Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 1998 года N 564


О мероприятиях по реализации предвыборной программы
Председателя Правительства Республики Карелия на
период с сентября 1998 года по май 1999 года



В целях реализации предвыборной программы Председателя Правительства Республики Карелия "Сделай шаг"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые "Мероприятия по реализации предвыборной программы Председателя Правительства Республики Карелия "Сделай шаг" на период с сентября 1998 года по май 1999 года" (далее - Мероприятия).


2. Министерствам, государственным комитетам, комитетам и другим органам исполнительной власти республики обеспечить выполнение Мероприятий.


3. Координацию работы по выполнению Мероприятий возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Карелия, председателя межведомственной комиссии по реализации предвыборной программы Председателя Правительства Республики Карелия - Маслякова В.Н.


Председатель Правительства
С.Л. Катанандов


Утверждены постановлением Председателя
Правительства Республики Карелия
от 26 августа 1998 года N 564

Мероприятия по реализации предвыборной программы "Сделай шаг"
на период с сентября 1998 года по май 1999 года

Содержание раздела

Наименование мероприятия

Отв. исполнители
(с участием
заинтересованных министерств и ведомств)

Сроки
реализации

Первые полгода

п. 3.1. Заключить договор о разграничении полномочий с Федеральным центром

Рабочей группе, созданной распоряжением Председателя Правительства РК от 28 июля 1998 года N 468-р, подготовить проект Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Республикой Карелия

Минэкономики РК

ноябрь 1998 года

п. 3.2. Разработать, широко обсудить и принять Концепцию социально-экономического развития Карелии, а затем Программу приоритетов на ближайшие 4 года

















п.3.3. Разработать и принять Программу развития сельского хозяйства, уделив в ней особое внимание развитию мясо-молочного производства, возрождению звероводства и птицеводства, а также поддержке фермерских и личных подсобных хозяйств.

п. 3.4. Совместно с Законодательным Собранием разработать и принять систему законодательных актов по развитию сельского хозяйства и сельских населенных пунктов, делая при этом ставку на развитие рыночных отношений, финансовую и материальную поддержку на конкурсной основе реальных собственников, инициативных и предприимчивых руководителей хозяйств, различных форм собственности.

п.3.5. Разработать и принять Программу "Дороги Карелии". Совместно с Законодательным Собранием разработать и принять Закон "О создании дополнительных рабочих мест" на основе реализации Программы "Дороги Карелии".

п. 3.6. Подготовить и выпустить республиканский инвестиционный заем для финансового обеспечения программы развития республики и оказать помощь в проведении муниципальных займов.








п. 3.7. Создать Карельский республиканско-коммерческий банк, который бы имел филиалы во всех районах и городах республики






п. 3.8. Создать на базе Кондопожского комбината хлебопродуктов Консорциум предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности, которые зависят от потребления его продукции (хлебозаводы, птицефабрики и другие), с тем чтобы, с одной стороны, способствовать росту производства на этих предприятиях, а, с другой стороны, установить взаимовыгодный механизм перераспределения прибыли.

п. 3.9. Провести паспортизацию материально-технической базы всех учреждений здравоохранения, образования и культуры и на основе ее результатов принять меры к ее восстановлению












п. 3.10. Совместно с Законодательным Собранием разработать и принять Закон "О долгосрочных экономических и социальных нормативах формирования республиканского бюджета и бюджета местного самоуправления", неукоснительно руководствоваться этими и другими законодательными актами РФ и Республики Карелия при формировании бюджетной политики в 1998-2001 годах.




п. 3.11. Создать системы льготного кредитования строительства жилья.



























































Первый год
п. 4.1. Совместно с Законодательным Собранием РК разработать и принять Закон "О привлечении инвестиций в Республику Карелия"

п. 4.2. С целью привлечения дополнительных инвестиций в Республику Карелия на основе снижения финансового бремени на предприятия и организации всех форм собственности разработать проект Закона "Об изменении ставок республиканских и местных налогов, обязательных сборов и платежей", применительно к Закону "О привлечении инвестиций в Республику Карелия".






п. 4.3. Совместно с Законодательным Собранием разработать проекты Законов РФ и Республики Карелия "О замораживании долгов юридических лиц по платежам в бюджеты всех уровней и оформление их векселями на три года" с тем, чтобы выйти с законодательной инициативой в Законодательное Собрание республики и после его принятияс законодательной инициативой в Федеральное Собрание РФ.


п. 4.4. Разрешить Министерству финансов совместно с Государственной налоговой инспекцией погашение задолженности предприятий по налогам и другим платежам в республиканский и местный бюджеты за счет продажи их продукции (услуг), имущества векселей и других ценных бумаг.

п. 4.5. Разработать и внедрить клиринговую систему взаимозачетов для снижения взаимной задолженности предприятий и организаций, предусмотрев при этом решение проблемы налогообложения.

п. 4.6. Разработать проект поправки к Конституции Российской Федерации "Об общем (суммарном) ограничении всех видов налогов, сборов и обязательных платежей с юридических и физических лиц" с тем, чтобы выйти с законодательной инициативой в Законодательное Собрание и, после его принятия, с законодательной инициативой в Государственную Думу и Совет Федерации РФ.

п. 4.7. Разработать и совместно с Законодательным Собранием принять ограничения в росте штрафов и пени по недоимкам в республиканский и местные бюджеты пределом в размере 100%.

п. 4.8. Разработать Программу поддержки высшего образования, ввести 300 стипендий для наиболее одаренных студентов Петрозаводского госуниверситета, Карельского государственного педагогического университета и Петрозаводской консерватории, уделив особое внимание помощи юношам и девушкам из отдаленных пунктов республики.






п. 4.9. Разработать Программу развития среднего специального образования, четко определив в ней цели и задачи каждого колледжа, техникума и профессионально-технического училища, предусмотрев при этом вопросы государственного финансирования.

п. 4.10. Разработать и принять программу развития "Здоровье", которая включила бы в себя как развитие материально-технической базы здравоохранения, так и заботу о врачах и другом медперсонале.











п. 4.11. Разработать и утвердить Программу "Забота", где, используя многолетний опыт Петрозаводска, предусмотреть адресную помощь всем малообеспеченным семьям, пенсионерам и инвалидам, включая строительство и реконструкцию Домов престарелых и Домов сестринского ухода за пожилыми людьми.

п. 4.12. Разработать и принять Программу развития культуры, науки и образования, которая должна включать в себя, прежде всего, обеспечение нормального финансирования этих сфер в соответствии как с их потребностями, так и с возможностями экономики республики.































п. 5.1. Разработать и утвердить новую систему налогообложения с дифференциацией ставок по отраслям народного хозяйства и по территории республики, с целью снижения налогового бремени, примерно, на 20% (за счет частичного снижения республиканских и местных налогов, сборов и обязательных платежей).

п. 5.2. Добиться продолжения строительства газопровода от Петрозаводска через Кондопогу и Сегежу до Костомукши.

п. 5.3. Добиться снижения уровня безработицы с тем, чтобы он стал ниже среднего по стране.

п. 5.4. Обеспечить на основе комплексных мероприятий рост объемов производства в стоимостном выражении, примерно, на 3-5% в год.

п. 5.5. Разработать и совместно с Законодательным Собранием принять поправки к Конституции с тем, чтобы уже с нового избирательного цикла в республике был однопалатный парламент.

п. 5.6. Разработать и совместно с Законодательным Собранием внести поправки в Конституцию Республики Карелия, которые усилят контроль представительной власти над деятельностью исполнительной.

Временному творческому коллективу (ВТК), созданному распоряжением Председателя Правительства РК от 22 июня 1998 года N 381-р, в соответствии с техническим заданием (утвержденным Председателем Правительства РК 15 июля 1998 года):

собрать и систематизировать предложения органов управления, общественности, ученых, деловых кругов для включения в Концепцию социально-экономического развития Карелии;

разработать Концепцию социально-экономического развития Карелии и представить на рассмотрение Председателю Правительства РК.

Представить утвержденную Председателем Правительства РК Концепцию социально-экономического развития Карелии в Законодательное Собрание РК

В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 7 апреля 1998 года N 212 доработать и представить Председателю Правительства мероприятия в рамках "Программы стабилизации и развития агропромышленного комплекса Республики Карелия на 1998-2000 гг.", срок реализации которых сентябрь 1998 г. - май 1999 г.

Разработать и внести на рассмотрение в Законодательное Собрание РК законопроекты: "О сельской местности", "О государственном заказе на производство и поставку сельхозпродукции и продовольствия для обеспечения школьного и дошкольного питания, закрытых учреждений, военных и приравненных к ним спецпотребителей, расположенных на территории РК", "О защите местных производителей сельскохозяйственной продукции и товаров питания".





Разработать и направить Председателю Правительства РК республиканскую программу "Дороги Карелии" с перспективой развития до 2005 года.





Регистрация проекта эмиссии облигационного займа в Министерстве финансов Российской Федерации.

Координация мероприятий по организации размещения, обращения и погашения облигационного займа.

Оказание методологической и консультационной помощи в проведении муниципальных займов, подготовка и проведение семинара-совещания с представителями органов местного самоуправления, территориальными финансовыми органами.

Образование рабочей группы по разработке вопросов создания республиканского коммерческого банка (постановление Председателя Правительства РК N 474 от 21 июля 98 ). Обобщение материалов и подготовка предложений рабочей группы до 1 сентября 1998 года.
Подготовка законопроекта РК "Об участии Республики Карелия в уставном капитале Республиканского банка".

Подготовить проект постановления Председателя Правительства Республики Карелия о создании Межведомственной комиссии с целью создания Консорциума и выработки комиссией предложений, представить на рассмотрение Председателю Правительства Республики Карелия.










Разработать единый паспорт на лечебно-профилактическое учреждение, отражающий как состояние материально-технической базы учреждения, так и оснащенность его медицинским оборудованием и санитарным транспортом.

Подготовить постановление Председателя Правительства Республики Карелия "О проведении паспортизации учреждений здравоохранения в Республике Карелия, независимо от форм собственности.

Паспортизация библиотек

Паспортизация памятников культуры

Паспортизация учреждений культуры

Подготовить проект постановления Председателя Правительства РК о создании межведомственной комиссии по разработке социальных стандартов












Разработать законопроекты "О социальных стандартах РК" и "О минимальном местном бюджете в Республике Карелия".

Разработать реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по видам необходимого жилья и материальным возможностям семей.

Разработать с участием администрации городов и районов республики механизмы и источники формирования средств поддержки жилищного строительства.

Провести меры по получению средств из федерального бюджета на программы, связанные с жилищным строительством ("Свой дом", субсидии, сертификаты и т. д.).

Подготовить соглашения с финансирующими банками, инвестиционными компаниями, страховыми и фондовыми фирмами о возможностях, объемах кредитов, условиях их возврата.

Разработать текст и формы контрактов граждан-участников системы льготного кредитования жилищного строительства.

Разработать Положение о государственной целевой поддержке граждан при строительстве и приобретении жилья.

Разработать предложения по механизму реализации Федерального Закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июня 1998 года N 102-ФЗ в Республике Карелия.

Разработать Положение о предоставлении гражданам Республики Карелия средств на возвратной, платной и срочной основе для строительства жилья при реализации программы "Свой дом".

Разработать Положение о предоставлении жилья в аренду гражданам Республики Карелия с правом выкупа.

Разработать Положение о Генеральном менеджере программ строительства жилья для населения в условиях системы льготного кредитования.

Подготовить постановление Председателя Правительства (Закон) Республики Карелия о выпуске долговых обязательств для финансирования жилищного строительства.

Разработать Положение о налоговых послаблениях предприятиям при направлении средств на жилищное строительство.

Подготовить документы о выпуске республиканского жилищного займа.


Разработать механизм реализации Закона РК "Об инвестиционной деятельности в РК" (принят 14 апреля 1998 года N 289-ЗРК).




Создание рабочей группы по разработке проекта Закона РК "Об изменении ставок республиканских и местных налогов, обязательных сборов и платежей".










Подготовка и внесение в Правительство РК указанного проекта Закона РК




Провести анализ реструктуризации задолженности предприятий республики на основе постановления Правительства РФ от 14 апреля 1998 года N 395 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом" и Закона РК от 14 апреля 1998 года N 291-ЗРК "О погашении задолженности организаций уплаты налогов, сборов и отчислений в республиканский бюджет РК и Территориальный дорожный фонд РК и снижении ранее начисленных пеней".
Внести предложения по изменению действующего законодательства Республики Карелия на основе проведенного анализа.

Рассмотреть на заседании ВЧК по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Председателе Правительства РК ход выполнения постановления от 17 февраля 1997 г. N 94 "О мерах по снижению задолженности предприятий по уплате налогов и других платежей в бюджеты" и разработать предложения по активизации этой работы.



Подготовка положения механизма проведения внутриреспубликанского зачета взаимных требований предприятий и организаций.





Создать рабочую группу с целью рассмотрения вопроса и подготовки законопроекта.













Подготовка и внесение в Правительство РК указанных проектов законов РФ . Разработка проекта Закона РК "Об ограничении роста штрафов, пени по недоимкам в республиканский и местные бюджет РК".




Разработка проекта государственной программы развития профессионального образования в РК.










Проект постановления Председателя Правительства РК "О стипендиях Председателя Правительства РК для студентов и учащихся государственных учреждений профессионального образования".

Проект Закона "О поддержке профессионального образования в РК".









Подготовить постановление Председателя Правительства Республики Карелия "Программа государственных гарантий по обеспечению населения Республики Карелия бесплатной медицинской помощью на 1999 год". (Здоровье)

На основе анализа паспортизации лечебно-профилактических учреждений республики разработать Программу по развитию и улучшению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а также оснащение дорогостоящим медицинским оборудованием и представить на утверждение Председателя Правительства Республики Карелия.

Представить на утверждение Председателю Правительства Республики Карелия в рамках программы "Забота" Республиканскую целевую программу "Адресная помощь на 1999 год" и программу развития социальных учреждений в Республике Карелия на 1999-2000 годы.







Создать рабочую группу по подготовке Программы.








Проработать с Министерством образования и по делам молодежи РК концепцию Программы развития культуры, науки и образования.

Обсудить концепцию Программы на расширенном совещании в Министерстве культуры РК с участием заинтересованных министерств и ведомств.

Составить проект Программы и согласовать ее с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Включить расходы по Программе в проект бюджета на 2000 год.

Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство культуры РК


Проект постановления Председателя Правительства РК "О нормативах финансирования образовательных учреждений РК". Программа развития науки и образования в РК на основе разработанных и утвержденных нормативов финансирования образовательных учреждений. (Совместно с Министерством культуры)


На основе анализа системы налогообложения и эффективности предоставляемых налоговых льгот подготовить проект изменений в Закон РК "О республиканских налогах. Ставках налогов и сборах" и "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства."





Подготовить и подписать Соглашение с РАО "Газпром".




Программа содействия занятости населения Республики Карелия на 1998 год.



Заключить договора в соответствии с постановлением Председателя Правительства РК от 6 июня 1998 года N 380 на получение предприятиями целевых налоговых льгот.

Подготовить проект Закона "О внесении дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Карелия".





Подготовить проект Закона "О внесении дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Карелия".








ВТК





ВТК




Администрация Председателя Правительства РК


Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия






Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия













Госкомитет по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог




Министерство финансов РК


Министерство финансов РК


Министерство финансов РК






Министерство финансов РК, Министерство экономики РК, Министерство государственной собственности РК, Фонд имущества, Национальный банк, Администрация г. Петрозаводска

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РК














Министерство здравоохранения РК





Министерство здравоохранения РК




Министерство культуры РК
Министерство культуры РК
Министерство культуры РК
Министерство финансов РК














Министерство финансов РК


Госстрой РК, органы местного самоуправления


Госстрой РК, органы местного самоуправления


Госстрой РК, Минэкономики РК



Госстрой РК





Госстрой РК, органы местного самоуправления

Госстрой РК, Минэкономики РК, Минфин РК

Госстрой РК




Госстрой РК





Госстрой РК



Госстрой РК




Госстрой РК




Госстрой РК




Госстрой РК



Министерство экономики






Министерство финансов РК, Министерство экономики РК, Госналогинспекция по РК










Министерство финансов РК, Министерство экономики РК, Госналогинспекция по РК


Государственная налоговая инспекция по РК, Министерство экономики РК









Государственная налоговая инспекция по РК

Министерство финансов РК, Министерство экономики РК, Госналогинспекция по РК, Управление федеральной службы налоговой полиции РФ по РК




Министерство финансов РК, Министерство экономики РК, Национальный банк, Госналогинспекция по РК




Министерство экономики РК, Министерство финансов РК, Госналогинспекция по РК, Министерство юстиции РК










Министерство финансов РК, Госналогинспекция по РК






Министерство образования и по делам молодежи РК, Министерство экономики РК, Карельский научный центр АН РФ, Совет ректоров ПетрГУ







Министерство образования и по делам молодежи РК, Совет ректоров ПетрГУ



Министерство образования и по делам молодежи РК, Совет ректоров ПетрГУ







Министерство здравоохранения, Карельский территориальный фонд ОМС


Министерство здравоохранения, Министерство экономики, Госстрой









Министерство социальной защиты РК












Министерство культуры
РК









Министерство культуры РК



Министерство культуры РК



Министерство культуры РК


Министерство культуры РК

Министерство культуры РК


Министерство образования и по делам молодежи РК, Министерство экономики РК, Министерство финансов РК, Карельский научный центр АН РФ, Министерство культуры РК

Министерство экономики РК











Министерство экономики РК, РЭК РК




Министерство труда и занятости РК



Министерство экономики РК




Министерство юстиции РК, Администрация Председателя Правительства РК




Министерство юстиции РК, Администрация Председателя Правительства РК








август 1998 года





ноябрь 1998 года




декабрь 1998 года





сентябрь 1998 г. -май 1999 г.






май 1999 г.
















сентябрь 1998 года







ноябрь 1998 года



постоянно



по мере необходимости






декабрь 1998 года









декабрь 1998 года















ноябрь 1998 года






апрель-май 1999 года




сентябрь 1998 года
май 1999 года

май 1999 года

декабрь 1998
года














декабрь 1998 года


сентябрь-октябрь 1998 года



октябрь-ноябрь 1998 года


сентябрь-декабрь 1998 года



август-ноябрь 1998 года



октябрь-ноябрь 1998 года


январь 1998 года



декабрь 1998 года февраль 1999 года


январь-февраль 1999 года



февраль-март 1999 года


январь-февраль 1999 года


октябрь-ноябрь 1998 года



ноябрь 1998 года




март-апрель 1999 года


октябрь 1998 года






октябрь 1998 года













ноябрь 1998 года





октябрь-ноябрь 1998 года











декабрь 1998 года


октябрь 1998 года











декабрь 1998 года







декабрь 1998 года














ноябрь 1998 года








январь 1999 года













сентябрь 1998 года





декабрь 1998 года









декабрь 1998 года




май 1999 года












ноябрь 1998 года













сентябрь 1998 года








ноябрь 1998 года



декабрь 1998 года



январь 1999 года



май 1999 года


период реализации Программы

январь 1999 года









сентябрь-октябрь 1998 года











сентябрь-ноябрь 1998 года




1998 год




сентябрь-декабрь 1998 года




май 1999 года






апрель 1999 года



Текст сверен по:
Официальная рассылка

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ