Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2016 года N 255-П


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 3 октября 2014 года N 315-П



Правительство Республики Карелия

постановляет:

Внести в государственную программу Республики Карелия "Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 3 октября 2014 года N 315-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 10, ст. 1818; 2015, N 6, ст. 1148; N 11, ст. 2097), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 3 октября 2014 года N 315-П

Государственная программа Республики Карелия "Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" на 2014 - 2020 годы

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" на 2014 - 2020 годы


Ответственный исполнитель государственной программы

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия" (далее - подпрограмма 1);

подпрограмма 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия" (далее - подпрограмма 2)

Цель государственной программы

создание условий для эффективного управления государственным имуществом Республики Карелия (далее - государственное имущество) и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

Задачи государственной программы

1) достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Карелия; государственными учреждениями Республики Карелия; хозяйственными обществами, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Республики Карелия (независимо от их величины) (далее - организации с государственным участием); объектами государственного имущества, закрепленными за государственными унитарными предприятиями Республики Карелия и государственными учреждениями Республики Карелия (далее - государственные организации); земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия, а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия;

2) обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности

Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы

процент выполнения плана по доходам бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом, за исключением доходов от приватизации (итого) (%);

экономия бюджетных средств, полученная по результатам проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (%);

процент ежегодного сокращения количества хозяйственных обществ с участием Республики Карелия по отношению к предыдущему году (%);

процент ежегодного сокращения количества государственных унитарных предприятий Республики Карелия по отношению к предыдущему году (%);

продажи объектов государственного имущества (ед.);

доля объектов государственного имущества, в отношении которых достигнуты показатели деятельности (в рамках текущего года) (%);

уровень конкуренции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (среднее количество участников, подавших заявки на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ед.)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы, этапы не выделяются

Объем финансового обеспечения государственной программы

Год

Всего

(тыс. рублей)

В том числе

за счет средств бюджета Республики Карелия

за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия

2014

61 667,0

61 667,0

0,0

2015

21 238,0

21 238,0

0,0

2016

86 951,8

86 951,8

0,0

2017

37 314,0

37 314,0

0,0

2018

37 314,0

37 314,0

0,0

2019

37 314,0

37 314,0

0,0

2020

37 314,0

37 314,0

0,0

Итого

319 112,8

319 112,8

0,0

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1) процент выполнения плана по доходам бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом, за исключением доходов от приватизации, (итого) - 100%;

2) экономия бюджетных средств, полученная по результатам проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), - 12%


Паспорт подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия"


Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок

Участники подпрограммы 1

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

отсутствуют

Цель подпрограммы 1

достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными организациями; земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия; а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия

Задачи подпрограммы 1

1) определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли;

2) разграничение государственной собственности;

3) приватизация государственного имущества, последовательное сокращение количества убыточных государственных унитарных предприятий Республики Карелия посредством их приватизации, ликвидации или реорганизации;

4) повышение эффективности учета государственного имущества;

5) повышение эффективности управления организациями с государственным участием;

6) обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования;

7) повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом;

8) усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением государственным имуществом и его использованием

Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы 1

1) процент ежегодного сокращения количества организаций с государственным участием по отношению к 2013 году (%);

2) доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, в которых приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия (%);

3) доля хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Республики Карелия превышает 50 процентов и в которых приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве таких хозяйственных обществ (%);

4) доля объектов управления государственного имущества, для которых определена целевая функция (включая государственные унитарные предприятия Республики Карелия и хозяйственные общества) (%);

5) количество принятых решений о передаче государственного имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления (ед.);

6) доходы бюджета Республики Карелия от продажи акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ (млн. руб.);

7) доля хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих дивиденды (%);

8) доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и перечисляющих в бюджет Республики Карелия часть прибыли (%);

9) процент сокращения количества объектов имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия в 2013 году (%);

10) доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества Республики Карелия, в общем числе выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества (в рамках текущего года) (%);

11) объем поступлений в бюджет Республики Карелия дивидендов (млн. руб.);

12) объем поступлений в бюджет Республики Карелия части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия (млн. руб.);

13) объем поступлений в бюджет Республики Карелия от сдачи в аренду государственного имущества (млн. руб.);

14) объем поступлений в бюджет Республики Карелия от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия (млн. руб.);

15) процент сокращения площади земельных участков, составляющих государственную казну Республики Карелия, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков, составляющих государственную казну Республики Карелия в 2013 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (%);

16) количество услуг, оказанных государственными учреждениями Республики Карелия и выполненных ими работ в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (кол.);

17) доля государственных услуг, переведенных в электронный вид, в общем числе услуг, оказываемых ответственным исполнителем (%);

18) доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия, осуществляющих хозяйственную деятельность (%);

19) доля хозяйственных обществ, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, в общем количестве хозяйственных обществ, осуществляющих хозяйственную деятельность (%);

20) доля удовлетворенных исковых требований в общем количестве поданных исков о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия (%);

21) доля удовлетворенных исковых требований в общем количестве поданных исков о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды государственного имущества (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

2014 - 2020 годы, этапы не выделяются

Объем финансового обеспечения государственной подпрограммы 1

Год

Всего

(тыс. рублей)

В том числе

за счет средств бюджета Республики Карелия

за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия

2014

61 667,0

61 667,0

0,0

2015

20 198,0

20 198,0

0,0

2016

49 587,8

49 587,8

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

Итого

131 452,8

131 452,8

0,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1

1) процент ежегодного сокращения количества организаций с государственным участием по отношению к 2013 году - 10,6%;

2) доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, в которых приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия - 100%;

3) доля хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Республики Карелия превышает 50 процентов, в которых приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве таких хозяйственных обществ - 100%


Паспорт подпрограммы 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"


Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок

Участники подпрограммы 2

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

отсутствуют

Цель подпрограммы 2

обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности

Задачи подпрограммы 2

1) достижение максимальной эффективности закупочной деятельности для обеспечения нужд Республики Карелия;

2) сокращение количества обоснованных жалоб участников закупок;

3) осуществление методической помощи заказчикам в вопросах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;

4) осуществление методической помощи заказчикам, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы 2

1) доля закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещена в полном объеме установленная законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг информация, в общем числе закупок товаров, работ, услуг, осуществленных ответственным исполнителем (%);

2) доля заказчиков, использующих автоматизированную информационную систему "Государственные закупки Республики Карелия" (%);

3) доля процедур вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченных онлайн-трансляцией (%);

4) доля конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в общем объеме закупок товаров, работ, услуг (%);

5) доля заказчиков Республики Карелия (среди органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им государственных учреждений Республики Карелия), осуществляющих закупки товаров, работ, услуг централизованно, в общем количестве заказчиков Республики Карелия (среди органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им государственных учреждений Республики Карелия) (%);

6) количество процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенных уполномоченным органом (ед.);

7) доля конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг в Республике Карелия, проведенных централизованно, в общем объеме проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг в Республике Карелия (в стоимостном выражении) (%);

8) доля признанных обоснованными жалоб участников закупок товаров, работ, услуг в общем объеме жалоб участников закупок на действия уполномоченного органа, членов комиссии уполномоченного органа (%);

9) количество разъяснений законодательства, предоставленных в рамках исполнения полномочий по методическому сопровождению государственных заказчиков и бюджетных учреждений (ед.);

10) количество обучающих и информационных мероприятий, проведенных уполномоченным органом (ед.);

11) количество разъяснений законодательства о закупках товаров, работ, услуг по запросам заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ед.);

12) количество обучающих мероприятий для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ед.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

2014 - 2020 годы, этапы не выделяются

Объем финансового обеспечения государственной подпрограммы 2

Год

Всего

(тыс. рублей)

В том числе

за счет средств бюджета Республики Карелия

за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия

2014

0,0

0,0

0,0

2015

1 040,0

1 040,0

0,0

2016

50,0

50,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

Итого

1090,0

1 090,0

0,0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

доля закупок, в отношении которых на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещена в полном объеме установленная законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг информация, в общем числе закупок товаров, работ, услуг, осуществленных ответственным исполнителем, - 100%


Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. Основные цели и задачи государственной программы


Цели государственной программы согласуются с приоритетами и целями социально-экономического развития, определенными решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, документами стратегического планирования федерального уровня и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС.

В соответствии с Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Прогноз), для проведения институциональных преобразований в экономике, связанных с повышением ее конкурентоспособности, необходимо принять меры, направленные на повышение эффективности государственного управления, в том числе включающие в себя повышение эффективности государственных закупок, предусматривающее комплекс мер по формированию контрактной системы, в соответствии с которой регулирование государственного заказа будет осуществляться на всех этапах его реализации - от планирования до оценки результатов проведенной закупки.

Прогнозом также предусматривается сокращение доли государственного участия в экономике. Сокращение доли государственного участия в экономике является стратегическим вызовом социально-экономического развития Российской Федерации и одним из приоритетных направлений повышения качества государственного регулирования в экономике.

Предполагается сокращение государственного участия в крупных государственных компаниях. В период до 2020 года планируется осуществить приватизацию государственного имущества, которое не выполняет функцию обеспечения полномочий государства. Также планируется реализовать комплекс мер, обеспечивающих недопущение разрастания государственного сектора в экономике.

Прогнозом предусматривается, что в государственной собственности останутся только инфраструктурные объекты, обеспечивающие целостность экономического пространства страны, а также объекты военно-промышленного комплекса.

Государственные корпорации, не выполняющие функций обеспечения полномочий государства, подвергнутся акционированию, изменению формы собственности на акционерное общество. Также будет продолжена работа по приватизации и преобразованию федеральных государственных унитарных предприятий.

В прогнозный период в качестве приоритетных мер будет обеспечено вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, а также резервирование земельных участков для федеральных нужд в количестве, необходимом и достаточном для осуществления полномочий Российской Федерации.

Не используемые для федеральных нужд земельные участки будут передаваться из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации для развития инфраструктуры регионов и развития жилищного строительства, а также вовлекаться в оборот путем проведения торгов.

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 147 одной из основных задач является повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Исходя из Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" одной из основных задач является повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации государственных закупок.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены также в следующих стратегических документах Республики Карелия:


Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П;

Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденная Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК;

Бюджетное послание Главы Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;

Прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;

Концепция управления государственным имуществом Республики Карелия на период до 2016 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 12 июля 2012 года N 452р-П (далее - Концепция).

Стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2020 года является повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международного и межрегионального обмена.

Для достижения российской и региональной стратегических целей и целевых ориентиров ставятся в числе прочих, задачи формирования эффективных рынков земли и собственности, создания условий для повышения инвестиционной привлекательности республики и развития предпринимательской деятельности, а также совершенствования системы государственного управления развитием республиканской экономики и социальной сферы.

В этой связи приоритетными задачами в сфере реализации государственной программы, определенными Концепцией, являются рациональное использование государственной собственности и формирование бюджетных неналоговых доходов за счет увеличения доходов от управления государственным имуществом Республики Карелия (далее - государственное имущество) и земельными ресурсами, а также эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, предупреждение коррупционных проявлений в сфере государственных закупок. Предусматривается сокращение доли государственного имущества, не используемого для выполнения государственных полномочий и функций, что позволит повысить эффективность управления государственным имуществом.

В соответствии с Концепцией приоритетной задачей социально-экономического развития Республики Карелия также является реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности системы закупок для государственных нужд, в том числе обеспечение централизованного планирования и прогнозирования государственного заказа, достижение наибольшей эффективности и экономичности закупок, открытости информации о закупках и их результатах.

Вместе с тем необходимо отметить, что с момента разработки и принятия Концепции ситуация изменилась, прекратился рост доходов бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами. Так, в 2010 году доходы бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами составили 230 433,0 тыс. руб., в 2011 году - 213 020,0 тыс. руб., в 2012 году - 165912,0 тыс. руб., в 2013 году (за счет реализации имущества, находящегося в собственности Республики Карелия) - 213 038,0 тыс. руб. В этой связи Закон Республики Карелия от 20 декабря 2013 года N 1759-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" не предусматривает рост доходов бюджета Республики Карелия от указанных источников; доходы бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами составляют: в 2014 году - 231 201,0 тыс. руб., в 2015 году - 189 342,0 тыс. руб., в 2016 году - 148 766,0 тыс. руб.

Это объясняется следующим:

1) последствия массовой приватизации и, как следствие, отсутствие в республиканской собственности особо ликвидных государственных унитарных предприятий, пакетов акций хозяйственных обществ и объектов недвижимости, не используемых для государственных нужд;

2) последствия экономического кризиса, приведшего к существенному ухудшению инвестиционных возможностей потенциальных покупателей и арендаторов государственного имущества;

3) значительное увеличение на рынке числа объектов, введенных в коммерческий оборот без конкурсных процедур хозяйствующими субъектами негосударственного сектора экономики.

Сфера закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия является важнейшим механизмом, направленным на эффективное и экономное расходование бюджетных средств Республики Карелия. В этой связи наиболее актуальной является проблема повышения эффективности использования бюджетных расходов, неразрывно связанная с формированием контрактной системы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков Республики Карелия.

Одним из важнейших направлений в решении указанной проблемы является постоянное совершенствование системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, направленное на эффективное осуществление закупок, расширение возможностей для участников, обеспечение гласности, прозрачности государственных закупок, развитие добросовестной конкуренции и предотвращение коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, что возможно при комплексном подходе к реализации поставленных государственной программой задач.

В этой связи целью государственной программы является создание условий для эффективного управления государственным имуществом и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия.

Цель государственной программы соответствует государственной программе Российской Федерации "Управление федеральным имуществом".

Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения в рамках соответствующих подпрограмм таких задач, как:

1) достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными организациями; земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия; а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия;

2) обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях содержатся в приложении 1 к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия представлено в приложении 4 к государственной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Карелия представлены в приложении 5 к государственной программе.

Приложение 1 к государственной программе


Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях


N

п/п

Цель (задача)

Целевой индикатор (показатель результата)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

Отношение значения показателя последнего года реализации государственной программы к отчетному, %

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Республики Карелия "Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" на 2014 - 2020 годы

1.0.0.0.1.

Цель: создание условий для эффективного управления государственным имуществом Республики Карелия и совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

процент выполнения плана по доходам бюджета Республики Карелия от управления и распоряжения государственным имуществом, за исключением доходов от приватизации (итого)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.0.0.0.2.

экономия бюджетных средств по результатам проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

%

11,5

11,8

6,0

6,5

7

8

10

12

104,4

1.0.0.1.1.

Задача:

достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными организациями; земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия; а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия

процент ежегодного сокращения количества хозяйственных обществ с участием Республики Карелия по отношению к предыдущему году

%

2,6

10

10

5

5

5

5

5

192

1.0.0.1.2.

процент ежегодного сокращения количества государственных унитарных предприятий Республики Карелия по отношению к предыдущему году

%

16

17

10

5

5

5

5

5

31,3

1.0.0.1.3.

продажи объектов государственного имущества

ед.

13

70

15

50

10

10

10

10

76,9

1.0.0.1.4.

доля объектов государственного имущества, в отношении которых достигнуты показатели деятельности (в рамках текущего года)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.0.0.2.1.

Задача: обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности

уровень конкуренции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия (среднее количество участников, подавших заявки на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

ед.

2

2,5

2,5

3,0

3,0

3,0

3,5

3,5

175

Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия"

1.1.1.0.1.

Цель: достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными

организациями;

процент ежегодного сокращения количества организаций с государственным участием по отношению

к 2013 году

%






0

2,4

3,0

5,1

6,5

9,1

9,2

10,6

(10,6)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1.1.0.2.

земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия;

а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия

доля государственных

унитарных предприятий Республики Карелия, в которых

приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия

%







100









100









100









100






100







100


100





100

100

1.1.1.0.3.

доля хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Республики Карелия превышает 50 процентов и в которых

приняты ключевые показатели эффективности их деятельности, в общем количестве таких хозяйственных обществ

%

0

0

32

100

100

100

100

100

(100)

1.1.1.1.1.

Задача: определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли

доля объектов управления государственного имущества, для которых определена целевая функция (включая государственные унитарные предприятия Республики Карелия и хозяйственные общества)

%

0

0

0

100

100

100

100

100

(100)

1.1.1.2.1.

Задача: разграничение государственной собственности

количество принятых решений о передаче государственного имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления

ед.

53

23

20

18

15

15

15

15

28,3

1.1.1.3.1.

Задача: приватизация государственного имущества, последовательное сокращение количества убыточных

доходы бюджета Республики Карелия от продажи акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ

млн. руб.

0,16

319,0

283,0

71,0

30,0

10,0

10,0

5,0

3125

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1.1.3.2.

государственных унитарных предприятий Республики Карелия посредством их приватизации, ликвидации или реорганизации

доля хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих дивиденды

%

18

25

18,4

18,5

18,6

18,7

18,8

18,9

105,0

1.1.1.3.3.

доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и перечисляющих в бюджет Республики Карелия часть прибыли

%

77

90

83

83

84

84

86

86

111,7

1.1.1.3.4.

процент сокращения количества объектов имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия в 2013 году

%

0

12

13

15

17

19

20

22

(22)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1.1.4.1.

Задача:

повышение эффективности учета государственного имущества

доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества Республики Карелия, в общем числе выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества (в рамках текущего года)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.1.5.1.



Задача: повышение эффективности управления организациями с государственным участием

объем поступлений в бюджет Республики Карелия

дивидендов

млн. руб.

6,71

7,0

7,0

7,0

7,0

0,5

0,2

0,1

1,49

1.1.1.5.2.



объем поступлений в бюджет Республики Карелия

части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия

млн. руб.

1,8



4,6

5,8

5,8

5,8

2,0

1,0

1,0

8,48

1.1.1.6.1.

Задача: обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования























объем поступлений в бюджет Республики Карелия от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия

млн. руб.

21,6

28,0

24,4

24,4

24,4

20,0

20,0

20,2

93,5

1.1.1.6.2.

процент сокращения площади земельных участков, составляющих государственную казну Республики Карелия, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков, составляющих государственную казну Республики Карелия в 2013 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте)

%

5,1

10

15

20

25

30

35

40

7,8

1.1.1.6.3.

количество услуг, оказанных государственными учреждениями Республики Карелия,

кол.

0

0

0

10000

10000

10000

10000

10000

(10000)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

и выполненных ими работ в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

1.1.1.7.1.

Задача: повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом

доля государственных услуг, переведенных в электронный вид, в общем числе услуг, оказываемых ответственным исполнителем

%

0

15

30

43

58

72

86

100

(100)

1.1.1.8.1.

Задача: усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением государственным имуществом и его использованием









доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, в общем количестве государственных унитарных предприятий Республики Карелия, осуществляющих хозяйственную деятельность

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1.1.8.2.

доля хозяйственных обществ, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, в общем количестве хозяйственных обществ, осуществляющих хозяйственную деятельность

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.1.8.3.




доля удовлетворенных исковых требований в общем количестве поданных исков о взыскании задолженности по арендной плате

по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.1.8.4.

доля удовлетворенных исковых требований в общем количестве поданных исков о взыскании задолженности по арендной плате

по договорам аренды государственного имущества

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.1.8.5.

объем поступлений в бюджет Республики Карелия

от сдачи в аренду государственного имущества

млн. руб.

75,1


75,0

92,5

92,5

92,5

60,0

60,0

60,0

82,2

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

1.2.1.0.1.

Цель: обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности

доля закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru в полном объеме размещена установленная законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг информация, в общем числе закупок товаров, работ, услуг, осуществленных ответственным исполнителем

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.1.1.1.

Задача: достижение максимальной эффективности закупочной деятельности для обеспечения нужд Республики Карелия

доля заказчиков, использующих автоматизированную информационную систему "Государственные закупки Республики Карелия"

%

27

0

35

50

60

60

70

75

278

1.2.1.1.2.

доля процедур вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченных онлайн-трансляцией

%

-

30

35

45

50

55

65

70

(70)

1.2.1.1.3.

доля конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в общем объеме закупок товаров, работ, услуг

%

-

70

71

71

72

72

73

73

73

1.2.1.1.4.

доля заказчиков Республики Карелия (среди органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им государственных учреждений Республики Карелия), осуществляющих закупки товаров, работ, услуг централизованно, в общем количестве заказчиков Республики Карелия (среди органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных им государственных учреждений Республики Карелия)

%

27

35

50

50

75

100

100

100

370

1.2.1.1.5.

количество процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенных уполномоченным органом

ед.

500

600

1000

1000

1200

1200

1200

1200

240

1.2.1.1.6.

доля конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг в Республике Карелия, проведенных централизованно, в общем объеме проведенных процедур закупок в Республике Карелия (в стоимостном выражении)

%

10

20

30

30

40

45

45

50

500

1.2.1.2.1.

Задача: сокращение количества обоснованных жалоб участников закупок

доля признанных обоснованными жалоб участников закупок товаров, работ, услуг в общем объеме жалоб участников закупок на действия уполномоченного органа, членов комиссии уполномоченного органа

%

8

7

6

5

5

4

4

3

37,5

1.2.1.3.1.

Задача: осуществление методической помощи заказчикам в вопросах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

количество разъяснений законодательства, предоставленных в рамках исполнения полномочий по методическому сопровождению государственных заказчиков и бюджетных учреждений

ед.

20

5

30

40

45

45

45

45

225

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.2.1.3.2.

количество обучающих и информационных мероприятий, проведенных уполномоченным органом

ед.

5

8

8

8

8

8

5

5

100

1.2.1.4.1.

Задача:

осуществление методической помощи заказчикам, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг в соответствии положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

количество разъяснений законодательства о закупках товаров, работ, услуг по запросам заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года

N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ед.

3

5

7

7

8

8

10

10

333

1.2.1.4.2.

количество обучающих мероприятий для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ед.

1

2

2

1

1

1

1

1

100

Приложение 2 к государственной программе


Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы


N

п/п

Номер и наименование ведомственной, региональной целевой программы, основного мероприятия и мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок (годы)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и значение)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями результатов государственной программы (подпрограммы) -

N показателя

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия"

1.1.0.0.0.

Цель: достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными организациями; земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия; а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия

1.1.1.0.0.

Задача: определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли

1.1.1.1.0.

Определение целевых функций управления объектами государственного имущества исходя из того, что разгосударствлению подлежат все объекты, за исключением объектов, определенных Правительством Республики Карелия как необходимые для достижения задач и

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Комитет)

первый этап:

2015

второй этап:

2016

определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли, включая сопоставление объектов государственного имущества с задачами и интересами Республики Карелия как публично-правового образования, в том числе с полномочиями органов государственной власти Республики Карелия;

избыточность количества объектов государственного имущества с точки зрения исполнения государственных функций, отсутствие определенных целей управления объектами государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.1.1 подпрограммы 1

1

2

3

4

5

6

7

8

стратегических интересов Республики Карелия и подлежащие сохранению в собственности Республики Карелия на

определенный период:

первый этап - в отношении государственных унитарных предприятий Республики Карелия;

второй этап - в отношении хозяйственных обществ

формирование перечней объектов государственного имущества, структурированных в зависимости от определенной целевой функции

1.1.1.2.0.

Передача находящегося в собственности Республики Карелия имущества религиозного назначения религиозным организациям в безвозмездное пользование либо в собственность для использования по целевому назначению

Комитет

2017

2020

обеспечение целевого использования имущества религиозного назначения;

оптимизация государственного имущества

неэффективное использование имущества религиозного назначения;

ограниченность средств для содержания имущества;

избыточность состава государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.1.1 подпрограммы 1

1.1.2.0.0.

Задача: разграничение государственной собственности

1.1.2.1.0.

Реконструкция здания учебно-производственных мастерских государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения "Специализированная общеобразовательная школа N 8"

в г. Петрозаводске

под специальное учреждение Федеральной миграционной службы (в том числе проектно-изыскательские работы)

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

2014

2015

перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий;

минимизация объема имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия

избыточность объема государственного имущества;

неэффективное управление государственным имуществом

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.2.1 подпрограммы 1

1.1.2.2.0.

Обеспечение реализации мероприятий по передаче государственного имущества в федеральную, муниципальную собственность в рамках разграничения полномочий между публичными образованиями

Комитет

2014

2020

перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий;

минимизация объема имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия

избыточность объема государственного имущества;

неэффективное управление государственным имуществом

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.2.1 подпрограммы 1

1.1.3.0.0.

Задача: приватизация государственного имущества, последовательное сокращение количества убыточных государственных унитарных предприятий Республики Карелия посредством их приватизации, ликвидации или реорганизации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.3.1.0.

Разработка программ отчуждения непрофильных активов хозяйственными обществами, государственными унитарными предприятиями Республики Карелия

Комитет

2019

2020

повышение эффективности корпоративной структуры;

привлечение внебюджетных инвестиций для развития и оптимизации имущественного комплекса

неэффективная система управления;

избыточный имущественный комплекс;

недостаток средств для развития и оптимизации имущественного комплекса

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.3.2, 1.1.1.3.3, 1.1.1.3.4 подпрограммы 1

1.1.3.2.0.

Реализация прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества, а также текущего контроля за организацией и проведением продажи приватизируемого государственного имущества

Комитет

2014

2020

проведение структурных преобразований в экономике Республики Карелия;

вовлечение объектов государственного имущества в коммерческий оборот;

привлечение инвестиций в развитие организаций с государственным участием;

стимулирование развития конкуренции

избыточность объема государственного имущества;

ограничение справедливой конкуренции;

неэффективное управление;

ограниченность инвестиций

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1

1.1.3.3.0.

Освещение в средствах массовой информации деятельности по вовлечению объектов государственного имущества в коммерческий оборот

Комитет

2014

2020

повышение инвестиционной привлекательности активов путем расширения доступа к информации о них;

формирование общественного контроля за приватизацией

негативное отношение к приватизации;

ограниченность информации о продаже активов;

низкая привлекательность активов и низкий спрос на них

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1

1.1.3.4.0.

Внедрение практики продажи государственного имущества на электронных торгах

Комитет

2018

2020

повышение эффективности приватизации;

расширение доступа претендентов к продаже государственного имущества;

улучшение информационного сопровождения продажи

недостаточная эффективность приватизации;

ограниченность информации о продаже объектов государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1

1

2

3

4

5

6

7

8

государственного имущества;

внедрение современных методов управления в процесс продажи государственного имущества

1.1.3.5.0.

Развитие единого информационного пространства, раскрытие информации о подлежащих продаже объектах государственного имущества с использованием современных информационных технологий

Комитет

2018

2020

обеспеченность современными информационными технологиями, повышение эффективности приватизации;

обеспечение доступа претендентов к продаже государственного имущества

недостаточная эффективность приватизации;

ограниченность информации о продаже объектов государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение

показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1

1.1.4.0.0.

Задача: повышение эффективности учета государственного имущества

1.1.4.1.0.

Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений

Комитет

2015

2020

повышение эффективности учета государственного имущества;

определение состава и уровня детализации объектов учета;

формирование полных и достоверных сведений об объектах государственного имущества

отсутствие полных сведений об объектах государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.4.1

подпрограммы 1

1.1.4.2.0.

Внедрение нового программного обеспечения "Автоматизированная информационная система единого реестра (АИСЕР)", позволяющего учитывать государственное имущество в полном объеме в соответствии с требованиями федерального законодательства, формировать и получать точные сведения о состоянии государственного имущества на отчетную дату

Комитет

2014

2020

совершенствование учета государственного имущества;

учет государственного имущества в полном объеме в соответствии с требованиями федерального законодательства, формирование и получение точных сведений о состоянии государственного имущества на отчетную дату

отсутствие полных сведений об объектах государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.4.1

подпрограммы 1

1.1.5.0.0.

Задача: повышение эффективности управления организациями с государственным участием

1.1.5.1.0.

Реализации дивидендной политики

Комитет

2014

2020

привлечение средств для развития хозяйственных обществ;

формирование доходов бюджета Республики Карелия

недостаток средств для инвестирования в реализацию программ деятельности хозяйственных обществ;

недополучение доходов бюджета Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.5.1

подпрограммы 1

1.1.5.2.0.

Проведение оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия межведомственной балансовой комиссией по проведению оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей Республики Карелия в уставном капитале

Комитет

2014

2020

обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия Республики Карелия, в целях повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности

неэффективное управление государственными унитарными предприятиями Республики Карелия;

недополучение доходов бюджета Республики Карелия в виде части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.5.2

подпрограммы 1

1.1.5.3.0.

Внедрение документов стратегического планирования деятельности хозяйственных обществ и государственных унитарных предприятий Республики Карелия

(в том числе внедрение системы ключевых

Комитет

2018

2020

повышение качества корпоративного управления;

развитие системы оценки показателей деятельности;

повышение инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ

неразвитость системы оценки показателей деятельности;

недостаточное развитие качества корпоративного управления

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.5.1, 1.1.1.5.2 подпрограммы 1

1

2

3

4

5

6

7

8

показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития), а также иных элементов передового корпоративного законодательства

1.1.6.0.0.

Задача: обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования

1.1.6.1.0.

Организация использования земельных участков

Комитет

2014

2020

обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования

неэффективное управление земельными участками;

отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1

1.1.6.1.1.

Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и актуализация кадастровой стоимости земельных участков

Комитет

2014

2020

создание условий для эффективного управления земельными участками

неэффективное управление земельными участками;

отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1 подпрограммы 1

1.1.6.1.2.

Мероприятия по определению границ муниципальных образований

Комитет

2014

2018

внесение сведений о границах муниципальных образований в Республике Карелия в государственный кадастр недвижимости

ограниченность вовлечения земельных участков в коммерческий оборот;

ограничение открытости и доступности предоставления земельных участков

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2 подпрограммы 1

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.6.1.3.

Оказание услуг, выполнение работ государственными учреждениями Республики Карелия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Комитет

2016

2020

обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и максимизации доходности их использования

неэффективное управление земельными участками;

отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1

1.1.6.2.0.

Содержание и ремонт недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия и расположенного на земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, вовлечение его в хозяйственный оборот

Комитет

2014

2016

эффективное вовлечение объектов в коммерческий оборот и максимизация доходности их использования

избыточность объема государственного имущества;

неэффективное управление государственным имуществом

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2

подпрограммы 1

1.1.6.2.1.

Мероприятия по содержанию и ремонту недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия

Комитет

2014

2016

эффективное вовлечение объектов в коммерческий оборот и максимизация доходности их использования

избыточность объема государственного имущества;

неэффективное управление государственным имуществом

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2

подпрограммы 1

1.1.6.3.0.

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства, включая строительство жилья экономкласса на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства

Комитет

2014

2020

создание условий для эффективного управления земельными участками;

создание условий для строительства жилья эконом-класса

неэффективное управление земельными участками;

сокращение темпов развития жилищного строительства

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3

подпрограммы 1

1.1.6.4.0.

Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе для целей, не связанных со строительством

Комитет

2014

2020

учет рыночного спроса при формировании и предоставлении земельных участков

неэффективное управление земельными участками;

низкая инвестиционная привлекательность земельных участков

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3

подпрограммы 1

1.1.6.5.0.

Использование в управлении земельными участками современных технологий, в том числе внедрение электронных торгов, формирование полных и актуальных сведений об использовании земельных участков

Комитет

2018

2020

повышение открытости и доступности предоставления земельных участков;

увеличение доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот

ограниченность вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот;

ограничение открытости и доступности предоставления земельных участков

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3

подпрограммы 1

1.1.7.0.0.

Задача: повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.7.1.0.

Реализация мероприятий по увеличению числа государственных услуг, оказываемых в электронной форме

Комитет

2014

2017

оптимизация порядка оказания государственных услуг;

повышение доступности и прозрачности оказания государственных услуг

большая длительность сроков и сложность процедур оказания государственных услуг

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.7.1 подпрограммы 1

1.1.7.2.0.

Реализация мер, направленных на повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом, включая работу Общественного совета по проведению общественной экспертизы принимаемых социально значимых управленческих решений при Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок

Комитет

2014

2020

повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом;

усиление общественного контроля

недостаточная прозрачность и открытость управления государственным имуществом;

отсутствие общественного контроля

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.7.1 подпрограммы 1

1.1.8.0.0.

Задача: усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением государственным имуществом и его использованием

1.1.8.1.0.

Обеспечение реализации механизмов регулярного контроля и анализа использования государственного имущества, используемого по договорам третьими лицами

Комитет

2014

2020

эффективное и целевое использование государственного имущества;

формирование условий для недопущения коррупционных проявлений при управлении государственным имуществом и потери контроля

потеря контроля за управлением государственным имуществом;

нецелевое использование государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.3, 1.1.1.8.4,

1.1.1.8.5

подпрограммы 1

1.1.8.2.0.

Обеспечение сохранности государственного имущества путем страхования рисков при передаче по договорам третьим лицам, а также путем соблюдения охранных обязательств в отношении недвижимости, являющейся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации

Комитет

2014

2020

эффективное и целевое использование государственного имущества;

формирование условий для недопущения коррупционных проявлений при управлении государственным имуществом и потери контроля

потеря контроля за управлением государственным имуществом;

нецелевое использование государственного имущества;

утрата или повреждение государственного имущества

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.4 подпрограммы 1

1.1.8.3.0.

Проведение мероприятий по внедрению механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков, в том числе переданных государственным организациям

Комитет

2014

2020

обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в собственности Республики Карелия земельных участков;

устранение нарушений при использовании земельных участков;

ежегодное проведение анализа использования земельных участков

неэффективное управление земельными участками

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.3

подпрограммы 1

1.1.8.4.0.

Реализация мероприятий по формированию системы контроля ключевых параметров, включая формирование долгосрочного прогноза результатов деятельности, оценки эффективности управления государственным имуществом, в том числе с учетом основных финансовых результатов

Комитет

2016

2020

формирование условий для оценки экономической эффективности управления государственным имуществом

ограниченность процедур и показателей оценки эффективности управления

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.2, 1.1.1..8.3 подпрограммы 1

1.1.8.5.0.

Формирование системы управления и хранения документов по управлению государственным имуществом, управленческих решений, перевод существующего бумажного архива документов в сфере управления государственным имуществом в электронный вид, а также переход к взаимодействию субъектов управления в электронной форме

Комитет

2018

2020

формирование электронного архива документов;

развитие системы взаимодействия участников управления;

сокращение сроков и иных издержек при их взаимодействии

отсутствие систематизированных документов об управлении государственным имуществом, принятых управленческих решениях

реализация мероприятия обеспечит достижение 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.2, 1.1.1.8.3, 1.1.1.8.4 показателей подпрограммы 1

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

2.1.0.0.0.

Цель: обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности

2.1.1.0.0.

Задача: достижение максимальной эффективности закупочной деятельности для обеспечения нужд Республики Карелия

2.1.1.1.0.

Сопровождение и развитие программных средств автоматизированной информационной системы в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг

Комитет

2014

2020

соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства;

работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме;

невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок для обеспечения нужд Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2

1

2

3

4

5

6

7

8

снижение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг;

расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды

2.1.1.1.1.

Мероприятия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

Комитет

2014

2020

соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства;

работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме;

снижение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг;

расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды

невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок для обеспечения нужд Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1.1.1.2.

Проведение работ по обеспечению онлайн- трансляций процедур вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в процедурах закупок товаров, работ, услуг

Комитет

2014

2020

повышение доступности информации о процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

непредоставление возможности получения в режиме реального времени полной информации о вскрытии конвертов с заявками и (или) об открытии указанного доступа

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.1.2 подпрограммы 2

2.1.1.1.3.

Осуществление закупки товаров, работ, услуг на проведение технологических работ по доработке автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" (в целях приведения указанной системы в соответствие с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд")

Комитет

2014

2020

соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства;

работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме;

снижение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг;

расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды

невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2

2.1.1.1.4.

Осуществление закупки товаров, работ, услуг на техническое сопровождение автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" (ежегодно)

Комитет

2014

2020

соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства;

работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме;

сокращение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг;

расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды

невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2

2.1.1.2.0.

Проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд государственных заказчиков преимущественно конкурентными способами

Комитет

2014

2020

увеличение количества участников закупок;

снижение стоимости контрактов;

повышение эффективности закупочной деятельности

неэффективное использование бюджетных средств, возможные коррупционные риски;

малоэффективное применение принципов конкуренции и состязательности участников закупки

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.1.3 подпрограммы 2

2.1.1.3.0.

Постепенное увеличение числа заказчиков, осуществляющих отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизованно, через ответственного исполнителя

Комитет

2014

2020

централизация закупочной деятельности;

повышение эффективности расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;

развитие конкурентной среды в сфере государственного заказа

формирование заказчиками неконкурентных технических заданий и, как следствие, низкая прозрачность, ограничение конкуренции, высокая доля несостоявшихся процедур

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2

2.1.1.4.0.

Проведение ответственным исполнителем совместных процедур отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Комитет

2014

2020

повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг за счет увеличения количества заявок, поданных на одну совместную процедуру отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

снижение стоимости контрактов;

снижение трудовых затрат

формирование заказчиками неконкурентных технических заданий и, как следствие, низкая прозрачность, ограничение конкуренции, высокая доля несостоявшихся процедур;

в ряде случаев, в связи с малыми объемами закупок, - отсутствие должного количества участников закупки товаров, работ, услуг

реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6

подпрограммы 2

2.1.2.0.0.

Задача: сокращение количества обоснованных жалоб участников закупок

2.1.2.1.0.

Проведение обучающих мероприятий для поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Комитет

2014

2020

улучшение качества заявок, подаваемых для участия в процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), снижение количества отклоняемых заявок

низкая квалификация участников влияет на некачественную подготовку заявок, что приводит к их отклонению и, как следствие, увеличению жалоб на действия членов комиссии

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.2.1 подпрограммы 2

2.1.2.2.0.

Повышение квалификации специалистов ответственного исполнителя

Комитет

2014

2020

достижение лучшего результата работы комиссий, более высокого профессионального уровня специалистов, повышение качества подготавливаемой документации, а также качества рассмотрения заявок участников

нарушение положений статьи 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг"

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.2.1 подпрограммы 2

2.1.3.0.0.

Задача: осуществление методической помощи заказчикам в вопросах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

2.1.3.1.0.

Направление методических писем, разъяснений законодательства, предоставленных в рамках исполнения полномочий по методическому сопровождению

Комитет

2014

2020

повышение качества формирования закупочной документации; формирование конкурентных технических заданий;

повышение эффективности процессов определения и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов;

повышение уровня прозрачности закупок

отсутствие единообразного применения Федерального закона от 5 апреля 2013 года

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд";

неэффективное использование бюджетных средств;

возможные коррупционные риски

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.3.1 подпрограммы 2

2.1.3.2.0.

Организация и проведение обучающих мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков

Комитет

2014

2020

повышение уровня информированности и квалификации специалистов заказчиков

отсутствие единообразного применения Федерального закона от 5 апреля 2013 года

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд";

неэффективное использование бюджетных средств;

возможные коррупционные риски

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.3.2 подпрограммы 2

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1.4.0.0.

Задача: осуществление методической помощи заказчикам, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг в соответствии положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

2.1.4.1.0.

Направление разъяснений законодательства о закупках товаров, работ, услуг по запросам заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля

2011 года N 223-ФЗ

"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Комитет

2014

2020

повышение качества формирования закупочной документации; формирование конкурентных технических заданий;

повышение эффективности процессов определения и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов;

увеличение уровня прозрачности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

малоэффективное применение принципов конкуренции и состязательности участников закупки товаров, работ, услуг

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.4.1 подпрограммы 2

2.1.4.2.0.

Проведение обучающих мероприятий для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии положениями Федерального закона от 18 июля

2011 года N 223-ФЗ

"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Комитет

2014

2020

повышение уровня информированности и квалификации специалистов

малоэффективное применение принципов конкуренции и состязательности участников закупки

реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.2.1.4.2 подпрограммы 2

Обеспечение реализации государственной программы


Приложение 3 к государственной программе

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы


N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия"

Основное мероприятие 1.1.6.1.0. Организация использования земельных участков

1.

Закон Республики Карелия

Внесение изменений в Закон Республики Карелия от 10 июня 2013 года N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия"

Комитет

2015 год

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Основное мероприятие 2.1.1.1.0. Сопровождение и развитие программных средств автоматизированной информационной системы в сфере государственных закупок

2.

Закон Республики Карелия

подготовка проекта закона Республики Карелия "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Комитет

2015 год

3.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия о порядке функционирования и использования автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" (в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")

Комитет

2015 - 2016 годы

4.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Карелия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Комитет

2015 год

5.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "О Порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от ста миллионов рублей до одного миллиарда рублей включительно"

Комитет

2016 год

6.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "Об определении случая осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Комитет

2015 год

7.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Комитет

2014 год

Основное мероприятие 2.1.1.2.0. Проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд государственных заказчиков преимущественно конкурентными способами

8.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "О дополнительной информации, включаемой в планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Комитет

2016 год

9.

Постановление Правительства Республики Карелия

подготовка проекта постановления Правительства Республики Карелия "Об утверждении порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия"

Комитет

2015 год


Приложение 4 к государственной программе


Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия


Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной, региональной, долгосрочной целевой программы, основных мероприятий и мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации <1>

Расходы <2> (тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

"Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия"

на 2014 - 2020 годы

всего

х

х

х

х

61667,0

21238 ,0

86951,8

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

Комитет

806

х

х

х

25797,0

17260,0

86951,8

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

811

x

x

x

35870,0

3978,0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 1

Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия

всего

806

х

х

х

61667,00

20198,00

49587,8

0

0

0

0

Комитет

806

х

х

х

25797,00

16220,00

49587,8

0

0

0

0

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

811

x

x

x

35870,00

3978,00

0

0

0

0

0

1.1.1.1.0

определение целевых функций управления объектами государственного имущества исходя из того, что разгосударствлению подлежат все объекты, за исключением объектов, определенных Правительством Республики Карелия как необходимые для достижения задач и стратегических интересов Республики Карелия и подлежащие сохранению в собственности Республики Карелия на определенный период:

первый этап - в отношении государственных унитарных предприятий Республики Карелия;

второй этап - в отношении хозяйственных обществ

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.1.2.0

передача находящегося в собственности Республики Карелия имущества религиозного назначения религиозным организациям в безвозмездное пользование либо в собственность для использования по целевому назначению

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.2.1.0

реконструкция здания учебно-производственных мастерских государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения "Специализированная общеобразовательная школа

N 8" в г. Петрозаводске под специальное учреждение Федеральной миграционной службы (в том числе проектно-изыскательские работы)

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

811

0314

410

35870,00

3978,00

0

0

0

0

0

1.1.2.2.0

обеспечение реализации мероприятий по передаче государственного имущества в федеральную, муниципальную собственность в рамках разграничения полномочий между публичными образованиями

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.1.0

разработка программ отчуждения непрофильных активов хозяйственными обществами, государственными унитарными предприятиями Республики Карелия

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.2.0

реализация прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества, а также текущий контроль за организацией и проведением продажи приватизируемого государственного имущества

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.3.0

освещение в средствах массовой информации деятельности по вовлечению объектов государственного имущества в коммерческий оборот

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.4.0

внедрение практики продажи государственного имущества на электронных торгах

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.5.0

развитие единого информационного пространства, раскрытие информации о подлежащих продаже объектах с использованием современных информационных технологий

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.4.1.0

проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.4.2.0

внедрение нового программного обеспечения "Автоматизированная информационная система единого реестра (АИСЕР)", позволяющего учитывать государственное имущество в полном объеме в соответствии с требованиями федерального законодательства, формировать и получать точные сведения о состоянии государственного имущества на отчетную дату

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.1.5.1.0

реализация дивидендной политики

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.5.2.0

проведение оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия межведомственной балансовой комиссией по проведению оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей Республики Карелия в уставном капитале

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.5.3.0

внедрение документов стратегического планирования деятельности хозяйственных обществ и государственных унитарных предприятий Республики Карелия (в том числе внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития), а также внедрение иных элементов передового корпоративного законодательства

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.6.1.0

организация использования земельных участков

Комитет

806

0412

17.1.02

11400,0

1.1.6.1.1

проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и актуализация кадастровой стоимости земельных участков

Комитет

806

0412

17.1.02.74410

240

12120,0

3925,0

2160,0

1.1.6.1.2

мероприятия по определению границ муниципальных образований

Комитет

806

0412

17.1.02.74420

240

1417,0

2295,0

9240,0

0

0

0

0

1.1.6.1.3

оказание услуг, выполнение работ государственными учреждениями Республики Карелия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Комитет

806

0412

1710174400

21000,0

806

0412

1710174400

110

13475,0

806

0412

1710174400

240

7505,0

806

0412

1710174400

850

20,0

1.1.6.2.0

содержание и ремонт недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия и расположенного на земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, вовлечение его в хозяйственный оборот

Комитет

806

0412

17.1.01.74400

12260,0

10000,0

17187,8

0

0

0

0

1.1.6.2.1

мероприятия по содержанию и ремонту недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия

Комитет

806

0412

17.1.01.74400

240

12260,0

10000,0

17187,8

0

0

0

0

1.1.6.3.0

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства, включая строительство жилья экономкласса на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.6.4.0

вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе для целей, не связанных со строительством

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.6.5.0

использование в управлении земельными участками современных технологий, в том числе внедрение электронных торгов, формирование полных и актуальных сведений об использовании земельных участков

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.7.1.0

реализация мероприятий по расширению числа государственных услуг, оказываемых в электронной форме

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.7.2.0

реализация мер, направленных на повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом, включая работу Общественного совета по проведению общественной экспертизы принимаемых социально значимых управленческих решений при Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.1.0

обеспечение реализации механизмов регулярного контроля и анализа использования государственного имущества, используемого по договорам третьими лицами

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.2.0

обеспечение сохранности государственного имущества путем страхования рисков при передаче по договорам третьим лицам, а также путем соблюдения охранных обязательств в отношении недвижимости, являющейся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.3.0

проведение мероприятий по внедрению механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков, в том числе переданных государственным организациям

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.4.0

реализация мероприятий по формированию системы контроля ключевых параметров, включая формирование долгосрочного прогноза результатов деятельности, оценки эффективности управления государственным имуществом, в том числе с учетом основных финансовых результатов

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.5.0

формирование системы управления и хранения документов по управлению государственным имуществом, управленческих решений, перевод существующего бумажного архива документов в сфере управления государственным имуществом в электронный вид, а также переход к взаимодействию субъектов управления в электронной форме

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

всего

806

х

х

х

0

1040,0

50,0

0

0

0

0

Комитет

806

0113

17.2

0

1040,0

50,0

0

0

0

0

2.1.1.1.0

сопровождение и развитие программных средств автоматизированной информационной системы в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг

Комитет

806

0113

17.2.01

50,00

0

0

0

0

2.1.1.1.1

мероприятия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

Комитет

806

0113

17.2.01.74430

240

0

50,00

0

0

0

0

2.1.1.1.2

проведение работ по обеспечению онлайн-трансляций процедур вскрытия конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в процедурах закупок товаров, работ, услуг

Комитет

806

0113

17.2.01.74430

240

40,00

0

0

0

0

0

2.1.1.1.3

осуществление закупки товаров, работ, услуг на проведение технологических работ по доработке автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" (в целях приведения указанной системы в соответствие с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О

Комитет

0

1000,0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд")

2.1.1.1.4

осуществление закупки товаров, работ, услуг на техническое сопровождение автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" (ежегодно)

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1.2.0

проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд государственных заказчиков преимущественно конкурентными способами

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1.3.0

постепенное увеличение числа заказчиков, осуществляющих отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизованно, через ответственного исполнителя

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1.4.0

проведение ответственным исполнителем совместных процедур отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.2.1.0

проведение обучающих мероприятий для поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.2.2.0

повышение квалификации специалистов ответственного исполнителя

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2.1.3.1.0

направление методических писем, разъяснений законодательства, предоставленных в рамках исполнения полномочий по методическому сопровождению государственных заказчиков и бюджетных учреждений

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.3.2.0

организация и проведение обучающих мероприятий для государственных и муниципальных заказчиков

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.4.1.0

направление разъяснений законодательства о закупках товаров, работ, услуг по запросам заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

2.1.4.2.0

проведение обучающих мероприятий для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Комитет

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Обеспечение реализации государственной программы

Комитет

806

0113

17С0010900

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

806

0113

17С0010900

120

34006,3

34006,3

34006,3

34006,3

34006,3

806

0113

17С0010900

240

3273,2

3273,2

3273,2

3273,2

3273,2

806

0113

17С0010900

850

34,5

34,5

34,5

34,5

34,5

Приложение 5 к государственной программе


Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Карелия


Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной, региональной, долгосрочной целевой программы, основных мероприятий и мероприятий

Источники финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2014
год

2015
год

2016
год

2017 год

2018
год

2019
год

2020
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

"Управление государственным имуществом Республики Карелия и организация закупок для обеспечения нужд Республики Карелия" на 2014 - 2020 годы

всего

61667,0

21238,0

86951,8

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

бюджет Республики Карелия

средства бюджета Республики Карелия, за исключением целевых федеральных средств

61667,0

21238,0

86951,8

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

средства, поступающие в бюджет Республики Карелия из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления в бюджет Республики Карелия от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Обеспечение реализации государственной программы

0,0

0,0

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

37314,0

Подпрограмма 1

Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия

всего

61667,0

20198,0

49587,8

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Республики Карелия

средства бюджета Республики Карелия, за исключением целевых федеральных средств

61667,0

20198,0

49587,8

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет Республики Карелия из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления в бюджет Республики Карелия от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия

всего

0,0

1040,0

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Республики Карелия

средства бюджета Республики Карелия

0,0

1040,0

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства, поступающие в бюджет Республики Карелия из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления в бюджет Республики Карелия от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".


Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен


Текст сверен по:

Официальная рассылка

Ссылается на




 

Яндекс.Метрика    © 2018 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane