РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов

(с изменениями на 30 декабря 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 455-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N 0001201512300097);
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300119) (о порядке вступления в силу см. статью 32 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ).

Принят
Государственной Думой
28 февраля 2014 года

Одобрен
Советом Федерации
5 марта 2014 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 2002, N 30, ст.3033; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3635; N 45, ст.5265; 2011, N 30, ст.4590, 4591) следующие изменения:

1) часть пятнадцатую статьи 6 после слов "лесного надзора" дополнить словами "(лесной охраны)";

2) часть восьмую статьи 6_1 после слов "лесного надзора" дополнить словами "(лесной охраны)".

Статья 2

В пункте 3 статьи 34 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2011, N 30, ст.4590; 2013, N 52, ст.6971) слова "государственный лесной надзор (государственных лесных инспекторов)" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)".

Статья 3

В абзаце четвертом части пятой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст.5681; 1998, N 31, ст.3834; 2002, N 26, ст.2516; 2003, N 2, ст.167; 2007, N 1, ст.21; N 32, ст.4121; 2008, N 52, ст.6227; 2009, N 7, ст.770; N 11, ст.1261; 2011, N 1, ст.10; N 15, ст.2025; 2013, N 27, ст.3477) слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)".

Статья 4

(Утратила силу с 1 сентября 2023 года - Федеральный закон от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; 2005, N 1, ст.9, 13; N 10, ст.763; N 13, ст.1077; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3131; 2006, N 1, ст.10; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380; N 28, ст.2975; N 31, ст.3420, 3438, 3452; N 45, ст.4641; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 29; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4007; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; 2008, N 18, ст.1941; N 30, ст.3604; 2009, N 7, ст.777; N 23, ст.2759; N 26, ст.3120, 3122; N 29, ст.3635, 3642; N 30, ст.3739; N 52, ст.6412; 2010, N 1, ст.1; N 21, ст.2525; N 23, ст.2790; N 30, ст.4006, 4007; N 31, ст.4164, 4195, 4207, 4208; N 49, ст.6409; N 52, ст.6995; 2011, N 1, ст.10, 23, 54; N 7, ст.901; N 17, ст.2310; N 23, ст.3260; N 27, ст.3873; N 29, ст.4298; N 30, ст.4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605; N 46, ст.6406; N 50, ст.7342, 7345, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 10, ст.1166; N 19, ст.2278, 2281; N 24, ст.3082; N 31, ст.4320, 4330; N 47, ст.6402, 6403; N 49, ст.6757; N 53, ст.7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст.1651, 1666; N 19, ст.2323; N 26, ст.3207, 3208; N 27, ст.3454; N 30, ст.4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст.4191; N 43, ст.5443, 5444; N 44, ст.5643; N 48, ст.6161, 6165; N 49, ст.6327, 6341; N 51, ст.6683, 6685, 6695; N 52, ст.6961, 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст.559, 566) следующие изменения:

1) пункт 5 части 2 статьи 22.1 после слов "лесного надзора" дополнить словами "(лесной охраны)";

2) в статье 23.24:

а) в наименовании слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

б) в части 1 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в) в части 2:

в пункте 1 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в пункте 2 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в пункте 3 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в пункте 4 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

3) в статье 23.24_1:

а) в наименовании слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

б) в части 1 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в) в части 2:

в пункте 1 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

в пункте 2 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

4) в статье 23.34:

а) в наименовании слова "государственный пожарный надзор" заменить словами "федеральный государственный пожарный надзор";

б) в части 1 слова "государственный пожарный надзор" заменить словами "федеральный государственный пожарный надзор";

5) в статье 28.3:

а) в части 2:

в пункте 32 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

пункт 42 после слова "осуществляющих" дополнить словом "федеральный";

б) в части 5:

в пункте 8 слова "государственный лесной контроль и надзор" заменить словами "федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)";

пункт 9 после слова "осуществляющих" дополнить словом "федеральный".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2011, N 1, ст.54; N 30, ст.4590, 4591; N 48, ст.6732; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 30, ст.4059) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 63_1:

а) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"государственного мониторинга воспроизводства лесов;";

б) абзацы восьмой - пятнадцатый считать соответственно абзацами девятым - шестнадцатым;

2) абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 65 дополнить словами "(лесную охрану)".

Статья 7

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 30, ст.3599, 3616; 2009, N 11, ст.1261; N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.54; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6961, 6971, 6980) следующие изменения:

1) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов

1. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

2. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

3. При осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в части 2 настоящей статьи, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.

4. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 настоящей статьи, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящим Кодексом.

5. При осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.";

2) в статье 29:

а) дополнить частью 8_3 следующего содержания:

"8_3. При осуществлении мероприятий, предусмотренных статьей 19 настоящего Кодекса, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 настоящего Кодекса контракта.";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

3) часть 9 статьи 50_6 дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:

"3_1) о контрактах, указанных в части 5 статьи 19 настоящего Кодекса (наименования сторон контракта, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим контрактом, дата заключения и номер этого контракта, срок его действия);";

4) части 1 и 2 статьи 53_8 признать утратившими силу;

5) пункт утратил силу с 1 октября 2016 года - Федеральный закон от 30 декабря 2015 года N 455-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

6) пункт утратил силу с 1 октября 2016 года - Федеральный закон от 30 декабря 2015 года N 455-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

7) пункт утратил силу с 1 октября 2016 года - Федеральный закон от 30 декабря 2015 года N 455-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

8) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"2. Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.";

9) дополнить статьей 61_1 следующего содержания:

"Статья 61_1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов

1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов включает в себя:

1) оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями;

2) выявление земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;

3) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;

4) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5) оценку эффективности воспроизводства лесов.

2. Государственный мониторинг воспроизводства лесов осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов.

3. Государственный мониторинг воспроизводства лесов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

4. Порядок осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

10) дополнить статьей 64_1 следующего содержания:

"Статья 64_1. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями

1. В случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

2. Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и форма соответствующего акта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

11) в части 2 статьи 65:

а) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:

"3_1) формирование и использование страховых фондов семян лесных растений;";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) семенной контроль в отношении семян лесных растений;";

12) в статье 81:

а) дополнить пунктами 23_1-23_4 следующего содержания:

"23_1) установление порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов;

23_2) осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов;

23_3) установление критериев и требований в отношении лесных насаждений для отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;

23_4) установление порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы акта об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;";

б) дополнить пунктами 25_1 и 25_2 следующего содержания:

"25_1) лесосеменное районирование;

25_2) формирование федерального фонда семян лесных растений;";

13) пункт 4 части 1 статьи 83 изложить в следующей редакции:

"4) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;";

14) дополнить статьей 96_1 следующего содержания:

"Статья 96_1. Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений

Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 настоящего Кодекса.";

15) часть 4 статьи 97 признать утратившей силу.

Статья 8

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2011, N 30, ст.4590) после слов "лесного надзора" дополнить словами "(лесной охраны)".

Статья 9

Признать утратившими силу:

1) абзац шестой пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 11, ст.1261);

2) абзацы шестьдесят восьмой и шестьдесят девятый пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст.54);

3) пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6961).

Статья 10

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
12 марта 2014 года
N 27-ФЗ

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"