ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 года N 417-П
Об утверждении Положения об Управлении
труда и занятости Республики Карелия
(с изменениями на 2 марта 2022 года)
Постановление с изменениями, внесенными
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 26 декабря 2017 года N
470-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 17 мая 2018 года N
181-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 22 февраля 2019 года N
81-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 24 сентября 2019 года
N 362-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 23 декабря 2019 года N
496-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 10 февраля 2020 года N
39-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 14 мая 2021 года N
180-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 14 сентября 2021 года
N 400-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об
Управлении труда и занятости Республики
Карелия.
Глава Республики Карелия А.О. Парфенчиков
Утверждено
Республики Карелия
от 27 ноября 2017 года N 417-П
Положение об Управлении труда и занятости Республики Карелия
1. Управление труда и занятости
Республики Карелия (далее - Управление)
является органом исполнительной власти
Республики Карелия, осуществляющим
государственную политику и управление в
сферах труда, охраны труда, содействия
занятости населения и трудовой миграции
на территории Республики Карелия.
Управление входит в систему
государственной службы занятости
населения.
2. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации,
иными правовыми актами Российской
Федерации, Конституцией Республики
Карелия, законами Республики Карелия,
указами и распоряжениями Главы
Республики Карелия, постановлениями и
распоряжениями Правительства
Республики Карелия, иными правовыми
актами Республики Карелия, а также
настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою
деятельность непосредственно и через
подведомственные организации во
взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и их
территориальными органами, органами
государственной власти Республики
Карелия, органами местного
самоуправления, общественными
объединениями, организациями.
4. Управление является юридическим лицом,
имеет печать с изображением
Государственного герба Республики
Карелия и со своим наименованием, иные
печати, штампы, бланки, необходимые для
осуществления деятельности Управления.
Тексты документов (бланков, печатей,
штампов, штемпелей) и вывесок с
наименованием Управления могут
оформляться, наряду с русским языком,
также на карельском, вепсском и (или)
финском языках.
5. Финансовое обеспечение деятельности
Управления осуществляется за счет
средств бюджета Республики Карелия.
Организацию деятельности
Управления по финансовым вопросам (в
части осуществления функций главного
распорядителя средств бюджета
Республики Карелия), а также правовым
вопросам (в части координации
нормотворческой деятельности
Управления и визирования руководителем
юридической службы (специалистом по
правовым вопросам) Министерства
экономического развития и
промышленности Республики Карелия
проектов правовых актов Главы
Республики Карелия, Правительства
Республики Карелия, законопроектов,
подготовленных Управлением в порядке,
установленном законодательством
Республики Карелия) обеспечивает
Министерство экономического развития и
промышленности Республики Карелия.
(пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 14
мая 2021 года N 180-П, - см. предыдущую
редакцию)
6. Имущество, необходимое для
осуществления деятельности Управления,
является собственностью Республики
Карелия и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
7. Предельная штатная численность
Управления утверждается Правительством
Республики Карелия. Структура
Управления утверждается Главой
Республики Карелия.
8. Местонахождение Управления - г.
Петрозаводск.
9. Управление:
1) вносит предложения Главе Республики
Карелия, Правительству Республики
Карелия по основным направлениям
государственной политики в
установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе
Республики Карелия, в Правительство
Республики Карелия проекты законов
Республики Карелия, правовых актов Главы
Республики Карелия и Правительства
Республики Карелия и других документов,
по которым требуется решение Главы
Республики Карелия, Правительства
Республики Карелия, в установленных
сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов
федеральных законов, законов Республики
Карелия и иных правовых актов,
представляет заключения на проекты
законов Республики Карелия, правовых
актов Главы Республики Карелия и
Правительства Республики Карелия в
установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов
ежегодных отчетов Главы Республики
Карелия о результатах деятельности
Правительства Республики Карелия, в том
числе по вопросам, поставленным
Законодательным Собранием Республики
Карелия, в части реализации
государственной политики в
установленных сферах деятельности;
6) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
7) обеспечивает через государственные казенные учреждения службы занятости населения Республики Карелия (далее - центры занятости) осуществление переданного органам государственной власти Республики Карелия полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
8)
обеспечивает, в том числе через
подведомственные учреждения, оказание
государственных услуг в установленных
сферах деятельности;
9) осуществляет в соответствии с
положением, утверждаемым Правительством
Республики Карелия, региональный
государственный контроль (надзор) за
приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты;
(подпункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 2
марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую
редакцию)
9.1) осуществляет в отношении центров
занятости контроль за регистрацией
инвалидов в качестве безработных и
обеспечением государственных гарантий в
области содействия занятости населения,
за исключением полномочий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта 3
статьи 7 Закона Российской Федерации от 19
апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
(подпункт дополнительно включен -
Постановления Правительства Республики
Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см.
предыдущую редакцию)
10) обеспечивает через центры занятости
регистрацию граждан в целях содействия в
поиске подходящей работы, а также
регистрацию безработных граждан;
11) осуществляет формирование и ведение
регистров получателей государственных
услуг в сфере занятости населения в
Республике Карелия, а также
представление содержащихся в них
сведений в уполномоченный
Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной
власти;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
13) осуществляет разработку и реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
14) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
15) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
16)
принимает меры по устранению
обстоятельств и причин выявленных
нарушений законодательства о занятости
населения и восстановлению нарушенных
прав граждан;
17) информирует, в том числе через центры
занятости, о положении на рынке труда в
Республике Карелия;
(подпункт дополнительно включен - Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
17.2) содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
(подпункт дополнительно включен - Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
18) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
19) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Республики Карелия, а также анализ востребованности профессий;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
20) разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
20.1) организует взаимодействие с иными организациями при реализации полномочий в области содействия занятости населения;
(подпункт дополнительно включен - Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
21) обеспечивает сбор и направление в орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции в сфере государственного прогнозирования социально-экономического развития, инвестиционной и инновационной деятельности, информации об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Республики Карелия;
22.2) в пределах своей компетенции оказывает поддержку и содействие в развитии благотворительной деятельности;
(подпункт дополнительно включен - Постановления Правительства Республики Карелия от 2 марта 2022 года N 88-П , - см. предыдущую редакцию)
22.1) в пределах своей компетенции оказывает поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности;
(пункт дополнительно включен - Постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2019 года N 81-П, - см. предыдущую редакцию)
23)
(подпункт утратил силу - Постановления
Правительства Республики Карелия от 14
сентября 2021 года N 400-П, - см. предыдущую
редакцию)
24) рассчитывает величину прожиточного
минимума на душу населения и для
различных социально-демографических
групп населения по Республике Карелия;
25)
(подпункт утратил силу - Постановления
Правительства Республики Карелия от 23
декабря 2019 года N 496-П, - см. предыдущую
редакцию)
26) участвует в работе призывных комиссий
по вопросам альтернативной гражданской
службы;
26.1) обеспечивает сбор информации о
численности граждан, проходящих
альтернативную гражданскую службу, от
органов исполнительной власти
Республики Карелия, организующих
прохождение гражданами альтернативной
гражданской службы в подведомственных
им организациях, и представление в
установленном порядке указанной
информации в специально уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти
по организации альтернативной
гражданской службы;
(Пункт дополнительно включен - Постановление Правительства Республики Карелия от 17 мая 2018 года N 181-П, - см. предыдущую редакцию)
27)
осуществляет уведомительную
регистрацию коллективных договоров и
соглашений, заключенных в Республике
Карелия;
28)
участвует в осуществлении контроля за
выполнением коллективных договоров и
соглашений, заключенных в Республике
Карелия;
29) проводит уведомительную регистрацию
коллективных трудовых споров, за
исключением коллективных трудовых
споров, указанных в части второй статьи
407 Трудового кодекса Российской
Федерации;
30) в установленном порядке содействует
урегулированию коллективных трудовых
споров, за исключением коллективных
трудовых споров, указанных в части
второй статьи 407 Трудового кодекса
Российской Федерации;
31) представляет в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти
сведения о трудовых арбитрах для
внесения в базу данных по учету трудовых
арбитров;
32) организует подготовку проектов
соглашений между Правительством
Республики Карелия, Союзом организаций
профсоюзов в Республике Карелия и
Региональным объединением
работодателей Республики Карелия
"Союз промышленников и
предпринимателей (работодателей)
Республики Карелия", обеспечивает
заключение указанных соглашений, а также
осуществляет контроль за их
реализацией;
33) оказывает методическую помощь
отраслевым (межотраслевым) и
территориальным комиссиям в
регулировании социально-трудовых
отношений;
34) координирует проведение на территории
Республики Карелия в установленном
порядке обучения по охране труда
работников, в том числе руководителей
организаций, а также работодателей -
индивидуальных предпринимателей,
проверки знания ими требований охраны
труда, а также проведение обучения по
оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве;
35) осуществляет в установленном порядке
государственную экспертизу условий
труда;
36) разрабатывает территориальные
целевые программы улучшения условий и
охраны труда и обеспечивает контроль за
их выполнением;
37) организует сбор и обработку
информации о состоянии условий и охраны
труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Республики
Карелия, проводит мониторинг условий и
охраны труда в Республике Карелия;
39)
устанавливает в организациях,
независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, минимальное
количество специальных рабочих мест для
инвалидов;
40) организует проведение относящихся к
компетенции Управления мероприятий,
предусмотренных индивидуальной
программой реабилитации или абилитации
инвалида и индивидуальной программой
реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, и представление в
федеральные учреждения
медико-социальной экспертизы информации
об исполнении данных мероприятий;
41) обеспечивает определение потребности
в привлечении в Республику Карелия
иностранных работников, прибывающих в
Российскую Федерацию на основании визы,
и подготовку предложений о квотах на
выдачу иностранным гражданам, за
исключением иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности, оценивает
эффективность использования
иностранной рабочей силы в Республике
Карелия;
42) обеспечивает на территории Республики
Карелия реализацию мероприятий
региональной программы переселения,
включенной в государственную программу
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом (далее - региональная программа
переселения);
43) координирует работу органов
исполнительной власти Республики
Карелия с участниками региональной
программы переселения;
44) организует взаимодействие и поддержку
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
содействия занятости населения в
соответствии с законодательством;
(пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 23 декабря 2019 года N 496-П, - см. предыдущую редакцию)
46)
разрабатывает и реализует в
установленном порядке программы и
проекты в установленных сферах
деятельности;
47)
осуществляет подготовку предложений
федеральным органам исполнительной
власти о реализации на территории
Республики Карелия государственных
программ Российской Федерации
(федеральных целевых программ),
принимает участие в реализации
государственных программ Российской
Федерации (федеральных целевых программ)
и федеральной адресной инвестиционной
программы в установленных сферах
деятельности;
48) участвует в разработке документов
стратегического планирования в
установленных сферах деятельности;
48.1) обеспечивает при реализации своих
полномочий приоритет целей и задач по
развитию конкуренции на товарных рынках
в установленных сферах деятельности;
(пункт дополнительно включен -
Постановление Правительства Республики
Карелия от 22 февраля 2019 года N 81-П, - см.
предыдущую редакцию)
49) осуществляет функции администратора
доходов бюджета, администратора
источников финансирования дефицита
бюджета, распорядителя и получателя
средств бюджета Республики Карелия;
50) оказывает информационную и
методическую помощь органам местного
самоуправления в вопросах, относящихся к
установленным сферам деятельности;
51) осуществляет рассмотрение обращений и
прием граждан по вопросам, относящимся к
установленным сферам деятельности;
52) обеспечивает деятельность Начальника
Управления в реализации его полномочий
по решению кадровых вопросов;
53) проводит анализ обеспеченности
кадрами, планирование и разработку
мероприятий по использованию кадровых
ресурсов в установленных сферах
деятельности;
55) осуществляет управление закрепленным за Управлением государственным имуществом Республики Карелия;
56) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
57) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Управлении и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
58) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки экономики Республики Карелия и мобилизации по обеспечению трудовыми ресурсами организаций, имеющих мобилизационные задания, органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
59) участвует в организации и осуществлении в установленных сферах деятельности мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе:
осуществляет в установленных
сферах деятельности реализацию мер, а
также мероприятий государственных
программ в области профилактики
терроризма, минимизации и ликвидации
последствий его проявлений;
принимает меры, направленные на
устранение предпосылок для
возникновения конфликтов,
способствующих совершению
террористических актов и формированию
социальной базы терроризма;
принимает меры по выявлению и устранению
факторов, способствующих возникновению
и распространению идеологии
терроризма;
координирует выполнение в
подведомственных организациях
требований к антитеррористической
защищенности;
60) осуществляет полномочия в области
гражданской обороны в установленных
сферах деятельности;
61) организует выполнение мер пожарной
безопасности в подведомственных
организациях и осуществляет меры
пожарной безопасности в Управлении;
63) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;
64) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;
65) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
66) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
67) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
68) выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
10.
Управление при реализации возложенных
на него функций в установленном
порядке:
1) запрашивает и получает необходимую
информацию по вопросам, относящимся к
установленным сферам деятельности;
2) привлекает организации и отдельных
специалистов для разработки вопросов,
относящихся к установленным сферам
деятельности, экспертизы документов и
материалов;
3) создает рабочие органы;
4) разрабатывает в пределах своей
компетенции, в том числе совместно с
другими органами исполнительной власти
Республики Карелия, нормативные
правовые и иные акты, контролирует
выполнение указанных актов, дает
разъяснения по их применению;
5) проводит консультации,
научно-практические конференции,
семинары по вопросам, отнесенным к
установленным сферам деятельности;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
7) проводит проверки выполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
8) в случаях, предусмотренных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
9) в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, составляет протоколы об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;
10) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 2.24 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";
11) обращается в суд в интересах Управления;
11.1) направляет в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении сведений о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисленных за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
12) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
(пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24 сентября 2019 года N 362-П, - см. предыдущей редакции)
11. Управление возглавляет Начальник
Управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой
Республики Карелия.
Начальник Управления имеет
заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в
установленном порядке.
12. Начальник Управления:
1)
осуществляет руководство Управлением на
основе единоначалия и несет
персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление
функций;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде, государственной гражданской службе, противодействии коррупции права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Управления и работников, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Карелия, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части принятия решений о проведении проверок, предусмотренных Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364;
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2017 года N 470-П, - см. предыдущую редакцию)
6) утверждает штатное расписание Управления в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Управления без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Текст сверен
по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- О внесении изменений в Положение об управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменения в Положение об Управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия
- Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Карелия (утратил силу с 22 сентября 2020 года на основании Приказа управления труда и занятости Республики Карелия от 22 сентября 2020 года N 147-П)
- О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития и промышленности Республики Карелия и Положение об Управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменений в постановления правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 года N 374-П и от 27 ноября 2017 года N 417-П
- О внесении изменения в Положение об управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменений в Положение об управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменения в Положение об Управлении труда и занятости Республики Карелия
- О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия (с изменениями на 25 мая 2021 года)
