Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

29 сессия 28 созыва

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2020 года N 28/30-588


Об отчете Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2019 год


В соответствии с пунктом 9 части 10, частями 11, 11.1 статьи 35, частями 5, 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 14, 22 части 2 статьи 19, пунктом 21 части 2 статьи 33, частью 3 статьи 43 Устава Петрозаводского городского округа, Порядком представления Петрозаводскому городскому Совету ежегодного отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 16.09.2015 N 27/37-599, заслушав и обсудив отчет Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2019 год, Петрозаводский городской Совет

решил:

Признать деятельность Главы Петрозаводского городского округа и деятельность Администрации Петрозаводского городского округа за 2019 год удовлетворительной.



Председатель
Петрозаводского городского Совета
Г.П. Боднарчук


Приложение к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 25 марта 2020 г. N 28/30-588


Решение вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа осуществлялось Главой Петрозаводского городского округа и Администрацией Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Петрозаводского городского округа, принятого Решением Петрозаводского городского Совета от 19.10.1999 N XXIII-XXVI/418.


В конце 2018 года Законодательным Собранием Республики Карелия был принят Закон Республики Карелия "О статусе столицы Республики Карелия", который вступил в силу 1 января 2019 года.

Составление, рассмотрение проекта бюджета, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета

Отличительной особенностью бюджета 2019 года явилось то, что доходы и расходы в течение года увеличились на 39,4% в связи с изменением объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа, прежде всего, в целях осуществления следующих мероприятий:

- реализация пяти национальных проектов: "Культура", "Образование", "Жилье и городская среда", "Демография", "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

- подготовка к проведению празднования 100-летия Республики Карелия;

- осуществление мероприятий по энергоэффективности в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа;

- повышение уровня оплаты труда работников бюджетной сферы;

- разработка проектной документации на реконструкцию и строительство автомобильных дорог и мостов.

Поступление доходов за 2019 год составило 7059,1 млн руб. или 95,4% утвержденного годового плана, с ростом к 2018 году на 23,5%, в том числе:

- налоговые и неналоговые доходы - 2540,9 млн руб. или 98,3% годового плана, рост к 2018 году - 2,9%;

- безвозмездные поступления - 4518,2 млн руб. или 93,8% годового плана, рост к 2018 году - 39,1%.

Расходы бюджета Петрозаводского городского округа за 2019 год составили 7042,5 млн руб. или 94,4% уточненного годового плана, из них за счет средств вышестоящих бюджетов - 4514,6 млн руб. Рост расходов по отношению к 2018 году составил 21,2%.

В общем объеме расходов 98,3% направлено на реализацию мероприятий 13 муниципальных программ Петрозаводского городского округа.

По итогам исполнения бюджета 2019 года сложился профицит бюджета в сумме 16,6 млн руб.

С учетом финансовой поддержки из бюджета Республики Карелия в 2019 году осуществлены следующие мероприятия:

- индексирована заработная плата работникам бюджетной сферы с 01.10.2019 на 4,3%;

- обеспечена выплата заработной платы работникам бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда;

- обеспечено повышение уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленных Указами Президента Российской Федерации, средний размер которой на конец 2019 года составил:


- по педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций - 34769 руб.;

- по педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций - 35332 руб.;

- по педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования - 37318 руб.;

- по работникам муниципальных учреждений культуры - 29114 руб.

Рост средней заработной платы по "указным" категориям составил от 7% до 12% к уровню 2018 года.

Расходы бюджета на реализацию пяти национальных проектов с преобладанием средств вышестоящих бюджетов в 2019 году составили 1217,5 млн руб. или 17,3% от общего объема расходов бюджета городского округа.

В качестве итогов обеспечения долговой устойчивости следует отметить отсутствие роста муниципального долга в 2019 году.

В целях обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета Администрацией впервые разработан проект бюджетного прогноза Петрозаводского городского округа на шестилетний период до 2025 года, который в соответствии с действующим бюджетным законодательством утвержден в феврале 2020 года.

Впервые в своей практике Администрация в 2019 году приняла участие во Всероссийском конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан, проводимом Министерством финансов Российской Федерации и ФГБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". По итогам конкурса электронная брошюра "Бюджет для граждан" удостоена сертификата участника финального тура Всероссийского конкурса (4 место).

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов


На территории Петрозаводского городского округа установлены и введены местные налоги:

- земельный налог - Решением Петрозаводского городского Совета от 10 ноября 2005 г. N XXV/XXI-196 (с изменениями).

- налог на имущество физических лиц - Решением Петрозаводского городского Совета от 18 ноября 2014 г. N 27/29-457 (с изменениями). С 01.01.2017 на территории Петрозаводского городского округа введено исчисление налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов налогообложения.


Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

По итогам 2019 года в бюджет Петрозаводского городского округа поступило доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на сумму 100,7 млн руб.

В 2019 году по результатам состоявшихся аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества заключено 7 договоров с суммарной величиной арендной платы 1,4 млн руб. Два договора аренды заключены с некоммерческими организациями без проведения торгов. В бюджет от сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества поступило 14,7 млн руб. Всего по состоянию на 31.12.2019 действуют 98 договоров аренды имущества.

В 2019 году доходы от продажи муниципального имущества в рамках реализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" составили 17,0 млн руб. По результатам состоявшихся торгов приватизировано 9 объектов - 8 объектов недвижимости и 1 сооружение (наплавной мост).

В рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по состоянию на 01.01.2019 количество действующих договоров составляло 101. Всего в 2019 году от продажи муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства поступило в бюджет 69,1 млн руб. За отчетный год заключены 4 договора купли-продажи муниципального имущества. В связи с выбытием исполненных договоров количество действующих по состоянию на 31.12.2019 составило 55.

С целью организации учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, осуществляется ведение Реестра муниципального имущества, в который включены 5283 объекта. Из них в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа учитываются 3179 объектов, остальные объекты закреплены за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями - 1286 на праве хозяйственного ведения, 818 на праве оперативного управления.

В 2019 году в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа безвозмездно принято 28 объектов инженерной инфраструктуры и 6 сооружений дорожного транспорта. В 2019 году Администрацией заключены 6 муниципальных контрактов на проведение кадастровых работ, по результатам исполнения которых в целях обеспечения надлежащего учета муниципального имущества и бесхозяйных объектов недвижимости были подготовлены технические планы на 20 объектов недвижимости (10 объектов инженерной инфраструктуры, 10 нежилых помещений).

В Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа включены 544 земельных участка, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа.

По состоянию на 31.12.2019 в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, действовали 143 договора аренды.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Петрозаводского городского округа, а также средства от продажи указанных земельных участков в 2019 году составили 37,2 млн руб.

В 2019 году были организованы и проведены аукционы по продаже права на заключение договоров аренды в отношении 2 земельных участков, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, из них 1 - для строительства дошкольного образовательного учреждения, 1 - для строительства складских помещений. Размер годовой арендной платы по результатам проведенных аукционов составил 2,1 млн руб.

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2019 году составили 35,5 млн руб.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за землю, являются одним из источников неналоговых поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа. Общий объем доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за 2019 год составил 160,8 млн руб.

Администрация на регулярной основе проводит претензионно-исковую работу по взысканию задолженности в отношении недобросовестных арендаторов, в том числе в судебном порядке.

В 2019 году по инициативе Администрации состоялось 34 заседания комиссии по мобилизации и обеспечению поступлений арендных платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, в рамках которых была рассмотрена задолженность на сумму порядка 15,1 млн руб. По результатам работы комиссии в бюджет Петрозаводского городского округа поступило 7,8 млн руб. В отношении оставшейся задолженности продолжается претензионно-исковая работа.

В целях повышения доходности бюджетов муниципальных образований Администрацией направлено обращение в адрес депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Н. Пивненко с предложением о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, что позволит органам местного самоуправления отказывать недобросовестным арендаторам-застройщикам в выдаче разрешения на строительство при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования или задолженности по налогам в размере более одной тысячи рублей. Подготовленные Администрацией предложения легли в основу законопроекта и внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Данные изменения позволят получить действенный механизм влияния на застройщиков-должников и повысить доходную часть бюджета от арендной платы за земельные участки.


Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на их установку и эксплуатацию

Схема размещения рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа (далее - Схема) утверждена Решением Петрозаводского городского Совета от 18.11.2014 N 27/29-466. По состоянию на 31.12.2019 в Схему включено 455 мест размещения различного типа рекламных конструкций.

В 2019 году Администрацией проведены торги в отношении 148 мест, включенных в Схему, для размещения рекламных конструкций по типу "Павильоны ожидания" (57 мест), "Сити-формат" (57 мест), "Билборд" (30 мест), рекламных конструкций, передающих рекламу в видеоформате (4 места).

От проведенных торгов в бюджет Петрозаводского городского округа поступили денежные средства в размере 9,6 млн руб.

За период 2019 года Администрацией произведен демонтаж 218 незаконно установленных рекламных конструкций, что в сравнении с 2018 годом больше на 124%.

Совместно с Петрозаводским городским Советом были разработаны Требования к установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа, утвержденные Решением Петрозаводского городского Совета от 05.06.2019 N 28/24-479, которые регулируют правоотношения, определяющие порядок установки вывесок, в том числе их размещения, монтажа, демонтажа, оформления и эксплуатации. Работа по приведению в соответствие с требованиями вывесок на фасадах зданий уже в 2019 году принесла заметные результаты. По итогам года были устранены более ста замечаний.


Создание условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания

На территории Петрозаводского городского округа размещено 1815 торговых объектов розничной сети: 885 непродовольственных магазинов, 467 продовольственных магазинов, 19 торговых центров, 8 супермаркетов, 1 торговый комплекс, 9 гипермаркетов, 426 нестационарных торговых объектов.

Совокупная площадь торговых объектов розничной торговли в 2019 году составила 274,8 тыс. кв. м. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 991,6 кв. м на 1 тыс. человек (норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов 614,2 кв. м на 1 тыс. человек).

Администрацией проводится работа по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов. Решения на размещение нестационарных торговых объектов выдаются по результатам аукционов. За отчетный год Администрацией выдано 68 решений.

Сфера общественного питания в Петрозаводске представлена 226 предприятиями. Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания составляет 11544.

Количество предприятий бытового обслуживания составляет 852.

В 2019 году в Администрацию по вопросу защиты прав потребителей обратились 353 заявителя (в том числе 113 с письменными заявлениями). В досудебном порядке в пользу потребителей рассмотрено 85% от общего числа письменных заявлений.


Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Местные товаропроизводители, расположенные на территории Петрозаводского городского округа (АО "Славмо", АО "Холод Славмо", АО "Петрозаводский хлебозавод "Сампо", АО "Петрозаводский хлебокомбинат", ООО "Ким Кала" и другие), осуществляют продажу собственной продукции в фирменных магазинах, а также в нестационарных торговых объектах, в магазинах федеральных и региональных торговых сетей. Правительством Республики Карелия разработан и активно внедряется знак "Сделано в Карелии" для товаров местного производства.

Традиционно Администрацией ежегодно проводятся ярмарки. Всего на ярмарках осуществляли деятельность 359 участников на 563 местах. Среди них 7 предприятий агропромышленного комплекса и 9 фермерских хозяйств. Ярмарки посетили около 60000 человек. Дополнительные поступления в бюджет от проведения ярмарочных мероприятий составили около 3 млн руб.

Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществлялась в соответствии с ведомственной целевой программой "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2017-2019 годы".

В 2019 году Администрация, как и в предыдущие годы, приняла участие в процедуре по предоставлению субсидий из бюджета Республики Карелия для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Между Администрацией и Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия заключено Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Республики Карелия на сумму 0,5 млн руб.

В течение 2019 года финансовая поддержка оказана трем субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 0,8 млн руб.


Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 04.12.2019 N 3340 гарантирующими организациями для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах Петрозаводского городского округа определены ОАО "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (АО "ПКС-Водоканал") и ООО "Водоканал-3".

В 2019 году АО "ПКС-Водоканал" выполнено обследование 473 км сетей водоснабжения и порядка 400 км сетей канализации на предмет их технического состояния для обеспечения нормальной эксплуатации и минимизирования числа аварийных ситуаций. Заменено 1,14 км ветхих сетей водоснабжения, произведена замена 1 водопроводного и 4 канализационных колодцев.

Муниципальным унитарным предприятием "Петрозаводские энергетические системы" (далее - МУППЭС) выполнены следующие работы по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации в рамках договоров аренды движимого и недвижимого имущества за счет начисленной амортизации:

- замена оборудования на водопроводных и канализационных насосных станциях (насосы, затворы, задвижки), а именно на ВНС-4, ВНС-3, НСП "Боровая", КНС-5, ВОС, КОС. На водопроводных очистных сооружениях выполнена замена масляных выключателей на вакуумные, на КНС-7 выполнена замена вводных и секционного выключателей;

- замена запорной арматуры в колодцах на сетях водоснабжения и водоотведения, на сооружениях водоснабжения и водоотведения г. Петрозаводска (ул. Анохина, 45Б, ул. Шотмана, 13, ул. Репникова/Сегежская ул. - 3 шт., Первомайский проспект/Кондопожская ул.);

- замена участка напорной канализационной трубы от КНС-СКЗ д.160 мм (368 м);

- замена водопровода на проезде Энергетиков (512 м);

- на канализационных очистных сооружениях выполнена модернизация системы отопления.

Администрацией в соответствии с положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" передано в эксплуатацию АО "ПКС-Водоканал" 1,9 км бесхозяйных сетей водоснабжения и 2,7 км бесхозяйных сетей водоотведения. Для сравнения, в 2018 году такие показатели равнялись 1,2 км и 1,7 км соответственно.

Во время подготовки к периоду пропуска талых вод специалистами МКУ "Служба заказчика" в рамках полномочий по обслуживанию сети ливневой канализации автомобильных дорог Петрозаводского городского округа проведены работы по очистке 1482 крышек дождеприемных колодцев ливневой канализации на особо затопляемых участках улиц. Проведены работы по очистке крышек дождеприемных колодцев от травы и листьев, осуществлена очистка колодцев на сети ливневой канализации от уличного смета, песка и мусора, выполнены работы по промывке более 3 000 п. м трубопроводов.

Осуществлялся постоянный контроль за состоянием выпусков на сети ливневой канализации автомобильных дорог, а также был заключен муниципальный контракт на проведение аналитических работ с пробами воды для контроля за превышением предельно допустимых концентраций веществ на выпуске N 5 на Московской ул.

За отчетный период установлены 52 чугунных и 15 полимерно-песчаных люков. На обслуживание МКУ "Служба заказчика" Администрацией переданы сети ливневой канализации микрорайонов Древлянка-5 (полностью), Древлянка-7 (частично). Кроме того, муниципальным учреждением осуществлена гидродинамическая промывка водопропускных труб в районах Кукковка, Перевалка, Сулажгора, Древлянка.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.09.2014 N 4786 ПАО "ТГК N 1" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

На территории городского округа действует 11 систем централизованного теплоснабжения, в состав которых входят 19 источников теплоснабжения, в том числе Петрозаводская ТЭЦ филиала "Карельский "ПАО "ТГК-1".

В 2019 году МУППЭС выполнены следующие работы по текущему, капитальному ремонту, реконструкции и модернизации в рамках вышеуказанных договоров аренды движимого и недвижимого имущества за счет начисленной амортизации:

- модернизация тепловых сетей микрорайона Ключевая-3 от тепловой камеры Кл ТК-29 до тепловой камеры Кл-30;

- модернизация котельной района Птицефабрика в части замены насосов и горелки;

- модернизация ячеек КСО РУ-6кВ ТП-680, расположенной на территории центральной котельной по адресу: Муезерская ул., 2А;

- модернизация ПНС-13: установка быстродействующего сливного клапана Dy=150мм;

- модернизация отопительных котельных для организации автоматического сбора данных по параметрам работы источников тепловой энергии (район Пески, Сайнаволок, Птицефабрика);

- модернизация тепловой камеры ТКХ-32 на ул. Профсоюзов;

- модернизация склада аварийного топливоснабжения котельной на ул. Ригачина, 11Б.

Сети инженерно-технического обеспечения электроснабжения потребителей города Петрозаводска, находящиеся в хозяйственном ведении МУППЭС, переданы во временное пользование и обслуживание АО "ОРЭС-Петрозаводск" по договорам аренды от 23.07.2005.

В 2019 году МУППЭС выполнены следующие работы по текущему, капитальному ремонту, реконструкции и модернизации в рамках вышеуказанных договоров аренды движимого и недвижимого имущества за счет начисленной амортизации:

- реконструкция КЛ10 кВ Ф29/68 ТП 111-ТП 35 с увеличением сечения кабеля и изменением трассы (ул. Репникова - Гвардейская ул.);

- реконструкция КЛ10 кВ Ф10/66 ТП 85-ТП 55 с увеличением сечения кабеля и изменением трассы (Балтийская ул. - Лесная ул.);

- реконструкция КЛ 10 кВ ф 0/67 ПС67-КТП421 с увеличением сечения кабеля и изменением трассы (Лесной проспект, пер. Гончарова, ул. Архипова);

- реконструкция КЛ 10кВ ф12/66 РП9-ТП288 с увеличением сечения кабеля и изменением трассы в районе проездов Поморского и Сердобольского (район Кукковка).

Общее количество обслуживаемых МУППЭС светильников - 17 412 штук. Протяженность воздушных линий - 537 км, кабельных - 160 км. Управление сетями наружного освещения осуществляется с использованием комплексной системы дистанционного контроля и управления наружного освещения "КУЛОН", которая включает порядка 300 контроллеров.

Администрацией в 2019 году осуществлены мероприятия по обустройству недостающим наружным освещением следующих городских территорий:

- Партизанская ул. и Долгая ул. (от дома N 41 до дома N 49);

- Лобановский спуск (в районе ул. Маршала Мерецкова и ул. Антикайнена);

- Кондопожская аллея;

- пер. Попова (участок от Образовательного проезда до Почтового проезда);

- Рускеальский проезд (между МДОУ "Детский сад N 99" и МОУ "Школа N 34").

С целью обеспечения дополнительной освещенности на пешеходных переходах разработан соответствующий план мероприятий ("дорожная карта"), предварительно согласованный с ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску.

В рамках реализации указанной "дорожной карты" в 2019 году дополнительно установлены 63 светоточки на 27 пешеходных переходах.

Администрацией совместно с МУППЭС в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды" выполнены работы по установке объектов наружного освещения на 4 дворовых территориях и территориях общего пользования: парк Беличий Остров; спуск к Онежской набережной в парке Победы; Кленовый сквер.

В преддверии новогодних праздников в целях украшения города была установлена праздничная иллюминация: 6 электротехнических фотозон, размещены 985 световых консолей на опорах наружного освещения.

В 2019 году перевод на природный газ жилищного фонда Петрозаводского городского округа осуществлялся одновременно с выполнением работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, при условии готовности распределительных сетей газоснабжения, строительство которых осуществляет АО "Газпром газораспределение Петрозаводск".

Также в 2019 году разработана проектная документация на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (внутридомовых систем газоснабжения) с целью перевода внутридомового газового оборудования домов для эксплуатации на природном газе. Стоимость проектных работ - 1,2 млн руб.

В соответствии с информацией АО "Газпром газораспределение Петрозаводск" по планируемым срокам ввода в эксплуатацию сетей газоснабжения, на территории Петрозаводского городского округа проведены аукционы на определение подрядных организаций и заключены договоры на выполнение монтажных работ на 29 многоквартирных домах: 7 домов на Октябрьском проспекте, 14 домов в районе Зарека, 5 домов Первомайского района, 3 дома в районе Птицефабрика. Стоимость работ 32,4 млн руб. Работы начаты по всем объектам в 2019 году, завершение работ - в 2020 году. По одному дому (Московская ул., д. 3) работы завершены в 2019 году, дом подключен к природному газу.


Участие в организации деятельности по сбору, утилизации и переработке твердых коммунальных отходов

С 01.05.2018 в Петрозаводском городском округе начал свою деятельность региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия - ООО "АВТОСПЕЦТРАНС", осуществляющий полномочия по сбору твердых коммунальных отходов, с привлечением организаций, осуществляющих вывоз твердых коммунальных отходов. По договору, заключенному с ООО "АВТОСПЕЦТРАНС", на территории Петрозаводского городского округа сбор отходов в 2019 году осуществляли три мусоровывозящие компании: ООО "АктивПро", ООО "Экосервис" и ПМУП "Автоспецтранс".

На официальном сайте Администрации размещен Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр), включающий схему их размещения.

На территории города размещено 517 контейнерных площадок (далее - площадки), из них 292 размещены на территории общего пользования, 225 - на придомовых территориях. В Реестр по результатам объездов специалистами Администрации вносится актуальная информация о техническом состоянии площадок.

В 2019 году в рамках заключенных муниципальных контрактов и договоров было установлено 29 площадок закрытого типа.

Специалистами Администрации осуществлялся контроль содержания территорий, прилегающих к контейнерным площадкам, в ходе которого выявлялись случаи несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов и организации несанкционированных свалок у контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В адрес ООО "АВТОСПЕЦТРАНС" направлялась информация о необходимости принятия мер в рамках компетенции и полномочий регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется на свалку, расположенную на территории Прионежского муниципального района на расстоянии 16 км от г. Петрозаводска. Площадь земельного участка свалки составляет 35,9 га.

В плановом порядке Администрацией организованы и проведены две масштабные дератизационные акции с привлечением различных предприятий и организаций города, в рамках которых обработано более 500 тыс. кв. м подвальных помещений многоквартирных домов, более 40 тыс. кв. м дошкольных и школьных учреждений. Также на основании обращений граждан в адрес управляющих организаций многоквартирных домов направлялись требования о необходимости проведения дератизационных мероприятий на конкретных контейнерных площадках и в подвальных помещениях многоквартирных домов.


Создание условий для жилищного строительства, обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, иные полномочия органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

На учете при Администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на конец 2019 года состояло 7 335 граждан.

В рамках реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа" в 2019 году Администрацией предоставлено 38 жилых помещений в порядке исполнения судебных решений по предоставлению гражданам жилья, что на 13 жилых помещений больше, чем в 2018 году, а также больше, чем было запланировано (план - 19). Проводятся мероприятия по переводу из нежилых помещений в жилые в целях последующего предоставления обустроенных квартир для семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, использующие инвалидные коляски. Так, в 2019 году произведен перевод из нежилого в жилое двух помещений, которые распределены гражданам указанной категории во исполнение решений суда. В 2020 году работа будет продолжена, планируется перевод из нежилых в жилые 13 помещений, из которых 4 после переоборудования будут предоставлены маломобильным гражданам, использующим инвалидные коляски. В настоящее время у Администрации имеется порядка 70 неисполненных решений суда по предоставлению гражданам жилых помещений. В среднем в год поступает 10-15 новых судебных решений.

В 2019 году выявлено 16 пустующих муниципальных жилых помещений и 10 помещений приняты в муниципальную собственность в качестве выморочного имущества. Решением Петрозаводского городского суда от 19.12.2019 по делу N 2-7964/2019 удовлетворены требования Администрации о принудительном выселении граждан-должников из занимаемого жилого помещения. Принимаемые меры позволят сократить сроки исполнения судебных решений и приступить к предоставлению жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На учете по Петрозаводскому городскому округу состоит 328 граждан в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в 2019 году имели право на предоставление жилья 219 (51 имеют судебные решения по предоставлению жилых помещений).

На средства субвенции, предоставленной в 2019 году из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 65,6 млн руб., Администрация приобрела и предоставила 43 жилых помещения для указанной категории граждан, это на 10 квартир больше, чем в 2018 году.

Администрацией в 2019 году выдан Государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения гражданину-вынужденному переселенцу и 2 сертификата - гражданам, пострадавшим от последствий ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

В рамках реализации мероприятия "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства" оказана государственная поддержка 6 молодым семьям.

В 2019 году на территории Петрозаводского городского округа началась реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 N 136-П.

Программой предусмотрено расселение граждан из 83 многоквартирных домов на территории г. Петрозаводска, признанных аварийными в период с 01.01.2012 до 01.01.2017. Планируется расселить 1920 человек из 718 жилых помещений. Площадь расселения составляет более 28 тыс. кв. м.

За отчетный период предоставлено 22 жилых помещения маневренного фонда, 35 жилых помещений на основании договоров социального найма, 5 - по договорам мены, заключены соглашения с собственниками 26 помещений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Петрозаводского городского округа. Расселено 3391,2 кв. м.

В соответствии с планом капитального ремонта жилищного фонда за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в 2019 году выполнены следующие мероприятия:

1. Работы по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период: произведена замена 12 отопительных печей в 11 муниципальных квартирах (стоимость работ - 1 млн руб.), замена газового водонагревателя (стоимость работ - 21,1 тыс. руб.). В 2018 году ремонт отопительных печей был произведен в 8 квартирах на сумму 0,7 млн руб.

2. Обследование зданий, проектно-сметные работы по перепланировке и капитальному ремонту 11 помещений на сумму 0,9 млн руб.

3. Капитальный ремонт двух домов на сумму 0,9 млн руб., капитальный ремонт кровли на сумму 0,7 млн руб.

4. Капитальный ремонт 10 муниципальных жилых помещений для дальнейшего предоставления гражданам по судебным решениям на сумму 5,7 млн руб.

5. Работы по установке 26 и замене 105 приборов учета потребления коммунальных ресурсов в 121 жилом помещении, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности, на сумму 0,4 млн руб.

6. Ремонт 5 жилых помещений маневренного фонда на сумму 0,6 млн руб.

По состоянию на 31.12.2019 на территории Петрозаводского городского округа введено в эксплуатацию 151,17 тыс. кв. м общей площади жилых домов (147 жилых домов различной этажности, в том числе 36 многоквартирных жилых домов общей площадью 136,14 тыс. кв. м и 111 индивидуальных жилых домов общей площадью 15,03 тыс. кв. м).

Продолжается реализация масштабных проектов в сфере жилищного строительства микрорайонов Древлянка-7, Древлянка-8, Древлянка-9, освоение которых находится на разных этапах; застройка района Перевалка многоквартирными домами; микрорайонов Южная Кукковка-1, Южная Кукковка-2; территории Александровский Завод; района Ключевая; кварталов индивидуальной жилой застройки.


Утверждение Генерального плана Петрозаводского городского округа, правил землепользования и застройки

В 2016 году Верховным Судом Российской Федерации Генеральный план Петрозаводского городского округа (далее - Генплан) был признан недействующим в части включения в границы города 59 лесных кварталов. Совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия был подготовлен и согласован с Рослесхозом проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон защитных лесов города, на основании которого организован конкурс по разработке проекта внесения изменений в Генплан. Предполагается максимально сохранить территории, предусмотренные Генпланом в редакции 2008 года для перспективного развития жилищного и промышленного строительства. За счет включения в границы города лесных кварталов планируется высвобождение земельных участков различного назначения общей площадью около трех тысяч гектаров. Действующее законодательство в отношении участков, исключаемых из границ лесопарковых и зеленых зон, предусматривает проведение работ по лесовосстановлению. Объем средств, необходимых для выполнения таких работ, ориентировочно составляет 120 млн руб.

Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проекта внесения изменений в Генплан с АО "Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог "Союздорпроект". На 2019 год и плановый период 2020-2021 годов предусмотрено финансирование работ по разработке проекта внесения изменений в Генплан. Ориентировочный срок утверждения внесенных изменений в Генплан с учетом процедуры согласования - 2020 год. Внесение изменений в Генплан потребует соответствующих согласований с органами исполнительной власти Российской Федерации.

В течение 2019 года утверждено 15 проектов планировки территории и проектов межевания территории, в том числе 9 для размещения линейных объектов.

Рассмотрено 10 заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров и 4 заявления по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования от правообладателей земельных участков.

В соответствии с предписанием Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в рамках муниципального контракта в 2018 году был разработан Проект местных нормативов градостроительного проектирования Петрозаводского городского округа. Для рассмотрения Проекта была создана рабочая группа, в состав которой включены представители проектных и строительных организаций. В 2019 году рабочей группой подготовлены предложения и замечания в проект. По итогам работы в I полугодии 2020 года будет проведена процедура по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования Петрозаводского городского округа в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка в 2019 году выдано 147 градостроительных планов земельных участков. По 42 объектам рассчитаны технические параметры и получены технические условия.


За 2019 год в Администрацию поступило 894 заявления на получение разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе внесение изменений и продление срока их действия, а также уведомлений о планируемом строительстве и окончании строительства индивидуальных жилых домов. В течение года было выдано 55 разрешений на строительство, 101 разрешение на ввод в эксплуатацию, 263 уведомления о соответствии (несоответствии) параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке, 132 уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструируемых объектах ИЖС, продлены 57 разрешений на строительство, внесено 105 изменений в разрешения, подготовлено и направлено заявителям 79 мотивированных отказов в выдаче разрешений.


Организация мероприятий по охране окружающей среды

В рамках муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа" реализуются комплексы природоохранных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, повышение качества городской среды, создание более комфортных, экологически безопасных и эстетически привлекательных условий проживания населения.

В 2019 году убрано 86 свалок, вывезено 6,3 тыс. куб. м отходов, что на 9,5% больше, чем в 2018 году.

Убраны свалки на улицах Онежской Флотилии, Совхозной, Гоголя, Лососинской, проезде Дорожников, территории в районе Сулажгора, Сулажгорский кирпичный завод.

В ежегодной городской акции "Чистый Петрозаводск" в 2019 году участвовали 23 тыс. человек, проведено более 350 субботников, на свалку вывезено более 3,5 тонн отходов.

В рамках проекта "Экомобиль" по сбору от населения ртутьсодержащих отходов (отработанных ламп, градусников) в 2019 году принято от населения 6649 ламп и более 50 кг боя медицинских приборов, ликвидировано 43 места несанкционированного размещения ртутных отходов (ламп). Утилизация ртутьсодержащих отходов, принятых от населения, осуществляется за счет бюджета Петрозаводского городского округа специализированной организацией, ведется оперативная ликвидация ламп с контейнерных площадок.

В отчетном году удалось собрать и направить на переработку более 6 250 кг пластиковых бутылок. Собрано и утилизировано более 200 тонн отходов авторезины.

В рамках реализации проекта "Петрозаводску - 100 тысяч деревьев" Администрация продолжила работу по озеленению и благоустройству территорий Петрозаводского городского округа. Новые зеленые насаждения (1000 деревьев) украсили зеленые зоны города Петрозаводска, а именно: парк Железнодорожников, парк Беличий Остров, аллею Энтузиастов, Карельскую аллею, ул. Ровио, парк Ямка, Каменистый сквер и Кленовый сквер, Березовую аллею, Шидловский бульвар, сквер Анны Лисицыной, сквер Ивана Молчанова, сквер 70-летия Победы.


Организация благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утверждение правил благоустройства

Петрозаводский городской округ третий год подряд является участником приоритетного федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

В соответствии с объемом субсидии, предоставленной Петрозаводскому городскому округу на благоустройство дворовых территорий, в 2019 году благоустроено 35 дворовых территорий, на которых расположено 44 многоквартирных дома.

Стоимость проектов составила 57,0 млн руб., из них средства бюджета Республики Карелия - 50,5 млн руб., Петрозаводского городского округа - 3 млн руб., 3,5 млн руб. - средства заинтересованных лиц.

Основные виды работ, выполненные в 2019 году:

- асфальтирование дворовой территории - 31 двор на сумму 38,83 млн руб.;

- освещение дворовой территории - 22 двора на сумму 1,2 млн руб.;

- установка скамеек, урн - 29 дворов на сумму 1,2 млн руб.;

- устройство автомобильной парковки - 20 дворов на сумму 6,22 млн руб.;

- озеленение, удаление старых деревьев, формовка деревьев и кустов - 16 дворов на сумму 1,5 млн руб.;

- установка ограждений - 19 дворов на сумму 3,0 млн руб.;

- обустройство тротуаров - 14 дворов на сумму 1,9 млн руб.;

- оборудование детской площадки - 7 дворов на сумму 1,7 млн руб.;

- устройство ливневой канализации - 6 дворов на сумму 0,7 млн руб.

Три городских объекта в 2019 году были благоустроены в рамках республиканской Программы поддержки местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях Республики Карелия. Объем расходов на реализацию проектов благоустройства в 2019 году - 4,9 млн руб. (средства бюджета Республики Карелия - 2,8 млн руб., средства бюджета Петрозаводского городского округа - 1,5 млн руб., безвозмездные поступления от юридических и физических лиц - 0,6 млн руб.).

В 2019 году в рамках программы реализованы проекты благоустройства в районе Кукковка на аллее Энтузиастов, на территории бывшего рынка на Питкярантской улице (Кленовый сквер), в районе Птицефабрика (парк Удега).

В 2020 году Петрозаводск продолжит участие в программе поддержки местных инициатив. В ноябре 2019 года прошли публичные слушания, на которых инициативными группами горожан было представлено 7 проектов. Отобраны для участия в республиканском конкурсе проект благоустройства стадиона "Юность" с устройством скейт-парка, проект благоустройства территории МОУ "Средняя школа N43", проект благоустройства пешеходной дорожки в микрорайоне Древлянка-7.

В рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" было реализовано 7 проектов благоустройства общественных территорий:

1. Березовая аллея (9,91 млн руб.);

2. Аллея Отцов (4,9 млн руб.);

3. Парк Беличий Остров (4,7 млн руб.);

4. Парк Железнодорожников (6,42 млн руб.);

5. Приозерный парк (0,9 млн руб.);

6. Кленовый сквер (1,7 млн руб.);

7. Спуск с улицы Титова на Онежскую набережную (7,22 млн руб.).

Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней на 2019 год составил 35,8 млн руб.

При поддержке Правительства Республики Карелия в рамках подготовки к 100-летию республики, реализации других мероприятий проводятся работы по благоустройству ряда объектов городской инфраструктуры.

Выполнен комплекс работ по мощению дорожек, ремонту мостиков, лестничных спусков трех связанных друг с другом территорий парков - Мира, Лес Победы и 50-летия Пионерской Организации. Также в парке 50-летия Пионерской Организации выполнен пилотный проект по ремонту оголовка выпуска дренажных вод с устройством профильтра для очистки от нефтепродуктов.

В целях реализации мероприятий по сохранению мемориальных, военно-исторических объектов и памятников проведены работы по ремонту Мемориального комплекса "Братская могила и могила Неизвестного солдата с Вечным огнем". На основе архивных данных на плитах братской могилы дополнены ранее отсутствовавшие имена захороненных в Братской могиле красноармейцев. Выполнен ремонт газона, декоративной облицовки мемориала, мощение и ремонт асфальтового покрытия пешеходных дорожек.

Выполнен второй этап реконструкции лестничных спусков и цветочных каскадов на спуске к Онежской набережной от улицы Германа Титова. Восстановлены газоны Санкт-Петербургской аллеи.

В сквере Юрия Гагарина проведены работы по демонтажу основания стелы и мощению площади, установлен цветочный вазон, выполнен комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями.

Ремонтные работы выполнены на лестничном спуске на ул. Свердлова, на Советской площади, отремонтировано основание памятника Отто Вильгельмовичу Куусинену, открыта обновленная галерея городов-побратимов на проспекте Ленина.

За счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия на стимулирование органов местного самоуправления за достижение прироста поступления отдельных налоговых доходов, собираемых на территории Петрозаводского городского округа и зачисляемых в консолидированный бюджет Республики Карелия, были проведены работы по устройству двух новых игровых комплексов в Детском сквере и парке Кукковский Петух.

В рамках программы "Безопасный Петрозаводск" в 2019 году выполнен ремонт двух лестниц - на Лососинском шоссе и Комсомольском проспекте. Выполнен ремонт Каменоборской аллеи и тротуара на Онежской набережной.

Развитие велопешеходной инфраструктуры Петрозаводска - важная составляющая развития городского пространства. В 2019 году работы выполнены на нескольких участках: велодорожка Зеленая тропа (7,49 млн руб.), велодорожка в парке Победы (4,2 млн руб.).

Выполнен большой объем работ в рамках текущего содержания объектов внешнего благоустройства Петрозаводского городского округа:

- планово выкашиваются и убираются 1476143 кв. м газонов;

- очищаются от мусора, снега и льда 229881 кв. м пешеходных дорожек, лестничных спусков и пешеходных мостиков;

- проводятся работы по формовочной обрезке 9071 п. м зеленых насаждений (кустов);

- осуществляется посадка 245660 шт. цветочной рассады и уход за однолетниками на 7057 кв. м, ежегодно в городе оформляется 75 цветников.

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения


В муниципальной собственности Петрозаводского городского округа находятся 11 земельных участков с разрешенным использованием "ритуальная деятельность", предоставленных в безвозмездное пользование муниципальному казенному учреждению "Ритуал", осуществляющему текущее содержание общественных кладбищ Петрозаводска. В 2019 году вывезено порядка 4266 куб. м мусора в процессе работ по уборке кладбищ, как силами МКУ "Ритуал" с привлечением третьих лиц, так и в рамках муниципального контракта, заключенного учреждением с ООО "Карелстройуправление".

Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие по вопросам похоронного дела "Мемориал" в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в 2019 году оказало 116 услуг согласно гарантированному перечню.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них


Решением Петрозаводского городского Совета от 20.12.2017 N 28/11-218 утверждена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа на 2017-2020 годы с перспективой развития до 2025 года. Реализация данной программы также осуществляется через систему программных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Петрозаводского городского округа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа".

Всего за 2019 год по направлению деятельности "Дорожное хозяйство и безопасность дорожного движения" специалистами Администрации было заключено 17 муниципальных контрактов и 48 договоров на общую сумму 725,19 млн руб., в 2018 году общая сумма расходов по данному направлению деятельности составила 208,1 млн руб.

В рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в Петрозаводском городском округе в 2019 году в нормативное состояние приведены 18 участков автомобильных дорог (протяженность более 21 км, общая площадь 376 тыс. кв. м) и 4 тротуара в центральной части города Петрозаводска общей протяженностью 8,6 км. Проведены работы по установке 4 новых и ремонту 56 действующих светофорных объектов, нанесению более 13 тыс. кв. м горизонтальной дорожной разметки.

В 2019 году Администрация впервые приняла участие в Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", что позволило оборудовать 8 нерегулируемых пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учебных заведений недостающими техническими средствами организации дорожного движения: ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, дорожные знаки на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой, искусственные неровности, светофоры типа Т-7.

В рамках программы Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, направленной на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в части оборудования нерегулируемых пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения, установлены 4 светофорных объекта на наиболее оживленных городских магистралях.

По мостовым сооружениям разработаны проекты планировки территории и проекты межевания линейного объекта, проведены публичные слушания, в рамках муниципальных контрактов разработана проектная документация на следующие объекты:

1. "Капитальный ремонт мостового сооружения через р. Лососинка по ул. Маршала Мерецкова" (получено положительное заключение государственной экспертизы);

2. "Капитальный ремонт мостового сооружения через р. Неглинка по ул. Антикайнена";

3. "Реконструкция мостового перехода через р. Лососинка по ул. Луначарского";

4. "Реконструкция мостового сооружения через р. Неглинка по ул. Кирова" (получено положительное заключение государственной экспертизы). Объект включен в федеральную целевую программу "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года".

Укрупненная стоимость ремонта 4-х мостов составляет более 1 млрд руб.

С целью надежного транспортного обеспечения в границах Петрозаводского городского округа планируется строительство автомобильных дорог в разных районах города и с привлечением средств федерального бюджета, в отношении ряда которых разработаны проекты планировки территории и проекты межевания линейного объекта (реконструкция улиц Куйбышева, Достоевского, Хейкконена, строительство проезда Тидена, Лососинского шоссе от ул. Попова до второго транспортного полукольца, Комсомольского проспекта до второго транспортного полукольца и др.).

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа

Перевозки пассажиров городским общественным транспортом осуществляются в соответствии с единой городской маршрутной сетью регулярных перевозок троллейбусами и автобусами.

Транспортный комплекс Петрозаводского городского округа насчитывает 10 предприятий, из которых одно предприятие муниципальное (ПМУП "Городской транспорт") и 9 частных.

ПМУП "Городской транспорт" по состоянию на 31.12.2019 обслуживает 6 троллейбусных маршрутов (1, 3, 4, 5, 6, 8), частные предприятия обслуживают 20 постоянных автобусных маршрутов (ООО "Транспортная компания" обслуживает маршруты N 1, 21, 22; ООО "АТП 2" - 4, 14; ООО "АТП" - 2, 5, 8; ООО ТК "Паллада" - 3, 20, 25; ООО "Авто Сити" - 12, 15; ООО "АТП 3" - 10, 19; ООО "АТП N 4 "Тосноавто" - 17, 27, 29; ООО "ТК АвтоПассаж" - 26; ООО ТК "Вираж" - 9) и 1 сезонный автобусный маршрут "Петрозаводск-Зимник-Петрозаводск" (в 2019 году - ООО "Авто Сити").

На городских маршрутах ежедневно работают от 50 до 60 троллейбусов и порядка 200 единиц автобусов малого и среднего класса.


По состоянию на 31.12.2019 стоимость разовой услуги по перевозке пассажиров на автобусных маршрутах, за исключением одного, составляла 32 руб., на троллейбусных маршрутах - 25 руб.

В 2019 году для удобства пассажиров и во исполнение Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" все троллейбусы оснащены терминалами для возможности безналичной оплаты.

В рамках имеющихся полномочий и на основании Административного регламента "Осуществление муниципального контроля в сфере транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа", утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.03.2017 N 965, в 2019 году специалистами Администрации проведено 73 проверки соблюдения/несоблюдения транспортными компаниями интервалов движения автобусных маршрутов, по результатам которых составлено 219 актов, из них 127 (с выявленными нарушениями) направлены в адрес Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - территориальный орган Ространснадзора) для рассмотрения по компетенции и привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований обеспечения безопасности.

По информации территориального органа Ространснадзора, в отношении транспортных компаний вынесено 91 постановление о назначении административных штрафов по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 2,2 млн руб. Сумма взысканных штрафов с учетом возможности оплаты 50% от суммы штрафа в течение 20 дней составила 1,1 млн руб.

В 2019 году сохранялось достаточно сложное финансово-экономическое состояние ПМУП "Городской транспорт", обусловленное, прежде всего, накопленной кредиторской задолженностью в предыдущие годы. В целях улучшения финансово-экономической ситуации и минимизации последствий неудовлетворительного состояния подвижного состава (большой физический износ, превышение нормативного срока использования) в рамках деятельности рабочей группы по развитию системы транспортного обслуживания населения Петрозаводского городского округа (далее - рабочая группа) была достигнута договоренность с Правительством города Москвы о передаче на безвозмездной основе 10 троллейбусов в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа для создания максимально комфортных условий передвижения на городском электрическом транспорте.

Из бюджета Петрозаводского городского округа в 2019 году ПМУП "Городской транспорт" перечислены субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в размере 76,3 млн руб., в том числе по разовым проездным билетам - 47,7 млн руб., по месячным проездным билетам для студентов и школьников - 28,6 млн руб.


Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего общего образования


В 2019 году деятельность муниципальных образовательных организаций осуществлялась в рамках реализации Указа Президента России от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Петрозаводского городского округа".

Администрация заключила с Министерством образования Республики Карелия 5 нефинансовых соглашений о реализации на территории Петрозаводского городского округа проектов "Успех каждого ребенка", "Поддержка семей, имеющих детей", "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего" национального проекта "Образование" (далее - Соглашения).

В 2019 году муниципальная система образования Петрозаводска была представлена 111 организациями:

- 38 муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ), в том числе 2 основные школы, 21 средняя школа, 6 лицеев, 3 гимназии, 6 школ с углубленным изучением отдельных предметов;

- 64 муниципальных дошкольных образовательных учреждения (далее - МДОУ) и 34 группы для детей дошкольного возраста при 5 МОУ;

- 8 учреждений дополнительного образования (5 детских школ искусств, 3 учреждения дополнительного образования);

- МАУ ДПО "Центр развития образования".

В целях эффективного расходования средств бюджета Петрозаводского городского округа Администрацией в 2019 году продолжена работа по реорганизации ряда муниципальных дошкольных образовательных организаций путем присоединения детских садов малой проектной мощности к иным дошкольным учреждениям (МДОУ "Детский сад N 17" к МДОУ "Детский сад N 98", МДОУ "Детский сад N 75" к МДОУ "Детский сад N 93").

Численность воспитанников дошкольных организаций различной формы собственности в декабре 2019 года составляла порядка 17150 человек, из них посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации - 16553 ребенка (с 1 года до 7 лет).

В 2019 году доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования и получающих услугу по присмотру и уходу в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составила 100%, что обеспечивает исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599, в соответствии с которым все дети в возрасте от 3 до 7 лет охвачены услугами дошкольного образования.

Количество детей, зарегистрированных в единой городской очереди на предоставление места в муниципальные дошкольные образовательные организации Петрозаводского городского округа, на 31.12.2019 составило 7390 детей, из них детей от полутора лет до трех лет - 3098 чел. (в 2018 году - 3932 чел.).

В 2019 году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа были проведены мероприятия по перепрофилированию помещений в группы для детей раннего возраста в МДОУ "Детский сад N 2", МДОУ "Детский сад N 21" и МДОУ "Детский сад N 61", что позволило дополнительно открыть 75 мест.

За счет предоставления мест в группах специализированной направленности детям дошкольного возраста в ряде учреждений удалось провести оптимизацию списочной численности воспитанников и скомплектовать дополнительно группы для детей возраста от 1,5 до 3 лет с общим охватом 311 мест.

Дошкольные учреждения Петрозаводского городского округа посещает 271 ребенок-инвалид (являются воспитанниками групп компенсирующей направленности или интегрированы в группы общеразвивающей направленности).

Работа по инклюзивному образованию детей-инвалидов со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя самостоятельно и нуждающихся в сопровождении, ведется с 27 детьми в трех дошкольных учреждениях.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" на 2014-2025 годы", отдельных мероприятий федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в целях решения проблемы доступности дошкольного образования приобретены здания детских садов на 150 и 300 мест в районе Древлянка, которые функционируют с сентября 2019 года.

Актуальным событием в декабре 2019 года стало приобретение здания детского сада на 300 мест в районе Древлянка, начало функционирования которого запланировано в 2020 году.

В соответствии с Соглашением от 30.03.2019, заключенным с Министерством образования Республики Карелия, о предоставлении из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа субсидии, в дошкольных образовательных организациях города до 2021 года должно быть введено 900 мест. Общий объем предусмотренного финансирования в 2019-2021 годах составляет 690,28 млн руб. Для выполнения условий Соглашения Администрация планирует строительство 3 детских садов: один на 300 мест на ул. Хейкконена и два по 150 мест в районе ул. Генерала Судакова и ул. Энтузиастов. В 2019 году разработаны проекты на строительство вышеуказанных детских садов. Заключены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ. Срок выполнения работ - 2020 год.

Планируется проведение мероприятия по привязке типовой проектной документации на строительство детского сада на 300 мест к земельному участку, расположенному в районе ул. Чехова. Мероприятия по строительству указанного объекта планируется закончить в III квартале 2021 года.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" планируется строительство здания детского сада по Ключевскому шоссе (на 280 мест). Срок выполнения работ - 2020 год.

В Петрозаводском городском округе сложилась дифференцированная сеть общеобразовательных организаций.

Демографические процессы в городе характеризуются стабильной тенденцией к росту детского населения за счет естественного и миграционного приростов.

Количество обучающихся в 38 муниципальных общеобразовательных организациях Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральной статистической отчетностью на начало учебного года составило 30 878 человек, что на 1166 человек больше, чем в начале предыдущего учебного года.

На 2019/2020 учебный год в МОУ сформированы 1196 классов, что на 31 класс больше, чем в предыдущем учебном году.

92% общеобразовательных организаций работают в режиме пятидневной рабочей недели на уровне начального общего образования, учитывая социальный запрос родителей, индивидуальный характер потребностей обучающихся.

Ведущую роль в системе оценки качества образования играет государственная итоговая аттестация, обеспечивающая объективность полученных результатов за счет использования механизмов независимой оценки знаний обучающихся.

Обязательные предметы - "Русский язык" и "Математика" (базовый и профильный уровни) - сдавал 1521 выпускник. Средний балл по предмету "Русский язык" составил 71,86; по предмету "Математика": профильный уровень - 60,7; базовый уровень - 52,6.

Количество высокобалльных работ по указанным предметам выше соответствующего показателя по Республике Карелия и составляет 26% и 9,1% соответственно. 821 выпускник общеобразовательных организаций Петрозаводского городского округа получили за ЕГЭ от 81 до 100 баллов.

В целом результаты выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Петрозаводска сопоставимы с результатами прошлых лет, а также с результатами экзаменов по республике, и традиционно подтверждают достаточно высокий уровень качества обучения.

В 2019 году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа (27,0 млн руб., включая проектирование) проведены мероприятия по капитальному ремонту здания МОУ "Средняя школа N 26" (Балтийская ул., 4). С первого сентября новое учреждение приняло более 400 детей.

Впервые за много лет в рамках национального проекта "Образование" осуществляется строительство здания общеобразовательной организации мощностью 1350 мест. Участок, отведенный под строительство общеобразовательной организации, расположен внутри жилого квартала и размещен с учетом оптимальной ориентации. Разработан проект, получены положительные заключения государственной экспертизы, выдано разрешение на строительство. Планируемый срок окончания строительства - IV квартал 2020 года.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и отдыха детей в каникулярное время

Муниципальная система дополнительного образования Петрозаводска представлена 8 учреждениями: 3 учреждения дополнительного образования - МОУ ДО "Детский театральный центр", МОУ ДО "Детско-юношеский центр", МОУ ДО "Дом творчества детей и юношества N 2" и 5 детских школ искусств. Программы дополнительного образования осваивают 16 980 обучающихся.

Система дополнительного образования Петрозаводского городского округа имеет сложную и разветвленную структуру, реализует порядка 200 общеразвивающих и 30 предпрофессиональных программ.

Муниципальные учреждения дополнительного образования являются площадками для реализации новых проектов молодежных НКО, получивших президентские гранты.

Лидером в этой области является МОУ ДО "Детско-юношеский центр".

По итогам 2019 года на базе учреждения реализовано 4 проекта, поддержанных Фондом президентских грантов. Общий объем финансирования проектов составил более 15 млн руб.

86% детей в возрасте 5-18 лет получают услуги дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования Петрозаводского городского округа.

В рамках реализации проекта "Успех каждого ребенка" с ноября 2019 года на территории Петрозаводского городского округа началось внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и работа в системе "Навигатор дополнительного образования детей Республики Карелия".

В 5 муниципальных школах искусств обучается 3631 человек, что составляет 10,2% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно, проживающих в г. Петрозаводске.

Работа с одаренными детьми является ведущим направлением в работе муниципальных школ искусств, что согласуется с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012 N Пр-827, а также Планом мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию детских школ искусств по видам искусств на 2018-2022 годы, утвержденным Минкультуры России 24.01.2018. В настоящее время школы реализуют около 30 предпрофессиональных программ, разработанных в соответствии с федеральными государственными требованиями и ориентированных на выявление и продвижение одаренных детей. По данным программам обучается 70% от общего количества учащихся.

Организация каникулярного отдыха детей - одно из приоритетных направлений деятельности в сфере поддержки семьи и детства.

Общая сумма средств, направленных на проведение оздоровительной кампании 2019 года, составляет 21,8 млн руб.

В период оздоровительной кампании 2019 года были организованы смены в лагерях дневного пребывания, в специализированных (профильных) лагерях и в оздоровительном стационарном лагере "Старт" в с. Кончезеро (Кондопожский район).

В 2019 году проведено 34 смены лагерей с пребыванием 1936 детей: 13 смен лагерей дневного пребывания (549 детей), 19 смен специализированных (профильных) лагерей (1137 детей), а также 2 смены в стационарном лагере "Старт" (250 детей).

В период летней оздоровительной кампании были организованы тренировочные сборы спортсменов на базе загородной базы отдыха "Дружба" в с. Деревянном (Прионежский район) для более 300 спортсменов.

Министерством образования Республики Карелия в рамках контракта на оказание услуг по организации оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Петрозаводскому городскому округу выделено 336 путевок, в том числе 200 бесплатных путевок и 136 путевок с частичной оплатой в СКО "Смена" (Краснодарский край).


Дополнительная социальная поддержка граждан

Администрацией в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках действующих целевых программ реализуется комплекс мер по дополнительной социальной поддержке граждан.

Расходы бюджета на реализацию муниципальной программы "Социальная поддержка населения Петрозаводского городского округа" (далее - Программа социальной поддержки) в 2019 году составили 224,3 млн руб. за счет средств городского и республиканского бюджетов.

В 2019 году МБУ Петрозаводского городского округа "Центр психолого-педагогической помощи и социальной поддержки" предоставлены различные виды срочной социальной поддержки 3126 малообеспеченным семьям, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 4,6 млн руб.

Все мероприятия Программы социальной поддержки в отчетном периоде успешно реализованы. Общее количество получателей гарантированных и дополнительных мер социальной поддержки в 2019 году составило свыше 26 тысяч человек:

- 12261 родителю (законному представителю) выплачена компенсация платы за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольные организации, на общую сумму 96,86 млн руб.;

- отдельным категориям малообеспеченных семей, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не получившим направление в детское дошкольное учреждение, производились ежемесячные денежные выплаты в размере 3700 руб. Льготой воспользовались 179 семей на сумму 7,8 млн руб.;

- 4114 детей из малообеспеченных семей получали бесплатные завтраки в общеобразовательных учреждениях, правом на бесплатные обеды воспользовались 2016 обучающихся (дети из малообеспеченных многодетных семей; семей, воспитывающих детей-инвалидов; обучающиеся на уровне начального общего образования, занятые во внеурочной деятельности более 4-х часов и являющиеся детьми из малообеспеченных семей). Затраты на организацию завтраков и обедов за счет средств республиканского и городского бюджетов за 2019 год составили 60,8 млн руб.;

- более 3000 человек воспользовались льготой на проезд в городском транспорте общего пользования, установленной для студентов и школьников.


Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

В 2019 году в мероприятиях молодежной политики приняли участие около 38 тысяч человек (в 2018 году - около 35 тысяч человек). В рамках муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Петрозаводского городского округа" (далее - Программа реализации молодежной политики) активно развивается волонтерское движение. Молодежь Петрозаводска принимает активное участие в качестве волонтеров во всех городских молодежных и спортивных мероприятиях, таких как лыжный фестиваль "KareliaSkiFest", Всероссийский День бега "Кросс нации" и другие. Так в рамках кампании по переходу на цифровое телевизионное вещание в Петрозаводском городском округе был организован штаб волонтеров, помогающих желающим в настройке телевизионного оборудования. В период с апреля по ноябрь 2019 года 130 волонтеров Петрозаводского городского округа обработали более 1350 заявок.

Организация деятельности волонтерских команд координируется МУ "Центр молодежи", МУ "МЦ "Смена" и МОУ ДО "ДЮЦ". На территории Петрозаводского городского округа успешно осуществляет свою деятельность КРОМО "Центр развития добровольчества", который является оператором программы обучения волонтеров регионального этапа "WorldSkills".

Одним из направлений молодежной политики является поддержка молодежных инициатив. В 2019 году МУ "Центр молодежи" и МУ "МЦ "Смена" реализовали грантовый конкурс социальных проектов "Я - активист!", в рамках которого 12 победителей получили финансирование на реализацию своих проектов. Все проекты реализованы в отчетном периоде.

Ежегодно в Петрозаводском городском округе проводится множество молодежных мероприятий, которые объединяют молодежные субкультуры. Большое количество участников этих мероприятий подчеркивает их востребованность. Самыми яркими событиями стали Массовый мастер-класс с концертной программой "День Молодежи", вокальный конкурс "Молодежная волна 2019", семейная игровая программа "Январский ДВИЖ", Межрегиональный молодежный сбор лидерских активов "Масок.net - Будь собой!" и другие.

В 2019 году уже в шестой раз прошел конкурс в сфере молодежной политики "Премия "Ю". В десяти номинациях были отмечены наиболее активные молодые общественные деятели и организации, проявившие себя в течение года.

Одной из задач Программы реализации молодежной политики является трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. В 2019 году на временное трудоустройство несовершеннолетних было выделено 2 млн руб., трудоустроено 586 подростков.


Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

Более 115 тысяч жителей Петрозаводска (40% населения) регулярно занимаются физической культурой и спортом.

В рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа" (далее - Программа развития физической культуры и спорта) Администрация продолжила работу по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере спорта.

В городе Петрозаводске работают и обеспечивают основу для развития спорта высших достижений 7 спортивных школ, в которых в рамках муниципального задания занимаются 5516 человек по 25 видам спорта. Школы реализуют программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами, осуществляют подготовку спортивного резерва для сборных команд Республики Карелия и Российской Федерации.

Важным событием 2019 года стало присвоение муниципальному бюджетному учреждению "Спортивная школа N 7" статуса "Детский футбольный центр". Статус присваивается на 4 года с целью создания эффективной системы спортивной подготовки юных футболистов.

В 2019 году из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" выделены средства субсидий:

1) на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики" в целях развития системы спортивной подготовки в объеме 18 млн руб. Объем софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа составил 7,7 млн руб. Данные средства направлены на оплату труда и уплату страховых взносов, участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, а также приобретение экипировки и инвентаря для МУ "СШОР N 1", МУ "СШ N 2", МУ "СШОР N 3", МУ "СШ N 4", МУ "СШОР N 5", МУ "СШ N 6", МУ "СШ N 7";

2) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2016-2020 годы" в объеме 3 млн руб. (за счет средств федерального бюджета - 2,8 млн руб., за счет средств бюджета Республики Карелия - 0,2 млн руб.). Данные средства направлены на закупку спортивного оборудования и инвентаря для МУ "СШОР N 1", МУ "СШОР N 3", МУ "СШОР N 5";

3) на реализацию мероприятий по государственной поддержке спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в объеме 1,9 млн руб. (за счет средств федерального бюджета - 1,8 млн руб., за счет средств бюджета Республики Карелия - 0,1 млн руб.). Данные средства направлены на закупку спортивного оборудования, экипировки и инвентаря для МУ "СШОР N 1", МУ "СШОР N 3", МУ "СШ N 4", МУ "СШОР N 5", МУ "СШ N 6", МУ "СШ N 7".

В 2019 году муниципальному бюджетному учреждению "Спортивная школа Олимпийского резерва N 1" передан Центр спортивной гимнастики, построенный в рамках деятельности Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия.

Воспитанники спортивных школ г. Петрозаводска достойно выступают на соревнованиях различного уровня, показывают высокие спортивные результаты и занимают призовые места.

Легкоатлеты муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа Олимпийского резерва N 3" включены в официальный состав сборной России по подготовке к XXXII летним Олимпийским Играм в 2020 году в Токио.

В целях повышения эффективности работы и качества предоставляемых услуг, а также оптимизации бюджетных расходов в сентябре 2019 года проведена реорганизация муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа "Дом бокса имени Леонида Левина" и "Центр развития физической культуры и спорта" в форме присоединения к муниципальному бюджетному учреждению "Спортивный комплекс "Луми" с образованием муниципального бюджетного учреждения "Дирекция спортивных сооружений".

В целях развития инфраструктуры зимних видов спорта на территории Петрозаводского городского округа МБУ "Дирекция спортивных сооружений" реализуется проект по строительству открытой конькобежной дорожки с искусственным льдом. В 2019 году разработана проектно-сметная документация для строительства второй очереди ледовой арены "Луми".

В рамках реализации Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа в 2019 году было проведено более 400 мероприятий.

Наибольшей популярностью среди населения пользуется городская трасса "Фонтаны", которая в зимний период используется для лыжных прогулок любителей здорового образа жизни и для проведения физкультурно-массовых мероприятий.

За счет средств бюджета Петрозаводского городского округа и субсидии, выделенной на реализацию мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики", выполнены работы по устройству освещения трассы.

В 2019 году между Администрацией и ООО "Петрогранит" подписано соглашение об организации взаимодействия в развитии лыжной трассы "Фонтаны". В рамках данного соглашения выполнены работы по обустройству территории автомобильной стоянки и водоотведению, произведен ремонт мостов на протяжении трассы.

Петрозаводский городской округ активно продолжает работу по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". В 2019 году более 500 жителей Петрозаводска выполнили нормативы ВФСК ГТО на знаки отличия. Мероприятия с участием школьников проводятся в рамках Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа с обучающимися общеобразовательных организаций и координируются учреждением "Дирекция спортивных сооружений".

В 2019 году проводились Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры", Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, Спартакиада школьников, муниципальные этапы Всероссийских проектов "Кожаный мяч", "Мини-футбол в школу", "КЭС-Баскет", "Шиповка юных", "Серебряный мяч", "Пионерская правда", "Веселые старты" и многие другие.

Ежегодно на территории Петрозаводского городского округа проводятся масштабные спортивно-массовые мероприятия. В 2019 году среди самых значимых стали этап Кубка мира по зимнему плаванию, финал Кубка России по зимнему триатлону, международные соревнования по бегу "Петрозаводский марафон", международный лыжный фестиваль "KareliaSkiFest", международные соревнования по футболу "Кубок дружбы народов-2019", Международные соревнования специалистов-кинологов таможенных органов, ХХХ Всероссийский олимпийский день.


Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

Основные достижения муниципальной сферы культуры последних лет связаны с обеспечением стабильной деятельности муниципальных учреждений и развитием партнерства с федеральными и республиканскими учреждениями, находящимися на территории г. Петрозаводска.

Одним из важных направлений работы является оказание культурно-досуговых услуг, которое осуществляют муниципальные бюджетные учреждения культуры Петрозаводского городского округа "Городской дом культуры" (далее - МУ "ГДК") и "Городской танцевальный клуб "РИТМ" (далее - МУ "ГТК "РИТМ").

Специалистами МУ "ГДК" проведено 2300 мероприятий, которые посетили 256,8 тысяч человек, в том числе для детей проведено 720 мероприятий (47,5 тысяч посетителей), 160 мероприятий проведено для молодежной аудитории (32,5 тысячи посетителей).

Программы традиционных городских культурных событий, организация и проведение которых является основной деятельностью МУ "ГДК", таких как Международный зимний фестиваль "Гиперборея", народное гуляние "Широкая Масленица", праздник День Победы, День города, детский праздник "Первоклассная академия", шествие первоклассников, посвященное Дню знаний, народное гуляние "Марьяне", новогодние представления, постоянно обновляются и совершенствуются.

Городской выставочный зал - структурное подразделение МУ "ГДК" - ежегодно посещают свыше 17000 человек. В выставочном зале экспонируются выставки живописи, графики, скульптуры, прикладного искусства, фотографии, медиа-арта, дизайна и других видов визуальных искусств.

Крупным событием культурной жизни Петрозаводска 2018-2019 годов стал первый в истории столицы Карелии показ на площадке Городского выставочного зала произведений звезд мирового искусства: Энди Уорхола, Роберта Раушенберга, Роя Лихтенштейна, Кита Харинга, Бэнкси. Печатная графика, плакаты были представлены на выставке из частных европейских собраний.

Предстоящему 100-летию Республики Карелия была посвящена выставка Гильдии мастеров Республики Карелия "На своем берегу", познакомившая петрозаводчан с традиционными и современными видами ремесел и декоративно-прикладного искусства. Участие в выставке приняли более 75 мастеров из Петрозаводска и Карелии. Состоялись выставки живописи и графики карельских мастеров.

В МУ "ГТК "РИТМ" занимается более 600 человек. Подготовка спортивных танцевальных пар по программам Союза танцевального спорта России занимает значительное место в деятельности клуба - 161 человек достиг категории "спорт высших достижений".

В 2019 году в МУ "ГТК "РИТМ" занимались 665 человек, в том числе 525 детей. Работа велась в основном помещении клуба, на базе 6 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 5 детских садов.

МУ "ГТК "РИТМ" ведет активную и насыщенную спортивно-танцевальную деятельность. В 2019 году совместно с Федерацией танцевального спорта Республики Карелия были организованы Открытый Чемпионат Карелии по спортивным бальным танцам, Первенство Северо-Западного федерального округа по танцевальному спорту в категории мальчики и девочки 10-12 лет, двоеборье, республиканский турнир по танцевальному спорту "Кубок Федерации танцевального спорта Республики Карелия", Турнир по спортивным танцам "Кубок Республики Карелия-2019", "Первенство города Петрозаводска-2019" и "Первенство Федерации танцевального спорта Республики Карелия по массовому спорту".

Организация библиотечного обслуживания населения


В состав муниципального бюджетного учреждения культуры Петрозаводского городского округа "Централизованная библиотечная система" (МБУ "ЦБО") входит девять библиотек, расположенных в семи районах города.

В 2019 году зарегистрировано 242 тысячи посещений муниципальных библиотек. Ежегодно растет число читателей, воспользовавшихся удаленно материалами, доступ к которым обеспечен на сайте МБУ "ЦБО", в 2019 году число удаленных обращений составило 120 тысяч.

Решая задачу пополнения фондов, библиотеки регулярно проводят акции, направленные на обновление книжного фонда. В 2019 году в рамках Третьей общероссийской акции "Дарите книги с любовью" на площадках-партнерах было организовано информирование о библиотечных услугах и сбор книжных даров. Библиотекам подарили более 1000 экземпляров книг. Кроме того, на портале Всероссийской благотворительной акции Российской государственной детской библиотеки "Подари ребенку книгу" http://prk.rgdb.ru/ размещены информационные карточки муниципальных библиотек, на ресурсе www.livelib.ru опубликован перечень необходимых библиотекам книг. Всего в 2019 году в муниципальные библиотеки поступило 6600 печатных изданий, в том числе 4279 - от читателей и организаций.

Для более полного удовлетворения потребностей читателей, реализации новых форм библиотечного и информационного обслуживания муниципальные библиотеки предоставляют пользователям бесплатный доступ к электронным ресурсам, в том числе к пяти популярным электронным библиотекам. Кроме того, ежегодно учреждение создает собственные электронные ресурсы. В 2019 году подготовлен и размещен видеоцикл "Блокадные дни", посвященный 75-летию полного снятия блокады Ленинграда. Ролики созданы на основе литературных произведений с использованием видеохроники и фотодокументов. В создании роликов участвуют члены Петрозаводского общества "Жители блокадного Ленинграда". Ресурсы и услуги библиотек активно продвигаются не только на официальном сайте учреждения, но и в социальных сетях (более 5000 подписчиков) и на канале YouTube (около 50 роликов).

Муниципальные библиотеки в 2019 году провели 1660 информационно-просветительских программ, встреч с писателями, в которых приняли участие более 41 тысячи человек.

МБУ "ЦБО" принимает участие в национальном проекте "Культура" по открытию в 2021 году модельной библиотеки на базе Городской детской библиотеки им. В. Данилова. Участие в проекте позволит сформировать в полном объеме современный книжный фонд, приобрести современное оборудование, улучшить условия обслуживания читателей, в том числе, при работе с электронной информацией.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия

В собственности Петрозаводского городского округа находятся 12 объектов (здания, части жилых домов, нежилые помещения), включенных в Реестр объектов культурного наследия регионального значения.

В муниципальной собственности также находятся 16 памятников искусства - мемориальные комплексы и памятники выдающимся историческим личностям и историческим событиям. На основании контрактов, заключенных Администрацией, уход за ними осуществляется регулярно. В 2019 году были проведены ремонтные работы на Мемориальном комплексе "Братская могила и могила Неизвестного солдата с Вечным огнем". На проведение работ направлено 5,9 млн руб., из них 2,8 млн руб.- субсидия республиканского бюджета, 3,1 млн руб. - средства бюджета Петрозаводского городского округа.

В 2019 году в рамках реализации плана подготовки к 100-летию Республики Карелия на территории парка Победы, внесенного в перечень объектов выявленного культурного наследия, выполнены работы по ремонту спуска на Онежскую набережную с ул. Германа Титова, восстановлена декоративная смотровая площадка с балюстрадой из натурального камня, выполнен ремонт дорожно-тропиночной сети парка, снос аварийных деревьев и формовочная обрезка деревьев и кустарников, на проведение работ направлено около 23 млн руб. Выполнено мощение Советской площади с ремонтом подходов к памятнику Отто Вильгельмовичу Куусинену, на проведение работ направлено 19,9 млн руб.

Центральное помещение МУ "ГДК" размещено в здании, являющемся объектом культурного наследия регионального значения "Училище приходское N 2". За последние годы в здании проведены капитальные и текущие ремонты: отремонтирован фасад, крыша, заменены окна, отремонтированы чердачные перекрытия, сделан косметический ремонт всех помещений. На здании в соответствии с требованием законодательства установлена табличка с надписью, указывающей на то, что здание является объектом культурного наследия.

В рамках подготовки к празднованию 100-летия образования Республики Карелия выполнена разработка рабочей документации по объекту "Памятная стела "Город воинской славы" в г. Петрозаводске". В январе 2020 года получено положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.


Создание условий для развития туризма


Муниципальная программа "Развитие туризма на территории Петрозаводского городского округа" предусматривает работу по продвижению территории (маркетинг территории), в том числе формированию туристического имиджа; информационную поддержку гостей города и работу по созданию новых туристических маршрутов и объектов показа.

Туристская инфраструктура города включает в себя порядка 2900 мест размещения туристов.

ПМУП "Агентство городского развития" разработан и реализован проект "Карта гостя Петрозаводска". Карта гостя, которой в 2019 году воспользовались более 1000 человек из России, Финляндии, Швеции, Китая, США и других стран, позволяет посещать достопримечательности, рестораны, музеи и развлечения со значительными скидками. В проекте участвуют 53 компании.


Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

Совершенствование механизмов по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов через сохранение и поддержку всех представленных на территории Петрозаводского городского округа культурных и национальных традиций - одна из задач органов местного самоуправления.

На территории Петрозаводска активно осуществляют свою деятельность 49 национальных общественных объединений, национально-культурных автономий, казачьих обществ и обществ дружбы, а также 39 религиозных организаций.

Одним из приоритетных направлений работы в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия является реализация ведомственной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и межнациональному диалогу на территории Петрозаводского городского округа на 2019 -2021 годы", основная цель которой - создание условий для формирования культуры межнационального (межконфессионального) мира и согласия, социальной и культурной адаптации мигрантов и их семей.

Ежегодно в рамках мероприятий программы проводится грантовый конкурс проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений. В 2019 году поддержку получили 18 проектов, в ходе реализации которых организовано и проведено 74 мероприятия: дискуссионные площадки, тренинги, круглые столы, фестивали культур, выставки, презентации, мастер-классы, встречи с представителями национальных обществ и др. В мероприятиях приняли участие более 6000 человек, представляющих различные целевые группы, от учащихся образовательных учреждений до лидеров неправительственных организаций.

В результате реализации проектов и программ, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, увеличилось количество жителей Петрозаводска, вовлеченных в мероприятия этнокультурной направленности.

В 2019 году в целях более широкого информирования горожан о реализуемых программах в области профилактики экстремизма и терроризма, межнационального и межконфессионального согласия почти на 50% увеличилось количество новостей, опубликованных на официальном сайте Администрации и в социальных сетях.


Участие в профилактике терроризма и экстремизма

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 марта 2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" деятельность Администрации осуществляется по следующим направлениям:


1. Разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.

3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

На территории городского округа осуществляют свою деятельность 121 муниципальное учреждение социальной сферы, в состав которых входит 155 объектов защиты.

Кроме основных мероприятий, установленных Федеральным законом от 06 марта 2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Администрация выполняет мероприятия по обеспечению транспортной безопасности на 10 объектах транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа, находящихся в муниципальной собственности (7 мостов, 3 путепровода).

Главой Петрозаводского городского округа утвержден План основных мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Петрозаводского городского округа на 2019 год, согласно которому ведется работа муниципального образования.

Все мероприятия по реализации Плана противодействия терроризму осуществляются Администрацией при партнерстве с органами исполнительной власти, правоохранительными органами, органами безопасности, национальными и религиозными общественными объединениями.

Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охрана общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа, создание условий для деятельности народных дружин

В рамках подпрограммы "Профилактика правонарушений в Петрозаводском городском округе" муниципальной программы "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" выполнены мероприятия, направленные на обеспечение профилактики правонарушений, на сумму более 15 млн руб., в том числе на установку в муниципальных объектах образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта систем видеонаблюдения на сумму более 13 млн руб.

Сотрудниками Администрации совместно с инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Петрозаводску на регулярной основе проводились профилактические рейды, направленные на выявление и пресечение административных правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, посещались места концентрации несовершеннолетних, а также проводились профилактические беседы и встречи с учащимися образовательных учреждений по профилактике дистанционных мошенничеств, деятельности так называемых "групп смерти". На родительских собраниях проводились профилактические беседы, направленные на информирование родителей в сфере профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

С целью реализации полномочий по созданию условий для деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка Администрация тесно взаимодействует с Управлением МВД по г. Петрозаводску. В 2019 году Администрацией согласовано создание на территории Петрозаводского городского округа добровольной народной дружины "Бузина". Данная добровольная народная дружина прошла регистрацию в МВД по Республике Карелия. В 2019 году добровольные дружины 6 раз принимали участие в совместных с УМВД России по г. Петрозаводску мероприятиях.

Информационное сопровождение деятельности народных дружин на территории Петрозаводского городского округа осуществлялось путем размещения информации в новостной ленте официального сайта Администрации.


Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, обеспечение безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности

В 2019 году большое внимание уделялось выполнению мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных и аварийных ситуаций и устранение их последствий, а также вопросам гражданской и территориальной обороны, обеспечению безопасности людей на водных объектах и первичных мер пожарной безопасности.

В жилищном фонде в 2019 году зарегистрирован 181 пожар. На пожарах погибли 13 человек. Гибели детей не допущено. На пожарах пострадал 21 человек, в том числе 1 ребенок. Спасено 375 человек, в том числе 40 детей.

Зарегистрировано 270 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 5 человек, что меньше показателей 2018 года на 17% по количеству ДТП и на 58% по количеству погибших в ДТП. Пострадало 330 человек, в том числе 43 ребенка.

В целях оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, происшествия и аварии на системах жилищно-коммунального хозяйства на 2019 год Администрацией был создан резервный фонд по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 3 млн руб.

Органом повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - ЕДДС). В 2019 году в ЕДДС по телефону 051 поступило 104532 обращения граждан.

Администрацией продолжена работа по приведению защитных сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению. За счет бюджетных средств проведен ремонт защитного сооружения, расположенного по адресу г. Петрозаводск ул. Дзержинского, д. 28 на сумму порядка 0,5 млн руб. За счет средств собственников отремонтировано 8 защитных сооружений.

Всего в 2019 году для проведения технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, из различных бюджетов направлено 1,8 млн руб.

На территории Петрозаводского городского округа создано 13 нештатных аварийно-спасательных формирований в составе 180 человек и 145 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в составе 847 человек.

Большое внимание уделялось пожарной безопасности в жилом фонде, с этой целью в период с мая по июнь проведен месячник пожарной безопасности. В рамках месячника управляющими организациями г. Петрозаводска, с привлечением жителей города, проведены работы по уборке придомовых территорий 1627 многоквартирных домов, в которых приняли участие около 2,5 тысяч человек. Вывезено 1137 куб. м мусора.

Специалистами МКУ "Служба заказчика" регулярно проводились обследования жилого фонда на предмет надлежащего санитарного содержания придомовых территорий и закрытия подвальных и чердачных помещений жилых многоквартирных домов. Выявлено 119 замечаний, в том числе 14 замечаний по отсутствию запорных устройств на входных дверях в подвальные и чердачные помещения.

На водных объектах Петрозаводского городского округа, так же как и в предыдущем году, зарегистрировано 1 происшествие, гибели людей на водных объектах не допущено.

Обеспечена безопасность граждан и соблюдение общественного порядка в период массового купания в праздник Крещение Господне. В 2019 году обряд совершили 843 человека.

Формирование и содержание муниципального архива

В 2019 году МКУ "Муниципальный архив г. Петрозаводска" (далее - МКУ "МАП") закартонировано 768 единиц хранения. Всего по состоянию на 31.12.2019 в МКУ "МАП" закартонировано 18775 единиц хранения, что составляет 36,7% от общего количества документов, находящихся на хранении.

В 2019 году осуществлен прием 34 фондов и доприем в 13 фондах. Всего принято на хранение 3365 единиц хранения.

Всего по состоянию на 31.12.2019 на хранении в МКУ "МАП" находится 333 фонда - 51120 единиц хранения.


Осуществление муниципального контроля


В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В рамках муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе проведены 5 плановых проверок (в 2018 году - 4 плановых, 1 внеплановая):

В связи с выявленными нарушениями (при проведении всех проверок) выдано 5 предписаний об устранении нарушений. Предписания исполнены.

Также проводились контрольные мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами, предпринимателями, гражданами.

Количество обследований территорий - более 5 тыс., в том числе придомовых территорий многоквартирных домов - более 2,4 тыс.

Возбуждено более 1 тыс. дел об административных правонарушениях в области благоустройства по составам, предусмотренным статьей 2.14 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях".

При выявлении нарушений Правил благоустройства на объектах жилищного фонда (в связи с изменением законодательства об административных правонарушениях) материалы (более 170) направлялись для принятия мер в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Формами деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля являются обследование земельных участков, проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земли.

За отчетный год проведено 59 проверок в отношении физических лиц, по результатам которых вынесено 17 предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований. По результатам 42 проверок нарушений не выявлено. Проведено обследование 574 земельных участков, из них 252 предоставлены по договору аренды. По итогам данных мероприятий нарушителям земельного законодательства вынесено 23 мотивированных представления, а также направлено 53 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Всего по выявленным нарушениям направлено 49 материалов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия для принятия мер административного воздействия.

В целях ужесточения контроля за эффективностью использования земельных ресурсов Администрацией подготовлены предложения в законопроект о внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части наделения органа муниципального земельного контроля полномочиями по проведению внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей после согласования с органом прокуратуры.

Администрация также проводит большую работу по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов (гаражей, киосков, павильонов) на территории Петрозаводского городского округа и освобождению от них земельных участков, в соответствии с Порядком демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.04.2011 N 1417.

За 2019 год демонтировано 118 объектов, из них 68 - собственниками в добровольном порядке после проведения комиссией по демонтажу всех необходимых процедур. 50 объектов демонтировано в рамках заключаемых муниципальных контрактов и договоров за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется Администрацией в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в части соблюдения ими схемы размещения нестационарных торговых объектов, порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

В 2019 году проведено 48 контрольных мероприятий по пресечению несанкционированной торговли, составлено 117 административных дел, в качестве административных штрафов начислено более 400 тыс. руб.

Кроме того, проведено 12 рейдовых мероприятий по демонтажу бесхозных быстровозводимых деревянных приспособлений и металлических каркасно-тентовых конструкций, посредством которых осуществляется торговля.

Контрольные мероприятия по борьбе с несанкционированной торговлей проводились Администрацией при участии сотрудников Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску, Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, а также при поддержке сотрудников УМВД России по г. Петрозаводску.

Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа являются проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги) при осуществлении дорожной деятельности в границах Петрозаводского городского округа, в том числе при ремонте и содержании автомобильных дорог, а также при осуществлении перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

В 2019 году было проведено 160 контрольных проверок текущего содержания автомобильных дорог общего пользования Петрозаводского городского округа в рамках заключенного муниципального контракта с ООО "ТехРент" и 7 проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся на гарантии.

По результатам проверок эксплуатационного состояния участков автомобильных дорог в рамках гарантийных обязательств были выявлены незначительные недостатки на отдельных участках ремонта, которые были устранены подрядными организациями в досудебном порядке.

При выявлении фактов неисполнения / несвоевременного исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, ООО "ТехРент" были предъявлены требования об уплате штрафов на общую сумму более 4,8 млн руб.

Контроль качества работ по ремонту объектов улично-дорожной сети осуществлялся ООО "Испытания. Диагностика. Контроль" (г. Санкт-Петербург), АО "Специализированный Застройщик "Карелстроймеханизация" (г. Петрозаводск), КУ РК "Управтодор РК", ФКУ Упрдор "Кола". Суммарное количество проб (контрольных мероприятий) на соответствие требованиям действующих нормативных документов и условиям муниципальных контрактов превысило 250 шт. Сумма, направленная из бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию мероприятий, составила 1,2 млн руб.

Результаты проведенных контрольных мероприятий по основным показателям - толщина слоя устроенного покрытия, коэффициент его уплотнения, водонасыщение, зерновой состав асфальтобетонной смеси - подтверждают качество выполненных и принятых Администрацией ремонтных работ.

Отдельные участки после получения неудовлетворительных результатов были переделаны подрядной организацией до организации приемо-сдаточных мероприятий.

На двух объектах ремонта: тротуары Пушкинской ул. и тротуары проспекта Карла Маркса, нормативные показатели достигнуты не были. Общая площадь участков асфальтобетонного покрытия, не принятых Администрацией, составила 736 кв. м; объем оплаты за некачественно выполненные работы был уменьшен на 574,3 тыс. руб.

В рамках муниципального внутреннего финансового контроля с целью обеспечения законности, целевого характера, эффективного использования средств и имущества Петрозаводского городского округа на 13 объектах проведено 12 плановых выездных проверок, 1 внеплановая выездная проверка. Сумма проверенных средств составила 302,8 млн руб.

По результатам проверок восстановлены доходы муниципальных учреждений от недополученных арендных платежей и возмещены коммунальные услуги арендаторами муниципального имущества в сумме 326 тыс. руб.; организована работа по взысканию ущерба бюджету Петрозаводского городского округа с виновных лиц через суд на сумму 667 тыс. руб.

В рамках исполнения полномочий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" проведены 4 плановые выездные проверки. Сумма проверенных средств составила 282 млн руб. Замечания, обозначенные по результатам проверок, учтены муниципальными заказчиками.

Антикоррупционная деятельность

В Администрации антикоррупционная деятельность включает следующие основные мероприятия:

1. нормативно-правовое регулирование;

2. принятие организационно-управленческих мер;

3. информационно-методическое сопровождение.

Нормативно-правовое регулирование обеспечивается путем проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, а также принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих в переделах компетенции Администрации обязательные для исполнения правила антикоррупционного поведения.

В 2019 году Администрацией подготовлено и издано 3847 постановлений и 200 распоряжений.

Для проведения антикоррупционной экспертизы за 2019 год в прокуратуру г. Петрозаводска были направлены 437 проектов муниципальных нормативных правовых актов. По результатам проведенной экспертизы внесены изменения в два муниципальных акта. В сравнении с аналогичным показателем прошлого года количество выявленных прокуратурой замечаний сократилось на 66,7%.

В отношении действующих нормативных правовых актов Администрации прокуратурой г. Петрозаводска было направлено 63 протеста, отозван - один. Основная часть протестов (69,8%) связана с приведением административных регламентов в соответствие с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в связи с внесением в него изменений.

По результатам рассмотрения поступивших протестов, в целях устранения выявленных нарушений, во все нормативные правовые акты внесены соответствующие изменения.

В отчетном году в адрес Администрации было вынесено 66 представлений, в том числе Прокуратурой г. Петрозаводска - 62, Карельской межрайонной природоохранной Прокуратурой - 3, Прокуратурой Республики Карелия - 1. Все представления были рассмотрены в установленном порядке. По итогам рассмотрения 18 должностных лиц, допустивших нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

По сравнению с аналогичным показателем прошлого года случаи привлечения должных лиц к дисциплинарной ответственности сократились на 77%.

В рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства 167 муниципальных служащих Администрации и 115 руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.


Решение вопросов по исполнению отдельных государственных полномочий

В рамках реализации требований Закона Республики Карелия от 24.10.2013 N 1731-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения на территории Республики Карелия мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных" осуществлялись мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Петрозаводского городского округа. В 2019 году при поддержке Администрации общественными организациями на грантовые средства стерилизовано более 700 животных. За счет средств субвенции из бюджета Республики Карелия в сумме 3,7 млн руб. проведены мероприятия по отлову 348 животных.

Администрации в соответствии с Законом Республики Карелия от 26.12.2005 N 950-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг" переданы государственные полномочия по предоставлению государственных услуг по регулированию цен (тарифов) на работы и услуги, в том числе: на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье; на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных училищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Данные услуги предоставляются на основании заявлений субъектов регулирования.

В декабре 2019 года на основании заявления ПМУП "Городской транспорт" установлен предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа муниципальным общественным транспортом (электротранспортом) в размере 25 руб. за одну поездку.

В 2019 году был установлен предельный размер торговой наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, которые расположены на территории Петрозаводского городского округа. На конец года в г. Петрозаводске 15 операторов общественного питания осуществляли деятельность с установленным предельным размером торговой наценки.

Всего в 2019 году на территории г. Петрозаводска осуществляли хозяйственную деятельность 19 объектов регулирования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Карелия от 18.12.2012 N 1659-ЗРК "Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений наделены государственными полномочиями Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции указанных органов Законом Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", и обеспечению их деятельности.

В 2019 году Административной комиссией Петрозаводского городского округа проведено 157 заседаний, рассмотрено 2809 административных дел (в 2018 году рассмотрено 1683 административных дела (увеличение на 66%).

По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях Административной комиссией были привлечены к административной ответственности 2603 нарушителя (в 2018 году - 1455 нарушителей (увеличение на 78%), в том числе по 1660 материалам дел назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 4,9 млн руб.

Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату штрафа в 60-дневный срок в виде назначения двойного штрафа, либо ареста, либо исправительных работ. Из мирового суда поступили постановления о назначении административного наказания за неуплату штрафа в срок на общую сумму 1,6 млн руб. Из назначенных мировым судом штрафов в бюджет Петрозаводского городского округа поступило 727 тыс. руб.

Администрация осуществляет государственную политику в сфере защиты семьи и детства, выполняет обязанности по осуществлению переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа государственных полномочий Республики Карелия по опеке и попечительству над несовершеннолетними, в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности.

По состоянию на 31.12.2019 численность недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, в отношении которых установлена опека и попечительство, составляет 432 чел. (2018 год - 414 чел.). В течение года Администрацией рассмотрено более 170 обращений граждан по вопросам установления (прекращения) и осуществления опеки; проведено более 650 проверок исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей и условий жизни недееспособных граждан.

На территории Петрозаводского городского округа за 2019 год выявлено 106 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 70 детей устроены в приемную семью. После проведенной профилактической работы 23 ребенка были возвращены на воспитание родителям. 9 детей из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были усыновлены гражданами Российской Федерации.

В 2019 году в Администрацию поступило 2329 обращений о нарушении прав несовершеннолетних, о нахождении детей в социально опасном положении. Ежедневно специалисты Администрации посещают по месту проживания семьи несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания консультативной, правовой помощи, проведения профилактической и реабилитационной работы (посещено 1288 семей).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Петрозаводского городского округа (далее - КДН и ЗП) осуществляет координацию деятельности субъектов системы профилактики.

В 2019 году КДН и ЗП проведено 35 заседаний.

В течение года КДН и ЗП вынесла 702 постановления о привлечении несовершеннолетних к административной ответственности за совершение административных правонарушений, 144 постановления о привлечении законных представителей к административной ответственности с назначением административных штрафов за совершение правонарушений несовершеннолетними. По состоянию на 31.12.2019 на контроле в КДН и ЗП состоят 120 несовершеннолетних.

КДН и ЗП вынесла 251 постановление о привлечении родителей несовершеннолетних к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. На контроле в КДН и ЗП в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей состояло 110 родителей (86 семей), в которых проживают 178 детей.

Совершенствование организации муниципального управления

В рамках претензионно-исковой работы, проведенной в 2019 году Администрацией, взыскано в пользу бюджета Петрозаводского городского округа более 68,7 млн руб., что составляет 95% от общей суммы предъявленных требований.

За 2019 год к Администрации предъявлено исковых требований на сумму 183,7 млн руб., взыскано с Администрации 55,9 млн руб., что составляет 31% от суммы предъявленных исковых требований.

По сравнению с 2018 годом снизился объем предъявленных исковых заявлений к Администрации о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий, возникших в связи с недостатками асфальтобетонного покрытия на территории Петрозаводского городского округа:

2018 - предъявлено к Администрации 56,7 млн руб., взыскано 28,5 млн руб.

2019 - предъявлено 48,9 млн руб., взыскано 27,7 млн руб.

На протяжении 2019 года на рассмотрение судов поступило 60 заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов Администрации, из которых в отношении 31 заявления вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении требований, 16 заявлений признаны судами подлежащими удовлетворению, по состоянию на 31.12.2019 13 заявлений находились на рассмотрении суда.

В Администрации ведется системная работа с письменными обращениями депутатов Петрозаводского городского Совета. В течение 2019 года поступило 43 обращения депутатов. В соответствии с Регламентом работы Администрации на все обращения депутатов были даны письменные ответы в установленные законом сроки. Большинство обращений (39,5%) связано с вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

С 2016 года Администрацией принято к исполнению 453 предложения (наказа) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета, из них по состоянию на 31.12.2019 144 предложения (наказа) выполнены полностью, 31 предложение - частично. Работа по остальным наказам будет продолжена.

Порядок рассмотрения обращений граждан Администрацией регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также другими нормативными актами.

Граждане имеют возможность направить обращения в письменном или электронном виде, почтовым отправлением или через электронную приемную официального сайта (электронную почту), через группу "ВКонтакте", принести лично, оставить в ящике для обращений граждан в холле первого этажа здания Администрации.

В течение 2019 года зарегистрировано 10344 обращения, из них 3292 на имя Главы Петрозаводского городского округа. Более 5000 обращений поступило посредством социальных сетей.

Одной из форм взаимодействия с населением являются приемы граждан по личным вопросам, которые проводятся в Администрации Главой Петрозаводского городского округа, заместителями главы Администрации - председателями комитетов, начальниками управлений. Кроме того, граждане всегда могут получить консультации по интересующим вопросам у специалистов соответствующих структурных подразделений.

В 2019 году в ходе приемов граждан по личным вопросам, в том числе в Дни единого приема, были приняты 1038 человек.

За отчетный период на Официальном сайте Администрации опубликованы 3178 новостных сообщений о деятельности Администрации и подведомственных организаций. 195 новостей сопровождались видеосюжетами и роликами, подготовленными специалистами структурных подразделений, а также сотрудниками средств массовой информации. Все новости с официального сайта Администрации дублируются в социальных сетях. Это позволяет расширить аудиторию получателей информации. Так число подписчиков на странице Администрации в социальной сети "ВКонтакте" выросло за 2019 год на 2,5 тысячи человек.

В целях контроля мероприятий, реализуемых на объектах социальной сферы, работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, ремонту дорог в 2019 году в еженедельном режиме проводились выездные совещания с участием Главы Петрозаводского городского округа, руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации, депутатов Петрозаводского городского Совета и общественных контролеров, жителей Петрозаводска. Данные мероприятия широко освещались в средствах массовой информации.

В 2019 году на телеканале ГТРК "Карелия" выходила еженедельная программа "Неделя в городе", посвященная актуальным вопросам социально-экономического развития города. В прямом эфире горожане задавали вопросы представителям Администрации и депутатам Петрозаводского городского Совета. С ноября 2019 года также в еженедельном формате выходит программа "Тема дня" на телеканале "Сампо ТВ 360", освещающая вопросы развития города.

В декабре 2019 года начала работу городская информационная платформа "Активный горожанин". Данный ресурс является одним из условий реализации проекта "Умный город". Этот инструмент позволит Администрации получать эффективную обратную связь от жителей Петрозаводска и гостей города, в оперативном режиме информировать о важных событиях, проводить опросы, голосования граждан, обсуждать общественные инициативы.

Основа устойчивого развития города - это стабильное развитие экономики. За период с января по октябрь 2019 года продолжилась положительная тенденция по следующим социально-экономическим показателям развития Петрозаводского городского округа:

- оборот организаций составил 101318,3 млн руб., рост по сравнению с аналогичным периодом 2018 года - 2,4%;

- показатель "Оборот розничной торговли" в сопоставимых ценах показал рост на 4,9%;

- зафиксировано увеличение показателя "Оборот общественного питания" на 15,5% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами был выше уровня 2018 года и составил 104,3%, что в стоимостном выражении составляет 26152,3 млн руб.;

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций по виду деятельности "Лесозаготовки" на 8,1% был выше уровня аналогичного периода 2018 года.

- грузооборот автомобильного транспорта крупных и средних предприятий составил 126,5 млн тонно-километров и увеличился в 3,1 раза по сравнению с 2018 годом;

- сохраняется положительная динамика по объему работ и услуг, выполненных по виду деятельности "Строительство" (увеличение на 1,7%);

- среднемесячная зарплата одного работающего по кругу крупных и средних предприятий за сентябрь 2019 года возросла на 8,5% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составила 46,8 тыс. руб. (2018 год - 43,1 тыс. руб.).

Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях Петрозаводского городского округа за сентябрь 2019 года составила около 63,7 тыс. человек, что выше показателя аналогичного периода 2018 года на 0,5%.

Координация реализации единой экономической и инвестиционной политики Петрозаводского городского округа, перспективных направлений социально-экономического развития осуществляется на основе документов стратегического планирования. В 2019 году на территории Петрозаводского городского округа реализовывались следующие документы стратегического планирования:

- Стратегия социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года;

- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года;

- тринадцать муниципальных программ, перечень которых утвержден постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.11.2013 N 6161 "Об утверждении перечня муниципальных программ Петрозаводского городского округа".

В 2019 году была проведена работа по актуализации всех действующих документов стратегического планирования на предмет включения в них мероприятий национальных проектов, а также мероприятий Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N203.

Повышение инвестиционной привлекательности города Петрозаводска является стратегической задачей Администрации.

В 2019 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по Петрозаводскому городскому округу ожидается в объеме более 13,9 млрд руб. (по оперативным данным), из них инвестиции за счет внебюджетных источников более 70%.

Наиболее крупные инвестиционные проекты в сфере обрабатывающих производств реализуют Филиал ЗАО "АЭМ-технологии" в г. Петрозаводске, ООО "ДОК "Калевала", ООО "Русский Лесной Альянс", ООО "Петрозаводский машиностроительный завод "Авангард", ООО фирма "Торговый дом "Ярмарка" и другие.

ООО "АМКОДОР-Онего" начало строительство первого в России завода по производству машин для лесопромышленного комплекса - харвестеров, форвардеров, лесопогрузчиков, трелевочных машин.

В рамках модернизации молочного комбината "Славмо" введены в эксплуатацию новые линии розлива молока и молочных продуктов.

Состоялось открытие физкультурно-оздоровительного центра "ЛОТОС PLAZA" с двумя бассейнами, тренажерным залом и СПА-зоной.

В ходе реализации инвестиционных проектов в 2019 году на территории Петрозаводского городского округа создано 826 рабочих мест.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" в 2020 году планируется строительство и реконструкция на территории Петрозаводского городского округа следующих объектов с источниками финансирования из различных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

- "Инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа (32 га)";

- "Строительство объектов на территории гражданского сектора аэропорта "Петрозаводск" (Бесовец), не менее 300 пас/час";

- "Реконструкция ул. Куйбышева от просп. Ленина до наб. Варкауса в г. Петрозаводске";

- "Реконструкция мостового сооружения через р. Неглинка по ул. Кирова в г. Петрозаводске";

- "Реконструкция здания стационара ГБУЗ "Больница скорой медицинской помощи" по ул. Кирова д.40. 1 этап пристройка приемного отделения";

- "Строительство блоков "А" и "Б" межрайонной больницы с поликлиникой в районе Древлянка г. Петрозаводска";

- "Реконструкция терапевтического корпуса республиканской больницы им. В.А. Баранова. 1 этап. Надстройка приемного отделения для размещения помещения ангиографического отделения по ул. Пирогова, д.3";

- "Строительство здания детского сада по Ключевскому шоссе в районе пересечения с ул. Репникова в городе Петрозаводске";

- "Реконструкция здания бюджетного учреждения "Национальный музей Республики Карелия" (3 и 4 этапы)".

Для повышения инвестиционной привлекательности города Администрацией планируется продолжить мониторинг и сопровождение инвестиционных проектов по созданию новых объектов производственной и социальной сферы:

- строительство 2-й очереди завода по производству ориентированно-стружечных плит ДОК "Калевала";

- развитие производства оборудования для АЭС Филиала ЗАО "АЭМ-технологии "Петрозаводскмаш";

- развитие деревообрабатывающего производства ООО "Русский Лесной Альянс";

- расширение производства завода по выпуску железобетонных изделий ООО "Стройиндустрия КСМ";

- реализация инвестиционного проекта промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия;

- застройка жилых районов города (Древлянка, Кукковка и другие районы).

Основной задачей Администрации на период до 2022 года является увеличение объемов инвестиций в экономику и социальную сферу, в том числе за счет внедрения инновационных технологий.

В целом Администрации в 2019 году удалось реализовать большинство намеченных планов, усилить положительные тенденции в социально-экономическом развитии городского округа, наметить направления его дальнейшего развития.

2020 год ознаменован такими знаковыми событиями как 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, 100-летие Республики Карелия. При поддержке Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, руководителей федеральных и республиканских органов исполнительной власти Администрации Петрозаводского городского округа предстоит решать задачи реализации национальных проектов, мероприятий федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года", мероприятий по подготовке к празднованию столетия образования Республики Карелия.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка

Ссылается на


 


 

Яндекс.Метрика    © 2020 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane