ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

от 31 марта 2023 года N 19


Об утверждении инвестиционной декларации Республики Карелия

(с изменениями на 29 сентября 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными

Указом Главы Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 66

В целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Республики Карелия

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Республики Карелия.

2. Ответственность за исполнение положений Инвестиционной декларации Республики Карелия возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам экономики Д.А. Родионова.

3. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Карелия от 16 января 2014 года N 3 "Об Инвестиционной декларации Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 1, ст. 26);

Указ Главы Республики Карелия от 26 июля 2021 года N 39 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 16 января 2014 года N 3" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 7, ст. 1668).

Главы Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

г. Петрозаводск
31 марта 2023 года
N 19

Утверждена
Указом
Главы Республики Карелия
от 31 марта 2023 года N 19

Инвестиционная декларация Республики Карелия

I. Общее описание целей инвестиционного развития Республики Карелия

1. Настоящая Инвестиционная декларация Республики Карелия (далее - Инвестиционная декларация) направлена на:

создание условий для опережающего инвестиционного развития Республики Карелия, формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего повышению инвестиционной привлекательности Республики Карелия и увеличению притока инвестиций в региональную экономику;

содействие достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

установление основ реализации инвестиционной политики Республики Карелия, а также взаимодействие исполнительных органов Республики Карелия с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории региона.

2. Главными целями инвестиционного развития Республики Карелия являются:

обеспечение к 2030 году увеличения реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года;

улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия.

3. Инвестиционная декларация закрепляет обязательства Республики Карелия перед субъектами инвестиционной деятельности о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса, их актуальности, доступности и обеспечении повышения их эффективности.

II. Общее описание Регионального инвестиционного стандарта, реализуемого в Республике Карелия

4. В Республике Карелия реализуется Региональный инвестиционный стандарт, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" (далее - приказ N 591), состоящий из следующих элементов:

а) Инвестиционная декларация;

б) агентство развития Республики Карелия, функции которого осуществляет акционерное общество "Корпорация развития Республики Карелия", созданное в целях привлечения частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов на территории региона, содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, а также формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности Республики Карелия;

в) инвестиционный комитет Республики Карелия, функции которого осуществляет Совет по улучшению инвестиционного климата в Республике Карелия, образованный Указом Главы Республики Карелия от 17 июня 2013 года N 30 "О Совете по улучшению инвестиционного климата в Республике Карелия";

г) инвестиционная карта Республики Карелия, являющаяся одной из составляющих специализированного информационного сайта в сфере инвестиционной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://kareliainvest.ru) (далее - инвестиционный портал), обеспечивающая свободный доступ инвесторов к информации о распределении ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории региона, о необходимой инфраструктуре и площадках для реализации инвестиционных проектов, преференциальных режимах;

д) свод инвестиционных правил Республики Карелия, содержащий алгоритмы действий инвестора по основным приоритетным направлениям, утвержденный и реализуемый уполномоченными исполнительными органами Республики Карелия в целях повышения прозрачности и упрощения процесса взаимодействия инвестора с исполнительными органами Республики Карелия, контрольными (надзорными) органами и ресурсными организациями при реализации инвестиционных проектов.

5. Внедрение элементов Регионального инвестиционного стандарта позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, обеспечить прозрачность информации, необходимой для реализации инвестиционных проектов, а также сформировать благоприятные условия для ведения инвестиционной деятельности на территории региона.

6. Министерство экономического развития Республики Карелия как уполномоченный орган осуществляет мониторинг внедрения Регионального инвестиционного стандарта посредством систематической оценки реализации его элементов в соответствии с критериями, форма которых приведена в Методических рекомендациях по мониторингу и подтверждению внедрения системы поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт"), утвержденных приказом N 591.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см. предыдущую редакцию)

III. Ключевые характеристики Республики Карелия

7. Инвестиционные преимущества ведения бизнеса на территории Республики Карелия:

а) богатый природно-ресурсный потенциал: сырьевые ресурсы (более 50 видов полезных ископаемых - железная руда, титан, ванадий, молибден, никель, благородные металлы, алмазы, кроме того, имеются слюда, строительные нерудные материалы (граниты, диабазы, мраморы), керамическое сырье (пегматиты, полевой шпат), апатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест), лесные и водные ресурсы, туристско-рекреационный потенциал (заповедники, национальные парки, санаторно-курортные зоны), сырье для пищевой промышленности (в том числе дикорастущие ягоды и грибы, морские водоросли);

б) транзитное положение региона и наличие выхода через Белое и Балтийское моря в бассейн Северного Ледовитого и Атлантического океанов, к Северному морскому пути;

в) климатические условия, полностью отвечающие требованиям, предъявляемым к размещению центров обработки данных, и наличие сильной школы подготовки инженерно-технических кадров в информационно-технологической сфере;

г) наличие зон с преференциальными режимами (территории опережающего развития, территории, отнесенные к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации) и создание новых зон (особая экономическая зона, зона развития на основе межмуниципальных связей (Петрозаводская городская агломерация);

(подпункт в редакции Указа Главы Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см. предыдущую редакцию)

д) наличие площадок для развития производств, предоставляемых на льготных для бизнеса условиях (индустриальный (промышленный) парк "Надвоицы", промышленный технопарк "Южная промзона"), и их дальнейшее создание (индустриальный (промышленный) парк "Карелия", промышленный технопарк "Карельские продукты", промышленный технопарк "Онежский", технопарк в сфере высоких технологий);

е) предоставление земельных участков и иного недвижимого имущества на льготных условиях;

ж) невысокий тариф на электрическую энергию для бизнеса;

з) оказание комплекса мер государственной поддержки инвестиционной деятельности (предоставление налоговых льгот, государственных гарантий, инвестиционного налогового кредита, финансовая, инфраструктурная и консультативная поддержка);

и) наличие региональных институтов развития: Фонд развития промышленности Республики Карелия, фонд "Центр поддержки экспорта Республики Карелия", Фонд венчурных инвестиций Республики Карелия, акционерное общество "Корпорация развития Республики Карелия", автономная некоммерческая организация по развитию и поддержке предпринимательства "Центр "Мой бизнес" Республики Карелия", Фонд по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия (микрокредитная компания).

8. В качестве приоритетных (перспективных) направлений инвестиционного развития республики выделяются следующие секторы:

развитие территорий Республики Карелия, отнесенных к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации;

совершенствование транспортно-логистической инфраструктуры (интеграция республики в международный транспортный коридор "Север - Юг"), создание и развитие системы газоснабжения и газораспределения Республики Карелия;

формирование IT-отрасли с сопутствующими направлениями, связанными с информационными технологиями;

модернизация и строительство объектов оборонного и двойного назначения, обеспечивающих в том числе обороноспособность страны;

модернизация традиционной промышленности (лесопромышленный и горнопромышленный комплексы, машиностроение);

развитие пищевой промышленности;

развитие туристической отрасли.

9. По состоянию на начало 2023 года 72 инвестиционных проекта признаны соответствующими критериям для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности, в реестре резидентов территорий опережающего развития "Надвоицы", "Кондопога", "Костомукша" зарегистрировано 21 юридическое лицо, в реестре резидентов Арктической зоны Российской Федерации - 62 резидента, на сопровождении акционерного общества "Корпорация развития Республики Карелия" находятся 105 инвестиционных проектов. Инвестиционные проекты реализуются и планируются к реализации в таких сферах, как переработка древесины, производство бумаги, картона и целлюлозы, организация добычи полезных ископаемых, производство щебня и строительных материалов, машиностроение, судостроение, рыболовство, рыбоводство и переработка рыбы, производство продуктов питания, туризм, разработка, внедрение и обслуживание информационно-аналитических систем, организация логистических терминалов, придорожный сервис.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см. предыдущую редакцию)

IV. Инвестиционные обязательства Республики Карелия

10. В целях защиты инвесторов при осуществлении ими инвестиционной деятельности Республика Карелия принимает на себя следующие обязательства:

неухудшение условий реализации инвестиционных проектов в течение всего срока их реализации;

общедоступность информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну);

неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов, предусмотренных законодательством Республики Карелия;

соблюдение исполнительными органами Республики Карелия и подведомственными им организациями сроков согласований и предоставления разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности, а также алгоритмов действий инвестора по основным приоритетным направлениям в рамках свода инвестиционных правил Республики Карелия;

оперативное рассмотрение споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия, в досудебном порядке.

11. В целях неухудшения условий реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия пунктом 4 части 1 статьи 6 Закона Республики Карелия от 5 марта 2013 года N 1687-ЗРК "О некоторых вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Карелия" предусмотрены гарантии прав инвесторов, предусматривающие сохранение в силе условий инвестиционных соглашений до полного их исполнения в случае принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, положения которых ограничивают права инвесторов, ухудшают предоставленные им условия инвестирования.

12. Принцип общедоступности для инвесторов информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия реализуется посредством размещения информации на инвестиционном портале.

13. Неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов в Республике Карелия обеспечивается Законом Республики Карелия от 5 марта 2013 года N 1687-ЗРК "О некоторых вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Карелия", в соответствии с которым инвесторам гарантируется:

равенство прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия;

гласность и открытость процедуры принятия решений о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности.

14. Ответственность за соблюдение исполнительными органами и подведомственными им организациями сроков согласования и предоставления разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности, а также алгоритмов действий инвестора по основным приоритетным направлениям в рамках свода инвестиционных правил Республики Карелия, включая координацию взаимодействия инвестора с указанными органами и организациями, возложена на уполномоченные исполнительные органы Республики Карелия.

Нарушение процедур и сроков, установленных сводом инвестиционных правил Республики Карелия, является основанием для обращения инвестора в инвестиционный комитет Республики Карелия.

15. Споры, возникающие при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия, в досудебном порядке рассматриваются инвестиционным комитетом Республики Карелия, а также исполнительными органами Республики Карелия, наделенными соответствующими полномочиями по предмету спора.

V. Инвестиционная команда Республики Карелия

16. В регионе сформирована и функционирует профессиональная инвестиционная команда - группа высококвалифицированных специалистов в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности под руководством Главы Республики Карелия, целью которой является всесторонняя поддержка реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия и их экспертное сопровождение на всех этапах реализации.

17. Распределение ответственности между членами инвестиционной команды осуществляется на основании имеющихся у членов команды полномочий, компетенций и опыта.

18. В состав инвестиционной команды Республики Карелия входят:

Глава Республики Карелия - выступает гарантом защиты прав инвесторов на территории Республики Карелия;

заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам экономики - курирует вопросы инвестиционной и промышленной политики, развития предпринимательской деятельности и механизмов государственно-частного партнерства, отвечает за внедрение свода инвестиционных правил Республики Карелия;

Министр экономического развития Республики Карелия - обеспечивает осуществление функций по выработке и реализации единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности, формированию и реализации промышленной политики, механизмов государственно-частного партнерства, отвечает за работу с обращениями, поступившими в инвестиционный комитет Республики Карелия;

Министр имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия - отвечают за разработку свода инвестиционных правил Республики Карелия в части наделенных полномочий по направлениям деятельности;

заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия - Министр сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия - отвечает за работу с обращениями в сфере развития агропромышленного комплекса, поступившими в инвестиционный комитет Республики Карелия;

заместитель Министра экономического развития Республики Карелия по вопросам развития арктических территорий - обеспечивает достоверность и своевременную актуализацию сведений, размещенных на инвестиционной карте Республики Карелия;

главы муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, главы администраций муниципальных районов в Республике Карелия - отвечают за разработку свода инвестиционных правил Республики Карелия в части полномочий по решению вопросов местного значения (по согласованию);

генеральный директор акционерного общества "Корпорация развития Республики Карелия" - обеспечивает взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности в рамках реализации инвестиционных проектов, осуществляет сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна", а также сопровождение инвестиционных проектов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, планирующих подать заявку на получение статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации, и резидентов Арктической зоны Российской Федерации (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия - обеспечивает гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории Республики Карелия (по согласованию);

президент Союза "Торгово-промышленная палата Республики Карелия" - содействует созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности (по согласованию);

президент регионального объединения работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия" - обеспечивает взаимодействие с крупнейшими инвесторами и предпринимателями Республики Карелия (по согласованию);

председатель Карельского республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" - обеспечивает взаимодействие предприятий малого и среднего бизнеса с представителями федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления, контролирующих органов, организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства, а также с представителями экспертного сообщества, содействует юридической защите прав и законных интересов малого и среднего предпринимательства (по согласованию);

председатель Карельского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" - содействует защите и созданию благоприятных условий для работы предпринимателей на основе укрепления взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, участвует в работе государственных и общественных институтов, организующих взаимодействие между предпринимателями, государством и обществом (по согласованию);

директор Фонда венчурных инвестиций Республики Карелия, директор Фонда развития промышленности Республики Карелия, исполнительный директор Фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия (микрокредитная компания) - обеспечивают экспертное сопровождение инвестиционных проектов (по согласованию).

(пункт в редакции Указа Главы Республики Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см. предыдущую редакцию)

19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия, приведен в приложении к Инвестиционной декларации.

Приложение к Инвестиционной декларации
Республики Карелия

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере инвестиционной деятельности на территории Республики Карелия

1. Закон Республики Карелия от 30 декабря 1999 года N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия".

2. Закон Республики Карелия от 5 марта 2013 года N 1687-ЗРК "О некоторых вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Карелия".

3. Закон Республики Карелия от 10 июня 2013 года N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия".

4. Закон Республики Карелия от 16 июля 2015 года N 1921-ЗРК "О некоторых вопросах реализации в Республике Карелия подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации".

5. Постановление Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 года N 311-П "Об утверждении Порядка и условий заключения инвестиционных соглашений по предоставлению инвесторам налоговых льгот по региональным налогам, а также преимуществ в виде установления пониженной ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Республики Карелия".

6. Постановление Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика".

7. Постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2014 года N 415-П "О регламенте сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Карелия".

8. Постановление Правительства Республики Карелия от 27 августа 2018 года N 318-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия".

9. Постановление Правительства Республики Карелия от 2 ноября 2018 года N 392-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение затрат на приобретение техники и оборудования в целях реализации инвестиционных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия".

10. Постановление Правительства Республики Карелия от 28 июня 2019 года N 272-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение затрат на строительство (реконструкцию) и (или) приобретение для собственных нужд зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства в целях реализации инвестиционных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия".

11. Постановление Правительства Республики Карелия от 2 сентября 2021 года N 373-П "Об утверждении Порядка принятия решения о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Республики Карелия и осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта, в отношении которого приняты такие решения".

12. Постановление Правительства Республики Карелия от 10 декабря 2021 года N 569-П "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта установленным Законом Республики Карелия от 16 июля 2015 года N 1921-ЗРК "О некоторых вопросах реализации в Республике Карелия подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации" критериям".

13. Постановление Правительства Республики Карелия от 16 марта 2022 года N 128-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми организациями, в целях реализации инвестиционных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия".

14. Постановление Правительства Республики Карелия от 16 ноября 2022 года N 621-П "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация".

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка