ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
5 сессия 28 созыва
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2017 года N 28/05-60
Об отчете Главы Петрозаводского
городского округа о своей деятельности и
деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2016
год
В соответствии с пунктом 9 части 10,
частями 11, 11.1 статьи 35, частями 5, 5.1 статьи
36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации", пунктами 14, 22 части 2 статьи
19, пунктом 21 части 2 статьи 33, части 3
статьи 43 Устава Петрозаводского
городского округа, Порядком
представления Петрозаводскому
городскому Совету ежегодного отчета
Главы Петрозаводского городского округа
о своей деятельности и деятельности
Администрации Петрозаводского
городского округа, в том числе о решении
вопросов, поставленных Петрозаводским
городским Советом, утвержденного
Решением Петрозаводского городского
Совета от 16.09.2015 года N 27/37-599, заслушав и
обсудив отчет Главы Петрозаводского
городского округа о своей деятельности и
деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2016
год, согласно приложению, Петрозаводский
городской Совет
решил:
Признать деятельность Главы
Петрозаводского городского округа и
деятельность Администрации
Петрозаводского городского округа за 2016
год удовлетворительной.
Председатель
Петрозаводского городского Совета
Г.П.Боднарчук
Приложение к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 22 марта 2017 года N 28/05-60
Отчет Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2016 год.
Администрация Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
исполняет полномочия по решению
вопросов местного значения, других
вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения, а также отдельные
переданные государственные полномочия в
соответствии с положениями Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N
131-ФЗ), Устава Петрозаводского городского
округа, принятого Решением
Петрозаводского городского Совета от
19.10.1999 N XXIII-XXVI/418 (далее-Устав).
Глава Петрозаводского городского округа
обеспечивает осуществление собственных
полномочий и полномочий Администрации
по решению вопросов местного значения и
отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного
самоуправления Петрозаводского
городского округа федеральными законами
и законами Республики Карелия в
соответствии с Уставом.
К вопросам местного значения относится
составление, рассмотрение проекта
бюджета, утверждение, исполнение и
осуществление контроля за исполнением
бюджета.
Составление проекта бюджета
Петрозаводского городского округа
осуществлялось поэтапно посредством
деятельности бюджетной комиссии по
формированию проекта бюджета
Петрозаводского городского округа на 2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годов,
созданной распоряжением Администрации
Петрозаводского городского округа от
31.05.2016 N 2206, и состоящей из представителей
Администрации, инспекции Федеральной
налоговой службы по г. Петрозаводску,
Контрольно-счетной палаты
Петрозаводского городского округа и
депутатов Петрозаводского городского
Совета.
Бюджет Петрозаводского городского
округа на 2017 год и на плановый период 2018 и
2019 годов впервые сформирован и утвержден
в программном формате.
С целью ознакомления граждан в доступной
и наглядной форме с проектом бюджета
Петрозаводского городского округа на 2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годов на
официальном сайте Администрации
размещена электронная брошюра по
проекту бюджета "Бюджет для
граждан".
Для выявления общественного мнения и
осуществления двусторонней связи
органов местного самоуправления с
населением Петрозаводского городского
округа проект решения Петрозаводского
городского Совета "О бюджете
Петрозаводского городского округа на 2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
был рассмотрен на публичных слушаниях,
участие в которых приняло 163 человека.
Исполнение бюджета
Петрозаводского городского округа в
течение 2016 года осуществлялось на
основании решения Петрозаводского
городского Совета от 25 декабря 2015 N 27/43-681
"О бюджете Петрозаводского городского
округа на 2016 год".
В течение года бюджет уточнялся в связи с
изменением объемов межбюджетных
трансфертов из вышестоящих бюджетов, а
также необходимостью обеспечения
отдельных расходов бюджета
Петрозаводского городского округа.
Фактически за 2016 год в бюджет
Петрозаводского городского округа
поступило 5101,7 млн. рублей или 96,3 %
годового плана, в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы - 2404,4
млн. рублей (94,2 %) годового плана;
- безвозмездные поступления - 2697,3 млн.
рублей (98,3 %) годового плана.
Расходы бюджета Петрозаводского
городского округа за 2016 год составили
5328,7 млн. рублей.
По итогам исполнения бюджета за 2016 год
сложился дефицит бюджета в сумме 227,0 млн.
рублей.
Прошедший 2016 год для бюджета
Петрозаводского городского округа стал
проверкой на гибкость и маневренность в
условиях нестабильной экономической
ситуации. Необходимость исполнения
задач бюджетной политики, установленных
на трехлетнюю перспективу, потребовала
от Администрации концентрации усилий,
главным образом, направленных на
обеспечение долговой устойчивости и
сбалансированности бюджета
Петрозаводского городского округа.
В 2016 году с целью наполнения доходной
части бюджета Петрозаводского
городского округа продолжила свою
деятельность рабочая группа по
повышению доходной части бюджета
Петрозаводского городского округа.
План мероприятий по повышению доходной
части бюджета Петрозаводского
городского округа на 2016 год,
утвержденный постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 04.02.2016 N 427,
содержащий 23 мероприятия с
запланированным объемом в размере 635,9
млн. рублей, за 2016 год исполнен на 110,9 %, в
том числе по налоговым доходам - в сумме
91,8 млн. рублей или 159,5 %, по неналоговым
доходам - в сумме 39,6 млн. рублей или 167,3 %, в
части средств, привлеченных из
вышестоящих бюджетов - в сумме 573,7 млн.
рублей или 103,4 %.
Продолжена деятельность Комиссии по
мобилизации дополнительных налоговых и
неналоговых доходов в бюджет
Петрозаводского городского округа,
утвержденной постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 12.12.2012 N 5790. В
результате проведенной работы по
погашению задолженности в бюджет по
налоговым, неналоговым платежам и
страховым взносам задолженность
сокращена на общую сумму 91,0 млн. рублей, в
том числе в различные уровни бюджетов на
сумму 26,5 млн. рублей, во внебюджетные
фонды - 64,5 млн. рублей.
Постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
29.08.2016 N 3296 утверждена Программа
оздоровления муниципальных финансов
Петрозаводского городского округа на
период 2016-2018 годов, содержащая комплекс
мер, направленных на увеличение доходов
бюджета и оптимизацию расходов.
В 2016 году бюджет Петрозаводского
городского округа сохранил свою
социальную направленность (64,9 % всех
расходов). За 2016 год из бюджета
направлено на дошкольное и общее
образование - 2848,1 млн. рублей, на
социальную политику - 361,2 млн. рублей, на
реализацию молодежной политики - 44,6 млн.
рублей, в сферу культуры - 65,7 млн.
рублей.
Также значительные средства были
направлены:
- на ремонт объектов дорожно-мостового
хозяйства и дворовых территорий
многоквартирных домов - 450,7 млн. рублей;
- на содержание объектов
дорожно-мостового хозяйства - 205,8 млн.
рублей;
- на капитальное строительство объектов
муниципальной собственности - 225,8 млн.
рублей;
- на благоустройство территории города -
33,6 млн. рублей;
- на капитальный ремонт жилищного фонда -
16,3 млн. рублей.
При этом в условиях напряженного
исполнения бюджета не допущено
просроченной задолженности в отношении
уплаты налоговых и коммунальных
платежей, выплаты заработной платы.
Администрацией исполнены все социальные
и долговые обязательства.
Для решения задачи долговой
устойчивости бюджета Петрозаводского
городского округа Администрацией
проводилась кредитная политика, которая,
как и в предыдущие годы, была направлена
на сдерживание роста муниципального
долга и минимизацию стоимости
обслуживания кредитных ресурсов, как
посредством снижения цены привлекаемых
кредитных ресурсов, так и управления
ликвидностью единого счета бюджета.
Положительными результатами в
управлении долгом за 2016 год явились:
- предоставление бюджетного кредита
бюджету Петрозаводского городского
округа из бюджета Республики Карелия в
сумме 50,0 млн. рублей на срок до трех лет с
процентной ставкой на уровне 1/3 ставки
рефинансирования и краткосрочных
бюджетных кредитов на пополнение
остатков средств на счетах через систему
Федерального казначейства с процентной
ставкой на уровне 0,1 % годовых. Экономия,
рассчитанная исходя из процентной
ставки по доступным кредитным договорам,
составила 24,9 млн. рублей;
- сохранение практики использования
заимствований и средств во временном
распоряжении со счетов муниципальных
учреждений, что позволило получить
экономию бюджетных средств,
рассчитанную исходя из
средневзвешенного объема заимствований
и средней процентной ставки по доступным
кредитным договорам, - 19,7 млн. рублей.
Во
втором полугодии 2016 года Администрация
заключила семь муниципальных контрактов
на предоставление кредитов на
финансирование дефицита бюджета
Петрозаводского городского округа и
(или) погашение долговых обязательств
Петрозаводского городского округа
сроком использования 36 месяцев на общую
сумму 1 000,0 млн. рублей. В объеме долга на
01.01.2017 (2 174,2 млн.рублей) среднесрочные
кредиты составляют 1 000,0 млн. рублей или
46,0 %.
В рамках исполнения полномочий по
установлению, изменению и отмене местных
налогов и сборов городских округов на
территории Петрозаводского городского
округа установлены и введены Решениями
Петрозаводского городского Совета от 10
ноября 2005 года N XXV/XXI-196 и от 18.11.2014 N 27/29-457
местные налоги:
- земельный налог;
- налог на имущество физических лиц.
В 2016 году в части налогообложения в
вышеуказанные Решения внесены
изменения:
1) по земельному налогу пересмотрены
налоговые ставки в отношении отдельных
земельных участков:
- занятых жилищным фондом (за исключением
доли в праве на земельный участок,
приходящийся на объект, не относящийся к
жилищному фонду) - c 0,1 до 0,3 % (до
максимального размера, предусмотренного
Налоговым кодексом Российской
Федерации);
- приобретенных (предоставленных) для
жилищного строительства - c 0,1 до 0,3 % (до
максимального размера, предусмотренного
Налоговым кодексом Российской
Федерации);
- приобретенных (предоставленных)
гаражно-строительным кооперативам и
другим некоммерческим организациям для
размещения коллективных гаражей - c 0,3 %
поэтапное увеличение до 1,0 %: 0,5 % с 01.01.2017,
0,7 % с 01.01.2018, 1,0 % с 01.01.2019.
- под объектами учреждений и организаций
физической культуры и спорта - с 1,0
процента до 1,5 % (до максимального
размера, предусмотренного Налоговым
кодексом Российской Федерации).
Объем дополнительных доходов бюджета
городского округа оценочно составит в 2017
году - 2,8 млн. рублей.
2) по налогу на имущество физических лиц:
с 01.01.2017 на территории Петрозаводского
городского округа вводится его
исчисление от кадастровой стоимости
объектов налогообложения.
Деятельность Администрации в
соответствии с полномочием по владению,
пользованию и распоряжению имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности городского округа в сфере
имущественных и земельных отношений
нацелена на увеличение неналоговых
доходов бюджета за счет повышения
эффективности управления и распоряжения
муниципальным имуществом и земельными
ресурсами.
В 2016
году на открытых аукционах
приватизировано 30 объектов недвижимости
на сумму 39,9 млн. рублей. Доходы от аренды
имущества 136 объектов составили 7,5 млн.
рублей.
На территории Петрозаводского
городского округа зарегистрировано
право муниципальной собственности в
отношении 418 земельных участков, из них 237
земельных участков предоставлено в
аренду. Доходы от аренды земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, составили 11,7 млн.
рублей.
В течение 2016 года было организовано и
проведено 2 аукциона по продаже
земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности. Доходы от
продажи данных участков составили 3,2 млн.
рублей.
В связи с принятием Закона Республики
Карелия от 29.12.2015 N1980-ЗРК "О
перераспределении полномочий по
распоряжению земельными участками,
государственная собственность на
которые не разграничена, между органами
местного самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия и
органами государственной власти
Республики Карелия" Администрация
утратила полномочия по распоряжению
земельными участками, государственная
собственность на которые не
разграничена, расположенными на
территории Петрозаводского городского
округа.
Вместе с тем, в силу положений Бюджетного
кодекса Российской Федерации,
Администрация осуществляет бюджетные
полномочия по администрированию этих
доходов.
Так доходы от арендной платы за
земельные участки, государственная
собственность на которые не
разграничена, а также средства от
продажи права на заключение договоров
аренды указанных земельных участков,
составили 187,3 млн. рублей, или 63,5 % от
утвержденного планового показателя.
Доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена, составили 31,8
млн. рублей, или 41,8 % от утвержденного
планового показателя.
Прорабатывается вопрос об использовании
земельного участка, находящегося в
муниципальной собственности, площадью 135
га в районе Шуйского шоссе с целью его
дальнейшего предоставления многодетным
семьям. Указанный земельный участок в 2016
году передан из федеральной
собственности в собственность
Петрозаводского городского округа с
целью создания второй промышленной
площадки на территории города. В
соответствии с Правилами
землепользования и застройки города
Петрозаводска в границах территории
Петрозаводского городского округа,
утвержденными Решением Петрозаводского
городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-771 (далее -
Правила), данный участок расположен в
зоне режимных объектов. Администрацией
начата работа по внесению требуемых
изменений в Генеральный план города
Петрозаводска в границах территории
Петрозаводского городского округа,
утвержденный Решением Петрозаводского
городского Совета от 11.07.2008 NXXVI/XХ - 361
(далее - Генеральный план) в части
изменения территориальной зоны режимных
объектов на зону застройки
индивидуальными и жилыми домами
блокированной застройки. В случае
положительного решения вопроса будут
внесены изменения в Правила.
Во исполнение полномочия по утверждению
схемы размещения рекламных конструкций,
выдаче разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на
территории городского округа,
аннулированию таких разрешений, выдаче
предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций на
территории городского округа,
осуществляемых в соответствии с
Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе", Решением Петрозаводского
городского Совета от 18.11.2014 N 27/29-466
утверждена Схема размещения рекламных
конструкций на территории
Петрозаводского городского округа,
включающая в себя 64 места размещения
рекламных конструкций.
По состоянию на 01.01.2017, выданы
Администрацией и действуют 118 разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, из них 10 выдано в 2016 году.
За 2016 год в отношении 56 незаконно
установленных рекламных конструкций
направлены предписания на их демонтаж.
Администрация осуществляет
деятельность в соответствии с
полномочием по созданию условий для
расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия,
содействию развитию малого и среднего
предпринимательства.
Основными целями Администрации в сфере
создания условий для расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия являются поддержка
местных товаропроизводителей в сфере
торговой деятельности и насыщение рынка
сельскохозяйственной продукцией
отечественного производства.
Организована продажа продукции местных
товаропроизводителей через фирменные
магазины, павильоны, киоски, а также в
магазинах федеральной и региональной
товарной сети.
Ежегодно для хозяйствующих субъектов,
горожан и гостей города Администрацией
проводятся ставшие уже традиционными
ярмарки - "Весенняя" и ярмарка по
продаже сельскохозяйственной продукции.
Местные сельскохозяйственные
предприятия Республики Карелия,
крестьянские (фермерские) хозяйства
традиционно принимают участие в
ярмарках.
Осенью была проведена XXII ярмарка по
продаже сельскохозяйственной продукции.
Всего на ярмарке осуществляли
деятельность 227 участников на 375 местах, в
том числе 7 сельскохозяйственных
предприятий, 10 фермерских хозяйств, 150
участников из других регионов России. За
10 дней ярмарку посетили около 30 000
человек.
В целях создания благоприятных условий,
способствующих активизации
предпринимательской деятельности и
направленных на укрепление экономики и
социальной стабильности, в 2016 году 5
субъектам малого предпринимательства
была оказана финансовая поддержка в виде
предоставления субсидии (гранта)
начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание
собственного дела в сумме 1,3 млн. рублей.
В целях оказания имущественной
поддержки субъектам малого
предпринимательства осуществлялась
работа по реализации преимущественного
права на приобретение арендуемого
имущества, находящегося в муниципальной
собственности. С момента вступления в
силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и
арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" заключено 633 договора
купли-продажи с рассрочкой на 5 лет на 2,5
млрд. рублей.
Для субъектов малого и среднего
предпринимательства были организованы
семинары, повышение квалификации,
круглые столы по различным вопросам.
В целях создания условий и принятия мер
стимулирования развития торговли и
роста товарооборота на территории
города, в рамках исполнения полномочий
по созданию условий для обеспечения
жителей услугами торговли,
общественного питания и бытового
обслуживания, Администрация
разрабатывает и реализует меры,
направленные на развитие качественного
потребительского рынка с широким
ассортиментом товаров и услуг, а также
современными формами обслуживания
потребителей.
В городе функционируют 836 предприятий
бытового обслуживания, 1 810 объектов
розничной торговли, 300 объектов
общественного питания на 27 692 посадочных
места.
В 2016 году было открыто 4 гипермаркета и 13
предприятий общественного питания на 568
посадочных мест.
Администрация осуществляет
деятельность по защите прав
потребителей в соответствии со ст. 44
Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N
2300-1 "О защите прав потребителей".
Администрация занимается рассмотрением
заявлений, обращений граждан по вопросам
защиты прав потребителей, составляет
исковые заявления в суд, ведет
информационно-просветительскую работу,
то есть обеспечивает оперативную защиту
интересов потребителей, а также
предоставляет информацию для
контролирующих органов в области
качества и безопасности товаров (работ,
услуг).
Законом Республики Карелия от 26.06.2015 N
1908-ЗРК "О перераспределении
полномочий между органами местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия и
органами государственной власти
Республики Карелия" (принят ЗС РК
18.06.2015) установлено, что органы
государственной власти Республики
Карелия осуществляют полномочия органов
местного самоуправления по решению
вопросов местного значения городских
округов в Республике Карелия по
организации в границах городского
округа электро-, тепло- и газоснабжения
населения.
Учитывая социальную значимость вопроса,
а именно, потенциальное повышение
качества жизни жителей города в связи со
снижением стоимости оказания
коммунальных услуг по газоснабжению за
счет использования более дешевого
природного газа и улучшение
экологической обстановки в городе,
Решением Петрозаводского городского
Совета от 19.12.2016 N 28/04-43 утверждены
бюджетные ассигнования на внутреннее
газоснабжение (перевод на природный газ)
18-ти многоквартирных домов района
"Октябрьский" г. Петрозаводска на 2017
год в сумме 12,7 млн. рублей.
Реализация проекта "Комплексная
реконструкция водопроводных и
канализационных очистных сооружений в г.
Петрозаводске Республики Карелия"
(далее - ВОС) входит в перечень
инвестиционных мероприятий на 2009-2012 годы
по реконструкции, модернизации и
развитию систем и объектов коммунальной
инфраструктуры Петрозаводского
городского округа. В 2015 году был заключен
муниципальный контракт на выполнение
работ по корректировке проектной
документации по ВОС. Корректировкой
проекта предусмотрена замена импортного
технологического оборудования на
отечественное аналогичное оборудование.
По проектной документации получено
положительное заключение
государственной экспертизы. В настоящее
время работы по контракту приняты.
Ведется работа по поиску источников
финансирования для реализации проекта.
С целью обеспечения надежности
теплоснабжения потребителей
Петрозаводского городского округа ОАО
"ТГК-1" были продолжены работы по
реконструкции магистральных тепловых
сетей ПТЭЦ на участке в районе ул.
Анохина - Древлянской набережной (III
этап). В соответствии с планом основных
мероприятий по подготовке к
отопительному периоду выполнены все
основные мероприятия по жилому фонду, по
объектам социальной сферы. Отопительный
период, учитывая неблагоприятные
погодные условия, по распоряжению Главы
Петрозаводского городского округа был
начат раньше. Для контроля за
прохождением отопительного периода был
создан штаб.
Благодаря комплексной системе
дистанционного контроля и управления
наружным освещением обеспечивалось
автоматизированное управление сетями
наружного освещения, включающее в себя
15611 светильников.
В целях улучшения качества наружного
освещения на городских территориях
произведены работы по прокладке новых
сетей и развитию имеющихся, по
обслуживанию сетей наружного освещения
дошкольных и общеобразовательных
учреждений, по установке дополнительных
опор на дворовых территориях, проведен
монтаж дополнительных светоточек,
осуществлено обслуживание и ремонт
питающих пунктов и кабельных линий.
Администрацией осуществляются
полномочия, связанные с участием в организации
деятельности по сбору, утилизации и
переработке коммунальных отходов.
На территории города размещено 556
контейнерных площадок. Из них 392
контейнерные площадки размещены на
территории общего пользования, 164 - на
придомовых территориях.
Вывоз отходов осуществляется на свалку,
расположенную на территории
Прионежского муниципального района на
расстоянии 16 км от г. Петрозаводска.
Площадь земельного участка свалки
составляет 35,9 га. Свалка эксплуатируется
с 1978 года. Срок договора аренды
земельного участка для эксплуатации
свалки продлен до 2024 года.
С учетом неблагоприятной ситуации,
связанной с увеличением численности
грызунов, обитающих на улицах города,
придомовых территориях и на
контейнерных площадках, в летний и
осенний периоды Администрацией
организованы и проведены масштабные
городские акции по дератизации с
привлечением различных предприятий и
организаций города для достижения
максимально эффективного решения
проблемы с грызунами.
В рамках договора с ООО "Экологическое
предприятие "Меркурий"
осуществлялись работы по сбору
ртутьсодержащих отходов от населения.
Население города на протяжении 2016 года
сдавало в передвижной пункт
отработанные энергосберегающие и
люминесцентные лампы (6562 шт.), термометры
(360 шт.), бой термометров и ламп (68 кг.)
В рамках полномочий по созданию условий
для жилищного строительства,
обеспечению нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями деятельность Администрации
осуществлялась в соответствии с
положениями национального проекта
"Доступное и комфортное жилье -
гражданам России". Одно из
приоритетных направлений - создание
благоприятных условий для развития
жилищного строительства.
В 2016 году введено в эксплуатацию 188,1 тыс.
кв. метров общей площади жилья: 60 жилых
дома различной этажности, в том числе 49
многоквартирных жилых домов и 11
индивидуальных жилых домов.
В рамках городской программы жилищного
строительства реализуются следующие
проекты: жилой район "Древлянка-II",
который состоит из 5 микрорайонов,
освоение земельных участков которого
находится на разных этапах; застройка
микрорайона Перевалка многоквартирными
домами; микрорайоны жилого района
"Кукковка-III"; жилой район
Петровская слобода; кварталы
индивидуальной жилой застройки.
На учете нуждающихся в предоставлении
жилых помещений специализированного
жилищного фонда состоит 218 детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей (далее - дети-сироты). Из них 154
гражданина имеют право на
предоставление жилых помещений в 2016
году, в т.ч. 41 гражданин имеет решение
суда о предоставлении жилых помещений
специализированного жилищного фонда вне
очереди.
Законом Республики Карелия от 24.12.2015 N
1968-ЗРК "О бюджете Республики Карелия
на 2016 год" бюджету Петрозаводского
городского округа предоставлена
субвенция по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот в сумме 18,9 млн.
рублей.
На предусмотренные средства
Администрацией приобретено 12 жилых
помещений, которые предоставлены
гражданам данной категории во
исполнение решений Петрозаводского
городского суда Республики Карелия.
Две однокомнатные благоустроенные
квартиры, приобретенные в декабре 2015
года, предоставлены гражданам указанной
категории во исполнение решений
Петрозаводского городского суда
Республики Карелия в феврале 2016 года.
Постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
17.07.2015 N 3492 утверждена ведомственная
программа комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации Петрозаводского
городского округа "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда
Петрозаводского городского округа" в
соответствии с Региональной адресной
программой по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы.
В рамках мероприятий данной программы
будут расселены жильцы 66
многоквартирных домов, признанных
аварийными и подлежащими сносу по
состоянию на 01.01.2012.
Программа по переселению подразделена
на 3 этапа с расселением граждан до 01.09.2017
года.
Для расселения оставшихся 11 аварийных
домов 2-го этапа общей площадью 3999,1 кв. м в
декабре 2016 года завершено строительство
многоквартирного дома N 28 по улице
Беломорской, построено 84 жилых
помещения. В конце декабря 2016 года начаты
мероприятия по заключению договоров
социального найма и мены жилых
помещений.
К полномочиям Администрации относится
утверждение Генерального плана
Петрозаводского городского округа,
правил землепользования и застройки.
С 2008 года по настоящее время развитие
Петрозаводского городского округа
осуществлялось в соответствии с
Генеральным планом, в редакции,
утвержденной Решением Петрозаводского
городского Совета от 11 июля 2008 года NXXVI/XХ
- 361 "О внесении изменений в
Генеральный план города
Петрозаводска". С 27.07.2016 Генеральный
план признан недействующим в силу
Определения Верховного суда Российской
Федерации N 75-КГ-16-5 в части включения в
границы населенного пункта лесных
участков в 59 лесных кварталах (далее -
Определение). На территории спорных
земель зарегистрированы права
собственности на земельные участки,
построены и строятся различные объекты
капитального строительства, реализуются
федеральные и региональные программы
развития Республики Карелия и
Петрозаводского городского округа.
Для решения вопросов по соблюдению прав
физических и юридических лиц в связи с
вступлением в силу Определения, учитывая
сложности с его реализацией,
постановлением Администрации от 21.10.2016 N
4189 создана межведомственная рабочая
группа по вопросу внесения изменений в
Генеральный план, в декабре 2016 года по
инициативе Главы Петрозаводского
городского округа вопросы исполнения
вступившего в силу Определения
обсуждались на встрече с заместителем
Министра природных ресурсов и экологии
Российской Федерации.
В 2017 году Администрация планирует
выполнить работы по подготовке проекта
внесения изменений в Генеральный план.
Ориентировочный срок окончания работ по
подготовке и утверждению проекта
внесения изменений в Генеральный план -
февраль 2019 года.
В 2016 году разработаны и утверждены 24
проекта планировки территории. В
проектах планировки территории
отображаются границы зон планируемого
размещения объектов, а в случае
выполнения проектов межевания в составе
проекта планировки территории, будут
установлены границы формируемых
земельных участков, планируемых для
предоставления физическим и юридическим
лицам для строительства. Приняты решения
о подготовке 18 проектов планировки и
проектов межевания территорий земельных
участков.
Процедура присвоения адреса объектам
адресации выполняется в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об
утверждении правил присвоения,
изменения и аннулирования адресов",
административным регламентом
Администрации по предоставлению
муниципальной услуги "Присвоение,
изменение и аннулирование адресов",
утвержденным постановлением
Администрации от 08.07.2016 N 2751. В 2016 году
подготовлено 432 постановления
Администрации о присвоении, изменении и
аннулировании адресов.
Проведена инвентаризация элементов
улично-дорожной сети с уточнением
наименования и местоположения 475
объектов адресации, по итогам которой
постановлением Администрации от 10.05.2016 N
1900 "Об утверждении перечней элементов
улично-дорожной сети и элементов
планировочной структуры
Петрозаводского городского округа"
утвержден перечень улиц Петрозаводского
городского округа в новой редакции. В 2016
году подготовлено 12 постановлений
Администрации о присвоении наименований
58 новым улицам.
В соответствии с полномочием по
организации мероприятий по охране
окружающей среды в границах городского
округа реализуется муниципальная
программа Петрозаводского городского
округа "Благоустройство и охрана
окружающей среды Петрозаводского
городского округа" на 2015-2017 годы, целью
которой является создание более
комфортных, экологически безопасных и
эстетически привлекательных условий
проживания населения на территории
Петрозаводского городского округа.
Находится в стадии реализации
эко-просветительский проект
"Петрозаводску - 100 000 деревьев".
Проведено 36 массовых акций по
озеленению, в ходе которых высажено
более 2000 растений, в том числе
крупномерных деревьев. Озеленены улицы:
пр. К. Маркса, ул. Герцена, Губернаторский
парк, пл. Кирова, ул. Свердлова, ул.
Борнаволокская, Онежская набережная, ул.
Чистая, ул. Г. Титова, Студенческий
бульвар, Левашовский бульвар, Парк Мира.
В акциях участвовали более 2000 чел.
Реализован эко-просветительский проект
"Школьный участок. Особенности
ландшафтного дизайна". В проекте
участвовали 26 образовательных
учреждений города, из них 20 детских садов
и 10 школ.
В целях поощрения и продвижения успешных
решений в создании общественных
пространств на дворовых территориях
проведен городской конкурс - акция "А у
нас во дворе+". Проведен конкурс
"Здесь будет парк", в ходе которого
по результатам народного
интернет-голосования выбран объект для
благоустройства в 2017 году - Приозерный
парк.
В 2016 году осуществлялась деятельность по
исполнению полномочий по утверждению
правил благоустройства территории
городского округа, устанавливающих в том
числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и
земельных участков, на которых они
расположены.
В рамках муниципальных контрактов с ООО
"Городской комбинат
благоустройства", ООО
"ДорСтройСервис" осуществлялось
текущее содержание объектов
благоустройства: газонов (1429,3 тыс.кв.м.),
дорожек (280,5 тыс.кв.м.), зон отдыха у воды
(53,2 тыс.кв.м.), детских городков (16,6
тыс.кв.м.), лестничных спусков (8,5
тыс.кв.м.), пожарных водоемов (11 ед.),
пирсов (680 кв.м.), родников и колодцев (10
ед.).
В рамках общегородских акций по
санитарной уборке города "Чистый
Петрозаводск" убрано более 250 га
территорий Петрозаводского городского
округа (включая парки, скверы, поймы рек и
пр.). Состоялись сотни субботников с
участием предпринимателей,
общественников и населения.
В 2016 году выдано 106 разрешений на
снос/обрезку зеленых насаждений.
В рамках республиканской программы
поддержки местных инициатив выполнены
работы по благоустройству двух
природно-рекреационных зон в
микрорайоне Перевалка (парк Зелёный
берег в районе ул. С. Ковалевской) и в
микрорайоне Ключевая (парк Лесной ключ в
районе ул. Репникова).
В целях обеспечения условий для отдыха и
физического развития детей на
территориях, прилегающих к жилым домам,
укрепления здоровья детей и
профилактики детской заболеваемости,
организации досуга детей, улучшения
уровня благоустроенности придомовых
территорий многоквартирных домов,
разработана ведомственная программа
"Оборудование детских игровых
(спортивных) площадок на придомовых
территориях многоквартирных домов
Петрозаводского городского округа в 2016
году". Мероприятия программы в 2016 году
финансировались за счет средств
субсидии на социально-экономическое
развитие Петрозаводского городского
округа из бюджета Республики Карелия и
средств собственников помещений в
многоквартирных домах. В 2016 году
установлено 6 детских (спортивных)
площадок на придомовых территориях
многоквартирных домов.
Во исполнение полномочий по дорожной
деятельности в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах
городского округа и обеспечению
безопасности дорожного движения на
них в 2016 году между Администрацией и
подрядной организацией ООО "ПСК
Строитель" был заключен муниципальный
контракт на выполнение комплекса работ
по устранению деформаций и повреждений
асфальтобетонных покрытий
автомобильных дорог общего пользования
Петрозаводского городского округа.
Муниципальным контрактом было
предусмотрено выполнение ремонтных
работ на общей площади более 19 000 кв.м.
Стоимость работ - 30 млн. рублей. В
соответствии с контрактом были
восстановлены изношенные верхние слои
асфальтобетонных покрытий длиной до 100
метров на наиболее аварийных участках
магистральных автомобильных дорог,
несущих наибольшую транспортную
нагрузку.
Во исполнение указанного муниципального
контракта подрядчиком были выполнены
работы по замене 452 п.м. деформационных
швов с заделкой трещин и мелких выбоин на
мостовых сооружениях, а также заменено
асфальтобетонное покрытие на мостовых
сооружениях через реку Лососинка на ул.
Красноармейской, Карельском проспекте
(а/д Кукковка-Древлянка), путепроводе на
автодороге пр. Комсомольского.
В 2016 году за счет субсидии из
федерального бюджета Администрацией
проведен ремонт асфальтобетонного и
гравийного покрытия 104 объектов
улично-дорожной сети общей площадью 477 068
кв.м. Из них 53 объекта с асфальтобетонным
покрытием общей площадью 370 247 кв.м. и 51
объект с гравийным покрытием общей
площадью 106 821 кв.м. Общая стоимость
ремонтных работ составила 448,8 млн.
рублей.
В пределах средств экономии по
результатам проведения вышеназванных
аукционов был проведен аукцион на
выполнение комплекса неотложных
ремонтно-восстановительных работ по
приведению в нормативное состояние
объектов улично-дорожной сети.
Срок гарантии на работы по ремонту
асфальтобетонного покрытия - 48 месяцев,
по ремонту гравийного покрытия - 12
месяцев с момента подписания без
замечаний актов о приемке выполненных
работ. Объем предоставления гарантий
качества - 100 % от объема выполненных
работ.
В контроле за производством работ
принимали участие активисты "Рабочей
группы по общественному контролю за
ремонтом автомобильных дорог
Петрозаводского городского округа",
созданной при Петрозаводском городском
Совете. Общественные контролеры
оказывали активную поддержку в части
надзора за производством скрытых работ,
помогали оперативно выявлять недостатки
в работе подрядных организаций.
В 2016 году текущее содержание
автомобильных дорог осуществлялось в
рамках муниципального контракта с ООО
"ТехРент".
В соответствии с контрактом с
улично-дорожной сети города
Петрозаводска было вывезено порядка 40000
тонн снега, в летний период - порядка 19500
тонн смета.
Продолжается реализация проекта по
строительству нового путепровода в
створе ул. Гоголя, взамен существующего,
в комплексе со строительством развязки
на пересечении с транзитной грузовой
магистралью. В целях строительства
путепровода продолжаются процедуры
изъятия помещений, а также проводятся
аукционы на приобретение квартир для
расселения нанимателей жилых помещений.
Существующий наплавной (понтонный) мост
в Логмозерском проливе учитывается в
составе муниципальной казны
Петрозаводского городского округа. Срок
эксплуатации наплавного моста,
расположенного в проливе Соломенский
(Логмозерский), истек в 2015 году, поэтому
Администрацией был подготовлен проект
нового наплавного моста. В 2016 году был
объявлен аукцион в электронной форме на
выполнение работ по объекту
"Строительство наплавного моста в
жилом районе "Соломенное" в
г.Петрозаводске". Аукцион на
выполнение работ по наплавному мосту
признан не состоявшимся, так как не
поступило ни одной заявки.
Рассматривается возможность включения
изменений в проектное решение
относительно конструктивных
особенностей наплавного моста, в первую
очередь, корректировки будут направлены
на улучшение эксплуатационных
характеристик моста. Данные мероприятия
проводятся с целью создания условий для
привлечения большего числа
потенциальных исполнителей. Окончание
выполнения работ по строительству
наплавного моста в жилом районе
"Соломенное" планируется к концу
навигационного периода 2017 года.
В 2016 году выполнен ремонт
асфальтобетонного покрытия 10-ти
дворовых территорий района
"Кукковка" площадью 415 кв.м. на общую
сумму 0,7 млн. рублей в рамках реализации
подпрограммы "Развитие дорожного
хозяйства Петрозаводского городского
округа" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы
Петрозаводского городского округа".
Создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания
населения в границах городского округа -
одно из социально значимых полномочий
Администрации. Перевозки пассажиров
городским общественным транспортом
осуществлялись в соответствии с единой и
упорядоченной городской маршрутной
сетью регулярных перевозок.
Со всеми перевозчиками, работающими на
регулярных городских маршрутах, в 2013 и 2015
годах были заключены долгосрочные
договоры до августа 2016. По окончании
срока действия договоров, перевозчикам
выданы Свидетельства об осуществлении
перевозок по маршруту регулярных
перевозок и Карты маршрута регулярных
перевозок в соответствии с Федеральным
законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации
регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим
транспортом в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
В целях контроля за работой перевозчиков
и регулирования интервалов движения на
маршрутах организованы диспетчерские
службы на конечных пунктах
"Сулажгора", "Кемская",
"Соломенное", "Птицефабрика",
"Древлянка", "Сулажгорский
кирпичный завод".
На территории Петрозаводского
городского округа в 2016 году действовали 7
троллейбусных и 21 автобусный маршрут,
обеспечивая транспортное сообщение всех
районов города.
В целях создания условий для
безопасности дорожного движения
обеспечивалось содержание и ремонт 63
технических средств регулирования
дорожного движения (сфетофоров). На
регулирование дорожного движения
светофорными объектами в 2016 году
выделено 11,6 млн. рублей. В 2016 году за счет
внебюджетных средств построен новый
светофорный объект на ул. Попова у МОУ
"Средняя школа N 43".
В целях увеличения пропускной
способности и исключения конфликтных
точек во время дорожного движения в 2016
году изменена организация движения,
направления потоков транспортных
средств, пересчитаны режимы работы 11
светофорных объектов на перекрестках.
В течение 2016 года проведена работа по
устранению недостатков объектов
дорожного хозяйства:
- на всех пешеходных переходах нанесена
горизонтальная разметка "Зебра";
- на 34 пешеходных переходах,
расположенных вблизи школ, нанесена
двухцветная (бело-желтая) дорожная
разметка "Зебра";
- нанесено дорожной горизонтальной
разметки краской 7977,6 кв.м.;
- отремонтировано 1487 погонных метров
пешеходных ограждений;
- произведен ремонт искусственных
неровностей на пр. Первомайском (в районе
ул. Достоевского);
- обустроены новые искусственные
неровности на ул. Загородной;
- установлено и отремонтировано 635
дорожных знаков.
Особый приоритет Администрации -
социальная сфера, в том числе вопросы
организации предоставления
общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного)
общего образования.
Одним из актуальных направлений
социальной политики Администрации
является расширение доступности
дошкольного образования.
Всего в 2016 году в дошкольных
образовательных учреждениях введено 656
новых мест за счет следующих
мероприятий:
- за счет внутренних резервов учреждений
дополнительно создано 200 мест для детей в
возрасте от 1,5 до 3 лет;
- открытие 9 групп кратковременного
пребывания - 90 мест;
- открытие трех дополнительных групп
МДОУ "Детский сад N 8 "Апельсин"
для 66 детей младшего возраста;
- прием в муниципальную собственность из
государственной собственности
Республики Карелия здания МДОУ
"Детский сад N 74" по ул. Боровой (12
групп) на 300 мест.
В 2016 году всем детям, достигшим
трехлетнего возраста, предложены
вакантные места в детских садах на
территории Петрозаводского городского
округа. Тем самым, во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от
07.05.2012 N 599 Администрацией достигнут
стопроцентный уровень показателя по
обеспечению доступности дошкольного
образования для детей в возрасте от трех
до семи лет.
Продолжена работа по оказанию
материальной поддержки семьям,
воспитывающим детей дошкольного
возраста. В 2016 году компенсацию части
родительской платы за содержание
ребенка в муниципальных дошкольных
образовательных организациях и иных
организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования, получили 9929
семей. Предоставлено 127 льгот за
содержание ребенка в муниципальной
дошкольной образовательной организации
семьям, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации.
По данным информационной системы
"Дошкольник" в единой общегородской
очереди Петрозаводского городского
округа зарегистрировано 9393 ребенка, из
них от 0 до 1,5 лет - 5708 детей, от 1,5 до 3 лет -
3685 детей, что выявляет проблему
обеспеченности детей в возрасте до 3 лет
местами в дошкольных образовательных
организациях.
Администрацией планируется в период с 2017
по 2018 гг. приобретение, приём в
муниципальную собственность из
государственной собственности,
строительство 3 зданий детских садов.
Министерством образования Республики
Карелия на территории Петрозаводского
городского округа проводится
капитальный ремонт возвращаемого в
систему дошкольного образования здания
бывшего детского сада N 53 (ул.
Ленинградская) на 210 мест.
Запланировано увеличение количества
групп кратковременного пребывания за
счёт средств бюджета Петрозаводского
городского округа.
В муниципальных дошкольных
образовательных организациях
Петрозаводского городского округа
функционирует 91 специальная
(коррекционная) и специализированная
группа: для детей с тяжёлыми нарушениями
речи, с задержкой психического развития,
с нарушением зрения,
опорно-двигательного аппарата, с
тубинтоксикацией, с аллергическими
реакциями и аллергодерматозами, в
которых воспитываются 1283 ребенка с
ограниченными возможностями здоровья,
что позволяет обеспечить право на
образование детей разных категорий, в
том числе, имеющих ограниченные
возможности здоровья.
Муниципальная система общего
образования Петрозаводского городского
округа представлена 38 муниципальными
бюджетными общеобразовательными
организациями, из них: 3 гимназии, 6
лицеев, 6 средних общеобразовательных
школ с углубленным изучением отдельных
предметов, 20 средних
общеобразовательных школ, 2 основные
общеобразовательные школы, 1 вечернее
(сменное) общеобразовательное
учреждение.
В 2016/2017 учебном году количество
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях
увеличилось на 1209 человек по сравнению с
2015 годом и составило 27283 человека.
Показатель средней наполняемости
общеобразовательных классов составил 27
человек, что превышает норму,
установленную санитарными правилами.
Успешно освоили программу основного
общего образования и получили документ
государственного образца об образовании
98,7 % (в 2015 году - 97,8 %) выпускников
основного общего образования.
Программу среднего общего образования
успешно освоили 99,3 % выпускников
среднего общего образования. По
сравнению с 2015 годом показатель
увеличился на 0,5 %.
Количество выпускников, награжденных
золотой и серебряной медалями "За
особые успехи в учении", в 2016 году
составило 136 человек (110 - золотых
медалистов, 25 - серебряных). Для
сравнения, в 2015 году - 113 человек (96 -
золотых медалистов, 17 - серебряных).
В 2016 году проведены Региональный этап VII
Всероссийского профессионального
конкурса "Воспитатель года России -
2016" и XX республиканский конкурс
"Учитель года 2016", в которых приняли
участие 17 работников дошкольных
образовательных организаций и 21 педагог
муниципальных районов и городских
округов Карелии. Победителем
Регионального этапа VII Всероссийского
профессионального конкурса
"Воспитатель года России - 2016" стала
воспитатель дошкольного
образовательного учреждения
Петрозаводского городского округа
"Детский сад N 54". Победителем
республиканского этапа конкурса
"Учитель года 2016" стала учитель
начальных классов МОУ "Средняя школа
N46" г. Петрозаводск.
Победителем республиканского конкурса
"Сердце отдаю детям" признана
педагог дополнительного образования
Дворца творчества детей и юношества г.
Петрозаводска, педагог дополнительного
образования Дома творчества N 2. г.
Петрозаводска стала лауреатом
конкурса.
Осенью 2016 года трое победителей
представили Республику Карелию на
всероссийских мероприятиях.
Дополнительное образование детей и
молодежи наравне с дошкольным и общим
составляет неотъемлемую часть
образовательного пространства
Петрозаводского городского округа.
Муниципальная система дополнительного
образования представлена 16 учреждениями
дополнительного образования детей
различной ведомственной
принадлежности.
В 2016 году показатель удельного веса
детей в возрасте от 5 до 18 лет,
обучающихся по программам
дополнительного образования, составил
89,8 % от общей численности детей
указанного возраста, что выше
определенного Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О
мерах по реализации государственной
политики в области образования и
науки" показателя (до 70-75 %) на 14,8 %.
Организация каникулярного отдыха детей -
одно из приоритетных направлений
деятельности учреждений образования,
молодежной политики и социальной защиты.
В настоящее время в оперативном
управлении муниципальных
детско-юношеских спортивных школ
находится 4 стационарных
оздоровительных лагеря, которые
функционируют на территории
Прионежского и Кондопожского районов
Республики Карелия:
- лагерь "Старт" (МОУ ДО
"ЦСДЮСШОР") п. Кончезеро
(Кондопожский район);
- лагерь "Айно" (МОУ ДО "СДЮСШОР N
1") п. Лососинное (Прионежский район);
- лагерь "Уя" (МОУ ДО "СДЮСШОР N
3") п. Уя (Прионежский район);
- лагерь "Дружба" (МОУ ДО "ДЮСШ N
7") п. Деревянное (Прионежский район).
В период летней оздоровительной
кампании были организованы смены в
лагерях дневного пребывания, в
специализированных (профильных) лагерях
и в оздоровительных стационарных
лагерях.
В 2016 году проведено 42 смены лагерей, в
которых отдохнуло 1917 человек (в 2015 году:
проведено 43 смены детских лагерей, где
отдохнуло 1943 ребенка).
В рамках действующих программ
реализуется комплекс мер по
дополнительной социальной поддержке
граждан, по развитию системы социальной
защиты населения с целью усиления
социальной защищенности наиболее
уязвимых категорий населения.
Получателями различных видов
дополнительной социальной поддержки в
2016 году стало более 15 тысяч человек, из
них более 4000 человек воспользовались
льготой на проезд в городском транспорте
общего пользования, установленной для
студентов и школьников, и льготой на
питание обучающихся и воспитанников
муниципальных образовательных
учреждений; 2452 малообеспеченных семьи
получили дополнительные меры социальной
поддержки в виде срочной социальной
помощи (материальная, продуктовая,
вещевая гуманитарная помощь). Бюджет
ведомственной программы "Забота" в
2016 году составил 49,3 млн. руб.
Одним из полномочий Администрации в
социальной сфере является организация и
осуществление мероприятий по работе с
детьми и молодежью.
В 2016 году в мероприятиях молодежной
политики приняли участие более 30 тысяч
человек. Молодежь принимает активное
участие в качестве волонтеров во всех
городских молодежных и спортивных
мероприятиях, таких как Молодежный марш
памяти, акция "Открытые улицы",
городской праздник "Veloday",
"Марафон ползунков" и др.
В течение 2016 года прошло несколько
молодежных форумов. В третий раз прошел
Международный молодежный форум "В
городе". Впервые был проведен
общественный молодежный форум
"Говорит молодежь", объединивший
учащихся школ города, студентов
колледжей и ВУЗов, представителей
общественных объединений. Результатом
форума "Говорит молодежь" стало
единогласное решение о создании
молодежного совета Петрозаводска,
который станет совещательным и
консультативным органом при
Петрозаводском городском Совете.
В 2016 году проведено 221 молодежное
мероприятие, направленное на
профилактику правонарушений,
экстремизма, употребления психоактивных
веществ, развитие установок
толерантного поведения, полового
воспитания, пропаганду здорового образа
жизни с участием 6640 человек. Проведено
более 115 индивидуальных консультаций с
родителями и детьми
педагогами-организаторами
подростково-молодежных клубов, на базе
которых осуществляют свою деятельность
19 общественных объединений.
В рамках обновления содержания
деятельности и развития новых форм
работы с подростками и молодежью в
возрасте от 12 до 18 лет разработана новая
Концепция развития МУ "Молодежный
центр "Смена" до 2020 года.
Обеспечению условий для развития
физической культуры, школьного и
массового спорта, проведения
официальных
физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий Администрацией
уделяется особое внимание.
В настоящее время регулярно занимаются
физической культурой и спортом более 100
тысяч жителей Петрозаводска, что
составляет 36,3 % населения (2015 - 32,4 %).
В третьем квартале 2016 года введен в
эксплуатацию
физкультурно-оздоровительный комплекс,
построенный по программе "Газпром -
детям", что позволило сделать
значительный шаг в решении проблемы
дефицита спортивных сооружений, а также
увеличить численность занимающихся
физической культурой и спортом. В
течение 2016 года была продолжена
реконструкция в МУ "Дом бокса им. Л.
Левина". На городском стадионе
"Юность" проведены мероприятия по
улучшению инфраструктуры учреждения.
В здании бассейна "Н2О" проведен
капитальный ремонт крылец главного и
запасного входов, косметический ремонт
помещений первого и второго этажей. Для
предотвращения сбоев в работе бассейна
по причине отключения электричества,
приобретен дизельный генератор. Бассейн
"Н2О" в 2016 году был включен во
Всероссийский реестр объектов спорта.
Важнейшая роль в увеличении показателей
систематически занимающихся физической
культурой и спортом отводится внедрению
Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (далее -
ГТО). В 2016 году состоялся Зимний
Фестиваль ГТО среди обучающихся
общеобразовательных учреждений, в
котором приняли участие 343 школьника из 26
учреждений.
Культурно-досуговые мероприятия в
соответствии с полномочием по созданию
условий для организации досуга и
обеспечения жителей городского округа
услугами организаций культуры
осуществляют 3 муниципальных учреждения
- Городской дом культуры, Городской
танцевальный клуб "РИТМ", Городской
выставочный зал.
В отчетном году Городским домом культуры
(далее - ГДК) было проведено 780
мероприятий, которые посетили 180,0 тысяч
человек. На базе ГДК работали 55
культурно-досуговых формирований с
числом участников 1080 человек.
Наряду со ставшими традиционными
городскими мероприятиями, в сентябре 2016
года впервые прошел I городской семейный
праздник "Лето.ptz". Праздник был
представлен в виде многообразного
арт-пространства - "Киногород",
"Библиотечный пикник", "Бульвар
капуцинов", "Парк знаний",
"Uptime", фотозона, выставки-экскурсии,
фото-новинки, мастер-классы, ремесленное
подворье, "Дары Карелии" и многое
другое.
В целях исполнения полномочия по
созданию условий для развития местного
традиционного народного
художественного творчества, участию в
сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в
городском округе Центр ремесел,
созданный на базе структурного
подразделения ГДК, в 2016 году провел более
100 мастер-классов, организовал работу 5
курсов по различным видам традиционных
ремесел, представил зрителям более 20
выставок петрозаводских мастеров
декоративно-прикладного творчества,
которые были размещены на выставочных
площадях различных учреждений культуры
города. Традиционные праздники
народного календаря нашли отражение в
проведенных ГДК праздниках Рождества,
Масленицы, Пасхи.
С целью исполнения полномочия по
организации библиотечного обслуживания
населения, комплектованию и обеспечению
сохранности библиотечных фондов
библиотек городского округа создана
Центральная библиотечная система
Петрозаводска (далее - МУ "ЦБС"),
объединяющая 11 библиотек.
Число зарегистрированных пользователей
МУ "ЦБС" составило более 51
тыс.человек. Несмотря на развитие
электронного чтения, библиотекам
удаётся сохранять читательский состав и
привлекать новых читателей. На конец 2016
года библиотечный фонд МУ "ЦБС"
составил 308933 экземпляра.
Библиотеки МУ "ЦБС" выполняют
функции Центра общественного доступа к
местным интернет-ресурсам.
Зарегистрированные пользователи МУ
"ЦБС" имеют свободный доступ к
справочным правовым базам
"Консультант+", "Кодекс" и
"Государственная система правовой
информации", полнотекстовым базам
публикаций республиканских газет,
электронным базам библиотек Республики
Карелия.
Создание условий для развития туризма
является полномочием, не отнесенным к
вопросам местного значения. Тем не менее,
повышение туристической
привлекательности является одной из
важных составляющих
социально-экономического развития
Петрозаводска.
В 2016 году стратегической целью в данном
направлении стало формирование образа
Петрозаводского городского округа как
привлекательного центра индустрии
туризма. Необходимым условием
достижения поставленной цели является
создание единого
информационно-сервисного пространства,
консолидация рекламно-информационной
деятельности субъектов туристского
бизнеса, учреждений культуры и спорта
Петрозаводска путем включения данных о
деятельности этих субъектов в единый
план мероприятий (событий)
Петрозаводска.
На решение этих задач направлена
деятельность МБУ "Петрозаводский
информационно-туристский центр"
(далее - ИТЦ).
В течение 2016 года ИТЦ проведено 11 акций и
мероприятий, в которых приняли участие
48000 человек. В рамках акций были
проведены мероприятия, направленные на
объединение, сплочение граждан,
благоустройство города. Среди
мероприятий можно отметить проект
"Карельское Рождество", в рамках
которого в январе 2016 года для жителей и
гостей города были проведены бесплатные
рождественские экскурсии, два городских
мероприятия.
В период новогодних мероприятий впервые
в городе на площади Кирова была
организована работа "Резиденции Деда
Мороза". В мероприятии приняли участие
организованные группы детей дошкольного
и младшего школьного возраста, семьи с
детьми (более 3500 чел.). В рамках работы
резиденции была представлена информация
о туристических ресурсах г.
Петрозаводска.
В общественной благотворительной акции
"Твори добро" приняли участие
школьники 5 образовательных организаций,
изготовлены новогодние подарки для
пожилых людей, находящихся в
муниципальных учреждениях социальной
защиты.
Конкурс-фестиваль "Волшебный свет.
Петрозаводск - 2017", организованный в
декабре 2016 года, был ориентирован на
организации и учреждения, жителей
Петрозаводска, готовых внести свой
личный вклад в красочное оформление
города.
В 2016 году ИТЦ разработан проект и
организовано широкое обсуждение
муниципальной программы
патриотического воспитания и
просвещения граждан, проживающих на
территории Петрозаводского городского
округа, утверждена концепция
патриотического центра "Петрозаводск
- город воинской славы" (далее -
Патриотический центр). В целях создания
Патриотического центра в здании
Администрации выделены помещения, в
которых проводятся ремонтные работы.
С целью усиления работы по
патриотическому воспитанию школьников
издан путеводитель по школьным музеям
"Связь времен, традиций, поколений".
В соответствии с Положением об условиях
и порядке присвоения почётного звания
Российской Федерации "Город воинской
славы", утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от
01.12.2006 N 1340, на территории города должна
быть установлена Памятная стела с
изображением герба города и текста Указа
Президента Российской Федерации о
присвоении городу этого звания. Принято
решение о размещении Стелы "Город
воинской Славы" на участке в районе
здания Администрации со стороны ул.
Куйбышева.
В настоящее время разработана дорожная
карта строительства Стелы "Город
воинской славы". Следующим этапом
работ, после выполнения работ по
эскизному проекту, является подготовка
технического задания, сбор технических
условий, подготовка документов для
проведения открытого аукциона в
электронной форме на право заключения
муниципального контракта на выполнение
работ по разработке проектной
документации на строительство Стелы
"Город воинской славы". Окончание
строительства объекта - сентябрь 2017
года.
Для реализации полномочий по разработке
и осуществлению мер, направленных на
укрепление межнационального и
межконфессионального согласия,
поддержку и развитие языков и культуры
народов Российской Федерации,
проживающих на территории городского
округа, реализацию прав национальных
меньшинств, обеспечение социальной и
культурной адаптации мигрантов,
профилактику межнациональных
(межэтнических) конфликтов, а также мер
по созданию условий для осуществления
деятельности, связанной с реализацией
прав местных национально-культурных
автономий на территории городского
округа, оказанию содействия
национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и
реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений принята
ведомственная программа "Открытый
диалог: развитие институтов
гражданского общества и гармонизация
межнациональных отношений на территории
Петрозаводского городского округа" на
2016-2018 годы (далее Программа "Открытый
диалог").
В рамках Программы "Открытый
диалог" был проведен конкурс по
предоставлению грантов на укрепление
межнациональных, межэтнических и
межконфессиональных отношений,
профилактику экстремизма и ксенофобии,
поддержку и развитие языков и культуры
народов Российской Федерации.
Победителями конкурса признано 15
некоммерческих организаций. Всего на
реализацию проектов из бюджета
Петрозаводского городского округа в 2016
году было выделено 0,3 млн. рублей.
Организовано и проведено 50 городских
мероприятиях различной направленности,
в которых приняло участие более 4 000
петрозаводчан. Все мероприятия
проводились с целью развития
толерантного отношения жителей
Петрозаводска к трудовым мигрантам и их
адаптации к новой среде. Информацию по
различным вопросам миграционной
политики получили 392 человека.
Для реализации полномочий в 2016 году
продолжена работа по развитию
взаимодействия с 307 некоммерческими
организациями. Всего на территории
Петрозаводска зарегистрировано 883
некоммерческие организации, 57
национальных объединений, 40 религиозных
организаций, 7 национально-культурных
автономий.
Вопросы противодействия экстремистским
проявлениям, профилактики конфликтных
ситуаций рассматриваются на заседаниях
Совета национальных общественных
объединений при Главе Петрозаводского
городского округа и Комиссии по вопросам
религиозных объединений при
Администрации Петрозаводского
городского округа, в состав которых
входят представители национальных
общественных объединений, религиозных
конфессий, правоохранительных органов,
органов безопасности.
В 2016 году продолжила свою работу
информационно-пропагандистская группа
Антитеррористической комиссии при
Администрации Петрозаводского
городского округа, созданная в целях
освещения в средствах массовой
информации и размещения на официальном
сайте Администрации материалов, анонсов,
пресс-релизов, информирующих население
Петрозаводского городского округа о
деятельности субъекта профилактики
экстремизма. В 2016 году на территории
Петрозаводского городского округа
межконфессиональных конфликтов не
выявлено.
Во исполнение полномочия по охране
общественного порядка и профилактики
правонарушений Администрацией
совместно с УМВД России по г.
Петрозаводску осуществлено 427 рейдов,
направленных на выявление фактов
незаконной реализации алкогольной
продукции, пива и напитков,
изготавливаемых на его основе,
пресечение других противоправных
деяний.
С целью выявления административных
правонарушений в сфере оборота
алкогольной и спиртосодержащей
продукции проводились мероприятия по
проверке оптовых и розничных
предприятий торговли, по итогам которых
возбуждено 296 дел об административных
правонарушениях. Выявлено 99 фактов
продажи алкогольной продукции
несовершеннолетним.
За 2016 год в образовательных учреждениях
проведено более 530 профилактических
бесед и лекции с привлечением
сотрудников органов внутренних дел.
В целях недопущения осложнения
оперативной обстановки и возникновения
чрезвычайных ситуаций, предупреждения и
противодействия экстремисткой
деятельности на территории оперативного
обслуживания в УМВД России по г.
Петрозаводску реализован комплекс
оперативно-профилактических
мероприятий по обеспечению правопорядка
при проведении культурно-массовых,
общественно-политических и религиозных
мероприятий.
Участковыми уполномоченными полиции
Управления МВД России по г.
Петрозаводску проведено 98 отчетов перед
населением обслуживаемых
административных участков, из них с
участием руководителей УМВД России по г.
Петрозаводску - 22 отчета.
В целях реализации полномочий по
созданию условий для деятельности
добровольных формирований населения по
охране общественного порядка
Администрация провела процедуру
передачи из муниципальной собственности
20 удостоверений и 20 нарукавных повязок в
Добровольную народную дружину
"Добровольная казачья дружина имени
Георгия Победоносца". В 2016 году
Администрация заключила договор со
страховой компанией на личное
страхование от несчастных случаев
членов Добровольной народной дружины на
общую сумму 2,4 тыс. рублей, в количестве 20
(двадцати) застрахованных человек,
сроком на один год.
В рамках исполнения полномочий по
участию в предупреждении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, организации и
осуществлению мероприятий по
гражданской обороне, обеспечению
безопасности людей на водных объектах,
первичных мер пожарной безопасности в 2016
году проведена следующая работа.
В организациях обучено более 176 тыс.
человек в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
организовано более 400 учений и
тренировок в области гражданской
защиты.
В целях предотвращения возгораний в
лесах с 30.04.2016 по 05.09.2016 вводился особый
противопожарный режим на территории
Петрозаводского городского округа.
Для оперативного реагирования на
возможные чрезвычайные ситуации в
период выходных и праздничных дней, для
органов управления, сил и средств
Петрозаводского звена территориальной
подсистемы РСЧС (Единая государственная
система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций) Республики
Карелия был введен режим "Повышенной
готовности".
В Петрозаводском городском округе
создано 6 общественных объединений
пожарной охраны, внесённых в реестр
общественных объединений пожарной
охраны. В территориальных органах
Минюста России зарегистрировано 2
общественных объединения с численностью
в 3043 чел. В частях, отрядах, учебных
пунктах, центрах ФПС обучено 2888
добровольных пожарных.
У территориальных и объектовых
добровольных пожарных команд имеется 7
единиц техники (пожарные мотопомпы).
Администрацией в 2016 году приобретены 2
пожарные мотопомпы "Спрут-3" с
комплектами пожарных рукавов и стволами
на сумму 0,13 млн. руб.
Органом повседневного управления
Петрозаводского звена территориальной
подсистемы РСЧС Республики Карелия
является МКУ "Единая
дежурно-диспетчерская служба".
Учреждение полностью укомплектовано и
готово к действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени. По результатам
конкурса на звание "Лучшая Единая
дежурно-диспетчерская служба", МКУ
"ЕДДС" в 2016 году признано лучшим в
Северо-Западном федеральном округе.
В соответствии с положениями
Федерального закона N 131-ФЗ Администрация
организует и осуществляет муниципальный
контроль за соблюдением требований,
установленных федеральными законами,
законами Республики Карелия.
Администрацией в 2016 году проводились
контрольные мероприятия по 8 видам
муниципального контроля.
В рамках муниципального жилищного
контроля муниципальными инспекторами
было рассмотрено порядка 150 письменных и
более 250 устных обращений граждан по
вопросам соблюдения законодательства в
сфере ЖКХ, совместно с прокуратурой
города Петрозаводска организовано 8
проверок, проведено более 5 тыс.
обследований зданий и придомовых
территорий многоквартирных домов.
При осуществлении муниципального
контроля за соблюдением требований
Правил благоустройства, обеспечения
чистоты и порядка муниципальными
инспекторами было рассмотрено около 500
письменных и более 800 устных обращений
граждан по вопросам соблюдения
требований Правил благоустройства,
проведено около 6 тыс. обследований
объектов на территории Петрозаводского
городского округа.
Муниципальный земельный контроль
осуществляется посредством проведения
Администрацией плановых и внеплановых
проверок соблюдения требований
действующего законодательства органами
государственной власти, органами
местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами в
отношении объектов земельных отношений,
за нарушение которых предусмотрена
административная и иная
ответственность. По итогам контрольных
мероприятий за 2016 год Управлением
Росреестра по Республике Карелия и
мировыми судьями судебных участков г.
Петрозаводска по результатам
рассмотрения дел об административных
правонарушениях наложено
административных штрафов на общую сумму
1,5 млн. рублей, взыскано 0,6 млн. рублей, в
том числе за предыдущие периоды.
В рамках дорожного контроля
Администрацией было проведено более 100
контрольных проверок текущего
содержания автомобильных дорог общего
пользования в границах Петрозаводского
городского округа.
Во исполнение муниципального контроля
соблюдения условий организации
регулярных перевозок специалистами
Администрации проведено 32 проверки по
соблюдению перевозчиками утвержденных
Главой Петрозаводского городского
округа маршрутов и согласованных
Администрацией расписаний движения
пассажирского транспорта и 24 проверки
совместно с представителями ОГИБДД УМВД
России по г. Петрозаводску и управлением
Государственного автодорожного надзора
по Республике Карелия по контролю
соблюдения перевозчиками правил
организации транспортного обслуживания
населения автомобильным и городским
электрическим транспортом в рамках
проведения рейдов "Безопасный
автобус". Результаты проверок
оформлены актами, которые направлены
руководителям предприятий для
устранения нарушений, в управление
государственного автодорожного надзора
и прокуратуру г. Петрозаводска для
принятия мер.
В рамках внутреннего финансового
контроля проведено 31 контрольное
мероприятие, в том числе в сфере
бюджетных правоотношений - 15 контрольных
мероприятий, в сфере закупок - 16
контрольных мероприятий. Выявлено 75
финансовых нарушений. Материалы по трем
проверкам переданы в уполномоченные
органы для рассмотрения.
В сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд за 2016 год
проведено 5 проверок муниципальных
учреждений по вопросу предупреждения и
выявления нарушений законодательства о
контрактной системе в сфере закупок
товаров (работ, услуг), в ходе контроля
проведено 11 встречных проверок. Выдано 3
предписания об устранении выявленных
нарушений. Осуществляется контроль за
устранением нарушений.
Администрацией в соответствии с
Положением об обязательном экземпляре
документов в Петрозаводском городском
округе осуществлялся муниципальный
контроль за предоставлением
обязательного экземпляра документов в
МУ "ЦБС" в установленном порядке. МУ
"ЦБС" ежемесячно информирует
население о поступивших обязательных
экземплярах документов на официальном
сайте МУ "ЦБС", а также
предоставляет информацию обо всех
поступивших обязательных экземплярах
для размещения на официальном сайте
Администрации.
В целях реализации мер по исполнению
полномочия по противодействию коррупции
в границах городского округа в
Администрации был разработан план
мероприятий по противодействию
коррупции.
В системе осуществления
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов за 2016 год
экспертизе был подвергнут 431 проект
муниципальных правовых актов. По
результатам экспертизы выявлено 12
потенциальных коррупциогенных факторов,
все они были устранены. Случаи
неустранения коррупциогенных факторов,
выявленных в процессе проведения
антикоррупционной экспертизы,
отсутствуют.
В соответствии с требованиями
законодательства муниципальными
служащими Администрации и
руководителями муниципальных
учреждений Петрозаводского городского
округа сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера и о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера супруга
(супруги) и несовершеннолетних детей за
2015 год были представлены своевременно,
без нарушения установленного срока.
Информация размещена на сайте
Администрации.
На территории Петрозаводского
городского округа в течение 2016 года
осуществляли финансово-хозяйственную
деятельность 9 муниципальных унитарных
предприятий, подведомственных
Администрации: Петрозаводское
муниципальное унитарное предприятие
"Автоспецтранс" (ПМУП
"Автоспецтранс"), Петрозаводское
муниципальное унитарное предприятие
банно-прачечных услуг (ПМУП БПУ),
Петрозаводское муниципальное унитарное
предприятие
"Дорожно-эксплуатационное
управление" (ПМУП "ДЭУ"),
муниципальное унитарное предприятие
Петрозаводские энергетические системы
(МУППЭС), Петрозаводское муниципальное
унитарное предприятие "Городской
транспорт" (ПМУП "Городской
транспорт"), муниципальное унитарное
предприятие "Петрозаводский
городской информационный центр" (МУП
"ПетроГИЦ"), Петрозаводское
муниципальное унитарное
специализированное предприятие по
вопросам похоронного дела
"Мемориал" (ПМУСП "Мемориал"),
Муниципальное казенное предприятие
"Петрозаводская паспортная служба"
(МКП "ППС"), муниципальное унитарное
предприятие "Петрозаводское
градостроительное бюро".
Среднесписочная численность работников
муниципальных предприятий составляет 891
человек. Среднемесячная заработная
плата работников муниципальных
предприятий в 2016 году составила 29,1 тыс.
руб.
Доходы от реализации товаров, работ,
услуг муниципальных предприятий за 2016
год составляют 692,6 млн. рублей, что на 0,8 %
выше уровня доходов 2015 года.
По итогам финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий,
подведомственных Администрации, за 2015
год получена прибыль в размере 9,7 млн.
рублей, в соответствии с Уставами
муниципальных предприятий по решению
балансовых комиссий в 2016 году в бюджет
Петрозаводского городского округа
муниципальными предприятиями
перечислена доля прибыли в размере 5,2
млн. рублей.
По итогам финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий
за 2016 год ожидаются поступления в бюджет
Петрозаводского городского округа в
размере 7,5 млн. рублей.
Анализ финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий
по итогам за 2016 год будет рассмотрен на
балансовых комиссиях в 2017 году.
Петрозаводскому городскому округу в
соответствии с Федеральными законами и
законами Республики Карелия переданы
отдельные государственные полномочия.
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О
присяжных заседателях федеральных судов
общей юрисдикции в Российской
Федерации" Администрацией в 2016 году
сформированы основной и дополнительный
списки кандидатов в присяжные
заседатели по Петрозаводскому
городскому округу на 2017-2020 гг. для
федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации в количестве 2700
чел., для Ленинградского окружного
военного суда, осуществляющего
правосудие на территории Республики
Карелия в отношении военнослужащих - в
количестве 1300 чел.
В соответствии с Законом Республики
Карелия от 29.02.2016 N 1998-ЗРК "О наделении
органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов государственными полномочиями
Российской Федерации по подготовке и
проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи 2016
года" в период участия в проведении
Всероссийской сельскохозяйственной
переписи на территории Петрозаводского
городского округа в 2016 году было
образовано два переписных участка,
которые были обеспечены услугами
транспорта и связи.
В рамках исполнения государственных
полномочий по отлову и содержанию
безнадзорных животных, переданных
Законом Республики Карелия от 17.10.2013
N1731-ЗРК "О мероприятиях по отлову и содержанию
безнадзорных животных" в 2016 году на
территориях общего пользования
Петрозаводского городского округа был
произведен отлов 420 особей безнадзорных
животных (собак). Объем израсходованных
средств субвенций из бюджета Республики
Карелия на реализацию данных полномочий
составил 2,8 млн. рублей.
Предоставление государственных услуг по
регулированию цен (тарифов) носит
заявительный характер. В декабре 2016 года
на основании заявления ПМУП
"Городской транспорт" установлен
предельный тариф на перевозку
пассажиров и багажа муниципальным
общественным транспортом
(электротранспортом) в размере 20 рублей
за одну поездку.
В соответствии с Законом Республики
Карелия от 18.12.2012 N 1659-ЗРК "Об
административных комиссиях в Республике
Карелия и наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Республики Карелия" органы местного
самоуправления наделены
государственными полномочиями
Республики Карелия по созданию
административных комиссий в целях
привлечения к административной
ответственности по делам об
административных правонарушениях,
отнесенных к компетенции указанных
органов Законом Республики Карелия от 15
мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об
административных правонарушениях" и
обеспечению их деятельности.
В 2016 году было проведено 132 заседания
Административной комиссии, рассмотрено
1266 административных дел, в том числе 11
поступивших из прокуратуры города
Петрозаводска. Привлечены к
административной ответственности 1047
нарушителей, в том числе по 787 материалам
административных дел было назначено
наказание в виде административного
штрафа на общую сумму 8,8 млн. рублей.
Взыскано административных штрафов и
зачислено в бюджет Петрозаводского
городского округа штрафов на сумму 4,1
млн. рублей.
В соответствии с Законом Республики
Карелия от 16.07.2009 N 1323-ЗРК "Об
организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их
прав"
Петрозаводскому городскому округу
переданы полномочия по созданию и
организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав (далее - КДН и ЗП).
В ходе 30 заседаний КДН и ЗП рассмотрены
материалы в отношении 1487
несовершеннолетних, 590 родителей
(законных представителей), ненадлежащим
образом исполняющих родительские
обязанности. Выявлено 30 фактов жестокого
обращения с детьми в семьях.
В соответствии со статьей 4 Закона
Республики Карелия от 21.10.2011 N 1537-ЗРК "О
некоторых вопросах деятельности органов
опеки и попечительства в Республике
Карелия" Администрация осуществляет
исполнение переданных государственных
полномочий Республики Карелия по
организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству в
отношении отдельных категорий граждан, в
том числе ведется работа в части
исполнения полномочий по опеке и
попечительству в отношении
недееспособных, не полностью
дееспособных граждан и в отношении
несовершеннолетних граждан.
За 2016 год Администрацией рассмотрено 183
обращения граждан по вопросам
установления (прекращения) и
осуществления опеки в отношении
недееспособных граждан; проведено свыше
900 проверок исполнения опекунами и
попечителями своих обязанностей,
условий жизни недееспособных граждан и
граждан с ограниченной дееспособностью;
обеспечено участие в 165 судебных
заседаниях по вопросам признания
граждан недееспособными, защите
имущественных прав подопечных.
Численность недееспособных и
ограниченных в дееспособности граждан, в
отношении которых установлена опека и
попечительство, на 01.01.2017 г. составляет 387
человек.
В 2016 году было выявлено 104 ребенка,
оставшегося без попечения родителей. На
воспитании в замещающих семьях
находятся 416 детей, из них под опекой - 278,
в приемных семьях - 138 детей. За 2016 год в
семьи граждан было устроено 79 детей,
оставшихся без родительского попечения,
из них: под опеку (попечительство) - 33
ребенка, в приемные семьи - 28 детей,
усыновлено гражданами Российской
Федерации 8 детей.
В соответствии со статьей 4 Закона
Республики Карелия от 16.12.2014 N 1849-ЗРК "О
некоторых вопросах организации
социального обслуживания граждан в
Республике Карелия" Администрация
осуществляет исполнение отдельных
государственных полномочий по
социальному обслуживанию граждан,
признанных в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и законодательством Республики Карелия
нуждающимися в социальном
обслуживании.
В 2016 году муниципальными бюджетными
учреждениями социального обслуживания
населения предоставлено свыше 500 тысяч
различных видов социальных услуг, для
более чем 20 тысяч человек.
В 2016 году завершена работа по
оптимизации сети муниципальных
социозащитных учреждений. В результате
реорганизации муниципальных учреждений
Центр социальной адаптации лиц без
определенного места жительства
"Преодоление", "Городская
социальная служба" и
"Централизованная бухгалтерия N 6"
путем присоединения к МУ СО Комплексный
центр социального обслуживания
населения "Истоки" в качестве
самостоятельных структурных
подразделений, экономия бюджетных
средств за счет изменения структуры
управления учреждением составила более
2,5 млн. рублей, одновременно повысилась
эффективность работы учреждения.
С целью развития новых форм социального
обслуживания населения и повышения
качества обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов в октябре 2016 года в
структуре МУ СО Комплексный центр
социального обслуживания населения
"Истоки" по ул. Володарского, 45а,
открыто специализированное отделение
социально-медицинского обслуживания
граждан на 25 стационарных мест.
Особое внимание Администрации уделяется
соблюдению норм законодательства во
всех сферах городского управления.
В рамках претензионно-исковой работы в
2016 году Администрацией взыскано в пользу
бюджета Петрозаводского городского
округа более 103,2 млн. рублей, что
составляет 90 % от общей суммы
предъявленных требований.
Администрацией направлено 317 претензий
должникам по арендной плате за земельные
участки на сумму 128,9 млн. рублей.
Удовлетворено порядка 96 претензий на
сумму около 22 млн. рублей.
В 2016 году было подготовлено и издано 5425
постановлений и 342 распоряжения
Администрации Петрозаводского
городского округа.
Прокуратурой г. Петрозаводска в течение
2016 года были направлены протесты в
отношении 33 муниципальных правовых
актов Администрации, изданных в период с
2009 по 2016 годы, из них 7 протестов (0,1%) - в
отношении муниципальных правовых актов,
изданных в 2016 году.
Пять из семи протестов вынесено в
отношении Административных регламентов
Петрозаводского городского округа в
части исчерпывающих видов решений,
которые могут быть приняты органом,
предоставляющем муниципальную услугу,
при поступлении от заявителя жалобы на
нарушение порядка ее предоставления, два
протеста вынесено в отношении
постановлений Администрации о признании
жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания в части
неуказания сроков отселения лиц из
данных помещений.
Администрацией были рассмотрены все
направленные протесты с участием
представителей прокуратуры г.
Петрозаводска. По итогам рассмотрения, в
целях устранения выявленных нарушений,
подготовлены соответствующие проекты
постановлений Администрации по всем
вынесенным протестам прокуратурой
города Петрозаводска. Нормативные
правовые акты Администрации приведены в
соответствие с действующим
законодательством. Копии нормативных
правовых актов направлены в
прокуратуру.
В 2016 году было вынесено 4 представления
прокуратуры г. Петрозаводска в отношении
правовых актов, принятых Администрацией,
в части приведения их в соответствие с
действующим законодательством.
Всего в отчетном году в адрес
Администрации прокуратурой г.
Петрозаводска было вынесено 40
представлений, Карельской межрайонной
природоохранной прокуратурой - 4
представления, прокуратурой Республики
Карелия - 1 представление.
Все представления, направленные в адрес
Администрации, рассмотрены совместно с
участием представителей прокурора.
В 2016 году были оспорены в судебном
порядке следующие нормативные правовые
акты Администрации:
1. Генеральный план города Петрозаводска
в границах территории Петрозаводского
городского округа, утвержденный
решением сессии Петрозаводского
городского Совета от 11 июля 2008 года N
XXVI/XX-361 "О внесении изменений в
Генеральный план города
Петрозаводска", в части включения в
границы населенного пункта лесных
участков в кварталах 118, 120, 137, 138, 262, 263
Петрозаводского участкового
лесничества, 1, 3, 4, 9, 24-26, 32-36, 49, 50, 109-111, 113-120,
123-131, 134, 138-141, 149, 150 Пригородного
участкового лесничества, 201-203 Орзегского
участкового лесничества, 22, 222
Лососинского участкового лесничества,
67-70, 78-80 Заозерского участкового
лесничества Прионежского центрального
лесничества Прионежского района
Республики Карелия;
2. Правила аккредитации журналистов при
Администрации Петрозаводского
городского округа, утвержденные
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
23.06.2016 N 2484. Пункты 5.3 (в части слов
"всесторонне и объективно
информировать читателей, телезрителей и
радиослушателей о мероприятиях,
проводимых Администрацией"), 5.6, 7.1.3, 7.1.4
постановления признаны недействующими.
Администрация ведет системную
работу, направленную на повышение
эффективности муниципального
управления, обеспечение открытости
деятельности органов местного
самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской
Федерации" обращения в Администрацию
гражданами направляются лично,
посредством почтовой связи, по
электронной почте, через "Электронную
приемную" официального сайта
Администрации. В 2016 году в Администрацию
поступило 11136 обращений граждан по
различным вопросам, в том числе 4034
обращения непосредственно на имя Главы
Петрозаводского городского округа.
По информационным системам общего
пользования на имя Главы
Петрозаводского городского округа
(через "Электронную приемную" и по
электронной почте) поступило 648
обращений. Общий документооборот за 2016
году составил 160 тыс. единиц. Ежегодно
документы направляются на постоянне
хранение в МКУ "Муниципальный архив
города Петрозаводска". В архиве
находится 39 143 единиц хранения. Документы
фондов архива постоянно востребованы
населением. За год сотрудниками архива
исполнено 1526 запросов.
В 2016 году Главой Петрозаводского
городского округа и его заместителями на
личном приеме был принят 331 гражданин.
В 2016 году на заседаниях наградной
комиссии при Главе Петрозаводского
городского округа рассмотрено 207
представлений организаций, общественных
объединений, инициативных групп
населения на государственные награды
Российской Федерации и Республики
Карелия. Почетной грамотой
Петрозаводского городского округа
награждено 470 человек. Звание
"Почетный гражданин города
Петрозаводска" присвоено 3 жителям
города.
В целях обеспечения открытости
деятельности органов местного
самоуправления, организации
взаимодействия с представителями
различных профессиональных,
общественных сообществ Главой
Петрозаводского городского округа
организована работа коллегиальных
органов (комиссий, советов, рабочих
групп), целью которых является
долгосрочная перспектива развития
города во всех сферах жизнедеятельности,
в том числе Совета по реализации
Стратегии социально-экономического
развития Петрозаводского городского
округа на период до 2025 года.
В соответствии с Федеральным законом от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности
государственных органов и органов
местного самоуправления" информация о
деятельности Администрации размещается
и постоянно актуализируется на
официальном сайте Администрации (далее -
официальный сайт). За 2016 год на
официальном сайте размещено 2195
новостных сообщений с информацией о
деятельности Главы Петрозаводского
городского округа и Администрации.
В 2016 году было организовано 12
пресс-конференций, проведено около 250
интервью руководителей и сотрудников
структурных подразделений
Администрации с представителями средств
массовой информации. На запросы
журналистов подготовлено более 900
ответов.
Продолжается выпуск периодического
печатного средства массовой информации
органов местного самоуправления
Петрозаводского городского округа
"Информационный бюллетень",
публикующего муниципальные нормативные
правовые акты и иные подлежащие
опубликованию документы. Всего в 2016 году
подготовлено и издано 16 выпусков. Также в
2016 году издано 43 выпуска газеты
"Петрозаводские городскiе страницы"
("Официальный вестник"), публикующей
муниципальные нормативные правовые
акты, информационные сообщения
Администрации.
Деятельность Администрации в течение 2016
года была неоднократно представлена
Главой Петрозаводского городского
округа на тематических совещаниях
республиканского и российского уровня.
Главой Петрозаводского городского
округа совместно с Председателем
Петрозаводского городского Совета в
Государственной Думе Российской
Федерации в ходе парламентских слушаний
"Благоустройство общественных
пространств в административных центрах
субъектов Российской Федерации"
представлен опыт Петрозаводска по
реализации проектов благоустройства
дворовых территорий и парковых зон.
Главой Петрозаводского городского
округа осуществлялось участие в работе
Всероссийского совета местного
самоуправления, Союза городов воинской
славы, Государственной комиссии по
подготовке к празднованию 100-летия
Республики Карелия, представлялись
интересы города в заседаниях
Правительства Республики Карелия, в
"прямых линиях" Главы Республики
Карелия.
В целях обеспечения прав граждан на
участие в избирательном процессе в
единый день голосования 18 сентября 2016
года на территории Петрозаводского
городского округа было сформировано 126
избирательных участков по выборам
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатов Законодательного
Собрания Республики Карелия, депутатов
Петрозаводского городского Совета.
Система работы с письменными
обращениями депутатов Петрозаводского
городского Совета в Администрации
организована в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству в
Администрации Петрозаводского
городского округа, утвержденной
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
14.07.2014 N 3392. В течение 2016 года в
Администрацию поступило 58 письменных
обращений депутатов Петрозаводского
городского Совета по следующей
тематике:
- вопросы жилищно-коммунального
хозяйства;
- вопросы спорта;
- вопросы землепользования;
- вопросы образования;
- вопросы муниципальной собственности;
- вопросы культуры.
Исполнение всех обращений депутатов и
решений Петрозаводского городского
Совета находилось на особом контроле
Администрации. В соответствии с
Регламентом Администрации все
депутатские обращения были рассмотрены
в установленный 14-дневный срок, на них
были даны письменные ответы.
В соответствии с Положением о порядке
управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, утвержденным
решением Петрозаводского городского
Совета от 11.03.2010 N 26/38-759, Администрацией
осуществлены следующие мероприятия:
- прием в муниципальную собственность
земельного участка по ул.Ленинградской,
17, 19, здания детского сада по ул.Боровой,
22, квартир в домах N 10А, 14, 14А по
пр.Скандинавскому, квартир в домах 90-б и
92-б по ул.Муезерской;
- передача в государственную
собственность Республики Карелия и
федеральную собственность помещений по
ул.Гоголя, 5, ул.Репина, 5, автомобильной
дороги по ул.Гоголя, автомобильной
дороги по ш.Лососинскому, нежилого
помещения по ул.Чапаева, 6а, нежилого
помещения по ул.Свердлова, 23, нежилого
помещения по ул.Жуковского, 63а, нежилого
помещения по ул.Антонова, 8а, нежилого
помещения по ул.Краснофлотской, 20.
В соответствии с Решением
Петрозаводского городского Совета от
19.04.2016 N 27/48-750 "Об утверждении перечня
мероприятий, источником финансового
обеспечения которых является субсидия
на социально-экономическое развитие
Петрозаводского городского округа",
постановлением Правительства
Республики Карелия от 30.12.2011 N 388-П
реализовано 26 социально-экономических
проектов на сумму 10 млн. рублей.
В Перечень мероприятий вошли такие
значимые мероприятия, как
благоустройство городских территорий,
ремонт образовательных учреждений,
оборудование детских и спортивных
площадок и иные проекты.
Администрацией на основании статьи 19
Устава Петрозаводского городского
округа и в соответствии с Положением о
рассмотрении и исполнении просьб и
предложений (наказов) избирателей в 2011
году к исполнению было принято 459 наказов
избирателей депутатам 27 созыва
Петрозаводского городского Совета.
По итогам 2016 года полностью выполнено 318
наказов, частично - 96 наказов. Причинами
неполного исполнения наказов явились
объективные обстоятельства.
Наказы, касающиеся мероприятий по
ремонту общего имущества
многоквартирных домов. Все дома,
перечисленные в наказах, были включены в
ведомственную программу комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации на 2012-2014 годы "1000
подъездов - финансовая поддержка на
проведение ремонта общего имущества
многоквартирных домов" (далее -
программа "1000 подъездов"). По ряду
пунктов работы по ремонту общего
имущества не были выполнены в связи с
тем, что данные дома были исключены из
программы "1000 подъездов" в связи с
непредставлением собственниками
предусмотренных программой
документов.
Наказы, касающиеся мероприятий по
капитальному ремонту домов. Все дома, за
исключением аварийных, включены в
"Региональную программу капитального
ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на
территории Республики Карелия, на 2015-2044
годы". Дома будут отремонтированы в
сроки, установленные вышеназванной
программой.
Наказы, касающиеся мероприятий по
расселению и сносу аварийного жилья. В
настоящее время финансовые средства из
бюджетов вышестоящих уровней выделяются
только на расселение жилого фонда,
признанного аварийным по состоянию на
01.01.2012 года. Такие дома включены в
"Региональную адресную программу по
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2014-2017 годы".
Наказы, касающиеся мероприятий по
ремонту дорожного покрытия. Ремонт
произведен на отдельных участках дорог.
Для завершения исполнения наказов
требуется дополнительное
финансирование указанных работ в сумме
450 млн. рублей.
Наказы, касающиеся мероприятий по
подключению жилых домов к природному
газу. Перевод многоквартирных домов на
природный газ в Петрозаводском
городском округе осуществляется в
рамках "Мероприятий по газификации
Республики Карелия на 2013-2020 годы".
Осуществление части мероприятий
предусмотрено в 2017-2020 годах.
Не выполнено 45 наказов (9,8 %), 43 из которых
могут быть выполнены Администрацией при
условии дополнительного финансирования
указанных работ в размере 270 млн.
рублей.
В 2016 году был избран депутатский состав 28
созыва Петрозаводского городского
Совета. 19 декабря 2016 года Петрозаводским
городским Советом утвержден перечень
просьб и предложений (наказов)
избирателей депутатам Петрозаводского
городского Совета, принятых к исполнению
Администрацией. В соответствии с
поручением Петрозаводского городского
Совета в 1 квартале 2017 года будет
утвержден план мероприятий по
выполнению просьб и предложений
(наказов) избирателей, принятых к
исполнению Администрацией.
В целях совершенствования организации
местного самоуправления на территории
Петрозаводского городского округа
Администрацией в 2016 году ставились
следующие задачи:
- осуществление поэтапного перехода к
"программному бюджету";
- осуществление мероприятий по
оптимизации расходов бюджета
Петрозаводского городского округа;
- обеспечение формирования кадрового
резерва управленческих кадров и
профессиональная подготовка
муниципальных служащих;
- введение института кураторства районов
города;
- широкое внедрение научных рекомендаций
по организации и формированию местного
самоуправления;
- использование зарубежного и
накопленного российского опыта,
учитывая его положительные и
отрицательные стороны;
- мотивация населения к активному
участию в жизни города.
В целях повышения эффективности и
результативности использования
бюджетных ресурсов продолжена работа по
поэтапному переходу к "программному
бюджету". В 2016 году осуществлялась
реализация 9 муниципальных программ,
охватывающих сферы образования,
культуры, физической культуры и спорта,
молодежной политики, защиты населения от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, благоустройства
и охраны окружающей среды, развитие
транспорта и дорожного хозяйства,
обеспечения качественным жильем
граждан, проживающих на территории
Петрозаводского городского округа,
управления муниципальным имуществом и
землепользования. Удельный вес расходов
бюджета Петрозаводского городского
округа на муниципальные программы за 2016
год составил 77,9 % от общего объема
расходов бюджета Петрозаводского
городского округа.
В 2016 году была продолжена реализация
Плана мероприятий по росту доходов,
оптимизации расходов и
совершенствованию долговой политики
Петрозаводского городского округа на
2014-2016 годы. Значимым результатом
выполнения указанного плана явилось
осуществление мероприятий по
оптимизации расходов бюджета
Петрозаводского городского округа,
ключевым из которых в 2016 году явилось
получение экономии бюджетных средств в
результате осуществления закупок
товаров, работ, услуг в размере 176,8 млн.
рублей и ее направление на обеспечение
социально-значимых вопросов
Петрозаводского городского округа.
Кроме того, в рамках оптимизации
расходов бюджета Петрозаводского
городского округа осуществлялась
реализация следующих мероприятий:
- привлечение дополнительных средств от
участия муниципальных учреждений в
конкурсах благотворительных фондов на
получение грантов с целью развития
проектной деятельности;
- повышение эффективности деятельности
муниципальных учреждений;
- увеличение доходов от оказания
муниципальными бюджетными учреждениями
Петрозаводского городского округа
муниципальных услуг (работ) сверх
установленного муниципальным заданием,
относящихся в соответствии с уставом
учреждений к его основным видам
деятельности, физическим и юридическим
лицам на платной основе в связи с
расширением перечня платных услуг;
- сокращение расходов на содержание
структурных подразделений
Администрации в соответствии с
разработанным планом;
- организация закупок у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя)
исключительно на основе проведенного
мониторинга цен коммерческих
предложений от поставщиков товаров
(работ, услуг) и сокращение числа закупок
у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) бюджетными и автономными
учреждениями.
В соответствии со статьей 28 Федерального
закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации"
создаются условия для развития
кадрового потенциала Администрации.
По состоянию на 01.01.2017 штатная
численность Администрации составляла 280
единиц. Высшее образование имеют 278
муниципальных служащих Администрации, 2
специалиста имеют ученую степень, 15
человек в 2016 году прошли курсы повышения
квалификации.
В резерве управленческих кадров
Петрозаводского городского округа
состоит 24 человека. Из числа резервистов
прошли обучение по программе повышения
квалификации 19 человек, по программам
профессиональной переподготовки прошли
обучение 2 человека.
В целях достижения положительных
результатов в обеспечении
жизнедеятельности города, повышения
эффективности деятельности, прежде
всего, в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, в 2016 году по инициативе Главы
Петрозаводского городского округа был
введен институт кураторства городских
микрорайонов. Из числа сотрудников
Администрации были определены 14
специалистов, отвечающих за вверенную
каждому из них территорию. Такой формат
работы позволяет эффективно решать как
возникающие, так и многолетние проблемы.
С помощью кураторов, оперативно
обозначающих проблемы, выявленные в ходе
осмотров городских территорий, анализа
сигналов, поступающих от населения,
формируются планы по решению
первоочередных задач благоустройства
городских территорий, а также
осуществляется системный контроль за
исполнением поручений Главы
Петрозаводского городского округа в
данной сфере деятельности.
В целях широкого внедрения научных
рекомендаций по организации и
формированию местного самоуправления 3
ноября 2016 года состоялась церемония
подписания Соглашения о сотрудничестве
между Администрацией города и
Петрозаводским государственным
университетом. Сотрудничество
направлено на создание системы
партнерских отношений в области
социально-экономического развития
города. Одно из направлений
сотрудничества - реализация Стратегии
социально-экономического развития
Петрозаводска на период до 2025 года,
содействие созданию и развитию
деятельности предприятий, которые
обеспечивают серийное производство
наукоемкой продукции, созданной на
основе интеллектуального потенциала
Петрозаводского государственного
университета.
Администрация и Петрозаводский
государственный университет
договорились о совместной реализации
мероприятий муниципальных программ в
области образования, молодежной
политики, физической культуры и спорта, о
проведении профориентационной работы в
школах и деятельности по созданию в них
базовых кафедр Петрозаводского
государственного университета. Кроме
того, Администрация города будет активно
использовать ресурсы университета в
подготовке проектов планировки
территорий для благоустройства,
спортивной и социальной
инфраструктуры.
В целях использования накопленного
российского опыта в 2016 году подписаны
соглашения о сотрудничестве
Петрозаводска с городами Феодосия
(Республика Крым) и Выборг (Ленинградская
область). В рамках сотрудничества с
Кировским районом Санкт-Петербурга в
феврале 2016 года состоялась рабочая
поездка руководства Петрозаводска с
целью знакомства с опытом решения задач
в сфере благоустройства
Санкт-Петербурга.
В течение года сотрудники Администрации
и муниципальных учреждений города по
различным направлениям деятельности
участвовали в межмуниципальных
конференциях, семинарах, фестивалях и
совместных проектах, взаимодействовали
с коллегами из городов и регионов России
(Архангельск, Кандалакша, Курск,
Ленинградская область, Москва, Мурманск,
Подпорожье, Пушкин, Рязань,
Санкт-Петербург, Самарская область,
Севастополь, Сыктывкар, Череповец, ряд
районов Карелии) для обмена опытом
работы.
Также в течение года осуществлялось
взаимодействие с рядом союзов и
ассоциаций городов - Союз городов Центра
и Северо-запада России, "Здоровые
города, районы и поселки", Союз городов
воинской славы. В 2016 году Петрозаводск
вступил в Ассоциацию "Совет
муниципальных образований Республики
Карелия".
В 2016 году международное сотрудничество
развивалось в соответствии с
намеченными планами, а также с учетом
возникавших в течение года возможностей.
Велась регулярная работа по широкому
спектру направлений, нацеленная на
сохранение и развитие добрососедских
отношений с зарубежными партнерами,
решение задач развития города и создания
возможностей для самореализации
горожан.
Наиболее значимым международным
событием 2016 года стал 40-летний юбилей
побратимских связей Петрозаводска и
Умео. Основные юбилейные мероприятия -
"Дни культуры Швеции" прошли в
Петрозаводске в ноябре 2016 года.
Подготовка и проведение этой акции
осуществлялись в сотрудничестве с
Министерством культуры Республики
Карелия, Министерством экономического
развития и промышленности Республики
Карелия, Шведско-карельским
информационным и бизнес-центром и
Губернским правлением Вестерботтена,
организацией "Регион Вестерботтен"
и Администрацией города Умео.
В октябре 2016 года состоялось подписание
договора о сотрудничестве
Петрозаводского городского округа с
городом Нарва, приуроченное к 10-летию
установления контактов между двумя
городами. Подписание договора
подтвердило желание и намерение сторон
продолжать и развивать сотрудничество.
В течение года были организованы встречи
с представителями и делегациями
Посольства Молдовы в Москве, Агентства
государственного управления Восточной
Финляндии, Петрозаводского отделения
Генерального Консульства Финляндии в
Санкт-Петербурге. Проходили регулярные
встречи с представителями
городов-побратимов, других городов и
организаций, направленные на обсуждение
и проработку возможностей
сотрудничества.
Вопрос развития гражданской активности,
обеспечивающей реальную возможность
участия граждан в управлении
муниципальным образованием,
Администрацией в 2016 году решался за счет
реализации следующих мероприятий:
- проведение публичных слушаний в
соответствии с Решением Петрозаводского
городского Совета от 28.02.2012 N 27/09-146 "Об
утверждении Порядка организации и
проведения публичных слушаний в
Петрозаводском городском округе";
- организация работы трех общественных
советов - Общественный экологический
совет, Общественный градостроительный
совет, общественный Совет по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства;
- создание по инициативе Петрозаводского
городского Совета рабочей группы по
общественному контролю за ремонтом
дорог Петрозаводского городского
округа;
- участие в конкурсном отборе проектов
для предоставления субсидий на
поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в муниципальных
образованиях Республики Карелия;
- поддержка инициативы представителей
студенческого самоуправления, лидеров
общественных организаций,
старшеклассников, молодых педагогов по
разработке проекта Положения о
Молодежном совете города Петрозаводска.
В 2016 году Деятельность Главы
Петрозаводского городского округа и
Администрации была направлена на
создание условий для стабильного
развития г. Петрозаводска во всех сферах
жизнедеятельности.
Все возложенные на Администрацию
полномочия осуществлялись Главой
Петрозаводского городского округа и
сотрудниками Администрации в
сотрудничестве с депутатами
Петрозаводского городского Совета,
специалистами Контрольно-счетной палаты
Петрозаводского городского округа,
руководителями предприятий и
учреждений, при поддержке Главы
Республики Карелия, Правительства
Республики Карелия, депутатов
Законодательного Собрания Республики
Карелия, руководителей федеральных и
республиканских органов исполнительной
власти, представителей общественных
организаций и населения Петрозаводского
городского округа.
Приоритетными направлениями
деятельности в 2017 году определены
следующие:
- реализация "майских" Указов
Президента Российской Федерации;
- выполнение плана мероприятий к
празднованию 100-летия Республики
Карелия;
- представление достижений
Петрозаводского городского округа на
выставке социально-экономического
развития, приуроченной к Дню Республики
Карелия (г.Олонец);
- реализация Стратегии
социально-экономического развития
Петрозаводского городского округа на
период до 2025 года;
- участие в республиканской программе
поддержки местных инициатив.
В сфере экономики и финансов
приоритетными направлениями остаются:
- создание условий для развития
экономики, для привлечения инвестиций в
различные сферы деятельности;
- реализация ведомственной программы
"Развитие и муниципальная поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Петрозаводского городского округа на
2017-2019 годы", на которую в бюджете на 2017
год предусмотрен объем финансирования
мероприятий в сумме 1 млн. рублей;
- мобилизация доходной части бюджета,
повышение эффективности и
результативности бюджетных расходов,
обеспечение долговой устойчивости;
- реализация ведомственной программы
"Содействие занятости населения
Петрозаводского городского округа на
2017-2019 годы", на которую в бюджете на 2017
год заложено 1,8 млн. рублей;
- эффективное использование
муниципального имущества (в Программу
приватизации на 2017 год включены 27
объектов площадью 2,9 тыс. кв. м, по 13
объектам площадью 1,5 тыс. кв. м
планируется заключение договоров аренды
муниципального имущества);
- разработка совместно с депутатами
Петрозаводского городского Совета
нового Порядка установки и эксплуатации
рекламных конструкций;
- повышение эффективности деятельности
муниципальных учреждений и
предоставления муниципальных услуг и
работ.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства
и градостроительства планируется:
- завершить мероприятия по расселению
аварийного жилищного фонда с
привлечением средств Фонда содействия
реформирования жилищно-коммунального
хозяйства;
- продолжить реализацию муниципальной
программы "Обеспечение качественным
жильем граждан, проживающих на
территории Петрозаводского городского
округа";
- продолжить участие в реализации
Региональной программы капитального
ремонта общего имущества собственников
многоквартирных домов (на территории
Петрозаводского городского округа);
- продолжить мероприятия по переводу
многоквартирных домов на природный газ в
рамках реализации Мероприятий по
газификации Республики Карелия на 2013-2020;
- обеспечить мероприятия по реализации
государственной информационной системы
жилищно-коммунального комплекса; -
продолжить реализацию мероприятий,
направленных на создание условий для
развития инициативы собственников
помещений по управлению
многоквартирными домами, формирование
конкурентных отношений в сфере
управления и обслуживания жилищного
фонда;
- продолжить совместную работу с
организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления
многоквартирными домами, ТСЖ, ЖСК по
предоставлению доступа на сайт
Администрации для размещения
необходимой информации в соответствии с
требованиями Стандарта раскрытия
информации;
- продолжить строительство путепровода
через железнодорожные пути в створе ул.
Гоголя;
- осуществить строительство наплавного
моста через залив Онежского озера в
микрорайоне Соломенное взамен
существующей понтонной переправы.
В области охраны окружающей среды и
экологического просвещения мероприятия
будут осуществляться в соответствии с
муниципальной программой
"Благоустройство и охрана окружающей
среды Петрозаводского городского
округа", утвержденной постановлением
Администрации Петрозаводского
городского округа от 30.12.2014 N 7026.
Финансовое обеспечение программы за
счет бюджета Петрозаводского городского
округа в 2017 году составляет 54,8 млн.
рублей.
В рамках программы планируется
реализация комплекса мероприятий,
направленных на повышение качества
городской среды, создание более
комфортных, экологически безопасных и
эстетически привлекательных условий
проживания населения, в том числе
планируется выполнение работ по
благоустройству и озеленению городских
территорий, ликвидации
несанкционированных свалок, реализация
эколого-просветительских мероприятий и
проектов.
В объявленном годом экологии в России 2017
году Администрация станет участником
приоритетного проекта "Формирование
современной городской среды". В рамках
проекта планируется благоустройство
придомовых территорий и наиболее
посещаемых мест массового отдыха
населения на общую сумму 60 млн. рублей.
В муниципальной системе образования
планируется:
- принять в муниципальную собственность
из государственной собственности
Республики Карелия после капитального
ремонта, проводимого Министерством
образования Республики Карелия, здание
бывшего детского сада N 53 (ул.
Ленинградская), что позволит
дополнительно открыть 210 мест;
- открыть 130 мест в группах
кратковременного пребывания;
- увеличить долю обучающихся
муниципальных общеобразовательных
организаций в Петрозаводском городском
округе, перешедших на федеральные
государственные образовательные
стандарты начального общего
образования, основного общего
образования, среднего общего
образования, от общего числа обучающихся
муниципальных общеобразовательных
организаций в Петрозаводском городском
округе на 10 % (составит не менее 79 %);
- с 1 сентября 2017 года начать внедрение
федерального государственного
образовательного стандарта среднего
общего образования в семи
"пилотных" муниципальных
общеобразовательных организациях
Петрозаводского городского округа:
"Лицей N 40", "Лицей N 1",
"Университетский лицей",
"Державинский лицей", "Средняя
школа N 3", "Средняя школа N 27",
"Петровская школа";
- приступить к реализации Плана действий
по поэтапному переходу к закреплению
муниципальных бюджетных
общеобразовательных организаций
Петрозаводского городского округа за
конкретными территориями
Петрозаводского городского округа,
включающего в себя и возможность подачи
заявления о зачислении в
общеобразовательные учреждения в
электронном виде;
- в целях совершенствования условий
обучения детей с ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов реализовать мероприятия
по созданию универсальной безбарьерной
среды в МОУ ДО "Дворец творчества
детей и юношества" в рамках реализации
государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда";
- продолжить работу Центра
дистанционного образования, позволяющую
организовать обучение детей с
ограниченными возможностями здоровья,
особенно детей, имеющих трудности в
передвижении, с использованием
современных
информационно-коммуникационных
технологий;
- увеличить охват детей в возрасте от 5 до
18 лет дополнительными
общеобразовательными программами
(удельный вес численности детей,
получающих услуги дополнительного
образования, в общей численности детей в
возрасте от 5 до18 лет), который составит
не менее 89,5 %;
- продолжить участие муниципальных
общеобразовательных организаций
Петрозаводского городского округа в
региональном проекте по повышению
качества образования в школах с низкими
результатами обучения и в школах,
функционирующих в неблагоприятных
социальных условиях, что позволит
повысить качество образования в целом в
муниципальной системе образования.
В сфере культуры планируется расширение
партнерской сети, привлечение новых
творческих и финансовых ресурсов для
проведения на современном
художественном и организационном уровне
Международного зимнего фестиваля
"Гиперборея -2017" и "Дня
города-2017", организация проведения
конкурса исполнительского мастерства
детей и юношества имени Георгия
Свиридова впервые в статусе
Всероссийского;
В рамках муниципальной программы
"Развитие физической культуры и
спорта на территории Петрозаводского
городского округа" планируется:
- реализация проекта по строительству
спортивного комплекса для МОУ ДО
"СДЮСШОР N1" по адресу ул. Повенецкая,
1 на месте ветхого здания спортивной
школы, а также проекта по строительству
лыжной базы МОУ ДО "ЦСДЮСШОР";
- внедрение третьего этапа ВФСК
"ГТО" на территории Петрозаводского
городского округа;
- увеличение доли (количества) жителей,
систематически занимающихся физической
культурой и спортом до 37 %.
С целью обеспечения потребности граждан
в социальных
услугах, повышения доступности и
качества предоставляемых услуг в 1
полугодии 2017 года в МУ СО Центр
"Истоки" будет организована работа
нового отделения дневного пребывания
граждан пожилого возраста и инвалидов, а
также предусмотрено открытие двух
спортивных площадок - на территории МУ СО
Центр "Родник" для детей-инвалидов,
передвигающихся с помощью инвалидной
коляски, и спортивная площадка с
уличными тренажерами для организации
оздоровительных мероприятий с
ветеранами.
Новыми направлениями работы в 2017 году
станут:
- создание Патриотического центра
"Петрозаводск - город воинской
славы";
- строительство памятной стелы "Город
воинской славы";
- реализация муниципальной программы
патриотического воспитания и
просвещения граждан, проживающих на
территории Петрозаводского городского
округа до 2020 года;
- строительство автомобильных дорог по
ул. Сыктывкарской и Лососинскому ш. при
финансовой поддержке Российской
Федерации и Республики Карелия;
- участие в реализации приоритетных
проектов и программ в рамках основных
направлений стратегического развития
Российской Федерации;
- подготовка и утверждение проекта
внесения изменений в Генеральный план
Петрозаводского городского округа.
В 2017 году Администрация Петрозаводского
городского округа приступила к
выполнению 341 наказа избирателей
депутатам Петрозаводского городского
Совета 28 созыва.
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- О защите прав потребителей (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об образовании комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа (с изменениями на 13 августа 2024 года)
- Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа" (с изменениями на 29 марта 2024 года)
- О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия (с изменениями на 26 октября 2023 года)
- О бюджете Петрозаводского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (с изменениями на 20 декабря 2017 года)
- Об утверждении ведомственной целевой программы комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа" (с изменениями на 28 декабря 2021 года)
- О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия (с изменениями на 22 декабря 2022 года)
- О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия (с изменениями на 1 апреля 2022 года)
- О бюджете Республики Карелия на 2016 год (с изменениями на 7 декабря 2016 года)
- О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года
- О Порядке представления Петрозаводскому городскому Совету ежегодного отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом (с изменениями на 17 декабря 2021 года)
- О бюджете Петрозаводского городского округа на 2016 год (с изменениями на 19 декабря 2016 года)
- Об утверждении перечня мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия на социально-экономическое развитие Петрозаводского городского округа (с изменениями на 14 сентября 2016 года)
- Об утверждении перечней элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры Петрозаводского городского округа (утратил силу с 3 сентября 2019 года на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 3 сентября 2019 года N 2305)
- Об утверждении Правил аккредитации журналистов при Администрации Петрозаводского городского округа (с изменениями на 27 января 2017 года)
- Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение объектам адресации адресов, аннулирование адресов" (утратил силу на основании Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27 октября 2022 года N 3450)
- Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа налога на имущество физических лиц (с изменениями на 22 ноября 2019 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 6 апреля 2024 года)
- Об административных правонарушениях (с изменениями на 21 июня 2024 года)
- Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа (с изменениями на 14 июня 2024 года)
- Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа (с изменениями на 13 сентября 2024 года)
- Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 24 сентября 2024 года)
- Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (утратило силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2017 года N 452-П)
- Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия (с изменениями на 18 ноября 2022 года)
- Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний в Петрозаводском городском округе (с изменениями на 20 марта 2024 года)
- О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
