ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ ПО СТРОИТЕЛЬНОМУ, ЖИЛИЩНОМУ И
ДОРОЖНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2020 года N 27 о/д
Об утверждении руководства по
соблюдению обязательных требований при
осуществлении Государственным
комитетом Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи
8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое руководство по
соблюдению обязательных требований при
осуществлении Государственным
комитетом Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия.
2. Контроль за исполнением настоящего
приказа оставляю за собой.
Председатель -
Главный государственный
жилищный инспектор
Республики Карелия
А.Э.ТЕМНЫШЕВ
Утверждено
приказом
Председателя
Государственного комитета
Республики Карелия
по строительному, жилищному
и дорожному надзору
от 24.03.2020 N 27 о/д
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ ПО СТРОИТЕЛЬНОМУ, ЖИЛИЩНОМУ И
ДОРОЖНОМУ НАДЗОРУ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Настоящее руководство по соблюдению
обязательных требований при
осуществлении Государственным
комитетом Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия (далее - руководство по
соблюдению обязательных требований)
разработано в соответствии с пунктом 2
части 2 статьи 8.2 Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля" и имеет целью оказание
информационно-методической поддержки в
вопросах соблюдения обязательных
требований, установленных
законодательством Российской Федерации
в области осуществления деятельности по
использованию автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия.
Перечень автомобильных дорог общего
пользования регионального или
межмуниципального значения Республики
Карелия утвержден распоряжением
Правительства Республики Карелия от
01.11.2010 N 471р-П "Об утверждении Перечня
автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального
значения Республики Карелия".
1. Нормативно-правовое регулирование при
осуществлении регионального
государственного жилищного надзора
1.1. Перечень нормативных правовых актов,
регламентирующих соблюдение
обязательных требований и определяющих
порядок и условия осуществления
региональный государственный надзор за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия:
1) Европейское соглашение о
международной дорожной перевозке
опасных грузов (ДОПОГ), заключенное
30.09.1957:
2) Технический регламент Таможенного
союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность
автомобильных дорог", утвержден
Решением Комиссии Таможенного союза от
18.10.2011 N 827:
3) Решение Комиссии Таможенного союза от
07.04.2011 N 621 "О Положении о порядке
применения типовых схем оценки
(подтверждения) соответствия
требованиям технических регламентов
Таможенного союза";
4) Градостроительный кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях (далее ГрК РФ):
5) Земельный кодекс Российской Федерации
(далее - ЗК РФ);
6) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон N
294-ФЗ);
7) Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ
"Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического
транспорта";
8) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N
257-ФЗ);
9) Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения";
10) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 59-ФЗ):
11) постановление Правительства
Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О
требованиях к обеспеченности
автомобильных дорог общего пользования
объектами дорожного сервиса,
размещаемыми в границах полос отвода"
(вместе с "Минимально необходимыми для
обслуживания участников дорожного
движения требованиями к обеспеченности
автомобильных дорог общего пользования
федерального, регионального,
межмуниципального и местного значения
объектами дорожного сервиса,
размещаемыми в границах полос отвода
автомобильных дорог". "Требованиями
к перечню минимально необходимых услуг,
оказываемых на объектах дорожного
сервиса, размещаемых в границах полос
отвода автомобильных дорог") (далее -
постановление Правительства РФ от 29.10.2009
N 860);
12) постановление Правительства
Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О
нормах отвода земель для размещения
автомобильных дорог и (или) объектов
дорожного сервиса":
13) постановление Правительства
Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О
классификации автомобильных дорог в
Российской Федерации" (вместе с
"Правилами классификации
автомобильных дорог в Российской
Федерации и их отнесения к категориям
автомобильных дорог");
14) постановление Правительства
Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об
утверждении Правил перевозок грузов
автомобильным транспортом";
15) приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О
порядке проведения оценки технического
состояния автомобильных дорог":
16) приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об
утверждении Классификации работ по
капитальному ремонту, ремонту и
содержанию автомобильных дорог":
17) приказ Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст
"Об утверждении национального
стандарта Российской Федерации" (ГОСТ
Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы.
Требования к эксплуатационному
состоянию, допустимому по условиям
обеспечения безопасности дорожного
движения. Методы контроля":
18) приказ Министерства регионального
развития Российской Федерации от 30.06.2012 К
266 "Об утверждении свода правил
"СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные
дороги":
19) приказ Росстандарта от 23.05.2016 N 370-ст
"Об утверждении национального
стандарта" (ГОСТ Р 56925-2016. Национальный
стандарт Российской Федерации. Дороги
автомобильные и аэродромы. Методы
измерения неровностей оснований и
покрытий):
20) приказ Росстандарта от 20.02.2018 N 81-ст
"Об утверждении национального
стандарта Российской Федерации" (ГОСТ
Р 51256-2018 "Технические средства
организации дорожного движения.
Разметка дорожная. Классификация.
Технические требования"):
21) приказ Ростехрегулирования от 15.12.2004 N
120-ст "Об утверждении национального
стандарта" (ГОСТ Р 52289-2004. Национальный
стандарт Российской Федерации.
Технические средства организации
дорожного движения. Правила применения
дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих
устройств) - документ утрачивает силу с 1
апреля 2020 года в связи с изданием приказа
Госстандарта от 20.12.20 19 N 1425-ст.;
22) приказ Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст
"Об утверждении национального
стандарта Российской Федерации" (ГОСТ
Р 52289-2019 "Технические средства
организации дорожного движения. Правила
применения дорожных знаков, разметки,
светофоров, дорожных ограждений и
направляющих устройств") - дата
введения в действие 1 апреля 2020 г., взамен
ГОСТ Р 52289-2004;
23) приказ Ростехрегулирования от 15.12.2004 N
121-ст "Об утверждении национального
стандарта" (ГОСТ Г 52290-2004. Национальный
стандарт Российской Федерации.
Технические средства организации
дорожного движения. Знаки дорожные.
Общие технические требования):
24) приказ Ростехрегулирования от 09.10.2006 N
221-ст "Об утверждении национального
стандарта" (ГОСТ Р 52575-2006. Национальный
стандарт Российской Федерации. Дороги
автомобильные общего пользования.
Материалы для дорожной разметки.
Технические требования):
25) постановление Правительства
Республики Карелия от 12.08.2013 N 252-П "О
Порядке установления и использования
придорожных полос автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения Республики Карелия":
26) постановление Правительства
Республики Карелия от 26.11.2011 N 323-П "О
Порядке осуществления временных
ограничений или прекращения движения
транспортных средств по автомобильным
дорогам регионального или
межмуниципального, местного значения в
Республике Карелия":
27) постановление Правительства
Республики Карелия от 25.08.2010 N 175-П "Об
утверждении критериев отнесения
автомобильных дорог общего пользования
к автомобильным дорогам общего
пользования регионального или
межмуниципального значения Республики
Карелия":
28) постановление Правительства
Республики Карелия от 17.08.2012 N 253-П "Об
установлении стоимости и перечня услуг
по присоединению объектов дорожного
сервиса к автомобильным дорогам общего
пользования регионального или
межмуниципального значения Республики
Карелия";
29) постановление Правительства
Республики Карелия от 30.07.2015 N 235-П "О
региональном государственном надзоре за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия".
2. Круг лиц, в отношении которых
устанавливаются обязательные
требования
2.1. Лица, которые обязаны соблюдать
обязательные требования:
1) Владелец автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия - Казенное
учреждение Республики Карелия
"Управление автомобильных дорог
Республики Карелия" (учреждение
является подведомственным Министерству
по дорожному хозяйству, транспорту и
связи Республики Карелия), которое
организует работы по ремонту и
содержанию автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия, для
обеспечения нужд Республики Карелия в
данной сфере заключает с подрядными
организациями контракты на выполнение
работ по ремонту и содержанию
автомобильных дорог.
2) Юридические лица, индивидуальные
предприниматели, которые выполняют
работы по ремонту и содержанию
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия на основании договоров подряда,
заключенных с Казенным учреждением
Республики Карелия "Управление
автомобильных дорог' Республики
Карелия".
3) Пользователями автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия (в области
использования автомобильных дорог).
4) Юридические и физические лица (в
области использования полос отвода и
(или) придорожных полос автомобильных
дорог).
3. Региональный государственный надзор
за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия
3.1. Государственный комитет Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору (далее Комитет)
является органом исполнительной власти
Республики Карелия, уполномоченным
осуществлять региональный
государственный надзор за обеспечением
сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия, в пределах
компетенции, определенной Положением о
Комитете, утвержденным постановлением
Правительства Республики Карелия от
23.10.2017 N 368-П "Об утверждении Положения о
Государственном комитете Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору", в соответствии с
Административным регламентом
исполнения государственной функции по
осуществлению регионального
государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия,
утвержденным Приказом Комитета от 02.04.2018
N 23 о/д.
Региональный государственный надзор за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия
осуществляется в целях предупреждения,
выявления и пресечения нарушений
субъектами надзора обязательных
требований посредством:
1) организации и проведения проверок
субъектов надзора с соблюдением
требований Федерального закона N 294-ФЗ (в
том числе с учетом критериев отнесения
деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей к
определенной категории риска при
осуществлении регионального
государственного надзора при проведении
плановых проверок):
2) принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений
обязательных требований, в том числе:
- выдача субъекту надзора обязательных
для исполнения предписаний об
устранении выявленных нарушений
обязательных требований с указанием
сроков их устранения и (или) о проведении
мероприятий по предотвращению
причинения вреда жизни, здоровью людей,
имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному
имуществу, предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также других
мероприятий, предусмотренных
федеральными законами;
- осуществление контроля за устранением
выявленных нарушений обязательных
требований:
- принятие мер по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения
обязательных требований, к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации:
3) систематического наблюдения за
исполнением обязательных требований,
анализа и прогнозирования состояния
исполнения обязательных требований при
осуществлении субъектами надзора своей
деятельности.
Должностные лица Комитета при
осуществлении регионального
государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия имеют
право:
Должностные лица Комитета в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации при осуществлении
государственной функции имеют право:
1) проводить проверки в отношении
субъектов надзора;
2) запрашивать в порядке, установленном
законодательством, у органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, а также у
субъектов надзора информацию и
документы, которые необходимы для
проведения проверки;
3) беспрепятственно по предъявлении
служебного удостоверения и копии
распоряжения Председателя Комитета (его
заместителя) о проведении проверки за
выполнением обязательных требований
посещать используемые субъектами
надзора территории, объекты
транспортной инфраструктуры, проводить
их обследование, а также необходимые
исследования, испытания, измерения,
расследования, экспертизы:
4) привлекать в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке экспертов, экспертные
организации к проведению проверки;
5) применять фото- и видеосъемку, иные
установленные способы фиксации
документов, необходимых для проведения
проверки, и приобщать их к материалам
проверки;
6) получать от субъектов надзора
объяснения по факту нарушения
обязательных требований:
7) выдавать субъектам надзора
предписания об устранении нарушений
обязательных требований. о проведении
мероприятий по обеспечению
предотвращения вреда жизни и здоровью
людей, вреда окружающей среде, имуществу
физических или юридических лиц.
государственному или муниципальному
имуществу, предотвращению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее -
предписание):
8) возбуждать дела об административных
правонарушениях;
9) направлять в органы государственной
власти и органы местного самоуправления
материалы о выявленных нарушениях
обязательных требований:
10) выдавать предостережения о
недопустимости нарушения обязательных
требований:
11) осуществлять иные права,
установленные действующим
законодательством Российской
Федерации.
Исполнение Комитетом государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Республики Карелия включает в
себя проведение следующих
административных процедур:
1) плановые и внеплановые проверки;
2) мероприятия по контролю без
взаимодействия с субъектами надзора;
3) мероприятия по профилактике нарушений
обязательных требований.
Плановые и внеплановые проверки,
требующие взаимодействия с субъектами
надзора, органами государственной
власти, органами местного
самоуправления, проводятся в форме
документарной и (или) выездной проверок в
порядке, определенном Федеральным
законом N 294-ФЗ.
Результаты проверки оформляются актом
по форме, утвержденной приказом
Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30 апреля 2009 года
N 141 "О реализации положений
Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
К акту проверки прилагаются (при их
наличии) фотоматериалы, протоколы
обследования объектов, протоколы или
заключения проведенных исследований,
испытаний и экспертиз, объяснения
работников субъекта надзора, на которых
возлагается ответственность за
нарушение обязательных требований,
предписания об устранении выявленных
нарушений и иные связанные с
результатами проверки документы или их
копии.
В случае получения сведений о
готовящихся нарушениях или признаках
нарушения обязательных требований
должностные лица Комитета выдают
предостережение о недопустимости
нарушения обязательных требований.
Составление и направление
предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований,
подача субъектом надзора возражений на
такое предостережение и их рассмотрение,
порядок уведомления об исполнении
такого предостережения осуществляются в
порядке, предусмотренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 10
февраля 2017 года N 166 "Об утверждении
Правил составления и направления
предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований,
подачи юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
возражений на такое предостережение и их
рассмотрения, уведомления об исполнении
такого предостережения".
По фактам выявленных нарушений по
результатам проведенной проверки
должностные лица Комитета осуществляют
следующие действия:
1) выдают предписание субъекту надзора об
устранении выявленных нарушений с
указанием сроков их устранения и (или) о
проведении мероприятий по
предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью людей, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства,
имуществу физических и юридических лиц.
государственному или муниципальному
имуществу, предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также других
мероприятий, предусмотренных
федеральными законами:
2) принимают меры по контролю за
устранением выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению
возможного причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской
Федерации, обеспечению безопасности
государства, предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера:
3) принимают меры по недопущению
причинения вреда или прекращению его
причинения, доведению до сведения
граждан, а также других юридических лиц.
индивидуальных предпринимателей любым
доступным способом информации о наличии
угрозы причинения вреда и способах его
предотвращения в случае, если при
проведении проверки установлено, что
деятельность субъекта надзора,
эксплуатация ими зданий, строений,
сооружений, помещений, оборудования,
подобных объектов, транспортных средств,
производимые и реализуемые ими товары
(выполняемые работы. предоставляемые
услуги) представляют непосредственную
угрозу причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации,
безопасности государства, возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера или такой вред
причинен;
4) принимают меры, направленные на
привлечение лиц, допустивших выявленные
нарушения, к ответственности;
5) передают материалы проверки в
уполномоченные органы (должностным
лицам) в соответствии с компетенцией для
решения вопроса о возбуждении
административного, уголовного дела.
Комплекс мероприятий, направленных на
обеспечение соблюдения субъектами
надзора требований, установленных
международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Карелия,
формирует требования к порядку
сохранности автомобильных дорог, а
именно: в соответствии со ст. 22
Федерального закона N 257-ФЗ: размещение
объектов дорожного сервиса в границах
полосы отвода автомобильной дороги
должно осуществляться в соответствии с
документацией по планировке территории
и требованиями технических регламентов.
Размещение объектов дорожного сервиса в
границах придорожных полос
автомобильной дороги должно
осуществляться с учетом требований
части 8 статьи 26 настоящего Федерального
закона 257-ФЗ.
Минимально необходимые для обслуживания
участников дорожного движения
требования к обеспеченности
автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального
объектами дорожного сервиса,
размещаемыми в границах полос отвода
автомобильных дорог (с указанием
количества и вида объектов дорожного
сервиса), а также требования к перечню
минимально необходимых услуг,
оказываемых на таких объектах дорожного
сервиса, установлены постановлением
Правительства РФ от 29.10.2009 N 860.
Обеспечение автомобильной дороги
объектами дорожного сервиса не должно
ухудшать видимость на автомобильной
дороге, другие условия безопасности
дорожного движения, а также условия
использования и содержания
автомобильной дороги и расположенных на
ней сооружений и иных объектов.
Строительство, реконструкция в границах
придорожных полос автомобильной дороги
объектов капитального строительства,
объектов, предназначенных для
осуществления дорожной деятельности,
объектов дорожного сервиса, установка
рекламных конструкций, информационных
щитов и указателей допускаются:
-) при наличии согласия, выданного в
письменной форме владельцем
автомобильной дороги, содержащего
обязательные для исполнения технические
требования и условия:
-) с учетом требований, предусмотренных
ГрК РФ. и Федерального закона от 08.11.2007 N
257-ФЗ.
За оказание услуг присоединения
объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам взимается плата
на основании заключаемого с владельца
автомобильных дорог договора о
присоединении объекта дорожного сервиса
к автомобильной дороге. При заключении
договора о присоединении объекта
дорожного сервиса к автомобильной
дороге владелец автомобильной дороги
обязан информировать лиц, с которыми
заключается такой договор, о планируемых
реконструкции, капитальном ремонте
автомобильной дороги и о сроках
осуществления ее реконструкции,
капитального ремонта.
Плата за присоединение объектов
дорожного сервиса к автомобильным
дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального
значения Республики Карелия
рассчитывается согласно постановлению
Правительства Республики Карелия от
17.08.2012 N 253-П "Об установлении стоимости
и перечня услуг по присоединению
объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам общего
пользования регионального или
межмуниципального значения Республики
Карелия".
Строительство, реконструкция,
капитальный ремонт, ремонт и содержание
подъездов, съездов и примыканий, стоянок
и мест остановки транспортных средств,
переходно-скоростных полос
осуществляются владельцем объекта
дорожного сервиса или за его счет.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание
подъездов, съездов и примыканий, стоянок
и мест остановки транспортных средств,
переходно-скоростных полос
осуществляются в соответствии с
классификацией работ но капитальному
ремонту, ремонту и содержанию
автомобильных дорог, утвержденной
приказом Министерства транспорту РФ от
16.11.2012 N 402.
Реконструкция, капитальный ремонт и
ремонт примыканий объектов дорожного
сервиса к автомобильным дорогам
допускаются при наличии согласия в
письменной форме Министерства по
дорожному хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия на выполнение
указанных работ.
Лица, осуществляющие строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт
объектов дорожного сервиса или
реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт примыканий объектов дорожного
сервиса к автомобильным дорогам без
разрешения на строительство, без
предусмотренного согласия или с
нарушением технических требований и
условий, подлежащих обязательному
исполнению, по требованию органа,
уполномоченного на осуществление
государственного строительного надзора,
и (или) владельцев автомобильных дорог
обязаны прекратить осуществление
строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов дорожного
сервиса или реконструкции, капитального
ремонта и ремонта примыканий объектов
дорожного сервиса к автомобильным
дорогам, осуществить снос незаконно
возведенных сооружений, иных объектов и
привести автомобильные дороги в
первоначальное состояние. В случае
отказа от исполнения указанных
требований Министерство по дорожному
хозяйству, транспорту и связи Республики
Карелия обязано выполнить работы по
ликвидации возведенных объектов
дорожного сервиса или примыканий с
последующей компенсацией затрат на
выполнение этих работ за счет лиц,
виновных в незаконном возведении таких
объектов, сооружений, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Перечень работ по ремонту и содержанию
автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Республики
Карелия, который должен содержать
контракт владельца автомобильных дорог
с подрядчиком для обеспечения их
нормативного содержания, должен
соответствовать требованиям пунктам 5.1,
5.2, 5.3, 6.2, 6.3, 6.5, 8 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный
стандарт Российской Федерации. Дороги
автомобильные и улицы. Требования к
эксплуатационному состоянию,
допустимому по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения. Методы
контроля, утв. Приказом Госстандарта от
26.09.2017 N 1245-ст.
3.2. В соответствии с частью 2 статьи 8.2
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ,
руководствуясь Методическими
рекомендациями по составлению перечня
правовых актов и их отдельных частей
(положений), содержащих обязательные
требования, соблюдение которых
оценивается при проведении мероприятий
по контролю в рамках отдельного вида
государственного контроля (надзора),
одобренными протоколом заседания
подкомиссии по совершенствованию
контрольных (надзорных) и разрешительных
функций федеральных органов
исполнительной власти при
Правительственной комиссии по
проведению административной реформы от
18.02.2016 N 6, издан приказ Комитета от 06.12.2017 N
96 о/д "Об утверждении перечней
нормативных правовых актов, содержащих
требования, оценка соблюдения которых
является предметом государственного
строительного надзора и
государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения".
4. Административная ответственность
4.1. Должностные лица Государственного
комитета Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору в соответствии со статьями 28.3,
23.55 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее
КоАП РФ) наделены полномочиями по
составлению протоколов об
административных правонарушениях,
предусмотренных следующими нормами КоАП
РФ:
4.1.1. статья 19.4 КоАП РФ. Неповиновение
законному распоряжению должностного
лица органа, осуществляющего
государственный надзор (контроль),
должностного лица организации,
уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление
государственного надзора, должностного
лица органа, осуществляющего
муниципальный контроль;
4.1.2. статья 19.4.1 Воспрепятствование
законной деятельности должностного лица
органа государственного контроля
(надзора), должностного лица организации,
уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление
государственного надзора, должностного
лица органа муниципального контроля;
4.1.3. статья 19.5 Невыполнение в срок
законного предписания (постановления,
представления. решения) органа
(должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в
соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора
(должностного лица), органа (должностного
лица), осуществляющего муниципальный
контроль;
4.1.4. статья 19.7 Непредставление сведений
(информации).
Ссылается на
- О безопасности дорожного движения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О региональном государственном надзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Карелия (утратил силу на основании постановления Правительства Республики Карелия от 12 ноября 2021 года N 517-П)
- О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 15 октября 2015 года N 95
- Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (с изменениями на 13 июля 2023 года)
- Об утверждении перечней нормативных правовых актов, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного строительного надзора и государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
- Об утверждении Административного регламента государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Карелия (утратил силу с 18 ноября 2021 года на основании приказа Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 18 ноября 2021 года N 68 о/д)
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 7 октября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями на 30 сентября 2016 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)
- О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза
- О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (с изменениями на 12 октября 2015 года)
- ТР ТС 014/2011 Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (с изменениями на 9 декабря 2011 года)
- Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия (с изменениями на 20 декабря 2022 года)
- Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия (с изменениями на 8 мая 2024 года)
- О Порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Республике Карелия (с изменениями на 6 апреля 2023 года)
- Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия
- О Порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Карелия