Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2015 года N 235-П



О региональном государственном надзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия

(с изменениями на 7 декабря 2018 года)




Документ с изменениями, внесенными


постановлением Правительства Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N 425-П

постановлением Правительства Республики Карелия от 7 декабря 2018 года N 457-П



В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Карелия

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен


Утверждено
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 30 июля 2015 года N 235-П


Положение о региональном государственном надзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия


1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия (далее - региональный государственный надзор, автомобильные дороги), представляющего собой деятельность Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанную с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N 425-П, - см. предыдущую редакцию)

2. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в части организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон)

При организации регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения Комитетом риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), подлежит отнесению к определенной категории риска на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Положению.

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, а также пересмотр решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска осуществляется Председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности.

При принятии решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска используется информация о результатах мероприятий по контролю Комитета за календарный год, предшествующий году, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска (далее - информация о результатах мероприятий по контролю).

Деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, которой не присвоена определенная категория риска, считается отнесенной к категории низкого риска.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Комитет в установленном Правилами порядке заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.

Комитет ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям риска (далее - перечень).

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

реквизиты решения о присвоении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска, указание на категорию риска, а также информация о результатах мероприятий по контролю, на основании которой принято решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

Комитет с учетом требований законодательства о защите государственной тайны размещает на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и поддерживает в актуальном состоянии следующую информацию из перечня в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория высокого риска:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

указание на категорию риска, дата принятия решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя Комитет в установленном Правилами порядке предоставляет информацию о категории риска, присвоенной их деятельности, а также информацию о результатах мероприятий по контролю, на основании которой принято решение об отнесении их деятельности к определенной категории риска.

При проведении плановых проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), утверждаемые Комитетом в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в год;

для категории среднего риска - один раз в три года;

для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 7 декабря 2018 года N 457-П, - см. предыдущую редакцию)

3. Предметом проверок является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления их деятельности обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия:

требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;


требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.

4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее - должностные лица Комитета), являются:

Председатель Комитета - Главный государственный жилищный инспектор Республики Карелия;

первый заместитель Председателя Комитета - первый заместитель Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия;

заместитель Председателя Комитета - заместитель Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия;

начальник инспекции регионального строительного и дорожного надзора;

начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор.

5. Должностные лица Комитета имеют право:

а) запрашивать в порядке, установленном законодательством, у органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов надзора информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Председателя (заместителя Председателя) Комитета о назначении проверки посещать используемые субъектами надзора территории, объекты транспортной инфраструктуры, проводить их обследование, а также необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы;

в) выдавать субъектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления материалы о выявленных нарушениях обязательных требований.

(Пункты 4-5 в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N 425-П, - см. предыдущую редакцию)

6. Должностные лица при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона, а также нести ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.


7. Сроки и последовательность административных процедур, порядок организации и проведения проверок соблюдения обязательных требований физическими лицами при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N 425-П, - см. предыдущую редакцию)

8. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Комитет обеспечивает доступ к информации об осуществлении регионального государственного надзора путем размещения на Официальном интернет-портале Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодного плана проведения плановых проверок, сведений о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных), текстов рекомендаций и информации, которые содействуют выполнению обязательных требований.

(Пункты 8-9 дополнительно включены - постановление Правительства Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N 425-П, - см. предыдущую редакцию)

Приложение к Положению
о региональном государственном надзоре
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
или межмуниципального значения
Республики Карелия


Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия


1. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к категории высокого риска при наличии одновременно всех следующих условий:

а) наличие вступившего в законную силу вынесенного по составленному Комитетом протоколу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностному лицу), индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) наличие вступившего в законную силу вынесенного по составленному Комитетом протоколу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностному лицу), индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) наличие более 30 обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований, подтвердившихся в ходе проведения мероприятий по контролю.

2. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к категории среднего риска при наличии одновременно всех следующих условий:

а) наличие вступившего в законную силу вынесенного по составленному Комитетом протоколу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностному лицу), индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) исполнение предписаний об устранении нарушений обязательных требований не в полном объеме и (или) с нарушением сроков, установленных для их исполнения;

в) наличие не более 30 обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований, подтвердившихся в ходе проведения мероприятий по контролю.

3. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относится к категории низкого риска при наличии одновременно всех следующих условий:

а) исполнение предписаний об устранении нарушений обязательных требований в полном объеме и в сроки, установленные для их исполнения;

б) отсутствие обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований, подтвердившихся в ходе проведения мероприятий по контролю.

(приложение дополнительно включено - Правительство Республики Карелия от 7 декабря 2018 года N 457-П, - см. предыдущую редакцию)

Текст сверен по:
Официальная рассылка

На него ссылаются




 

Яндекс.Метрика    © 2019 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane