинга ниже установленного среднего индекса качества финансового менеджмента на соответствующий год.


В графе 2 Сведений указывается отклонение от целевого значения по показателю в % (процентах).


В графе 3 Сведений указывается (указываются) причина (причины) отклонение от целевого значения показателя.


В графе 4 Сведений указываются наименование и основание проведения мероприятия, направленного на улучшение значения показателя (далее - мероприятие).


В качестве основания проведения мероприятия могут указываться план-график подготовки нормативных актов, план повышения квалификации сотрудников, план информатизации главного администратора средств бюджета, а также иные нормативные акты главного администратора средств бюджета.


В графе 5 Сведений указывается планируемый срок завершения мероприятия.


В графе 6 Сведений ставится отметка после завершения мероприятия.

Сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

Коды

за 20___ г.

Дата

по ОКПО

Главный администратор

средств бюджета

Глава по БК

Периодичность: годовая

Наименование группы показателей

Отклонение от целевого значения в %

Причина(ы) отклонения

Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Отметка об исполнении

1

2

3

4

5

6

Руководитель структурного подразделения, обеспечивающий организацию бюджетного процесса

(расшифровка подписи)

_________

(подпись)

Исполнитель

(расшифровка подписи)

_________

(подпись)

_____ 20__



Приложение N 9
к Порядку
проведения Министерством финансов
Республики Карелия мониторинга
качества финансового менеджмента


(введено Приказом Минфина Республики Карелия от 13.07.2022 N 426)

Сведения о дебиторской задолженности, являющейся реальной ко взысканию, по доходам в виде дивидендов от организаций с государственным участием и части прибыли государственных унитарных предприятий

Орган исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которого находится организация с государственным участием

Наименование организации

Объем дебиторской задолженности по уплате части прибыли в бюджет Республики Карелия по состоянию на конец отчетного периода

Характер дебиторской задолженности по уплате части прибыли в бюджет Республики Карелия (реальная/безнадежная к взысканию) по состоянию на конец отчетного периода

....

Итого

X

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ