Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 3 февраля 2017 года N 51


Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия


В целях повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Республики Карелия И.М.Турновскую.

3. Признать утратившими силу приказ Министерства финансов Республики Карелия от 30 марта 2012 года N 97 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия", приказ Министерства финансов Республики Карелия от 7 апреля 2014 года N 108 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 30 марта 2012 года N 97", приказ Министерства финансов Республики Карелия от 20 марта 2015 года N 75 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 30 марта 2012 года N 97", приказ Министерства финансов Республики Карелия от 13 октября 2016 года N 409 "О совершенствовании мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия".

Министр
И.И.Ахокас


Приложение к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
от 3 февраля 2017 г. N 51


Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия


I. Общие положения


1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).

2. В целях настоящего Положения под мониторингом качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования средств бюджета Республики Карелия и охватывающих все этапы бюджетного процесса в текущем году (планирование бюджета Республики Карелия, исполнение бюджета Республики Карелия, учет и отчетность, контроль и аудит).

3. Мониторинг качества финансового менеджмента включает:

- мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год по 8 направлениям;

- мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года по 7 направлениям.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год направлен на:

- определение уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия;

- определение среднего уровня качества финансового менеджмента для всех главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия;

- анализ изменений показателей качества финансового менеджмента по сравнению с годом, предшествующим отчетному;

- определение направлений финансового менеджмента, требующих совершенствования.

Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года направлен на:

- оперативный контроль показателей качества финансового менеджмента;

- определение текущего уровня качества финансового менеджмента;

- анализ изменений качества финансового менеджмента в течение года и по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего отчетному.

6. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента включает:

- составление главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия отчетности;

- консолидацию отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверку;

- расчет значений показателей качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;

- определение итогового уровня качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;


- определение среднего уровня качества финансового менеджмента по всем главным распорядителям (администраторам) средств бюджета Республики Карелия;

- формирование рейтинга главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия по уровню качества финансового менеджмента.

7. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетной отчетности, информации, представленной в Министерство финансов Республики Карелия главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, а также общедоступных (опубликованных в средствах массовой информации и (или) размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) сведений.

Министерство финансов Республики Карелия проводит проверку представляемой главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия информации, в случае необходимости запрашивает подтверждающие документы и материалы.


II. Порядок расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента


8. Министерство финансов Республики Карелия:

1) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год в срок до 25 апреля текущего финансового года:

- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверку;

- осуществляет расчет показателей согласно приложению 1 к настоящему положению;

- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия" / "Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год по группам показателей; Сводный рейтинг качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный период, а также Аналитическую записку о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год.

Отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год формируются Министерством финансов Республики Карелия в разрезе главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия с указанием значений уровня качества финансового менеджмента и всех показателей, используемых для его расчета;

2) при мониторинге качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года в срок, не превышающий 45 календарных дней после завершения отчетного периода:

- осуществляет консолидацию отчетности, представленной главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, и ее проверку;

- осуществляет расчет показателей согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- формирует и публикует на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе "Бюджет Республики Карелия", подразделе "Исполнение бюджета Республики Карелия" / "Мониторинг качества финансового менеджмента" Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный квартал текущего финансового года по группам показателей, а также Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия.

9. На основании результатов расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год определяется итоговый уровень качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия, рассчитываемый по формуле


E - итоговый уровень качества финансового менеджмента по главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия;

Si - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;

n - количество групп показателей качества финансового менеджмента;

Sj - вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;

m - количество показателей качества финансового менеджмента в i-й группе;

E(Pij) - уровень по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.

Максимальный возможный уровень качества финансового менеджмента составляет 100 баллов.

В случае если для главного распорядителя (администратора) средств бюджета Республики Карелия показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.


III. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия


11. Главные распорядители (администраторы) средств бюджета Республики Карелия представляют в Министерство финансов Республики Карелия (отдел долгосрочного бюджетного планирования) в электронном виде на адрес электронной почты refbud@minfin.karelia.ru:

1) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного квартала текущего финансового года, сведения по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

2) при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год в срок до 25 марта текущего финансового года:

- сведения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

- сведения о нормативных правовых актах, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

- копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренных приложением 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты.



Приложение 1 к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента главных распорядителей
(администраторов) средств бюджета
Республики Карелия


Показатели мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Вес группы в оценке / показателя в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Бюджетное планирование

24

E = 1, если правовые акты актуализированы и полностью соответствует требованиям 1-4 настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия;
E = 0,5, если правовые акты не актуализированы или не соответствуют одному или более требованиям настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия;
E = 0, если правовые акты не утверждены, не соответствуют требованиям 1-4 настоящего пункта и требованиям нормативных правовых актов федеральных органов власти, Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия

1.1. Правовое регулирование внутренних процедур подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и на плановый период

Наличие правовых актов, регулирующих внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующих:
1) подготовку реестра расходных обязательств;
2) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде;
3) порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;
4) порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

да/нет

24

1.2. Утверждение ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями

Наличие правового акта, утверждающего ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, соответствующий базовым (отраслевым) перечням государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

да/нет

10

E = 1, если правовой акт полностью соответствует требованию настоящего пункта;
E(P) = 0, если правовой акт не утвержден или не соответствует требованию настоящего пункта

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

1.3. Наличие правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

Наличие актуализированного правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

да/нет

10

E = 1, если правовыми актами утверждены нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:
- раздельно по государственным услугам, работам и имуществу;
- на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ;
- соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением;
E = 0, если правовые акты не утверждены или не соответствуют требованиям

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

1.4. Качество представления обоснований бюджетных ассигнований при планировании

Представление обоснований бюджетных ассигнований в Министерство финансов Республики Карелия в порядке и согласно методике, установленным Министерством финансов Республики Карелия

да/нет

13

E = 1, если при планировании бюджетных ассигнований информация представлена в Министерство финансов Республики Карелия своевременно, в порядке и согласно методике, установленным Министерством финансов Республики Карелия;
E = 0, если при планировании бюджетных ассигнований информация представлена в Министерство финансов Республики Карелия несвоевременно, не в порядке и не согласно методике, установленным Министерством финансов Республики Карелия

Расчет показателя осуществляется за 2017 год. При проведении мониторинга за 2016 год вес показателя пропорционально распределяется среди остальных показателей раздела

1.5. Качество составления планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

Составление государственными учреждениями, подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, и требованиями, установленными нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации

да/нет

10

E = 1, если планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, соответствуют порядку, утвержденному главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, и требованиям, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации;
E = 0, если планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, не соответствуют порядку, утвержденному главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, и (или) порядок не соответствует требованиям, установленным нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя

1.6. Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

P = C / Cn, где:


C - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);
Cn - допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде

шт.

7

E(P) = 1 при P = 1;
E(P) = 0,75 при 1 < P 1,4;
E(P) = 0,5 при 1,4 < P 1,7;
E(P) = 0,25 при 1,7 < P 2;
E(P) = 0 при P > 2

Для главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия, имеющих подведомственные учреждения, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия составляет не более 2 в месяц.
Для главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия, не имеющих подведомственных учреждений, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия составляет не более 1 в месяц

1.7. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

P = 100 x S1 / b, где:


S1 - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);
b - объем бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

%

7

E(P) = 1, при P = 0;
E(P) = 0,75, при 0 < P 2,5;
E(P) = 0,5, при 2,5 < P < 5;
E(P) = 0, при P 5

При анализе данного показателя не учитываются изменения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств, связанные с методическими особенностями бюджетного планирования и не зависящие от деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия

1.8. Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

Оценивается своевременность внесения изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

да/нет

10

E = 1, если внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки;
E = 0, если в отчетном периоде есть случаи внесения изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, с нарушением установленных нормативным правовым актом сроков

1.9. Применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

При расчете показателя оценивается применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

да/нет

9

E = 1, если используется автоматизированная информационная система "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализируются в ней сведения по:
1) государственным программам Республики Карелия;
2) государственному заданию на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия;
3) планам финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
4) расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;
E = 0,5, если используется автоматизированная информационная система "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализируется информация по не менее чем трем пунктам;
E = 0, если своевременно не актуализируется информация по более чем трем пунктам в автоматизированной информационной системе "Планирование"

Расчет показателя осуществляется за 2017 год. При проведении мониторинга за 2016 год вес показателя пропорционально распределяется среди остальных показателей раздела

2. Исполнение бюджета в части расходов

15

2.1. Своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

В расчете показателя оценивается своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

7

E = 1, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок не позднее месяца после распределения средств федерального бюджета предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета;
E = 0, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета в срок позднее месяца после распределения средств федерального бюджета

2.2. Своевременное представление в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

В расчете показателя учитывается факт своевременного представления в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

да/нет

7

E = 1, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств;
E = 0, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, не представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

2.3. Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

Достижение значений показателей результативности использования субсидии и исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества

да/нет

12

E(P) = 1, если:
- отчетность об осуществлении расходов бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставлена в порядке и в срок, установленный в соглашении;
- достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и исполнен график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
E(P) = 0, если одно или оба вышеуказанных условий не выполнены

2.4. Своевременность использования межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений

P = (na / Na) x 100, где:


na - остатки целевых средств бюджета Республики Карелия, образовавшиеся на 1 января года, следующего за отчетным, включая остатки не использованных в предшествующем году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, за исключением целевых средств, остатки по которым образовались в результате фактического их поступления в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году;
Na - объем бюджетных ассигнований в виде межбюджетных трансфертов по целевым средствам и безвозмездных поступлений, запланированных к использованию в отчетном финансовом году, за исключением целевых средств, фактически поступивших в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году

%

7


E(P) = 1, если P 3% и доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года менее 25%;
E(P) = 0,5, если 3% < P 25% и доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года менее 25%;
E(P) = 0, если P > 25% или доля использованных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений за декабрь отчетного года более 25%

Фактическое поступление в бюджет Республики Карелия целевых средств после 20 ноября в отчетном финансовом году исключается при расчете показателя

2.5. Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

P = 100 x E / Км, где:


E - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде;
Км - объем расходов для составления ежемесячных кассовых планов на отчетный период

%

8

E(P) = 1, если отклонение кассового исполнения расходов в отчетном периоде от объема расходов для составления ежемесячных кассовых планов за отчетный период менее чем 10%;
E(P) = 0, если отклонение кассового исполнения расходов в отчетном периоде от объема расходов для составления ежемесячных кассовых планов за отчетный период более чем 10%

2.6. Исполнение на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

P = 100 x (b - E) / b, где:


b - объем бюджетных ассигнований в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом изменений;
E - кассовое исполнение расходов в отчетном году

%

5

E(P) = 1, если P 5%;
E(P) = 0, если P > 5%

2.7. Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью

P = 100 x K / E, где:


K - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
E - кассовое исполнение расходов главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году

%

12

E(P) = 1, если P < 0,5%;
E(P) = 0,6, если 0,5% P < 10%;
E(P) = 0,3, если 10% P < 20%;
E(P) = 0, если P 20%

2.8. Управление кредиторской задолженностью

P = Kр1 - Kр0


Kр1 - объем просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
Kр0 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

6

E(P) = 1 в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
E(P) = 0,5 в случае снижения просроченной кредиторской задолженности за отчетный финансовый год;
E(P) = 0 в случае роста просроченной кредиторской задолженности за отчетный финансовый год

2.9. Доля бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ


Vгп - объем расходов, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия в отчетном финансовом году;
E - кассовое исполнение расходов за отчетный финансовый год

%

4

E(P) = 1, если P 80;
E(P) = 0, если P < 80

2.10. Подготовка изменений в Сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия

Проверяется факт наличия уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств

да/нет

5

E = 1, если в отчетном периоде отсутствовали уведомления об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств;
E = 0, если в отчетном периоде были уведомления об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств

2.11. Оценка эффективности реализации государственной программы

Сводная оценка, полученная по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ, проводимой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 28.12.2012 N 416-П

уровень эффективности

10

E = 1, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен высокий уровень эффективности;
E= 0,7, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен умеренный уровень эффективности;
E = 0,5, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен недостаточный уровень эффективности;
E = 0, если по результатам оценки реализации и эффективности государственной программе присвоен неудовлетворительный уровень эффективности

2.12. Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

Своевременное представление отчетов об исполнении государственного задания

да/нет

12

E = 1, если государственные учреждения представили главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, в соответствии с требованиями и сроками, установленными в государственном задании;
E = 0, если государственные учреждения своевременно не представили главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, или отчеты не соответствуют требованиям, установленным в государственном задании

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

2.13. Доля руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")


Nрук - число руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт");
Nрукобщ - общее число руководителей государственных учреждений

%

5

E(P) = 1, если Р = 100%;
E(P) = 0,5, если 50% Р < 100%;
E(P) = 0, если Р < 50%

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

3. Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

10

3.1. Качество правовой базы по администрированию доходов

Наличие правовых актов, содержащих:
1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам;
2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором доходов бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов;
3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов;
5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет;
6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия;
7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия;
8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки;
9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия;
10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей

да/нет

15

E = 1, если правовой акт полностью соответствует требованиям подпунктов 1-10 настоящего пункта;
E = 0,5, если правовой акт не соответствует хотя бы одному требованию подпунктов 1-10 настоящего пункта;
E = 0, если правовой акт не утвержден

3.2. Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия



Rp - первоначальный прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном периоде, утвержденный Правительством Республики Карелия;
Rf - кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам в отчетном периоде

%

35

E(P) = 1 в случае недовыполнения первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов менее чем на 10% или перевыполнения первоначального плана по доходам в отчетном периоде менее чем на 10%;
E(P) = 0 в случае недовыполнения первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов более чем на 10% или перевыполнения первоначального плана по доходам в отчетном периоде более чем на 10%

При анализе данного показателя по главному администратору доходов бюджета Республики Карелия не учитываются источники доходов, прогноз поступлений по которым в силу объективных причин невозможен: возврат дебиторской задолженности прошлых лет, доходы от возмещения ущерба, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для нужд субъектов Российской Федерации.
Показатель анализируется с учетом предложений по изменению первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, поступающих от главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия в Министерство финансов Республики Карелия.
Показатель анализируется для главного администратора доходов бюджета Республики Карелия, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на текущий финансовый год.
Показатель рассчитывается нарастающим итогом

3.3. Работа по управлению дебиторской задолженностью

P = ((D - J) / J) x 100%, где:


D - сумма дебиторской задолженности на конец отчетного года, рублей;
J - сумма дебиторской задолженности на начало отчетного года, рублей

%

25

E(P) = 1, если дебиторская задолженность отсутствует или снизилась;
E(P) = 0, если дебиторская задолженность повысилась или осталась на прежнем уровне

3.4. Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

P = Д1 - Д, где:


Д - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года;
Д1 - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

25

E(P) = 1 в случае отсутствия просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода;
E(P) = 0 в случае наличия и роста просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

4. Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета Республики Карелия и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия

15

4.1. Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/ в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

При расчете показателя оценивается своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/

да/нет

15

E = 1, если подведомственными государственными учреждениями своевременно размещена следующая информация:
- сведения о государственном задании, его исполнении и изменении;
- планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
- бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период;
- отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год;
- сведения о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год;
- балансы учреждений за отчетный финансовый год;
E = 0, если подведомственными государственными учреждениями информация не размещена или размещена несвоевременно

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.2. Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);
- на официальных сайтах государственных учреждений

да/нет

9

E = 1, если утвержден правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
E = 0, если правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не утвержден

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.3. Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период

В расчете показателя учитывается публикация сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

E = 1, если сведения об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период опубликованы;
E = 0, если сведения об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период не опубликованы

Для оценки показателя обязательным является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.
Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются. Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.4. Публикация на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями

В расчете показателя учитывается публикация сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

E = 1, если сведения о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями опубликованы;
E = 0, если сведения о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями не опубликованы

Для оценки показателя обязательным является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.
Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются.
Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.5 Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений о фактических объемах оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ) в сравнении с плановыми значениями

В расчете показателя учитывается публикация плановых и фактических значений объемов государственных услуг, оказанных в отчетном году в соответствии с государственными заданиями, а также в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

9

E = 1, если сведения о фактических объемах, оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ), в сравнении с плановыми значениями опубликованы;
E = 0, если сведения о фактических объемах, оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ), в сравнении с плановыми значениями не опубликованы

Для оценки показателя обязательным является представление сведений по таким отраслям, как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт.
Сведения, приведенные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются

4.6. Наличие собственного регулярно обновляемого интернет-сайта подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений либо размещение информации о подведомственных государственных учреждениях на сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия


Nc - количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, имеющих собственный и регулярно обновляемый интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия;
N - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

%

10

E(P) = 1, если P = 100;
E(P) = 0,5, если 80 < P <100;
E(P) = 0, если P 80

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.7. Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в настоящем приложении, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

Наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

9

E = 1, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия;
E = 0, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах не размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

4.8. Размещение на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия информации о государственной программе, ответственным исполнителем которой он является, в том числе о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе реализации государственной программы

Наличие информации о государственной программе и годовых отчетах о ходе ее реализации на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

да/нет

9

E = 1, если информация о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия;
E = 0, если информация о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации не размещена на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

4.9. Изучение мнения населения о деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, по оказанию государственных услуг и размещение его результатов на официальном сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

P = (Nимн / N) x 100%, где:


Nимн - количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, в которых проводилось изучение мнения населения о качестве оказываемых государственных услуг, единиц;
N - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

%

12

E(P) = 1, если изучение мнения населения проведено во всех государственных учреждениях, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, и его результаты размещены на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
E(P) = 0,5, если изучение мнения населения проведено не менее чем в 50% государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, и его результаты размещены на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
E(P) = 0, если изучение мнения населения проведено менее чем в 50% государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, или результаты изучения мнения населения не размещены на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.10. Наличие на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственными учреждениями

По данному показателю оценивается наличие на официальном сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственными учреждениями

да/нет

9

E = 1, если официальный сайт главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет позволяет обеспечить обратную связь с потребителями государственных услуг;
E = 0, если официальный сайт главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позволяет обеспечить обратную связь с потребителями государственных услуг

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

5. Учет и отчетность

10

5.1. Методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики

Наличие методических рекомендаций (указаний) по реализации государственной учетной политики

да/нет

20

E = 1, если методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики учитывают положения актуальной редакции Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации;
E = 0,5, если утверждены методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики;
E = 0, если отсутствуют методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики

5.2. Качество предоставляемой отчетности

При расчете показателя оценивается качество предоставляемой отчетности

да/нет

40

E = 1, если:
- главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям;
- отчетность представлена в установленном объеме;
- соблюдены установленные сроки представления отчетности;
- отсутствуют отчеты, возвращенные на доработку;
- присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);
E = 0,5, если два условия, установленные данным пунктом, не выполняются;
E = 0, если более двух из условий, установленных данным пунктом, не выполняются

5.3. Динамика объема материальных запасов

P = 100 x (J1 - J0) / J0, где:


J0 - стоимость материальных запасов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия по состоянию на 1 января отчетного года;
J1 - стоимость материальных запасов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

%

20

,


где: I - значение инфляции в отчетном финансовом году

Целевым ориентиром для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия является значение показателя, равное значению инфляции в отчетном финансовом году, установленному Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия

5.4. Наличие автоматизированной системы сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота

При расчете показателя оценивается наличие автоматизированной системы сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота

да/нет

20

E = 1, если используется автоматизированная система сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота;
E = 0, если не используется автоматизированная система сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота

6. Контроль и аудит

14

6.1. Качество правового акта, устанавливающего порядок осуществления внутреннего финансового контроля

Наличие правового акта, устанавливающего:
1) порядок формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля;
2) порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля;
3) порядок составления и представления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля

да/нет

13

E = 1, если правовой акт полностью соответствует требованиям настоящего пункта;
E = 0,5, если правовой акт не соответствует хотя бы одному требованию подпунктов 1-3 настоящего пункта;
E = 0, если правовой акт не утвержден или не соответствует требованиям настоящего пункта

6.2. Качество правового акта, устанавливающего порядок осуществления внутреннего финансового аудита

Наличие правового акта, устанавливающего:
1) порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок;
2) порядок составления акта аудиторской проверки, вручения акта;
3) порядок составления и представления отчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита

да/нет

13

E = 1, если правовой акт полностью соответствует требованиям настоящего пункта;
E = 0,5, если правовой акт не соответствует хотя бы одному требованию подпунктов 1-3 настоящего пункта;
E = 0, если правовой акт не утвержден или не соответствует требованиям настоящего пункта

6.3. Качество правового акта о порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств

Наличие правового акта:
- обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств;
- предусматривающего оценку показателей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2016 N 356 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля"

да/нет

14

E = 1, если правовой акт утвержден и соответствует требованиям настоящего пункта;
E = 0, если правовой акт не утвержден или не соответствует требованиям настоящего пункта

Расчет показателя осуществляется за 2017 год. При проведении мониторинга за 2016 год вес показателя пропорционально распределяется среди остальных показателей раздела

6.4. Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

Наличие результатов контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

да/нет

10

E = 1, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга);
E = 0, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам не проводился

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

6.5. Удельный вес государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания


N1 - количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%;
Nгз - общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания

%

14

E(P) = 1, если P = 100;
E(P) = 0,5, если 90 P < 100;
E(P) = 0, если P < 90

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

6.6. Осуществление мероприятий внутреннего государственного финансового контроля

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" по форме согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н

да/нет

8

E = 1, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" заполнена согласно установленным требованиям;
E = 0, если таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" не заполнена или не соответствует установленным требованиям

6.7. Проведение инвентаризаций

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" в части выявленных расхождений при проведении инвентаризации по форме согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н

да/нет

8

E = 1, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или в случае отсутствия расхождений при проведении инвентаризации;
E = 0, если таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6.8. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

Наличие (отсутствие) недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году

тыс. руб.

6

E = 1 в случае отсутствия недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году;
E = 0 в случае наличия недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году

6.9. Наличие предписаний по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

При расчете показателя оценивается наличие предписаний по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

да/нет

8

E = 1, если по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям, не выявлено фактов нарушений;
E = 0, если присутствуют предписания по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

6.10. Наличие отчета (доклада) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств

В расчете показателя учитывается наличие отчета (доклада) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, содержащего анализ причин отклонений рассчитанных показателей качества финансового менеджмента от целевых значений указанных показателей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2016 N 356 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля"

да/нет

6

E = 1, если на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в сети Интернет опубликован отчет (доклад) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, содержащий анализ причин отклонений рассчитанных показателей качества финансового менеджмента от целевых значений указанных показателей;
E = 0, если на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в сети Интернет не опубликован отчет (доклад) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, содержащий анализ причин отклонений рассчитанных показателей качества финансового менеджмента от целевых значений указанных показателей

Расчет показателя осуществляется за 2017 год. При проведении мониторинга за 2016 год вес показателя пропорционально распределяется среди остальных показателей раздела

7. Исполнение судебных актов

6

7.1. Иски о возмещении вреда

P = 100 x Su / Sp, где:


Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении вреда от незаконных действий или бездействия главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия или их должностных лиц;
Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении вреда от незаконных действий или бездействия главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия или их должностных лиц

%

16

7.2. Иски о взыскании задолженности

P = 100 x Su / Sp, где:


Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств;
Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств

%

20

7.3. Иски по денежным обязательствам получателей средств бюджета Республики Карелия

P = 100 x Su / Sp, где:


Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам;
Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

%

20

7.4. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

P - количество направленных Управлением федерального казначейства по Республике Карелия уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом

шт.

20

7.5. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

P = 100 x S / E, где:


S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Республики Карелия по состоянию на конец отчетного периода;
E - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

%

24

8. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главного администратора средств бюджета Республики Карелия

6

8.1. Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения


Nkv - количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет;
N - общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения по состоянию на 1 января текущего финансового года

%

30

8.2. Укомплектованность финансового (финансово-экономического) подразделения


N - фактическое количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года

%

40

E(P) = 1, если P 70%;
E(P) = 0, если P < 70%

8.3. Удельный вес государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, и доля государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений:



N1 - количество государственных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений;
N - общее количество получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия

%

30

E(P) = 1 при P = 100% и утвержден порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия;
E(P) = 0,8 при 75 P < 100;
E(P) = 0,5 при 50 P < 75;
E(P) = 0 при P < 50 или порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, не утвержден

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя





Приложение 2 к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента главных распорядителей
(администраторов) средств бюджета
Республики Карелия


Показатели мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия за отчетный квартал текущего финансового года

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Вес группы в оценке / показателя в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Бюджетное планирование

25

1.6. Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

P = C / Cn, где:


P - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в расчете на допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия;
C - количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);
Cn - допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде

шт.

21

E(P) = 1 при P = 1;
E(P) = 0,75 при 1 < P 1,4;
E(P) = 0,5 при 1,4 < P 1,7;
E(P) = 0,25 при 1,7 < P 2;
E(P) = 0 при P > 2

Для главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия, имеющих подведомственные учреждения, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия составляет не более 2 в месяц.
Для главных распорядителей (администраторов) средств бюджета Республики Карелия, не имеющих подведомственных учреждений, допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и (или) лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия составляет не более 1 в месяц

1.7. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

P = 100 x S1 / b, где:


S1 - сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316);
b - объем бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

%

21

E(P) = 1 при P = 0;
E(P) = 0,75 при 0 < P 2,5;
E(P) = 0,5 при 2,5 < P < 5;
E(P) = 0 при P 5

При анализе данного показателя не учитываются изменения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств, связанные с методическими особенностями бюджетного планирования и не зависящие от деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия

1.8. Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

Оценивается своевременность внесения изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

да/нет

31

E = 1, если внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки;
E = 0, если в отчетном периоде есть случаи внесения изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, с нарушением установленных нормативным правовым актом сроков

1.9. Применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

При расчете показателя оценивается применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

да/нет

27

E = 1, если используется автоматизированная информационная система "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализируются в ней сведения по:
1) государственным программам Республики Карелия;
2) государственному заданию на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия;
3) планам финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
4) расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;
E = 0,5, если используется автоматизированная информационная система "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализируется информация по не менее чем трем пунктам;
E = 0, если своевременно не актуализируется информация по более чем трем пунктам в автоматизированной информационной системе "Планирование"

Расчет показателя осуществляется начиная с 2017 года. В 2016 году вес показателя пропорционально распределяется среди остальных показателей раздела

2. Исполнение бюджета в части расходов

16

2.1. Своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

В расчете показателя оценивается своевременное предоставление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

25

E = 1, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок не позднее месяца после распределения средств федерального бюджета предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета;
E = 0, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета в срок позднее месяца после распределения средств федерального бюджета

2.2. Своевременное представление в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

В расчете показателя учитывается факт своевременного представления в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

да/нет

25

E = 1, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств;
E = 0, если главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, не представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

2.5. Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

P = 100 x E / Км, где:


E - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде;
Км - объем расходов для составления ежемесячных кассовых планов на отчетный период

%

29

E(P) = 1, если отклонение кассового исполнения расходов в отчетном периоде от объема расходов для составления ежемесячных кассовых планов за отчетный период менее чем 10%;
E(P) = 0, если отклонение кассового исполнения расходов в отчетном периоде от объема расходов для составления ежемесячных кассовых планов за отчетный период более чем 10%

2.8. Управление кредиторской задолженностью

P = Кр1 - Кр0, где:


Кр1 - объем просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году по состоянию на конец отчетного периода;
Кр0 - объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

21

E(P) = 1 в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году по состоянию на конец отчетного периода;
E(P) = 0,5 в случае снижения просроченной кредиторской задолженности за отчетный период;
E(P) = 0 в случае роста просроченной кредиторской задолженности за отчетный период

3. Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

11

3.2. Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия



Rp - первоначальный прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном периоде, утвержденный Правительством Республики Карелия;
Rf - кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам в отчетном периоде

%

42

E(P) = 1 в случае недовыполнения первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов менее чем на 10% или перевыполнения первоначального плана по доходам в отчетном периоде менее чем на 10%;
E(P) = 0 в случае недовыполнения первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов более чем на 10% или перевыполнения первоначального плана по доходам в отчетном периоде более чем на 10%

При анализе данного показателя по главному администратору доходов бюджета Республики Карелия не учитываются источники доходов, прогноз поступлений по которым в силу объективных причин невозможен: возврат дебиторской задолженности прошлых лет, доходы от возмещения ущерба, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для нужд субъектов Российской Федерации.
Показатель анализируется с учетом предложений по изменению первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, поступающих от главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия в Министерство финансов Республики Карелия.
Показатель анализируется для главного администратора доходов бюджета Республики Карелия, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на текущий финансовый год.
Показатель рассчитывается нарастающим итогом

3.3. Работа по управлению дебиторской задолженностью

P = ((D - J) / J) x 100%, где:


D - сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода, рублей;
J - сумма дебиторской задолженности на начало отчетного года, рублей;

%

29

E(P) = 1, если дебиторская задолженность отсутствует или снизилась;
E(P) = 0, если дебиторская задолженность повысилась или осталась на прежнем уровне

3.4. Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

P = Д1 - Д, где:


Д - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года;
Д1 - объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

29

E(P) = 1 в случае отсутствия просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода;
E(P) = 0 в случае наличия и роста просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

4. Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета Республики Карелия и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия

16

4.1. Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

При расчете показателя оценивается своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/

да/нет

63

E = 1, если подведомственными государственными учреждениями своевременно размещена следующая информация:
- сведения о государственном задании, его исполнении и изменении;
- планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
- бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период;
E = 0, если подведомственными государственными учреждениями информация не размещена или размещена несвоевременно

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

4.7. Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в настоящем приложении, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

Наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

37

E = 1, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия;
E = 0, если информация о нормативно-правовых актах, документах и материалах не размещена на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

5. Учет и отчетность

11

5.2. Качество предоставляемой отчетности

При расчете показателя оценивается качество предоставляемой отчетности

да/нет

100

E = 1, если:
- главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям;
- отчетность представлена в установленном объеме форм;
- соблюдены установленные сроки представления отчетности;
- отсутствуют отчеты, возвращенные на доработку;
- присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);
E = 0,5, если два условия, установленных данным пунктом, не выполняются;
E = 0, если более двух из условий, установленных данным пунктом, не выполняются

6. Контроль и аудит

15

6.4. Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

Наличие результатов контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

да/нет

100

E = 1, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга);
E = 0, если контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам не проводился

Показатель рассчитывается для главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, осуществляющих в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений функции и полномочия учредителя

7. Исполнение судебных актов

6

7.4. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

P - количество направленных Управлением федерального казначейства по Республике Карелия уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом

шт.

45


i = 1 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;
i = 2 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;
i = 3 в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;
i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год

7.5. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

P = 100 x S / E, где:


S - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Республики Карелия по состоянию на конец отчетного периода;
E - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

%

55





Приложение 3 к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента главных распорядителей
(администраторов) средств бюджета
Республики Карелия


Сведения, представляемые главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, для проведения мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год на 1 января 20__ г.

Главный распорядитель (администратор) средств бюджета Республики Карелия

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя за отчетный год

Оценка

Комментарий (при наличии отраслевых особенностей)

1.

Бюджетное планирование

1.1.

Правовое регулирование внутренних процедур подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и на плановый период

наличие правовых актов, регулирующих внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующих:

-

-

1) подготовку реестра расходных обязательств;

да/нет

2) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде;

да/нет

3) порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества;

да/нет

4) порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

да/нет

1.2.

Утверждение ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями

наличие правового акта:

-

-

утверждающего ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями

да/нет

правовой акт соответствует базовым (отраслевым) перечням государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах

да/нет

1.3.

Наличие правового акта, утверждающего нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативы затрат на содержание имущества

правовыми актами утверждены нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:

-

-

раздельно по государственным услугам, работам и имуществу

да/нет

на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ

да/нет

соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением

да/нет

1.4.

Качество представления обоснований бюджетных ассигнований при планировании

представление обоснований бюджетных ассигнований в Министерство финансов Республики Карелия в порядке и согласно методике, установленным Министерством финансов Республики Карелия

да/нет

1.5.

Качество составления планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

составление государственными учреждениями, подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, и требованиями, установленными нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации

да/нет

1.6.

Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

шт.

допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде

шт.

1.7.

Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

1.8.

Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки

да/нет

1.9.

Применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

автоматизированная информационная система "Планирование" использовалась при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализировались в ней сведения по:

-

-

1) государственным программам Республики Карелия

да/нет

2) государственному заданию на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

да/нет

3) планам финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

4) расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества

да/нет

2.

Исполнение бюджета в части расходов

2.1.

Своевременное представление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок не позднее месяца после распределения средств федерального бюджета предоставил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

2.2.

Своевременное представление в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

да/нет

2.3.

Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

достижение значений показателей результативности использования субсидии и исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества:

-

-

отчетность об осуществлении расходов бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представлена в порядке и в срок, установленный в соглашении

да/нет

достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и исполнен график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества

да/нет

2.4.

Своевременность использования межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, и безвозмездных поступлений

остатки целевых средств бюджета Республики Карелия, образовавшиеся на 1 января года, следующего за отчетным, включая остатки не использованных в предшествующем году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, за исключением целевых средств, остатки по которым образовались в результате фактического их поступления в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований в виде межбюджетных трансфертов по целевым средствам и безвозмездных поступлений, запланированных к использованию в отчетном финансовом году, за исключением целевых средств, фактически поступивших в бюджет Республики Карелия после 20 ноября в отчетном финансовом году

тыс. руб.

2.5.

Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

кассовое исполнение расходов в отчетном периоде

тыс. руб.

объем расходов для составления ежемесячных кассовых планов на отчетный период

тыс. руб.

2.6.

Исполнение на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

объем бюджетных ассигнований в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом изменений

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов в отчетном году

тыс. руб.

2.7.

Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия в отчетном финансовом году

тыс. руб.

2.8.

Управление кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

2.9.

Доля бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия, исполненных в рамках государственных программ

объем расходов, исполненных в рамках государственных программ Республики Карелия в отчетном финансовом году

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов за отчетный финансовый год

тыс. руб.

2.10.

Подготовка изменений в Сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия

отсутствие в отчетном периоде уведомлений об отклонении предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств

да/нет

2.11.

Оценка эффективности реализации государственной программы

сводная оценка, полученная по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ, проводимой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 28.12.2012 N 416-П:
1 - если присвоен высокий уровень;
0,7 - если присвоен умеренный уровень;
0,5 - если присвоен недостаточный уровень;
0 - если присвоен неудовлетворительный уровень

уровень эффективности

2.12.

Контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

государственные учреждения представили главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия отчеты об исполнении государственного задания по форме, утвержденной Правительством Республики Карелия, в соответствии с требованиями и сроками, установленными в государственном задании

да/нет

2.13.

Доля руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")

число руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности ("эффективный контракт")

ед.

общее число руководителей государственных учреждений

ед.

3.

Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

3.1.

Качество правовой базы по администрированию доходов

наличие правовых актов, содержащих:

-

-

1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам

да/нет

2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором доходов бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов

да/нет

3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана

да/нет

4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов

да/нет

5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет

да/нет

6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия

да/нет

7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия

да/нет

8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки

да/нет

9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия

да/нет

10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей

да/нет

3.2.

Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

первоначальный прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном периоде, утвержденный Правительством Республики Карелия

тыс. руб.

кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам в отчетном периоде

тыс. руб.

3.3.

Работа по управлению дебиторской задолженностью

сумма дебиторской задолженности на конец отчетного года, рублей

тыс. руб.

сумма дебиторской задолженности на начало отчетного года, рублей

тыс. руб.

3.4.

Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

4.

Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета Республики Карелия и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия

4.1.

Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями следующей информации:

-

-

сведения о государственном задании, его исполнении и изменении

да/нет

планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год

да/нет

сведения о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год

да/нет

балансы учреждений за отчетный финансовый год

да/нет

4.2.

Наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

наличие правового акта, регламентирующего сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);
- на официальных сайтах государственных учреждений

да/нет

4.3.

Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период

публикация сведений об оценке потребности в государственных услугах на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.4.

Публикация на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями

публикация сведений о планируемых на очередной финансовый год и плановый период объемах оказания государственных услуг (выполняемых работ) государственными учреждениями в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.5.

Публикация на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия сведений о фактических объемах оказанных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполненных работ) в сравнении с плановыми значениями

публикация плановых и фактических значений объемов государственных услуг, оказанных в отчетном году в соответствии с государственными заданиями, а также в разрезе государственных услуг, содержащихся в отраслевом или ведомственном перечне услуг

да/нет

4.6.

Наличие собственного регулярно обновляемого интернет-сайта подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений либо размещение информации о подведомственных государственных учреждениях на сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия

количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, имеющих собственный и регулярно обновляемый интернет-сайт, либо размещение информации о подведомственных учреждениях на сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия

шт.

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

шт.

4.7.

Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в настоящем приложении, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

4.8.

Размещение на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия информации о государственной программе, ответственным исполнителем которой он является, в том числе о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе реализации государственной программы

наличие информации о государственной программе, о внесении изменений в государственную программу и годовых отчетах о ходе ее реализации на официальном сайте органа государственной власти Республики Карелия

да/нет


4.9.

Изучение мнения населения о деятельности государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, по оказанию государственных услуг и размещение его результатов на официальном сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, в которых проводилось изучение мнения населения о качестве оказываемых государственных услуг, единиц

шт.

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия

шт.

4.10.

Наличие на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственными учреждениями

наличие на официальном сайте главного администратора средств бюджета Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет формы, обеспечивающей функцию обратной связи с потребителями государственных услуг, оказываемых подведомственными главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия государственными учреждениями

да/нет

5.

Учет и отчетность

5.1.

Методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики

наличие методических рекомендаций (указаний) по реализации государственной учетной политики

да/нет

методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики учитывают положения актуальной редакции Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации

да/нет

5.2.

Качество предоставляемой отчетности

главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям:
отчетность представлена в установленном объеме форм;
соблюдены установленные сроки представления отчетности;
отсутствуют отчеты, возвращенные на доработку;
присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

да/нет

да/нет

да/нет

да/нет

да/нет

5.3.

Динамика объема материальных запасов

стоимость материальных запасов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

стоимость материальных запасов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

значение инфляции в отчетном финансовом году

%

5.4.

Наличие автоматизированной системы сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота

наличие автоматизированной системы сбора и свода отчетности с применением электронного документооборота

да/нет

6.

Контроль и аудит

6.1.

Качество правового акта, устанавливающего порядок осуществления внутреннего финансового контроля

наличие правового акта, устанавливающего:

-

-

1) порядок формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля

да/нет

2) порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля

да/нет

3) порядок составления и представления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля

да/нет

6.2.

Качество правового акта, устанавливающего порядок осуществления внутреннего финансового аудита

наличие правового акта, устанавливающего:

-

-

1) порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок

да/нет

2) порядок составления акта аудиторской проверки, вручения акта

да/нет

3) порядок составления и представления отчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита

да/нет

6.3.

Качество правового акта о порядке ведения мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств

наличие правового акта:
- обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств;
- предусматривающего оценку показателей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2016 N 356 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля"

да/нет

6.4.

Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга)

да/нет

6.5.

Удельный вес государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания

количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания, выполнивших государственное задание на 100%

шт.

общее количество государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия, которым установлены государственные задания

шт.

6.6.

Осуществление мероприятий внутреннего государственного финансового контроля

наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" по форме согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н

да/нет

6.7.

Проведение инвентаризаций

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" в части выявленных расхождений при проведении инвентаризации по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или отсутствие расхождений при проведении инвентаризации

да/нет

6.8.

Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году

да/нет

6.9.

Наличие предписаний по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего государственного финансового контроля, внешнего государственного финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям

по результатам проверок органов внутреннего контроля, внешнего контроля, в том числе по подведомственным учреждениям, не выявлено фактов нарушений

да/нет

6.10.

Наличие отчета (доклада) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств

на официальном сайте главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в сети Интернет опубликован отчет (доклад) о проведении главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга результатов деятельности подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, содержащий анализ причин отклонений рассчитанных показателей качества финансового менеджмента от целевых значений указанных показателей

да/нет

7.

Исполнение судебных актов

7.1.

Иски о возмещении вреда

общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении вреда от незаконных действий или бездействия главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия или их должностных лиц

тыс. руб.

общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении вреда от незаконных действий или бездействия главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия или их должностных лиц

тыс. руб.

7.2.

Иски о взыскании задолженности

общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств

тыс. руб.

общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств

тыс. руб.

7.3.

Иски по денежным обязательствам получателей средств бюджета Республики Карелия

общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

тыс. руб.

общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главным администраторам средств бюджета Республики Карелия, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

тыс. руб.

7.4.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

количество направленных Управлением федерального казначейства по Республике Карелия уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом

шт.

7.5.

Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Республики Карелия по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

тыс. руб.

8.

Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения главного администратора средств бюджета Республики Карелия

8.1.

Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения

количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет

ед.

общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения по состоянию на 1 января текущего финансового года

ед.

8.2.

Укомплектованность финансового (финансово-экономического) подразделения

фактическое количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении по состоянию на 1 января текущего финансового года

ед.

общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года

ед.

8.3.

Удельный вес государственных учреждений, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

количество государственных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия, для которых показатели финансового менеджмента установлены в качестве критериев премирования руководителей данных учреждений

шт.

общее количество получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия

шт.


Руководитель структурного подразделения,
обеспечивающего организацию
бюджетного процесса
(расшифровка подписи) (подпись)

Исполнитель
(расшифровка подписи) (подпись)
20__ года


Приложение 4 к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента главных распорядителей
(администраторов) средств бюджета
Республики Карелия


Сведения, представляемые главными распорядителями (администраторами) средств бюджета Республики Карелия, для проведения мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный квартал текущего финансового года на 1 20__ г.


Главный распорядитель (администратор) средств бюджета Республики Карелия __


N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя за отчетный период

Оценка

Комментарий (при наличии отраслевых особенностей)

1.

Бюджетное планирование

1.6.

Качество планирования расходов: количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

шт.

допустимое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде

шт.

1.7.

Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316) в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Карелия

сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитов бюджетных обязательств на основании приказов Министерства финансов Республики Карелия в отчетном периоде (по справкам с кодами вида основания 101, 105, 315 и 316)

тыс. руб.

объем бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия согласно сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

1.8.

Своевременное внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем

внесение изменений в государственные программы, по которым главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступает ответственным исполнителем, осуществилось в установленные нормативным правовым актом сроки

да/нет

1.9.

Применение автоматизированной информационной системы "Планирование" при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия

автоматизированная информационная система "Планирование" использовалась при планировании и исполнении бюджета Республики Карелия, а также своевременно актуализировались в ней сведения по:

-

-

1) государственным программам Республики Карелия

да/нет

2) государственному заданию на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Карелия

да/нет

3) планам финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

4) расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества

да/нет

2.

Исполнение бюджета в части расходов

2.1.

Своевременное представление предложений по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок не позднее месяца после распределения средств федерального бюджета представил в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия в связи с распределением средств федерального бюджета

да/нет

2.2.

Своевременное представление в Министерство финансов Республики Карелия документов, подтверждающих наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия в срок, установленный порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, утвержденным Министерством финансов Республики Карелия, представляет в Министерство финансов Республики Карелия документы, подтверждающие наличие оснований для утверждения лимитов бюджетных обязательств

да/нет

2.5.

Качество представления сведений для составления кассового плана на соответствующий месяц

кассовое исполнение расходов в отчетном периоде

тыс. руб.

объем расходов для составления ежемесячных кассовых планов на отчетный период

тыс. руб.

2.8.

Управление кредиторской задолженностью

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

3.

Исполнение бюджета по налоговым и неналоговым доходам

3.2.

Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год, утвержденного Правительством Республики Карелия

первоначальный прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном периоде, утвержденный Правительством Республики Карелия

тыс. руб.

кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам в отчетном периоде

тыс. руб.

3.3.

Работа по управлению дебиторской задолженностью

сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода, рублей

тыс. руб.

сумма дебиторской задолженности на начало отчетного года, рублей

тыс. руб.

3.4.

Наличие и рост просроченной дебиторской задолженности

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на 1 января отчетного года

тыс. руб.

объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

4.

Открытость бюджетных данных главного администратора средств бюджета Республики Карелия и государственных учреждений, подведомственных главному администратору средств бюджета Республики Карелия

4.1.

Своевременность и полнота размещения подведомственными государственными учреждениями сведений на сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации

своевременное размещение подведомственными государственными учреждениями следующей информации:

-

-

сведения о государственном задании, его исполнении и изменении

да/нет

планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

бюджетная смета казенных учреждений на очередной финансовый год и на плановый период

да/нет

4.7.

Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в настоящем приложении, на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

наличие информации о нормативно-правовых актах, документах и материалах на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия

да/нет

5.

Учет и отчетность

5.2.

Качество предоставляемой отчетности

главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия осуществляется внутридокументный и междокументный контроль форм отчетности на соответствие контрольным соотношениям:

да/нет

отчетность представлена в установленном объеме форм

да/нет

соблюдены установленные сроки представления отчетности

да/нет

отсутствуют отчеты, возвращенные на доработку

да/нет

присутствует аналитическая информация в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160)

да/нет

6.

Контроль и аудит

6.4.

Осуществление контроля (мониторинга) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам

контроль (мониторинг) за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг физическим лицам осуществляется, а также проводится аналитическая работа по результатам такого контроля (мониторинга)

да/нет

7.

Исполнение судебных актов

7.4.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия по обязательствам казенных учреждений

количество направленных Управлением федерального казначейства по Республике Карелия уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Управлении федерального казначейства, подведомственных главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия получателей средств бюджета Республики Карелия в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Карелия, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом

шт.

7.5.

Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Республики Карелия по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

кассовое исполнение расходов в отчетном периоде, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств

тыс. руб.


Руководитель структурного подразделения,
обеспечивающего организацию
бюджетного процесса
(расшифровка подписи) (подпись)

Исполнитель
(расшифровка подписи) (подпись)
20__ года



Приложение 5 к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента главных распорядителей
(администраторов) средств бюджета

Республики Карелия


Сведения о нормативных правовых актах, необходимых для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, по главному распорядителю (администратору) средств бюджета Республики Карелия на 1 20__ г.


Главный распорядитель (администратор) средств бюджета Республики Карелия __


N п/п

Наименование показателя (нормативного правового акта)

Реквизиты

Дата вступления в силу

Срок действия

Адрес размещения нормативного правового акта в сети Интернет

вид

дата

номер

наименование

1.1.

Правовые акты, регулирующие внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующие:

-

-

-

-

-

-

-

1) подготовку реестра расходных обязательств

2) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств с учетом Методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Карелия, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, а также с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде

3) порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества

4) порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

1.2.

Правовой акт, утверждающий ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, соответствующий базовым (отраслевым) перечням государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

1.3.

Правовые акты, утверждающие нормативы затрат на оказание государственных услуг, нормативы затрат на выполнение работ и нормативы затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества бюджетного или автономного учреждения:

- раздельно по государственным услугам, работам и имуществу;
- на основе актуализированного на последнюю отчетную дату ведомственного перечня государственных услуг и работ;
- соответствующие общим требованиям к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением

3.1.

Правовые акты, содержащие:

-

-

-

-

-

-

-

1) перечень кодов классификации доходов по администрируемым доходам

2) перечень подведомственных администраторов доходов бюджета, за которыми главным администратором доходов бюджета закрепляются бюджетные полномочия по администрированию конкретных видов доходов

3) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета информации для подготовки сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана

4) порядок организации ведения бюджетного учета соответствующих поступлений доходов

5) порядок и сроки представления подведомственными администраторами доходов бюджета главному администратору доходов бюджета бюджетной отчетности по поступлениям в бюджет

6) перечень ответственных лиц (специалистов, начальников структурных подразделений, руководителей) за проведение работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия

7) методику расчета прогнозных значений администрируемых доходов бюджета Республики Карелия

8) критерии эффективности работы по администрированию доходов бюджета Республики Карелия с целью проведения ее оценки

9) порядок проведения ежемесячного мониторинга исполнения прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия

10) порядок принятия по результатам мониторинга управленческих решений, направленных на выполнение прогнозных показателей по администрируемым доходам бюджета Республики Карелия, в том числе обеспечение источников компенсации выпадающих доходов бюджета Республики Карелия в случае наличия объективных причин невыполнения прогнозных показателей

4.2.

Правовой акт, регламентирующий сроки размещения государственных заданий и отчетов об их исполнении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru);
- на официальных сайтах государственных учреждений

5.1.

Методические рекомендации (указания) по реализации государственной учетной политики

6.1.

Правовой акт, устанавливающий:

-

-

-

-

-

-

-

1) порядок формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля

2) порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля

3) порядок составления и представления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля

6.2.

Правовой акт, устанавливающий:

-

-

-

-

-

-

-

1) порядок составления, утверждения и ведения плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок

2) порядок составления акта аудиторской проверки, вручения акта

3) порядок составления и представления отчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита

6.3.

Правовой акт:

-

-

-

-

-

-

-

обеспечивающий наличие процедур и порядка осуществления мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) подведомственных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств

предусматривающий оценку показателей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2016 N 356 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля"

8.3.

Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия


Руководитель структурного подразделения,
обеспечивающего организацию
бюджетного процесса
(расшифровка подписи) (подпись)

Исполнитель
(расшифровка подписи) (подпись)
20__ года


Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка



 

Яндекс.Метрика    © 2018 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane