ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года N 462-П
Об утверждении порядка определения
расчетного объема расходных
обязательств муниципального района
(муниципального округа, городского
округа)
(с изменениями на 13 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 19.11.2018 N 426-П, от 06.12.2019 N 451-П, от 30.11.2020 N 562-П, от 25.11.2021 N 541-П, от 13.12.2022 N 695-П)
В соответствии с частью 2.2 статьи 5 Закона
Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N
915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в
Республике Карелия" Правительство
Республики Карелия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 06.12.2019 N 451-П)
1. Утвердить прилагаемый порядок
определения расчетного объема расходных
обязательств муниципального района
(муниципального округа, городского
округа).
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
2. Утратил силу. - Постановление
Правительства Республики Карелия от
25.11.2021 N 541-П.
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 21 декабря 2017 года N 462-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА (МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА,
ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 19.11.2018 N 426-П, от 06.12.2019 N 451-П, от 25.11.2021 N 541-П, от 13.12.2022 N 695-П)
1. Настоящий порядок определяет правила
определения расчетного объема расходных
обязательств муниципального района
(муниципального округа, городского
округа) для целей распределения дотаций
на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(муниципальных округов, городских
округов) в соответствии со статьей 5
Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005
года N 915-ЗРК "О межбюджетных
отношениях в Республике Карелия".
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
2. Определение расчетного объема
расходных обязательств муниципального
района (муниципального округа,
городского округа) (далее - расчетный
объем расходных обязательств)
осуществляется Министерством финансов
Республики Карелия на основании данных
реестров расходных обязательств
муниципальных образований за три
отчетных финансовых года,
предшествующих текущему финансовому
году, представляемых в порядке,
установленном Министерством финансов
Республики Карелия, а также сведений для
определения расчетного объема расходных
обязательств, формируемых согласно
приложению к настоящему порядку.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 06.12.2019 N 451-П, от
13.12.2022 N 695-П)
3. Расчетный объем расходных
обязательств соответствующего (i)
муниципального района (муниципального
округа, городского округа) (Рмодi)
определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
где:
Р1i - расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктом 1 приложения к
настоящему порядку;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
Р2ij - расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктами 2, 4, 6-8
приложения к настоящему порядку;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
Р3ij - расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктами 3, 5, 9, 10
приложения к настоящему порядку;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
Р4i - расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктом 11 приложения к
настоящему порядку.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 25.11.2021 N 541-П, от
13.12.2022 N 695-П)
4. Расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктом 1 приложения к
настоящему порядку (P1i), определяется как
среднеарифметическое значение расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) по группе
указанных полномочий за три отчетных
финансовых года, предшествующих
текущему финансовому году, исходя из
установленных Правительством
Республики Карелия нормативов
формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и (или) на
содержание органов местного
самоуправления.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 06.12.2019 N 451-П, от
25.11.2021 N 541-П, от 13.12.2022 N 695-П)
5. Расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктами 2, 4, 6-8
приложения к настоящему порядку (Р2ij),
определяется по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 25.11.2021 N 541-П, от
13.12.2022 N 695-П)
где:
Срj - средний объем среднеарифметических
значений расходов консолидированных
бюджетов муниципальных районов
(бюджетов муниципальных округов,
бюджетов городских округов) на
осуществление конкретной (j) группы
полномочий за три отчетных финансовых
года, предшествующих текущему
финансовому году, без учета 2
максимальных и 3 минимальных значений;
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 06.12.2019 N 451-П, от
25.11.2021 N 541-П, от 13.12.2022 N 695-П)
Покij - показатель приведения для
соответствующего (i) муниципального
района (муниципального округа,
городского округа) по конкретной (j)
группе полномочий, установленный
приложением к настоящему порядку, по
данным государственной и ведомственной
статистической отчетности на конец
отчетного года;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
- совокупность корректирующих
коэффициентов, определенных приложением
к настоящему порядку по конкретной (j)
группе полномочий;
kij - корректирующий коэффициент,
определенный приложением к настоящему
порядку по конкретной (j) группе
полномочий и рассчитанный на основании
данных государственной и ведомственной
статистической отчетности на конец
отчетного года, для соответствующего (i)
муниципального района (муниципального
округа, городского округа);
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
d - удельный вес корректирующего
коэффициента, определенный приложением
к настоящему порядку.
5.1. Расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктами 3, 5, 9, 10
приложения к настоящему порядку (Р3ij),
определяется по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 25.11.2021 N 541-П, от
13.12.2022 N 695-П)
В случае если расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление конкретной (j) группы
полномочий превышает фактический объем
расходов такого бюджета по указанной
группе полномочий на основании данных
реестров расходных обязательств
муниципальных образований, Р3ij
определяется по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 25.11.2021 N 541-П, от
13.12.2022 N 695-П)
Р3ij = Рфij,
где:
Рфij - объем расходов консолидированного
бюджета соответствующего (i)
муниципального района (бюджета
муниципального округа, бюджета
городского округа) на осуществление
конкретной (j) группы полномочий в
соответствии с данными реестров
расходных обязательств муниципальных
образований;
(п. 5.1 введен Постановлением
Правительства Республики Карелия от
19.11.2018 N 426-П; в ред. Постановлений
Правительства Республики Карелия от
25.11.2021 N 541-П, от 13.12.2022 N 695-П)
5.2. Расчетный объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на
осуществление группы полномочий,
предусмотренных пунктом 11 приложения к
настоящему порядку (Р4i), определяется по
формуле:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
В случае если фактический объем расходов
консолидированного бюджета
соответствующего (i) муниципального
района (бюджета муниципального округа,
бюджета городского округа) на основании
данных реестров расходных обязательств
муниципальных образований превышает
расчетный объем расходов такого бюджета
по указанной группе полномочий, Р4i
определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
Р4i = Рфi,
где:
Рфi - объем расходов консолидированного
бюджета соответствующего (i)
муниципального района (бюджета
муниципального округа, бюджета
городского округа) на осуществление
конкретной группы полномочий,
предусмотренных пунктом 11 приложения к
настоящему порядку.
(п. 5.2 введен Постановлением
Правительства Республики Карелия от
25.11.2021 N 541-П; в ред. Постановления
Правительства Республики Карелия от
13.12.2022 N 695-П)
6. При определении расчетного объема
расходных обязательств по группам
полномочий, предусмотренных пунктами 2-11
приложения к настоящему порядку, не
учитываются расходы местных бюджетов на
осуществление переданных полномочий,
финансируемых за счет субвенций из
других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, и на проведение
мероприятий, носящих разовый характер,
финансируемых за счет субсидий из других
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, а также расходы местных
бюджетов на осуществление капитальных
вложений в объекты муниципальной
собственности.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Карелия от 25.11.2021 N 541-П)
7. Для муниципальных округов,
образованных в текущем финансовом году в
результате объединения городских и (или)
сельских поселений, входящих в состав
муниципального района, при определении
расчетного объема расходных
обязательств муниципального округа
используются данные реестров расходных
обязательств соответствующего
муниципального района и городских и (или)
сельских поселений, входящих в состав
муниципального района до их
объединения.
(п. 7 введен Постановлением Правительства
Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П)
Приложение
к порядку
определения расчетного объема
расходных обязательств
муниципального района
(муниципального округа,
городского округа)
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО
ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОКРУГА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
(в
ред. Постановлений Правительства
Республики Карелия от 19.11.2018 N 426-П, от
30.11.2020 N 562-П, от 13.12.2022 N 695-П)
N п/п |
Наименование группы полномочий органов местного самоуправления |
Полномочия органов местного самоуправления (вопросы местного значения), предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Показатель приведения расходных обязательств |
Корректирующий коэффициент |
Удельный вес корректирующего коэффициента |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Содержание органов местного самоуправления муниципальных образований |
пункты 1-3, 7.1, 17, 31, 38 части 1 статьи 14; пункты 1-3, 6.1, 8, 16, 23, 28, 33 части 1 статьи 15; пункты 1-3, 7.1, 9, 22, 31, 36, 42 части 1 статьи 16; пункты 1-4, 5, 6, 7-8.1 части 1 статьи 17 |
не приводится |
не применяется |
- |
2. |
Межотраслевые вопросы, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований |
пункты 1-3, 7.1, 17, 31, 38 части 1 статьи 14; пункты 1-3, 6.1, 8, 16, 23, 28, 33 части 1 статьи 15; пункты 1-3, 7.1, 9, 22, 31, 36, 42 части 1 статьи 16; пункты 1-4, 5, 6, 7-8.1 части 1 статьи 17 |
численность населения |
коэффициент плотности населения |
0,5 |
|
|
|
|
коэффициент расселения населения |
0,5 |
3. |
Сельское хозяйство |
пункт 28 части 1 статьи 14; пункт 25 части 1 статьи 15; пункт 33 части 1 статьи 16 |
численность населения |
коэффициент плотности населения |
0,5 |
|
|
|
|
коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра |
0,5 |
4. |
Дорожная деятельность |
пункт 5 части 1 статьи 14; пункт 5 части 1 статьи 15; пункт 5 части 1 статьи 16 |
фактический объем расходов консолидированного бюджета соответствующего муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа) на осуществление дорожной деятельности |
не применяется |
- |
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П) | |||||
5. |
Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
5.1. |
В сфере транспортной деятельности в части автомобильного транспорта |
пункт 7 части 1 статьи 14; пункт 6 части 1 статьи 15; пункт 7 части 1 статьи 16 |
численность населения |
коэффициент расселения населения |
0,3 |
|
|
|
численность населения |
коэффициент различия дорожных покрытий муниципальных дорог |
0,7 |
5.2. |
В сфере транспортной деятельности в части городского электрического транспорта |
пункт 7 части 1 статьи 14; пункт 6 части 1 статьи 15; пункт 7 части 1 статьи 16 |
фактический объем расходов местного бюджета на осуществление соответствующего полномочия на основании данных реестров расходных обязательств муниципальных образований за отчетный финансовый год |
не применяется |
- |
6. |
Образование |
пункт 30 части 1 статьи 14; пункты 11, 27 части 1 статьи 15; пункты 13, 34 части 1 статьи 16 |
численность обучающихся; районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - северные надбавки); доля расходов муниципальных казенных учреждений, осуществляемых за счет родительской платы, в общем объеме расходов; коэффициент средней наполняемости классов, классов-комплектов начального общего и основного общего образования, дошкольного образования; показатель, отражающий превышение среднего уровня нагрузки на образовательные учреждения |
коэффициент удаленности населенных пунктов от центра |
0,2 |
|
|
|
|
коэффициент стоимости коммунальных услуг |
0,8 |
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 13.12.2022 N 695-П) | |||||
7. |
Культура |
пункты 7.2, 11-13.1 части 1 статьи 14; пункты 6.2, 19-19.3 части 1 статьи 15; пункты 7.2, 16-18 части 1 статьи 16 |
численность населения; северные надбавки; коэффициент влияния государственных услуг |
коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра |
0,6 |
|
|
|
|
коэффициент стоимости коммунальных услуг |
0,4 |
8. |
Физическая культура и спорт |
пункт 14 части 1 статьи 14; пункт 26 части 1 статьи 15; пункт 19 части 1 статьи 16 |
численность населения; северные надбавки; коэффициент влияния государственных услуг |
коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра |
0,6 |
|
|
|
|
коэффициент стоимости коммунальных услуг |
0,4 |
9. |
Коммунальное хозяйство |
пункты 4, 4.1, 18 части 1 статьи 14; пункты 4, 14 части 1 статьи 15; пункты 4, 4.1, 24 части 1 статьи 16; пункты 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 8.2 части 1 статьи 17 |
численность населения |
коэффициент расселения населения |
1,0 |
10. |
Благоустройство |
пункты 15, 19, 21, 22 части 1 статьи 14; пункты 15.1, 17, 22, 34 части 1 статьи 15; пункты 20, 23, 25, 26.1, 27, 30 части 1 статьи 16 |
протяженность муниципальных дорог; коэффициент транспортной нагрузки |
коэффициент освещения муниципальных дорог |
1,0 |
11. |
Прочие полномочия органов местного самоуправления и вопросы местного значения |
пункты 6, 8-10, 15, 19-22, 24, 26, 27, 32-34, 37, 39 части 1 статьи 14; пункты 7, 8.1-10, 15, 15.1, 17, 18, 19.2, 20-22, 24, 29, 32, 34, 35, 36 части 1 статьи 15; пункты 6, 8, 9.1-11, 17.1, 20, 23, 25-30, 32, 37, 38, 41, 43 части 1 статьи 16; статьи 14.1, 15.1, 16.1 |
численность населения |
коэффициент плотности населения |
0,4 |
|
|
|
|
коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра |
0,2 |
|
|
|
|
коэффициент расселения населения |
0,4 |
Ссылается на
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О межбюджетных отношениях в Республике Карелия (с изменениями на 14 декабря 2023 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия на период до 2024 года (с изменениями на 30 августа 2024 года)
- Об условиях предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2018 году (с изменениями на 27 ноября 2018 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Карелия от 15 апреля 2014 года N 112-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 462-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Карелия от 16 мая 2016 года N 361р-П