Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2024 года N 29/26-380


Об отчете Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2023 год



В соответствии с пунктом 9 части 10, частями 11, 11.1 статьи 35, частями 5, 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 14, 22 части 2 статьи 19, пунктом 21 части 2 статьи 33, частью 3 статьи 43 Устава Петрозаводского городского округа, Порядком представления Петрозаводскому городскому Совету ежегодного отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 16.09.2015 N 27/37-599, заслушав и обсудив отчет Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2023 год, Петрозаводский городской Совет решил:


Признать деятельность Главы Петрозаводского городского округа и деятельность Администрации Петрозаводского городского округа за 2023 год удовлетворительной.



И.о. Председателя
Петрозаводского городского Совета
А.Ю.ХАНЦЕВИЧ



Приложение
к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 20 марта 2024 г. N 29/26-380


Решение вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа в 2023 году осуществлялось Главой Петрозаводского городского округа и Администрацией Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Петрозаводского городского округа, принятого Решением Петрозаводского городского Совета от 19.10.1999 N XXIII-XXVI/418.


Координация реализации единой экономической и инвестиционной политики Петрозаводского городского округа, перспективных направлений социально-экономического развития осуществляется на основе документов стратегического планирования. В целях стимулирования и развития механизмов стратегического планирования, согласно положениям Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", на территории Петрозаводского городского округа разработаны и реализуются следующие документы стратегического планирования:


- Стратегия социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года, принятая Решением Петрозаводского городского Совета;


- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года;


- Прогноз социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2028 года;


- 14 муниципальных программ Петрозаводского городского округа;


- Бюджетный прогноз Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2028 года.


В ходе анализа основных итогов социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за 2023 год следует рассматривать динамику показателей социально-экономического развития округа на основании официальных статистических публикаций, периодичность и сроки выпуска которых установлены Федеральным планом статистических работ, некоторые показатели социально-экономического развития рассматриваются не за полный год, а за период, по которому опубликованы официальные данные:


- оборот организаций за январь-ноябрь 2023 года составил 174,7 млрд руб., рост по сравнению с аналогичным периодом 2022 года - 10,8%;


- в январе-ноябре 2023 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами был выше уровня 2022 года на 14,2%, что в стоимостном выражении составляет 47,7 млрд руб.;


- в январе-сентябре 2023 года инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий составили 11,9 млрд руб., что на 17,8% выше, чем в аналогичном периоде 2022 года;


- по состоянию на 01.11.2023 в Петрозаводском городском округе отмечено уменьшение показателей безработицы в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. Численность официально зарегистрированных безработных на 01.11.2023 составила 1204 человека, уровень официально зарегистрированной безработицы - 0,85% от экономически активного населения;


- объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "Строительство" в январе-ноябре 2023 года составил 12,0 млрд руб. или 150,0%, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года;


- показатель "Оборот розничной торговли" в сопоставимых ценах составил 80,4 млрд руб., рост на 6,4%;


- в период январь-сентябрь 2023 года оборот общественного питания составил 5,2 млрд руб., выше на 36,3% по сравнению с 2022 годом;


- за период январь-октябрь 2023 года уровень рождаемости населения по сравнению с аналогичным периодом 2022 года вырос на 7% и составил 1783 человек;


- в январе-декабре 2023 года введено в действие 117,9 тыс. кв. м общей площади жилых домов или 80,1% к аналогичному периоду 2022 года.


Один из ключевых факторов, влияющих на дальнейшее развитие города - привлечение инвестиций. Повышение инвестиционной привлекательности города Петрозаводска является стратегической задачей Администрации.


В 2023 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по кругу крупных и средних организаций Петрозаводского городского округа ожидается в объеме порядка 18 млрд руб. (2022 год - 16,2 млрд руб.). Объем инвестиций в сфере малого бизнеса в 2023 году оценивается свыше 7 млрд руб.


В целях создания благоприятного инвестиционного климата на территории города обеспечивается взаимодействие Администрации с хозяйствующими субъектами всех форм собственности.


В сфере обрабатывающих производств реализуется ряд крупных инвестиционных проектов.


Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.03.2019 N Пр-441 продолжается работа по реализации проекта глубокой модернизации АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод". АО "ОССЗ" включено в федеральный перечень системообразующих предприятий российской экономики. Завод реализует масштабный инвестиционный проект по созданию первой в стране цифровой верфи. Предусматривается строительство новых производственных мощностей, внедрение средств автоматизации и роботизации производства, новейших систем качества, организация работы интегрированной информационной системы управления цифрового производства для обеспечения эффективной работы основных производственных мощностей АО "ОССЗ" и управления предприятием в целом, что позволит увеличить мощности по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве до 10 тыс. тонн в год. Планируемый объем инвестиций за счет средств федерального бюджета - 5,8 млрд руб. в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". Будет создано более 500 высокопроизводительных рабочих мест. Завершение проекта планируется в 2024 году.


Филиал АО "АЭМ-технологии" "Петрозаводскмаш" продолжает реализацию инвестиционного проекта по обновлению и модернизации сварочного и металлорежущего оборудования в целях обеспечения требований к изготовлению оборудования для строительства атомных электростанций в России и за рубежом. Сроки реализации - 2018-2024 гг., общий объем инвестиций - 920,6 млн руб.


ООО "Инженерный центр пожарной робототехники "ЭФЭР" продолжает работу по созданию цифрового производства пожарных роботов и роботизированных установок пожаротушения. Срок реализации проекта продлен до 2024 года, общий объем инвестиций - 324,6 млн руб.


ООО "Стройтехника" специализируется на изготовлении и монтаже металлоконструкций, металлоизделий, оборудования, механизмов, а также запасных частей для промышленного оборудования различных отраслей промышленности.


У предприятия имеется большой опыт по изготовлению запасных частей, ремонту и модернизации оборудования иностранного производства. В связи с проблемами с импортом оборудования ООО "Стройтехника" оказывает помощь другим предприятиям по проектированию, реинжинирингу и изготовлению оборудования и запасных частей. В 2024 году планируется проект по модернизации производства металлоконструкций. Объем инвестиций - 157 млн руб.


ООО "Соломенский лесозавод" завершил инвестиционный проект по строительству цеха по производству топливных гранул с объемом 120 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиционных вложений составил более 2 млрд руб., создано 38 новых высокопроизводительных рабочих мест.


ООО "Русский Лесной Альянс" планирует реализацию проекта по строительству лесопильного цеха. Стоимость инвестиционного проекта - 1,7 млрд руб.


ООО "Крона" реализует проект по развитию производственной базы лесоперерабатывающего завода в г. Петрозаводске по производству пиломатериалов - 20 тыс. куб. м в год, топливных древесных гранул - 11 тыс. тонн. Общий бюджет проекта составляет 243 млн руб. В результате реализации проекта будет создано 37 новых рабочих мест.


Проект ООО "АлкоВолрд" предполагает строительство современного производственного и логистического комплекса, включающего цех по производству водочных и ликероводочных изделий, склады для хранения готовой продукции, тары и упаковки и другие объекты.


ООО "КСМ Газобетон" ведет строительство современного завода по производству газобетонных блоков автоклавного твердения. Объем инвестиций - 650 млн руб. В результате реализации проекта будет создано 42 новых рабочих места. Запуск завода планируется к концу 2024 года.


Реализуются инвестиционные проекты в сфере импортозамещения.


Проект ООО "Амкодор-Онего" по созданию первого в современной истории России импортозамещающего производства по выпуску высококачественной, конкурентоспособной на мировых рынках лесозаготовительной техники в рамках Специального инвестиционного контракта, заключенного с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Правительством Республики Карелия. Завод предполагает выпускать в год не менее 370 единиц лесных машин.


Срок реализации проекта 2019 - 2028 гг. Стоимость проекта - более 18 млрд руб. В ходе реализации инвестиционного проекта планируется создание 378 рабочих мест. По состоянию на 31.12.2023 создано 108 рабочих мест.


ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" реализует проект по импортозамещению в части создания центра компетенции литейного производства высокотехнологических отливок деталей и компонентов для машиностроения.


Предприятие проводит масштабное техническое перевооружение, планируемый объем инвестиций составляет 3 млрд руб., в том числе за счет заемных средств по линии федерального Фонда развития промышленности в размере 2,4 млрд руб. и собственных средств предприятия в объеме 0,6 млрд руб. Численность сотрудников предприятия в 2023 году 632 человека (в 2022 году - 566 человек).


ООО "Петрозаводское экспериментальное предприятие клееных конструкций" планирует инвестиционный проект строительства деревообрабатывающего предприятия по производству инновационного строительного материала - панелей из перекрестно-склеенной древесины. Планируемый объем инвестиций - 800 млн руб. В результате реализации проекта будет создано 70 новых рабочих мест.


ООО "Фиуме" планирует проект по производству экранопланов ЭС-1 с размещением по кооперации со сторонними организациями заказов на изготовление деталей, агрегатов и узлов, а также проведение окончательной сборки. Объем инвестиций - 2,8 млрд руб.


В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" ведется строительство технопарка "Карельские продукты" для производства пищевой продукции на основе инновационных технологий и оказания сопутствующих услуг, включая предоставление услуг по диагностике проблем с пищевыми продуктами на базе создаваемой лаборатории. На площадях более 12,5 тыс. кв. м разместятся не менее 10 субъектов малого и среднего бизнеса, будет создано более 100 новых рабочих мест. Объем инвестиций - 650 млн руб. Запуск во 2-ом квартале 2024 года.


В ходе реализации инвестиционных проектов в течение 2023 года на территории Петрозаводского городского округа создано и модернизировано 2 786 рабочих мест (2722 новых и 64 модернизированных).


В рамках федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года", федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных целевых программ, федеральных государственных программ, федеральных субсидий, средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, республиканской адресной инвестиционной программы:


- завершена реконструкция автовокзала;


- ведется строительство и реконструкция следующих объектов с источниками финансирования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:


- строительство блоков "А" и "Б" межрайонной больницы с поликлиникой в районе Древлянка г. Петрозаводска;


- реконструкция здания стационара государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Республиканская больница скорой и экстренной медицинской помощи", этап - "Строительство хирургического корпуса с палатами интенсивной терапии и реанимации";


- строительство административно-бытового корпуса (Региональный центр по спортивной гимнастике в г. Петрозаводске - 2 этап);


- строительство производственных зданий на территории промышленного парка в г. Петрозаводске (цех строительной индустрии и обработки камня (I этап строительства).



I. Бюджетная политика



Составление, рассмотрение проекта бюджета, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета


Особенностью 2023 финансового года стал переход на новый механизм уплаты налогов с использованием единого налогового платежа. Перенос сроков уплаты основной массы налоговых платежей, в том числе налога на доходы физических лиц на последние дни месяца, в течение года приводил к образованию кассовых разрывов, значительно осложнил своевременное проведение расходов по принятым обязательствам и потребовал поиска новых решений по сбалансированному исполнению бюджета городского округа.


Важным итогом принятых решений явилось выполнение плана поступления налоговых и неналоговых доходов на 100,7% и сохранение положительной динамики их поступления с приростом к 2022 году на 5,6% или 166,3 млн руб., к 2021 году - на 18,4%.


В целом поступление доходов составило 10 783,3 млн руб. или 99,8% от плановых назначений.


Расходы бюджета исполнены в сумме 10 782,0 млн руб.


Профицит бюджета составил 1,4 млн руб.


Фактический уровень муниципального долга соответствует плановому и составил 2171,0 млн руб.


Соотношение муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов составило 69,5%, что является позитивным фактором 2023 года, поскольку за последние 8 лет данное значение впервые опустилось ниже 70%.


На рост налоговых и неналоговых доходов к уровню 2022 года основное влияние оказало увеличение поступлений по следующим источникам:


- налог на доходы физических лиц - на 219,5 млн руб. или 11,5%;


- налог на имущество физических лиц - на 42,2 млн руб. или в 1,3 раза;


- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) - на 13,0 млн руб. или в 1,5 раза;


- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, - на 5,3 млн руб. или на 19,5%;


- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - на 79,9 млн руб. или в 6,5 раза;


- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу - на 4,8 млн руб. или в 1,3 раза;


- доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) - на 3,6 млн руб. или в 3,9 раза;


- доходы от приватизации имущества, находящегося в собственности городских округов, в части приватизации нефинансовых активов имущества казны - на 8,8 млн руб. или в 1,6 раза.


Расходы бюджета осуществлялись посредством реализации 14 муниципальных программ и по итогам года составили 10 698,3 млн руб. (99,2% от общей суммы расходов бюджета). Непрограммные направления расходов составили 83,6 млн руб.


Наибольший удельный вес в осуществленных расходах (более 59%) достигнут по программе "Развитие муниципальной системы образования в Петрозаводском городском округе".


Приоритетные направления расходов бюджета - это решение вопросов социального характера и реализация национальных проектов.


В 2023 году обеспечены в полном объеме расходы, связанные с принятыми решениями по увеличению оплаты труда, а именно:


- целевые показатели заработной платы работников, установленных Указами Президента Российской Федерации, в 2023 году достигнуты с ростом к 2022 году от 8,2 до 11,9%;


- в отношении заработной платы, зависящей от минимального размера оплаты труда, незапланированный рост которого в 2022 году достиг 19%, а с 1 января 2023 года еще на 6,3%, бюджетом городского округа финансово обеспечен рост заработной платы таких категорий работников без поддержки вышестоящих бюджетов в соответствии с полномочиями;


- обеспечена индексация оплаты труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономного учреждений (за исключением категорий работников, определенных в указах Президента Российской Федерации) с 1 октября 2022 года - на 4,0%, с 1 октября 2023 года - на 10,0%.


Расходы на оплату труда составили 5 715,1 млн руб. или 53% всех расходов бюджета.


С учетом средств вышестоящих бюджетов в 2023 году обеспечено участие Петрозаводского городского округа в реализации восьми региональных проектов в рамках пяти национальных проектов "Демография", "Образование", "Культура", "Жилье и городская среда", "Безопасные качественные дороги" с общим объемом средств 1 039,8 млн руб. Всего с начала реализации национальных проектов объем расходов на их исполнение составил 6 757,2 млн руб.


Важным итогом взаимодействия Администрации с Правительством, исполнительными и законодательными органами Республики Карелия явилось продолжение практики предоставления Петрозаводскому городскому округу субсидии на социально-экономическое развитие. В 2023 году за счет средств указанной субсидии и софинансирования со стороны бюджета городского округа в общей сумме 697,4 млн руб. реализованы мероприятия, направленные, в первую очередь, на повышение качества жизни горожан, улучшение облика города.


Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществлялся в соответствии с федеральными стандартами, план проверок составлен с применением риск-ориентированного подхода. За 2023 год проведено 14 проверок.


В качестве итогов проведения Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа ежеквартальных экспертно-аналитических мероприятий за ходом исполнения бюджета Петрозаводского городского округа в рамках осуществления внешнего финансового контроля сделан вывод о соблюдении бюджетного законодательства, показатели отчетов об исполнении бюджета признаны достоверными.


Ежегодно Администрация в тесном взаимодействии с депутатами Петрозаводского городского Совета, Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Карелия формирует проект бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период посредством заседаний бюджетной комиссии, в ходе которых осуществляется выработка основных подходов к формированию проекта бюджета городского округа, направленных на обеспечение долгосрочной сбалансированности и стабильности бюджета.


Доступность восприятия для граждан информации о бюджете обеспечена посредством разработки и размещения электронной брошюры "Бюджет для граждан" по проекту бюджета Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и участия граждан в публичных слушаниях. По результатам публичных слушаний проект бюджета округа одобрен всеми присутствующими на слушаниях и рекомендован для принятия.


Депутатами Петрозаводского городского Совета на сессии 19.12.2023 утвержден бюджет Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.


В результате работы, проводимой Администрацией по размещению в открытом доступе в сети Интернет информации о реализации бюджетного процесса в разрезе каждого этапа - от разработки проекта бюджета до утверждения отчета о его исполнении, своевременного и регулярного размещения нормативных правовых актов в бюджетной сфере, брошюры "Бюджет для граждан", сведений о деятельности государственных (муниципальных) учреждений, подлежащих размещению на сайте www.bus.gov.ru, Министерством финансов Республики Карелия Петрозаводский городской округ отнесен к группе с "очень высоким уровнем" открытости бюджетных данных.


По итогам деятельности муниципальных образований Республики Карелия по управлению муниципальными финансами в 2022 году, подведенным Министерством финансов Республики Карелия в 2023 году, Петрозаводский городской округ вновь подтвердил высокое качество управления муниципальными финансами, заняв 1 место в рейтинге муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.


В 2023 году по итогам Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" за 2022 год Минфином России опубликован сборник лучших практик муниципальных образований в сфере управления финансами, в который в числе 19 муниципалитетов, показавших хорошие результаты управления муниципальными финансами, вошел Петрозаводский городской округ.



Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов


В течение 2023 года на территории Петрозаводского городского округа установление, изменение и отмена местных налогов и сборов не производились.



II. Экономическое развитие



Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом


Доходы бюджета Петрозаводского городского округа от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, за 2023 год составили 13,6 млн руб.


В течение года проведено 5 открытых аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества. По результатам аукционов заключено 4 договора аренды недвижимого имущества с суммарной величиной годовой арендной платы в размере 640 тыс. руб. Также заключен 1 договор аренды с некоммерческой организацией без проведения торгов с годовым размером арендной платы 58 тыс. руб. Таким образом на конец года количество действующих договоров аренды имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа, - 82, из них 75 - это договоры аренды недвижимого имущества и 7 договоров аренды движимого имущества.


В порядке приватизации муниципального имущества по результатам состоявшихся торгов в 2023 году реализовано 28 объектов недвижимости на общую сумму 16,0 млн руб. и 5 объектов движимого имущества на общую сумму 1,7 млн руб. Поступления составили 17,7 млн руб.


В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в 2023 году в рамках предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества заключено 4 договора купли-продажи. По состоянию на 31.12.2023 действует 13 договоров, заключенных в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, доход от реализации имущества составил 19,3 млн руб.


С целью организации учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, осуществляется постоянное ведение Реестра муниципального имущества. Всего в Реестр включено 13 073 объектов учета. В составе муниципальной казны учитываются 6 051 объект, остальные объекты закреплены за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями - 1 129 на праве хозяйственного ведения, 5 893 на праве оперативного управления.


Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнен и включает в себя 70 объектов недвижимого имущества.


Администрация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа.


В Реестр муниципального имущества по состоянию на 31.12.2023 включено 587 земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности.


Муниципальным учреждениям в целях осуществления образовательной и физкультурно-оздоровительной деятельности на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 168 земельных участков. 410 земельных участков числится на балансовом учете МКУ "Петрозаводский центр учета имущества", из них 26 земельных участков предоставлено на праве безвозмездного пользования, в том числе для организации ритуальной деятельности - 13 земельных участков.


По состоянию на 31.12.2023 в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, действует 149 договоров аренды.


Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Петрозаводского городского округа, в 2023 году составили 37,2 млн руб., или 103,3% от утвержденного планового показателя. В сравнении с 2022 годом поступления по названному источнику доходов больше на 13,0 млн руб.


Средства от продажи указанных земельных участков в 2023 году составили 4,9 млн руб., или 100% от утвержденного планового показателя. В сравнении с 2022 годом поступления по названному источнику доходов больше на 3,6 млн руб.


Доходы от продажи находящихся в собственности Петрозаводского городского округа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, реализуемые в соответствии с программой приватизации, в 2023 году составили 5,6 млн руб., или 100% от утвержденного планового показателя.


В 2023 году организованы торги в отношении 3 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе для строительства магазина на ул. Попова. Кроме того, в декабре 2023 года объявлен аукцион в отношении земельного участка, который состоялся в январе текущего года.


Администрация является главным администратором доходов от использования расположенных в пределах Петрозаводского городского округа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и осуществляет бюджетные полномочия по администрированию этих доходов. Объем доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за 2023 год составил 127,2 млн руб. или 100,2% от утвержденного планового показателя.


Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2023 году составили 18,2 млн руб., или 100% от утвержденного планового показателя.


В отношении недобросовестных арендаторов Администрацией на регулярной основе ведется претензионно-исковая работа по взысканию задолженности в рамках заключенных договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.


В 2023 году по инициативе Администрации состоялось 24 заседания комиссии по мобилизации и обеспечению поступлений арендных платежей в бюджет, в рамках которых была рассмотрена задолженность на общую сумму порядка 10,2 млн руб. По результатам работы комиссии в бюджет поступило 3,2 млн руб. В отношении оставшейся задолженности продолжается претензионно-исковая работа, в том числе рассматривается возможность расторжения договоров аренды с учетом сведений об освоении арендаторами земельных участков.


Администрацией совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия на регулярной основе проводится работа в отношении недобросовестных арендаторов в части определения возможности расторжения заключенных договоров аренды земельных участков.


В отчетном году Администрацией расторгнут 21 договор аренды. Направлено исковых заявлений в суд о расторжении договоров аренды и освобождении земельных участков - 9. Не дожидаясь принудительного исполнения решений и визитов приставов, должниками освобождено 4 земельных участка.


Изъятые у неэффективных пользователей земельные участки вовлекаются в оборот путем предоставления с торгов. Так, в 2023 году по предложениям Администрации Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия проведены аукционы в отношении 13 земельных участков.


Также в 2023 году Администрацией в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, объектов системы газоснабжения, а также для обеспечения доступа к инженерным коммуникациям установлены публичные сервитуты в отношении более 360 земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена.


В соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Администрацией проводятся мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и обеспечению внесения сведений о таких правообладателях в Единый государственный реестр недвижимости. В отношении 622 объектов недвижимости соответствующие сведения внесены в ЕГРН, из них 393 - за 2023 год.



Создание условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания


Потребительский рынок является составляющей частью экономики Петрозаводска включает в себя сферу торговли, общественного питания и бытового обслуживания.


На территории Петрозаводского городского округа размещено 1 965 торговых объектов розничной сети. Совокупная площадь торговых объектов розничной торговли по состоянию на 2023 год составила 227,8 тыс. кв. м. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 960,0 кв. м на 10 тыс. человек (норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов - 749,0 кв. м на 10 тыс. человек).


По состоянию на 31.12.2023 схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Петрозаводского городского округа предусмотрено 256 мест, из них 66 мест - для сезонной торговли.


Решения на размещение нестационарных торговых объектов выдаются по результатам аукционов. Главам крестьянских фермерских хозяйств и владельцам НТО, имеющим договоры аренды земельного участка для размещения НТО выдача разрешений происходит без проведения открытого аукциона. На 31.12.2023 действующих Решений на право размещения нестационарных торговых объектов 52 шт. Из них в 2023 году выдано 25 решений на сезонную торговлю. В 2023 году проведено 15 аукционов на сумму 11, 5 млн руб. Поступление средств в муниципальный бюджет по предоставленным Решениям за 2023 год составило 8,7 млн руб.


Решением Петрозаводского городского Совета от 16.06.2023 N 29/18-270 "Об утверждении дизайн-кода нестационарных торговых объектов на территории Петрозаводского городского округа" утверждены требования размещения и внешнего вида нестационарных торговых объектов. Поэтапная замена существующих НТО на новые объекты будет способствовать единой концепции внешнего облика города.


Сфера общественного питания в Петрозаводске представлена 239 предприятиями, из них 12 открылись в 2023 году. Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания составляет 12205. Обеспеченность населения посадочными местами в открытой сети на 1 000 жителей составляет 51 место, что полностью удовлетворяет потребности жителей и гостей города. Для сравнения, в Архангельске этот показатель составляет 42 места, в Мурманске 30 мест.


Количество предприятий бытового обслуживания составляет 1 464. В общей структуре бытовых услуг по состоянию на 31.12.2023 наибольший удельный вес занимают парикмахерские услуги - 22,5%, услуги по ремонту автотранспорта - 17,0%, автостоянки - 9,2%, ремонт обуви - 10,5%, ремонт бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры - 7,8%, фото услуги - 6,1% и прочие - 26,9%.



Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства


По итогам 2023 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа, выросло с 15,4 до 15,5 тыс. единиц. Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа, выросло с 11 692 до 15 716 человек.


По-прежнему актуальным для предприятий агропромышленного комплекса Республики Карелия остается выход со своей продукцией на местные рынки. При этом спрос населения на натуральную фермерскую продукцию растет, в этой связи для Администрации остается важным решение задачи по расширению рынка сельскохозяйственной продукции. Инструментами поддержки для местных сельскохозяйственных производителей является проведение специализированных ярмарок, организация торговых рядов в рамках проведения городских культурно-массовых мероприятий, а также работа с торговыми сетями по продвижению продукции местных товаропроизводителей.


Продолжается работа со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Петрозаводского городского округа в части дополнения ее местами со специализацией "товары местных производителей". В настоящее время схемой предусмотрено 66 таких мест. Также в схему включены места для реализации сезонных товаров - рыба в путину, ягоды в летний период, цветы на 8 Марта, новогодние ели, саженцы.


Традиционно Администрацией ежегодно проводятся ярмарки. Так, в 2023 году организованы две ярмарки - универсальная "Весенняя" (с 18 по 21 мая) и специализированная "Осенняя" (с 7 по 15 октября), которые посетили 70 000 человек.



Создание условий для развития туризма


Петрозаводск является крупным транспортным узлом Республики Карелия, обеспечивающим обслуживание пассажиров, осуществляющих поездки по пригородным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам: с регионами Российской Федерации и районами республики город связан автомобильным, водным, воздушным и железнодорожным транспортом. В городе расположены железнодорожный и водный вокзалы и автовокзал. Рядом с городом находится международный аэропорт Петрозаводск, авиарейсы осуществляются в г. Москву, г. Калининград, г. Казань, г. Сочи, г. Минеральные Воды, г. Екатеринбург, г. Магас.


В 2023 году Петрозаводск принял более 478,2 тыс. туристов и экскурсантов (в 2022 году - 340,0 тыс. человек, в 2021 году - 300,0 тыс. человек).


Туристический сектор Петрозаводского городского округа сохраняет значительный потенциал для ускорения темпов роста и усиления роли в развитии экономики города. Можно с уверенностью сказать, что Петрозаводск - город многогранный и разноплановый. Он интересен своей архитектурой и искусством, фестивалями и спортивными событиями, активными и культурно-познавательными программами. В 2023 году состоялись брендовые событийные мероприятия, такие как Международный кайт-марафон "Транс-Онего", Лыжный фестиваль KareliaSkiFest, KareliaTri - крупнейшее триатлон-событие в Карелии, на котором собираются сотни атлетов из разных уголков России.


Все чаще Петрозаводск попадает в топ популярных туристических рейтингов, а количество туристов, посещающих город, увеличивается с каждым годом. Согласно исследованию Высшей школы экономики, в конце февраля отчетного года Петрозаводск был отнесен к числу городов с самым высоким культурным потенциалом.


Администрацией активно разрабатываются системы навигации самостоятельных туристов города Петрозаводска, это, например, бумажные буклеты "Маршруты зимнего Петрозаводска" с интерактивной картой, которые приведут в нужную точку маршрута и укажут места активного отдыха, культурные достопримечательности, арт-объекты, места размещения и общественного питания, а также магазины местных производителей. Популярностью у туристов пользуется буклет "Познавательные путешествия кота Мяукина в Петрозаводске", так как маршрут ориентирован на семьи с детьми.


Сотрудничество Администрации с туристическим бизнес-сообществом и общественными организациями позволяет улучшить деловой климат города и создает благоприятные условия для появления новых туристических проектов, что в значительной степени влияет на улучшение качества жизни населения. Так активно и ярко в Петрозаводске состоялись мероприятия в рамках проекта "Креативные недели Карелии 2023". Стратегические сессии, проектные лаборатории, общегородские фестивали и дискуссионные площадки объединили творческих жителей, бизнес, промышленность, учреждения культуры и НКО.


В целях создания комфортных условий для туристов совместно с ПМУП "Агентство городского развития" продолжена реализация проекта "Карта гостя Петрозаводска", позволяющего посещать достопримечательности, рестораны, музеи и развлечения бесплатно или со значительными скидками. На данном этапе реализации проекта включено 60 партнеров. Карту гостя города Петрозаводска можно оформить онлайн (без посещения точек выдачи). Кроме того, обновленный портал проекта позволяет туристам увидеть афишу городских мероприятий.


В 2023 году продолжена работа по легализации объектов туристской инфраструктуры в рамках исполнения поручения Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова. В настоящее время сформирован реестр мест туристического пребывания, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, в который вошли более 90 объектов.



III. Социальная политика



Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего общего образования


Образование - главный ресурс развития государства. Именно отраслью образования создаются условия для развития экономики, социума и культуры города.


В знак высочайшей общественной значимости профессии учителя 2023 год Указом Президента Российской Федерации объявлен в нашей стране Годом педагога и наставника.


Мероприятия этого года были направлены на повышение престижа профессии учителя. Это признание особого статуса педагогических работников, в том числе выполняющих наставническую деятельность.


За эффективную и качественную работу, вклад в развитие муниципальной системы образования в 2023 году отмечены грамотами и поощрены благодарственными письмами разного уровня 623 работника муниципальных образовательных организаций, 17 получили государственные награды Республики Карелия и Российской Федерации за высокие показатели в профессиональной деятельности.


Два руководителя в сентябре 2023 года награждены премией Главы Петрозаводского городского округа им. Александры Александровны Серба, данная премия вручается за личный значительный вклад в развитие муниципальной системы образования.


Обеспечение образовательных учреждений грамотными квалифицированными педагогическим кадрами и специалистами является главным направлением кадровой политики муниципальной системы образования.


По состоянию на 31.12.2023 в муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа работает 4 224 педагогических работника, из них в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 2 141 чел., в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 1866 чел., в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования - 217 чел. Образовательные организации испытывают дефицит педагогических кадров. На 31.12.2023 общее количество педагогических вакансий в общеобразовательных организациях - 79, в дошкольных образовательных организациях - 37.


Правительством Российской Федерации утвержден План мероприятий по реализации Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года (на 2022 - 2024 гг.).


В целях повышения интереса молодежи к педагогике, привлечения в педагогические вузы талантливых, активных, способных абитуриентов, которые после окончания ВУЗа пришли бы работать в систему образования, в пяти школах созданы профильные педагогические классы.


В 2023 году в образовательные организации трудоустроился 141 молодой специалист (выпускники 2023 года).


Образовательными организациями заключено 9 целевых договоров по направлению подготовки "Образование и педагогические науки".


В 2023 году по отношению к 2022 году произошел рост средней заработной платы "указных" категорий работников, в том числе по педагогическим работникам общеобразовательных организаций - на 11,9%, по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций - на 8,8%, по педагогическим работникам дополнительного образования - на 8,2%, по работникам культуры на - 11,3%.


С 01.01.2023 увеличен МРОТ до 26 799,30 руб. (с учетом районного коэффициента и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).


Установленные показатели средней заработной платы отдельных категорий работников на 2023 год Петрозаводским городским округом года достигнуты.


Размер заработной платы "указных" категорий работников по итогам 2023 года составил:


- по педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, с учетом групп дошкольного образования при общеобразовательных учреждениях - 49 301,05 руб.;


- по педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, без учета доплаты за классное руководство - 46 856,44 руб.;


- по педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования - 50 442,46руб.;


- по работникам муниципальных учреждений культуры - 38 890,32 руб.


В 2023 году муниципальная сеть организаций сферы образования, культуры и спорта представлена 120 учреждениями.


С 1 августа 2023 года спортивные школы преобразованы из учреждений, реализующих программы спортивной подготовки, в образовательные учреждения дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.


В Петрозаводском городском округе общее количество учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - МДОУ), - 65 и 29 групп при 5 школах, общее количество воспитанников - 16 400 чел., из которых детей от 1 года до 3 лет - 3 700 чел.


Кроме муниципальных образовательных организаций функционируют три частные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности. По состоянию на декабрь 2023 года контингент воспитанников данных организаций составляет 142 ребенка.


Ежегодно в рамках комплектования групп МДОУ увеличивается количество мест, предоставляемых для детей раннего возраста (от 1 года до 2 лет), так в 2021 году были предоставлены места 600 воспитанникам, в 2022 году создано 1000 мест, в 2023 году - порядка 1400 мест.


В 2023 году в трех муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ "Детский сад N 64", МДОУ "Детский сад N 49", МДОУ "Детский сад N 111") созданы 3 группы для детей возраста от 6 месяцев до 1 года.


Состояние единой городской очереди на предоставление места в муниципальное дошкольное образовательное учреждение за последние 5 лет значительно уменьшилось (2018 - 8 697 чел.; 2019 - 7 390 чел.; 2020 - 6 898 чел.; 2021 - 5 485 чел.; 2022 - 3 915 чел., из них детей от полутора лет до трех лет - 900 чел.). Количество детей, зарегистрированных в единой городской очереди на предоставление места в детские сады в 2023 году, составляет 2941 чел. (из них детей от полутора лет до трех лет - 467 чел.). Для возрастной группы от 1,5 до 7 лет в Петрозаводске достигнута стопроцентная доступность. Очередь сохраняется для тех, кому от 0 лет, и тех, кто ждет приоритетный сад.


Единая городская очередь формируется из заявлений родителей (законных представителей) детей возраста от рождения до 1 года и заявлений родителей (законных представителей) детей, ожидающих место с 01.09.2024.


Предоставление места в детский сад рядом с домом остается актуальной проблемой. В комиссию по комплектованию поступает значительное количество заявлений от родителей о предоставлении места ребенку в детские сады в районах, где ведется активная застройка.


В рамках мероприятий по модернизации муниципальной системы образования из государственной в муниципальную собственность в 2023 году передано здание детского сада (построенное в 2022 году), позволившее дополнительно открыть 300 мест для детей дошкольного возраста (здание МДОУ "Детский сад N 71" (улица Щербакова, д. 51), и 2 группы на 40 мест для детей раннего возраста, расположенные во встроенных помещениях по адресу г. Петрозаводск, ул. Генерала Судакова, д. 3 (МДОУ "Детский сад N 4").


В 2024 году еще 280 воспитанников примет детский сад на Ключевой.


Общее количество муниципальных общеобразовательных организаций (далее - МОУ) - 39, обучается 34 653 чел.


В последние годы значительно увеличивается контингент обучающихся в МОУ (в среднем ежегодно более 1 000 обучающихся) (2022 - 33 350 чел., 2021 - 2 477 чел.).


С учетом положительной динамики численности контингента обучающихся общеобразовательных организаций в 2022-2023 учебном году сохраняется организация образовательного процесса в условиях двух смен для обучающихся 15 МОУ во всех районах города.


Сохраняется необходимость создания новых мест в общеобразовательных организациях в районах интенсивной застройки жилого фонда (Древлянка, Перевалка, Кукковка, Октябрьский, Центр).


Строительство общеобразовательных организаций в указанных районах позволит обеспечить территориальную доступность объектов образования согласно санитарным требованиям в условиях закрепления школ за конкретными территориями города. В городе запланировано строительство 5 школ.


В Российской Федерации в 2023 году произошли существенные изменения в содержании образования. Создание и укрепление единого образовательного пространства - ключевое направление развития.


В образовательных организациях осуществляется реализация обновленных федеральных государственных образовательных стандартов, которые призваны обеспечить личностное развитие детей, содействовать гражданскому, патриотическому, духовно-нравственному, эстетическому, физическому, трудовому и экологическому воспитанию.


С 1 сентября 2023 года во всех школах введены единые федеральные основные общеобразовательные программы, в которые включены федеральные рабочие программы, федеральные учебные планы, что гарантирует равенство ресурсов, условий, возможностей и повышение качества образовательных результатов.


В течение учебного года в школах проводились классные часы "Разговоры о важном". На них с детьми говорят о ценностях российского общества. Темы для встреч обусловлены положениями, которые закреплены стратегией национальной безопасности.


В рамках проекта "Школа Минпросвещения России", с целью решения задач по развитию экономики и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации, формированию единого профориентационного пространства страны, с 1 сентября 2023 года во всех школах реализуется единая модель профориентационной деятельности (профминимум). Целевой аудиторией являются обучающиеся 6-11-х классов, включая детей с особенностями здоровья и инвалидностью.


В 2021-2022 гг. технопарки были созданы на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 "Источник"; на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 39"; в 2023 - на базе МОУ "Лицей N 40".


Общий объем федеральных финансовых средств - более 64,0 млн руб. Деятельность технопарков направлена на развитие естественнонаучной и технической грамотности школьников, раннюю профилизацию инженерных профессий.


Школьный Кванториум включает в себя оснащение оборудованием для кабинетов физики, химии, биологии, информатики, технологии (цифровые лаборатории, компьютерное и презентационное оборудование, наборы для робототехники).


В рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петрозаводского городского округа "Центр развития образования и творчества "Петровский дворец" проведены ремонтные работы для размещения Центра цифрового образования детей "IT-куб" в Республике Карелия.


Общий объем федеральных средств, направленных на создание "IT-куб", - 4,6 млн руб.


Центр цифрового образования детей "IT-куб" направлен на реализацию программ дополнительного образования, проведение мероприятий по тематике современных цифровых технологий и информатики, знакомство с технологиями искусственного интеллекта, а также просветительскую работу по цифровой грамотности и безопасности.


Качество образовательной системы - это многокомпонентная характеристика, одним из показателей которой являются образовательные результаты обучающихся.


В июне 2023 года в Петрозаводске более 4 тысяч выпускников 9 и 11 классов закончили учебный год, из них 2922 - выпускники 9 классов.


В 2023 году в Петрозаводском городском округе прошли обучение 1532 обучающихся 11 классов. Не допущены до государственной итоговой аттестации 5 человек - по 1 человеку из МОУ "Средняя школа N 29" и МОУ "Средняя школа N 48", 3 человека из МОУ "Средняя школа N 26".


Результаты государственной итоговой аттестации обучающихся среднего общего образования МОУ, сдававших ГИА в форме ЕГЭ по русскому языку, свидетельствуют о стабильности качества образования.


Уровень предметной обученности по русскому языку в 2023 году составил 99,9% (в 2022 - 99,9%; в 2021 - 99,6%).


Установлен стабильный процент высокобалльных работ по русскому языку (81-100 б.) - 22,5% (в 2022 году - 22,3%). Данный показатель выше показателя по Республике Карелия 2023 года на 3,1% (показатель по Республике Карелия - 19,4%).


Общеобразовательные организации, продемонстрировавшие наиболее высокие результаты ЕГЭ по русскому языку за последние четыре года: МОУ "Лицей N 1", МОУ "Гимназия N 17" и МОУ "Университетский лицей"; МОУ "Ломоносовская гимназия"; МОУ "Школа N 34" и МОУ "Средняя школа N 48"; МОУ "Средняя школа N 3", МОУ "Средняя школа N 27" и МОУ "Средняя школа N 43".


В 2023 году выпускники среднего общего образования сдавали экзамен по профильной или базовой математике.


Уровень предметной обученности по математике (профильный уровень) в 2023 году составил - 99,6% (в 2022 году - 97,4%; в 2021 - 95,7%).


Процент высокобалльных работ (81-100 б.) по математике в 2023 году составил 6,7%, что выше показателя по Республике Карелия (4,9%).


Общеобразовательные организации, продемонстрировавшие наиболее высокие результаты ЕГЭ по математике (профильный уровень) за 2021-2023 гг.: МОУ "Лицей N 1", МОУ "Державинский лицей", МОУ "Лицей N 40", МОУ "Гимназия N 30" и МОУ "Университетский лицей"; МОУ "Финно-угорская школа"; МОУ "Школа N 34", МОУ "Средняя школа N 27" и МОУ "Средняя школа N 43".


Базовый уровень по математике сдавали 925 выпускников - 60,86% от общего количества выпускников.


На "отлично" сдали экзамен 58 выпускников (6,27%) и это выше, чем в 2022 году - 6 выпускников (2,83%).


Не освоили программу среднего общего образования по математике (базовый уровень) 7 выпускников (0,7%). В 2022 году не преодолели порог успешности 1 чел. (0,2%).


100 баллов получили 11 выпускников следующих МОУ: "Лицей N 40" - 4 выпускника; "Университетский лицей" - 3 выпускника; "Гимназия N 17" - 1 выпускник; "Средняя школа N 27" - 1 выпускник; "Ломоносовская гимназия" - 1 выпускник; "Академический лицей" - 1 выпускник.


По итогам государственной итоговой аттестации в 30 (76%) муниципальных образовательных организациях 125 обучающихся получили аттестаты с отличием и отмечены медалью "За особые успехи в учении", 44 чел. получили серебряные медали.


Создание необходимой современной инфраструктуры, строительство новых школ и реновации уже существующих, обновление учебно-материальной базы - это основа современного образования.


В 2023 году на выполнение ремонтных работ в образовательных учреждениях было направлено порядка 531,9 млн руб. (в 2022 - 580,6 млн руб.):


- реализация мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" 37,1 млн руб. (2022 - 46,6 млн руб.);


- субсидия на социально-экономическое развитие Петрозаводска в образовательных учреждениях на общую сумму 35,6 млн руб. (в 2022 - 10,0 млн руб.);


- реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования порядка 459,2 млн руб. (в 2022 году - 249,5 млн руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета - 228,9 млн руб. (в 2022 году - 246,5 млн руб.).


В рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2022-2023 гг. осуществлены мероприятия по капитальному ремонту зданий МОУ "Средняя школа N 9", МОУ "Средняя школа N 14", МОУ "Средняя школа N 20", МОУ "Средняя школа N 25" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия и бюджета Петрозаводского городского округа.


В 2024-2025 аналогичные работы будут проводиться в МОУ "Средняя школа N 12", МОУ "Средняя школа N 29", МОУ "Средняя школа N 35", МОУ "Средняя школа N 43".


Кроме того, в 2022-2023 гг. была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зданий МОУ "Средняя школа N 7", МОУ "Средняя школа N 11", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 39", МОУ "Средняя школа N 48", МОУ "Основная школа N 19", МОУ "Основная школа N 32", МОУ "Петровский Дворец" (технический корпус), прошедшая государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.


Капитальный ремонт, оснащение средствами обучения и воспитания МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 39" планируется в 2025 году.


В рамках контрактов с ООО "Атриум+" завершены работы по капитальному ремонту кровли здания МОУ "Средняя школа N 3", продолжаются работы по усилению несущих конструкций, устройству вентилируемого фасада с утеплением стен с заменой оконных и дверных блоков, а также внутренние демонтажные работы с последующим вывозом и утилизацией строительного мусора, срок выполнения работ - 2024 год. Производство работ контролируется авторским надзором ООО "Основа".


Администрацией в адрес Министерства образования и спорта Республики Карелия была направлена информация о потребности в разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт 20 объектов дошкольного образования.


В 2024 году планируется разработка проектно-сметной документации для реализации федеральной программы модернизации дошкольных систем образования, в рамках которой возможно будет осуществлять капитальный ремонт зданий детских садов. Планируемые объекты: МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 15", МДОУ "Детский сад N 89", МДОУ "Детский сад N 70", МДОУ "Детский сад N 34", МДОУ "Детский сад N 91".


В рамках Программы поддержки местных инициатив в 2023 году в МОУ "Средняя школа N 10 им. А.С. Пушкина" реализованы мероприятия по благоустройству стадиона.



Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и отдыха детей в каникулярное время


Основными направлениями деятельности муниципальных детских школ искусств в 2023 году являются создание условий для профессионального ориентирования обучающихся и роста исполнительского мастерства учащихся и творческих коллективов школ, организация доступной культурно-образовательной среды для различных категорий обучающихся.


В пяти муниципальных школах искусств (двух детских музыкальных школах, хоровой школе, школе искусств и художественной школе) занимается 3687 человек, что составляет 12,3% от общего количества обучающихся в 1-9 классах общеобразовательных организаций г. Петрозаводска. Обучение ведется по трем направлениям: предпрофессиональные программы, регламентируемые Федеральными государственными требованиями (ФГТ), общеразвивающие программы, реализуемые в рамках муниципального задания и общеразвивающие программы на отделениях платных дополнительных образовательных услуг. На бюджетных отделениях школ конкурс составил в отчетном году 1,3 человека на место. Процент обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств за отчетный период составил 83%.


На постоянной основе в школах в 42 творческих коллективах занимаются 1275 человек. Занятия творчеством мотивирует обучающихся, а концертная деятельность коллективов является неотъемлемой частью культурной жизни города.


Высокий уровень подготовки обучающихся позволяет достойно представлять наш город и республику на творческих состязаниях различного уровня. Призерами и лауреатами творческих мероприятий международного, всероссийского, межрегионального уровней стали 1104 учащихся, что составляет 58% от общего числа обучающихся на бюджетных местах в муниципальных детских школах искусств.


Развиваются новые образовательные услуги на базе платформ для дистанционного обучения.


В практику школ внедряются программы, адресованные детям с особенностями развития. В 2023 году в Детской музыкальной школе N 1 им. Г. Синисало реализовывались 3 адаптированные дополнительные общеразвивающие программы для детей и взрослых с ограниченными возможностями. Общее количество детей с ОВЗ в школе составляет 14 человек (4% от общего числа обучающихся).


Выявление и поддержка одаренных детей, их ранняя профориентация - одна из важных задач системы дополнительного образования в сфере культуры.


В 2023 году 16% выпускников детских школ искусств продолжили обучение в профильных высших и средних заведениях Республики Карелия и других регионов России, что является высоким показателем в сравнении с предыдущим отчетным периодом (12%).


Воспитанники школ в 2023 году стали стипендиатами Министерства культуры Республики Карелия (6 человек), Министерства образования Республики Карелия (4 человека), Администрации Петрозаводского городского округа (11 человек и 2 творческих коллектива).


В 2023 году 3 учащихся школ искусств стали лауреатами Общероссийского конкурса "Юные дарования", который проводится среди учащихся музыкальных учебных заведений, имеющих наивысшие достижения в обучении.


Творческие состязания учащихся, концертная, выставочная деятельность школ - важная часть культурной жизни города, участвующая в том числе в решении задач художественного просвещения, эстетического и нравственного воспитания детей и взрослых. Значение показателя мониторинга реализации национального проекта "Культура" "Количество посещений мероприятий, организованных детскими школами искусств" в 2023 году составило 21,2 тысяч посещений (114,3% от планового показателя).


В 2023 году Детская хоровая школа подключилась к программе для учреждений культуры России "Пушкинская карта". Теперь жители и гости города в возрасте от 14 до 22 лет могут посетить мероприятия школы, используя "Пушкинскую карту" (в том числе приобрести билет онлайн на официальном сайте школы).


Общая кадровая обеспеченность учреждений дополнительного образования сферы культуры составляет 100%, численность педагогических работников составила 244 человека, 92 из которых имеют высшую и первую квалификационную категорию.


В отчетном году 67 преподавателей стали Лауреатами конкурсов педагогического и исполнительского мастерства международного, всероссийского и городского уровней.


В 2023 году два преподавателя Детской музыкальной школы N 1 им. Г. Синисало и один педагог Петрозаводской детской школы искусств им. А.М. Балакирева стали победителями Всероссийского конкурса на присуждение премии лучшим преподавателям за достижения в педагогической деятельности по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства.


Важной поддержкой деятельности муниципальных детских школ искусств Петрозаводска стало приобретение в течение последних трех лет в рамках реализации национального проекта "Культура" новых музыкальных инструментов, другого оборудования и учебно-методических комплексов. В 2023 году проведено оснащение новыми музыкальными инструментами (приобретено два рояля и тенор-горн) Детской музыкальной школы N 1 им. Г. Синисало. На эти цели были выделены средства в объеме 5,6 млн руб., в том числе средства федерального бюджета - 5,5 млн руб.


Школа отмечала в 2023 году 105-летний юбилей, достойным подарком для нее и всех горожан стал новый облик ее здания, был проведен капитальный ремонт фасада, входных групп, произведена замена оконных блоков, благодаря чему в учреждении созданы комфортные условия для организации образовательного процесса. На проведение работ были получены средства в объеме 38,8 млн рублей, в том числе в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") - 29,4 млн рублей, остальные средства поступили из бюджета Республики Карелия и бюджета городского округа, значительная их доля - за счет средств субсидии на социально-экономическое развитие столицы республики.


На средства, выделенные из бюджета Республики Карелия, в 2023 году изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт кровли Детской хоровой школы (338,3 тыс. руб.) для направления заявки в Министерство культуры России на финансирование работ по капитальному ремонту в рамках национального проекта "Культура".


Оздоровительная кампания в период школьных каникул проводится за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа и Республики Карелия. Общая сумма средств, направленная на проведение оздоровительной кампании в 2023 году, составила почти 8 млн руб.


На базе муниципальных общеобразовательных школ, организаций дополнительного образования (музыкальная школа, спортивные школы) проведены смены лагерей дневного пребывания и специализированные (профильные) смены в период весенних, летних и осенних каникул. Продолжительность смен весной и осенью составила 5 рабочих дней, летом - от 5 до 15 рабочих дней.


Всего в 2023 году на территории Петрозаводска в 57 лагерях отдохнул 2091 ребенок, из них:


- в период весенних каникул 389 человек (14 смен);


- в период летних каникул 1559 детей (39 смен);


- в период осенних каникул 143 человека (4 смены);


Показатель численности вырос в сравнении с 2022 годом (46 смен для 1904 чел.).


Впервые в 2023 году организованы лагеря дневного пребывания на базе МОУ "Лицей N 1" и "Ломоносовская гимназия", профильные лагеря на базе спортивных школ МУ ДО "СШ N 2" и МУ ДО СШ N 6".


Самыми многочисленными стали смены, организованные на базе Петровского дворца, - 362 человека за 6 смен и Средней школы N 55 - 208 человек за 4 смены, среди спортивных школ - 4 профильные смены на базе бассейна спортшколы N 3 для 137 детей.


Размер субсидии, выделяемой для лагерей дневного пребывания, в 2023 году составил 440 рублей в день на одного ребенка, для профильных лагерей - 484 рубля в день.



Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью


Ежегодно в Петрозаводском городском округе организуются молодежные события, которые объединяют молодежные субкультуры. Большое количество участников этих мероприятий подчеркивает значимость направления, а также популярность мероприятий среди молодежи.


За 12 месяцев 2023 года МУ "МЦ "Смена" было проведено 910 мероприятий молодежной направленности, в которых приняли участие по данным очных мероприятий 24 984 человек, онлайн - свыше 10 000 просмотров.


Самыми яркими мероприятиями стали: игры детского КВН (800 человек), 3 Кей-Поп фестиваля (общее количество участников составило свыше 300 человек), Праздник летних развлечений "Дети в лете!" (120 человек), Молодежный фестиваль "Пушка фест!" (около 500 участников). Мероприятия патриотической направленности: Киноклуб "Звезда" (свыше 400 человек), Военно-патриотический слет "К службе в армии готов" (более 150 человек), Праздничный концерт "Вы - наша гордость!" (300 человек), юнармейский фестиваль "День рождения Юнармии" (250 человек), Всероссийская акция "Парад у дома ветерана" (общее количество парадов - 8, свыше 1 200 участников), "Городские лабиринты" (свыше 100 человек) и Муниципальный этап Всероссийской военно-спортивной игры "Победа" (120 участников).


На базе учреждения специалистами проводятся уроки мужества, всего в текущем году было 12 уроков с охватом свыше 450 человек, а также еженедельно организованы практические занятия по начальной военной подготовке.


В 2023 году состоялся первый Молодежный образовательный форум по противодействию экстремизму и терроризму "Созидай", участие в котором приняли свыше 130 человек.


Ярким завершением 2023 года стала Молодежная премия "Птица", участие в которой приняли свыше 300 молодых людей, имеющих достижения в сфере государственной молодежной политики, реализуемой на территории Республики Карелия.


В 2023 году были организованы ключевые мероприятия для молодых семей: Фестиваль семейного творчества "Мельница счастья" (свыше 100 чел.), Масленица (100 человек), различные квесты: "Семейный масленичный квест", "Семейный онлайн АРТквест", Семейный онлайн квест "По страницам Калевалы", семейный квест "OMA MUA", "Новогодний семейный квест", охватом свыше 2000 молодых людей.


В течение года проводится активная работа с волонтерами: специалисты МУ "МЦ "Смена" проводят мастер-классы, обучающие мероприятия, тренинги для молодежи.


Волонтерскую деятельность развивает лидерский клуб "Лови момент". Молодые люди принимают активное участие в городских мероприятиях, обучают будущих волонтеров. В 2023 году было привлечено более 170 волонтеров через платформу Добро.ру, зарегистрировано 23 мероприятия.



Дополнительная социальная поддержка граждан


В целях обеспечения социально-экономической стабильности жизни петрозаводчан, находящихся в сложной жизненной ситуации, на территории Петрозаводского городского округа реализуется муниципальная программа "Социальная поддержка населения Петрозаводского городского округа" (далее - программа соцподдержки).


На период решения проблемы дефицита мест в дошкольных организациях была предусмотрена материальная помощь в размере 3,7 тыс. руб. малообеспеченным: одиноким родителям, родителям детей-инвалидов, многодетным семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не получившим направление в муниципальное дошкольное образовательное учреждение. В период с января по апрель 2023 года данную выплату ежемесячно получали в среднем на 14 детей.


С мая 2023 года, благодаря увеличению мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ими обеспечиваются все обращающиеся за направлением в Администрацию.


Материальная поддержка оказывается малообеспеченным семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста. Выплату компенсации части родительской оплаты за содержание ребенка в МДОУ и иных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в среднем получили 11 372 чел. Общая сумма выплат составила около 118,5 млн руб.


В школах бесплатными завтраками и обедами были обеспечены порядка 6 000 детей. Затраты бюджета Республики Карелия и Петрозаводского городского округа составили свыше 98,1 млн руб.


В 2023 году благодаря увеличению субсидии ПМУП "Городской транспорт" на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию обучающихся до 55 144,5 тыс. руб., студентами и школьниками было приобретено свыше 32 тыс. льготных проездных билетов.


Программой соцподдержки предусмотрены также меры поддержки отдельных категорий граждан в виде уменьшения налоговой нагрузки через освобождение от уплаты местных налогов.


В 2023 году сумма предоставленных отдельным категориям налогоплательщиков - физическим лицам (за налоговый период 2022 года) льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц составила 3,2 млн руб., в том числе:


- по земельному налогу - 2,1 млн руб. (ветераны труда; ветераны военной службы; пенсионеры; инвалиды; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; физические лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а также их несовершеннолетние дети);


- по налогу на имущество физических лиц - 1,1 млн руб. (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения или проходящие службу по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потере кормильца в соответствии с действующим законодательством; граждане, имеющие на праве собственности квартиры, части квартир и (или) комнаты в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в соответствии с действующим законодательством).



Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий


Администрацией непрерывно ведется работа по созданию условий для привлечения населения к здоровому образу жизни и регулярным занятиям физической культурой и спортом.


Ежегодно увеличивается число занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе - в настоящее время их более 140 тысяч различных возрастных категорий.


В 2023 году Администрацией продолжена реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа", основной целью которой является создание условий по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.


С целью вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом большего количества населения на территории города успешно осуществляют деятельность 7 спортивных школ, включая 2 спортивные школы Олимпийского резерва. Учреждения реализуют программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по 25 видам спорта для более 5000 обучающихся. Тренерский состав спортивных школ представлен 184 штатными тренерами-преподавателями.


В целях реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" 7 спортивных школ Петрозаводского городского округа 1 августа 2023 года преобразованы в учреждения дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки и дополнительные общеразвивающие программы.


В рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" средства в сумме 271,5 млн руб. направлены на оплату авансовых платежей по муниципальному контракту на строительство второй очереди спортивного комплекса "Луми", оплату оказанных услуг по осуществлению авторского надзора и контроля за строительством объекта, геодезических работ, а также оплату организации питания и временного проживания команд спортсменов из спортивных школ для участия в соревнованиях и тренировочных сборах, оплату труда тренеров, приобретение спортивными школами оборудования, спортивного инвентаря и экипировки.


В Петрозаводске остро стоит вопрос с нехваткой ледовых арен, катков для занятий детско-юношеских спортивных школ хоккеем, фигурным катанием и конькобежным спортом, в том числе круглогодичного использования.


К концу 2024 года планируется построить открытый конькобежный стадион с открытыми трибунами, который предназначен для проведения круглогодичного учебно-тренировочного процесса, соревнований регионального уровня по конькобежному спорту, а также для проведения физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга. Функционирование конькобежной дорожки будет возможно с октября по апрель. Внутри конькобежной дорожки будут расположены площадки для игры в мини-футбол и стрит-баскетбол.


Ежегодно растет число людей, предпочитающих активный отдых, особенно в зимний период.


Городская лыжная трасса "Фонтаны" пользуется большой популярностью среди населения и является одним из самых посещаемых объектов в г. Петрозаводске.


В целях создания условий для ее круглогодичного использования и предоставления населению широкого спектра физкультурно-оздоровительных услуг в 2023 году выполнены работы по благоустройству с устройством велосипедных и пешеходных дорожек на участке от начала трассы до развилки.


В течение зимнего сезона в разных районах города осуществляется подготовки лыжных трасс, заливаются ледовые катки для любительских катаний.


В рамках реализации календарного плана в 2023 году проведено 198 физкультурных и спортивных мероприятий. В них приняли участие 35 000 человек.


Самые массовые - фестиваль бега "Километр здоровья", традиционная легкоатлетическая эстафета по улицам города, посвященная Дню Победы, Спартакиады среди дошкольников, школьников и сотрудников образовательных организаций, мероприятия, посвященные Дню физкультурника.


Масштабным спортивным событием зимнего сезона стал фестиваль зимних видов KareliaSkiFest 7.0, который проходил уже в седьмой раз и собрал более 1500 участников из 55 регионов и 200 городов России.


Второй год в Петрозаводске проводятся соревнования по летнему триатлону KARELIATRI. В 2023 году мероприятие объединило более 500 поклонников триатлона и сторонников здорового образа жизни. Участниками стали спортсмены из более чем 20 регионов России, а также гости из зарубежных стран.


В августе 2023 года в г. Вологде состоялась XIX летняя Спартакиада Союза городов Центра и Северо-Запада России, где за награды боролись представители 11 городов Союза - спортсмены из Великого Новгорода, Владимира, Вологды, Иванова, Костромы, Котласа, Петрозаводска, Пскова, Северодвинска, Сыктывкара и Череповца.


Среди команд легкоатлетов победителями стали воспитанники Спортивной школы олимпийского резерва N 3 Петрозаводска. Шахматисты заняли третье место. В общекомандном зачете сборная нашего города заняла пятое место.


В физкультурно-спортивную деятельность в городе вовлечены и жители с ограниченными возможностями здоровья. В течение года прошли соревнования по спорту слепых в дисциплинах голбол и настольный теннис, фестиваль адаптивного спорта "Ауринко". Петрозаводчане ежегодно становятся участниками региональных Спартакиад и соревнований, проводимых для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.


В течение года не прекращается работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".


В 2023 году проведено 16 мероприятий по пропаганде и внедрению ГТО для всех групп населения. Число граждан, прошедших тестирование, составило 900 человек, из них 750 выполнили нормативы комплекса ГТО.


В спорте высших достижений спортсмены и воспитанники спортивных школ Петрозаводска отличаются высоким потенциалом. Они достойно выступают на соревнованиях различного уровня, показывают высокие спортивные результаты и занимают призовые места.



Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры


В начале 2023 года Указом Президента России были внесены изменения в Основы государственной культурной политики. Главные акценты в документе сделаны на защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение исторической памяти, своей идентичности, защиту и поддержку русского языка как государственного языка Российской Федерации.


Последовательное выполнение поставленных Президентом задач, а также плановых показателей национального проекта "Культура", муниципальной программы "Развитие сферы культуры Петрозаводского городского округа", стало приоритетом деятельности МУ "Городской дом культуры" в 2023 году.


Актуальность и динамизм системы социально-культурной деятельности Городского дома культуры, накопленный успешный опыт организации крупных мероприятий республиканского и городского значения, участие в федеральных проектах, увеличение числа партнеров и активное взаимодействие с ними, объединение финансовых ресурсов различного уровня и использование грантовых средств, высокое качество проводимых праздников, фестивалей, патриотических акций, концертов и постоянное обновление материально-технической базы учреждения способствовали росту на 40%, в сравнении с 2022 годом, одного из ключевых показателей национального проекта "Культура" - количество посещений организаций культуры составило более 330 тысяч человек.


Рост показателя также связан с активным использованием Городским домом культуры такого нового ресурса, как обновленный большой зал Администрации. Появились новые возможности для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития жителей города разного возраста, в том числе социально незащищенных групп населения, таких как люди с ограниченными возможностями здоровья и ветераны.


В 2023 году учреждением успешно применялась и развивалась практика взаимодействия с населением через цифровую среду, об этом свидетельствует и количество активных пользователей, и количество просмотров материалов, размещенных в группах учреждения в социальных сетях, которое в сравнении с 2022 годом увеличилось на 400 тыс. и составило 950 тыс.


В течение года в онлайн-формате проводились различные конкурсы, интерактивные программы, мастер-классы, опросы, транслировались концерты, в том числе профессиональных артистов.


Общее количество реализованных учреждением мероприятий различного уровня в 2023 году - 2 550, в том числе для детей - 800, для молодежи - 210.


Наиболее востребованными стали яркие праздничные мероприятия, посвященные значимым событиям, направленные на сохранение и популяризацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создающие новые возможности для творческой самореализации и развития культурно-познавательного туризма.


Во время празднования Нового года и Рождества 6 тыс. горожан стали участниками театрализованных интерактивных представлений и праздничной церемонии прибытия поезда главного волшебника страны - Деда Мороза из Великого Устюга. Более 25 тыс. жителей и гостей города побывали на различных анимационных программах и мастер-классах в рамках ежегодной Рождественской ярмарки, свыше 30 тыс. человек стали участниками Международного зимнего фестиваля "Гиперборея - 2023". Герои и сюжеты сказаний, былин, легенд русского народа были отражены в творческих работах 84 мастеров снежных и ледовых скульптур из различных городов России и Карелии.


Новой практикой в преддверии фестиваля стала реализация творческого проекта "Школа скульпторов. 60 Параллель" - победителя конкурса Фонда Грантов Главы Республики Карелия. В рамках проекта впервые для 50 молодых начинающих скульпторов под руководством профессиональных и опытных наставников были организованы обучающие мастер-классы по изготовлению ледовой скульптуры.


Юбилейному событию - 320-летию со дня основания Петрозаводска были посвящены праздничные культурно-зрелищные мероприятия в День города, объединенные единой концепцией "Волна времен и поколений". Зрителями и участниками их стали 58 тыс. горожан и гостей города.


Уникальной и зрелищной кульминацией, создающей особую романтическую атмосферу, стала часть праздника, посвященная выпускникам. Состоялась торжественная церемония вручения серебряных медалей, парад выпускников 11 классов, учителей и родителей. Самый ожидаемый момент - встреча с Греем и Ассоль - героями известного произведения А. Грина и бригантиной морского клуба "Полярный Одиссей" с алыми парусами. На сцене и перед сценой более 40 пар исполнили костюмированный "Выпускной вальс" разных времен и поколений.


Значительно увеличилось число мероприятий по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, просветительской деятельности, направленных на сохранение исторической памяти и защиту исторической правды, повышение гражданского самосознания.


Впервые были проведены патриотическая акция "Звезды Победы", посвященная памятным датам событий Великой Отечественной войны (Сталинградская битва, прорыв блокады Ленинграда, Курская битва, подвиг молодогвардейцев Краснодона), патриотическая международная акция "Вальс Победы", инициированная Республикой Беларусь, молодежный конкурс современного политического плаката и выставка советской политической карикатуры от 40 до 90-х годов. Значимыми мероприятиями также стали конкурс-фестиваль семейного творчества "Нет в России семьи такой, где б не памятен был свой герой", первый городской конкурс чтецов среди людей старшего возраста "Победы огненные версты". На общегородском празднике в День Победы 9 мая работала специальная площадка "ПоZыVной - Победа!". В концертной программе звучали стихи из поэтического сборника, посвященного солдатам и офицерам - участникам специальной военной операции России, проводилась акция по сбору гуманитарной помощи "Все для фронта, все для Победы!" и мастер-класс по плетению маскировочных сетей. О подвигах тех, кто боролся за освобождение Донбасса и Харькова в годы Великой Отечественной войны, и подвигах героев нашего времени рассказала планшетная фотовыставка.


Городской выставочный зал в 2023 году представил 12 запланированных выставок, которые познакомили горожан не только с работами карельских авторов, но и с произведениями мастеров искусств из других регионов России.


Всего за год Городским выставочным залом проведено более 220 мероприятий, которые посетили порядка 19 тыс. человек.


В Городском выставочном зале была внедрена и успешно работает система онлайн продажи билетов, в том числе по программе "Пушкинская карта", предоставляющей молодежи от 14 до 22 лет возможность посещать культурные мероприятия России.


В 2023 году была продолжена работа по сохранению и дальнейшему развитию разнообразных видов и форм традиционной народной культуры.


На базе подразделения Городского дома культуры в жилом районе Древлянка были организованы выставки, проведены 1190 экскурсий и мастер-классов по традиционным видам ремесел для взрослых и детей, которые посетили 14 700 человек. Совместно с партнерами в 2023 году в рамках общегородских культурных событий Городской дом культуры провел мероприятия, направленные на представление образцов традиционной национальной культуры коренных народов Республики Карелия, а также современных изделий, созданных на основе традиционных образцов, организовал работу площадок, на которых прошли фолк-концерты, были представлены экспозиции соответствующей тематики.


Продолжилась работа по созданию условий для самореализации граждан в творческой деятельности через занятия в любительских коллективах и других клубных формированиях - 60 формирований с числом участников 1120 человек. Ведущие коллективы Городского дома культуры в течение года достойно представляли самодеятельное творчество Петрозаводска на республиканских и межрегиональных конкурсах и концертах.


В течение года были проведены работы по ремонту системы отопления в помещениях Городского выставочного зала с последующим косметическим ремонтом. Приобретено новое современное световое оборудование и ноутбук для организации высокопрофессиональных концертов. Главная сценическая площадка города, расположенная на пл. Кирова (модульное модифицированное строение), была оснащена дополнительным оборудованием.


На формирование массовой культуры танца среди населения, воспитание и подготовку спортивных пар, организацию досуга и творческое развитие детей и взрослых направлена деятельность Городского танцевального клуба "Ритм".


В 2023 году в Городском танцевальном клубе "Ритм" занималось 665 человек, в том числе 525 детей.


Танцевальный клуб "Ритм" ведет очень активную и насыщенную спортивно-танцевальную деятельность, постоянно является соорганизатором региональных, городских и внутренних соревнований по танцевальному спорту. В январе состоялся Чемпионат и Первенства Республики Карелия по танцевальному спорту, в мае - Первенство города Петрозаводска по танцевальному спорту, в ноябре - фестиваль бального танца "Ритмы Онего", в декабре - фестиваль танца для начинающих танцоров "Кубок Деда Мороза". По результатам Чемпионата и Первенств формируется сборная команда Республики Карелия для участия в соревнованиях СЗФО и России. Традиционно в этих крупных мероприятиях участвуют около 250 человек.


В течение 2023 года танцевальные дуэты клуба выезжали еженедельно на соревнования различного уровня, достойно представляя город и республику, завоевали 28 золотых, 30 серебряных и 12 бронзовых медалей. Путевку на Чемпионат России заслужили 4 танцевальных дуэта, которые достойно представили нашу республику на этих ответственных соревнованиях.


В 2023 году руководитель этого коллектива стала лауреатом I степени в номинации "Хореография. Лучший руководитель - 2023" на Международном профессиональном конкурсе педагогического мастерства (г. Москва).



Организация библиотечного обслуживания населения


В 2023 году в Петрозаводском городском округе работали 9 библиотек в составе муниципального бюджетного учреждения культуры Петрозаводского городского округа "Централизованная библиотечная система" (далее - Петрозаводская ЦБС), расположенные в семи районах города.


Благодаря новому подходу к использованию ресурсов библиотек жители города посетили библиотечные площадки (в том числе виртуальные и вне стен библиотек) 448646 раз, прочитали 546 656 книг и журналов в печатном и электронном виде, что на 17% больше, чем в 2022 году, приняли участие в 1266 библиотечных мероприятиях. Коэффициент удовлетворенности пользователей библиотек качеством оказанных услуг составил 97% (по сравнению с 2022 годом показатель увеличился на 3%).


В 2023 году выросла посещаемость мероприятий, что свидетельствует о росте качества предлагаемых библиотеками культурных событий. Самые популярные формы библиотечных мероприятий - интерактивные (конкурсы, квесты, викторины, квизы, литературно-творческие занятия).


Наиболее значимыми стали следующие мероприятия: участие в Международном фестивале "Гиперборея - 2023" (книжные выставки в библиотеках, проведение викторины в резиденции Борея), "Живая "Калевала" - тематический день к Международному дню эпоса, Неделя детской и юношеской книги, "Книжные приключения в городе П.", XXIII Гусаровские чтения, цикл творческих встреч с писателями Республики Карелия и презентации их книг "Знай наших! Читай наших!".


Муниципальные библиотеки приняли участие в проекте "ПутеХодители", реализуемого туристической компанией из Санкт-Петербурга при поддержке Президентского фонда культурных инициатив.


Маршруты "Путешествие по Соломенному" и "От Чарльза Гаскойна до современности", разработанные читателями, стали победителями городского конкурса, печатные экземпляры путеводителей по этим маршрутам будут распространены среди туристических фирм и библиотек Петрозаводска и Санкт-Петербурга. Теперь не только жители Карелии имеют возможность познакомиться с интересными туристическими маршрутами по родному краю, но и туристы из Санкт-Петербурга получили два новых и интересных маршрута по Петрозаводску, что также будет способствовать продвижению региона в сфере туризма.


Библиотеки города активно предоставляют площадки для самореализации горожан: в 2023 году Петрозаводская ЦБС организовывала выставки в окнах библиотек, привлекая профессиональных и самодеятельных художников и фотографов.


Традиционно в течение года муниципальные библиотеки проводили акции, направленные на повышение имиджа библиотек, продвижение их ресурсов и услуг - "Город читает детям", "Библионочь", "В Новый год с библиотекой!", "Дарите книги с любовью", "Читаем детям о войне", "Бегущая книга" и др. В 2023 года в рамках акций проведено 42 мероприятия, которые посетили 5 239 горожан. Участники мероприятий, акций получают возможность для интересного проведения досуга, самореализации, творчества.


Петрозаводская ЦБС в пятый раз провела акцию "Благотворительный школьный базар", посвященную Дню знаний. В рамках акции все муниципальные библиотеки собирали школьные принадлежности, учебники, книги в помощь учебному процессу для детей Карелии, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также для отправки в Луганскую и Донецкую Народные республики.


Продолжалась работа в рамках проекта "Музейная комната "Жизнь и творчество народного писателя Карелии Дмитрия Яковлевича Гусарова", в 2023 году в музейной комнате проведено 29 мероприятий патриотической тематики, которые посетили 7 704 человека.


При поддержке Администрации реализован проект "Мы разные, но мы вместе", направленный на укрепление этноконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии.


В 2023 году библиотеки стремились к оптимизации своих ресурсов и сбалансированному сочетанию традиционных и электронных библиотечных ресурсов, предоставляемых своим читателям. Благодаря финансированию из муниципального бюджета и пожертвованиям от частных лиц и организаций, за отчетный период в муниципальные библиотеки поступило 5 692 экземпляра печатных, периодических и электронных документов (в том числе обязательного экземпляра).


Читателям Петрозаводской ЦБС предоставляется бесплатный доступ к более чем 100 млн электронных документов Национальной электронной библиотеки (НЭБ), Национальной электронной детской библиотеки (НЭДБ), электронным библиотекам ЛитРес, Полпред, Райт и образовательной платформы Юрайт. За отчетный период выдано 78 786 электронных изданий, что на 19% превышает книговыдачу электронных изданий в 2022 году. Использование электронных ресурсов позволяет читателям пользоваться услугами библиотек удаленно, делает обращение в библиотеку более удобным, позволяет получить доступ к ресурсам крупнейших библиотек России. Кроме того, систематическая работа с электронными ресурсами библиотек способствует развитию информационных компетенций горожан.


В 2023 году по результатам отбора, проведенного Министерством культуры России, Центральная городская библиотека им. Д.Я. Гусарова включена в список библиотек, на базе которых будет организован центр удаленного доступа к Президентской библиотеке им. Б.Н. Ельцина. Читатели библиотеки смогут воспользоваться ресурсами одного из ведущих федеральных центров по координации работы в области создания, хранения и использования электронных ресурсов.


В 2023 году продолжалось создание и редактирование собственных электронных ресурсов: создана новая версия ресурса: "Литературные адреса Петрозаводска", "Лесные приключения с Владимиром Даниловым". По сравнению с 2022 годом увеличилось количество обращений к электронным ресурсам: натуралистический лекторий "Природа Карелии" - в 1,5 раза, мобильный аудио-гид "Аллея Славы" - в 2 раза, видеопроект "Сталинградская битва в литературе" - в 0,8 раз. Данные цифры являются показателем качества, актуальности, удобства в использовании ресурсов, созданных муниципальными библиотеками.


Муниципальные библиотеки продолжили библиотечное обслуживание людей с ограниченными возможностями здоровья. Всего за 2023 год состоялось 91 мероприятие с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья, количество посещений - 1 109.



Формирование и содержание муниципального архива


По направлениям деятельности муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Муниципальный архив города Петрозаводска" (далее - архив) по итогам 2023 года были достигнуты следующие результаты.


В 2023 году закартонировано 1572 единиц хранения (далее - ед. хр.). Всего на отчетный период в архиве закартонировано 27819 ед. хр., что составляет 48% от общего количества документов, находящихся на хранении.


Регулярно проводились мероприятия по сохранности и улучшению физического состояния документов: контроль температурно-влажностного и светового режимов в архивохранилищах, обеспыливание пылесосом, влажные уборки, подшивка дел (89 ед. хр.), ремонт документов (58 ед. хр.).


В 2023 году осуществлен прием 21 фонда и доприем в 17 фондах. Всего принято на хранение 1961 ед. хр.


По состоянию на 31.12.2023 на хранении в МКУ "МАП" находится 407 фондов - 57 957 ед. хр.


Загруженность архивохранилищ составляет 68%.


В 2023 году архивом исполнено 1545 запросов. На основании запросов выдано 377 копий архивных документов на 943 листах.


В течение года осуществлялось сопровождение сайта архива. Количество посещений сайта составило 15 200, количество посетителей - 2 694.



IV. Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства



Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения


В рамках реализации комплексного развития территорий Октябрьского района в 2023 году были выполнены работы по обеспечению Октябрьского района дополнительными мощностями сетей инженерно-технического обеспечения, а именно сетей водоснабжения и водоотведения на общую стоимость 1,207 млрд руб.


Без реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения и увеличения их мощностей не представляется возможным строительство нового жилья, кроме того, реконструкция данных сетей положительно повлияет на существующую застройку Октябрьского района. В общей сложности заменено порядка 12 км сетей.


В соответствии с постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.11.2016 N 4305 "О передаче полномочий по обслуживанию сети ливневой канализации автомобильных дорог Петрозаводского городского округа" с 01.01.2017 МКУ "Служба заказчика" переданы полномочия по обслуживанию сети ливневой канализации автомобильных дорог Петрозаводского городского округа.


В весенний период во время подготовки к периоду пропуска талых вод, специалистами учреждения проведены работы по очистке крышек дождеприемных колодцев ливневой канализации от травы, листьев и наледи на особо затопляемых участках улиц, на подходах ко всем мостам и путепроводам, пешеходным переходам. Проведена откачка талых и сточных вод в районе жилой застройки в районах Соломенное, Кукковка, Перевалка, подвалов детских садов и школ.


В рамках муниципальных контрактов в 2023 году выполнены работы по восстановлению работоспособности локальных очистных сооружений, установленных на выпуске N 5 г. Петрозаводска и восстановлению работоспособности сети ливневой канализации на пересечении ул. Кирова и ул. Германа Титова и въезде на территорию АО "Онежский судостроительный судоремонтный завод".


В летний период специалистами учреждения выполнены работы по очистке дождеприемных колодцев от сметы и песка по автодорогам и тротуарам.


За счет средств резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2023 год заключен договор и проведена поставка люков и греющих кабелей.


После снегопадов осуществляется очистка крышек дождеприемных колодцев от снега.


В течение года силами учреждения установлено 115 чугунных глухих, 85 чугунных дождеприемных, 20 железобетонных, а также 15 полимерно-песчаных крышек в антивандальных целях. Крышки устанавливались как на сетях ливневой канализации, так и на неподведомственных учреждению сетях. Проведена промывка сети ливневой канализации общей протяженностью порядка 5400 метров.


Выдано более 70 условий подключения к городским сетям ливневой канализации, заключено и исполнено 10 договоров на согласование технологического присоединения к сетям ливневой канализации, согласовано порядка 1400 земельных работ.



Участие в организации деятельности по сбору, утилизации и переработке коммунальных отходов


Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.


Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - закон N 89-ФЗ) и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) определены полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами.


Администрацией сформирован и размещен на официальном сайте Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр), включающий в себя схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).


На территории Петрозаводского городского округа расположено 720 оборудованных контейнерных площадок, из них 318 - на территориях общего пользования, 318 - на придомовых территориях многоквартирных домов, 84 - на участках юридических и физических лиц.


Для установки контейнеров для раздельного сбора отходов на территории Петрозаводского городского округа передано из Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия 1200 контейнеров. В настоящее время расставлено 828 контейнеров на контейнерных площадках, расположенных на территориях общего пользования, а также на тех контейнерных площадках, расположенных на придомовых территориях, территориях образовательных учреждений и юридических лиц, по которым поступали заявки от собственников земельных участков. Оставшиеся контейнеры будут размещены дополнительно по результатам заявок, поступающих в Администрацию.


Специалистами Администрации осуществляется регулярный осмотр контейнерных площадок в целях решения вопроса несвоевременного вывоза ТКО и организации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок у контейнерных площадок. Проводится анализ обращений по ненадлежащему содержанию и захламлению контейнерных площадок, расположенных на придомовых территориях и территориях общего пользования. Также Администрацией разъясняется управляющим организациям о необходимости рассмотрения вопроса оборудования контейнерных площадок закрытого типа на придомовых территориях, в целях своевременного контроля качества уборки контейнерных площадок и улучшения санитарной обстановки.


Специалистами Администрации фиксируется складирование отходов, не относящихся к ТКО, на территориях вблизи контейнерных площадок г. Петрозаводска, направляются обращения в Управление МВД России по городу Петрозаводску по факту правонарушений в сфере благоустройства территории.


Кроме того, с ноября 2023 года на базе МКУ "Служба заказчика" создано подразделение, которое по поручению Администрации на постоянной основе выполняет работы по уборке мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе и прилегающая к ним территории в радиусе 5 метров.


В адрес Администрации поступают заявки от юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории города, на согласование мест накопления твердых коммунальных отходов и внесении информации в Реестр. На основании заявок проводятся обследования заявленных территорий, направляются ответы о согласовании или несогласовании мест накопления твердых коммунальных отходов и на постоянной основе вносится актуальная информация в Реестр.



Создание условий для жилищного строительства, обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, иные полномочия органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством


С целью реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" Администрацией в 2023 году принято 358 жилых помещений по адресу: Боровая ул., д. 44 и д. 46, приобретенных в рамках муниципальных контрактов. Общая стоимость приобретенных помещений составила 838,53 млн руб.


В рамках реализации национальных проектов значимым направлением является строительство жилья. В течение последних лет наблюдались положительные тенденции развития жилищного строительства на территории Петрозаводского городского округа. Основной ввод жилищного строительства в Республике Карелия приходится на Петрозаводский городской округ и составляет около 70% от общего объема ввода жилья по Республике Карелия.


В 2023 году динамика ввода в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства г. Петрозаводска свидетельствует о том, что в сложившихся условиях санкционного давления, высоких цен на строительные материалы и нарушения логистических цепочек по их поставке, застройщикам приходится переносить сроки ввода жилых домов на более поздний срок.


С учетом корректировки показателя ввода жилья, установленного Соглашением о взаимодействии Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и Администрации по реализации на территории Республики Карелия региональных проектов Республики Карелия "Жилье", "Формирование комфортной городской среды", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" в 2023 году по Петрозаводскому городскому округу объем ввода жилья - 117,9 тыс. кв. м.


По информации Карелиястат в 2023 году на территории г. Петрозаводска введено в эксплуатацию 117,95 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками построено 154 жилых домов - общей площадью 20,7 тыс. кв. м, в том числе с использованием упрощенной государственной регистрации в рамках реализации Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Таким образом, годовой объем жилья на территории Петрозаводского городского округа в 2023 году обеспечен.


На учете при Администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 31.12.2023 состоит 6501 семья.


В рамках реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа" в 2023 году Администрацией предоставлено 31 жилое помещение в порядке исполнения судебных решений.


В настоящее время у Администрации имеются 15 неисполненных обязательств по предоставлению гражданам жилых помещений во исполнение решений суда. В среднем в год поступает до 10 новых судебных решений.


По Петрозаводскому городскому округу состоит 334 граждан в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в 2024 году будут иметь право на предоставление жилья 261 гражданин, у 68 из них имеются судебные решения по предоставлению жилых помещений.


На средства субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в размере 68,1 млн руб. Администрация приобрела 22 жилых помещения для указанной категории граждан.


В рамках реализации мероприятия "Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства" в 2023 году оказана государственная поддержка 6 молодым семьям, участвующим в указанном мероприятии.


С 2019 года на территории Петрозаводского городского округа реализовывалась Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 гг., утвержденная постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 N 136-П (далее - Программа). В 2023 году досрочно завершены мероприятия по реализации Программы на территории Петрозаводского городского округа.


В Программу были включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012 по 01.01.2017.


Расселению подлежал 81 аварийный дом с количеством жилых помещений 704, общей площадью более 28 тыс. кв. м, в которых проживало 1702 гражданина.


В 2023 году расселено 910 граждан, проживавших в 382 жилых помещениях, общей площадью 15 370,8 кв. м, в том числе 354 жилых помещений расселены в 358 (из них 4 квартиры расселены в 8 по согласованию с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия; по 4 рассматриваются иски в суде), приобретенных у застройщика в многоквартирных домах по Боровой ул. в г. Петрозаводске, 11 жилых помещений путем выплаты выкупной стоимости на общую сумму 40 570 тыс. руб., 17 жилых помещений путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке.


В целях обеспечения безопасности граждан и надлежащего содержания территорий общего пользования Петрозаводского городского округа Администрацией в 2023 году продолжены инвентаризационные мероприятия по обследованию хозяйственных построек (сараев), находящихся в аварийном или неудовлетворительном техническом состоянии и расположенных на территории общего пользования.


В 2023 году продолжена работа Межведомственной комиссии по признанию домов аварийными и подлежащими сносу. В 2023 году рассмотрено и признано аварийными 17 многоквартирных домов. Общее количество домов, признанных аварийными после 01.01.2017 и не включенных в Программу, - 703.


В целях формирования новой Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Администрацией завершена работа по размещению в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" сведений в полном объеме по многоквартирным домам и помещениям, проведена сверка площадей, размещены фотоматериалы по каждому дому.


В связи с тем, что расселение еще требует значительное количество жилья, Администрация находит новые пути решения данной задачи, так заключен договор о комплексном развитии территории, ограниченной Северной ул., ул. Шотмана, ул. Сорокской, внутриквартальным проездом, в которую вошли 10 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до конца января 2027 года.


Также заключен договор о комплексном развитии территории, ограниченной Древлянской наб., Красноармейской ул., внутриквартальными проездами, в которую вошли 3 аварийных многоквартирных дома.


Ведется работа по подготовке документации для проведения торгов в отношении территории комплексного развития 1-го этапа Октябрьского района, в границах которой расположено 59 аварийных домов.


Одновременно прорабатывается территория 1-го этапа КРТ в районе Зарека. Планируемые сроки принятия решения о КРТ - 2-й квартал 2024 года.


В течение 2023 года в Администрацию поступило и рассмотрено 433 заявлений на предоставление муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме". Выдано положительных решений - 414, отказано в предоставлении услуги - 19.


В рамках организации работы по начислению и сбору платы за социальный наем муниципального жилья МКУ "Служба заказчика" проводилась ежемесячно проверка документов, подтверждающих оказание услуг.


В целях увеличения сбора платы за наем муниципального жилья с граждан МКУ "Служба заказчика" проводились следующие мероприятия:


- инвентаризация муниципального жилищного фонда, базы лицевых счетов социального найма, работа по выявлению и подготовке документов для списания задолженности, безнадежной к взысканию;


- в квитанциях по оплате услуги "социальный найм" размещена информация о должниках поквартирно в конкретном доме, также размещена информация о необходимости заключения нанимателями договоров социального найма в случае отсутствия таковых;


- при проведении инвентаризации муниципального жилищного фонда нанимателям вручаются уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности за социальный найм свыше 6 месяцев;


- с нанимателями муниципальных жилых помещений, имеющими задолженность, заключаются соглашения о предоставлении рассрочки уплаты платежей задолженности.


Продолжается работа по взысканию задолженности граждан за услугу социальный найм, в том числе в судебном порядке. По состоянию на 31.12.2023:


- удовлетворено судом 70 исковых заявлений на сумму 0,82 млн руб., исполнительные документы направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия;


- направлено в суд 421 исковое заявление на сумму 6,8 млн руб.


Администрацией в рамках реализации положений Федерального закона от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была проведена работа в отношении 1 888 жилых помещений. В 2023 году на основании полученных сведений из ГУП РК РГЦ "Недвижимость" зарегистрировано право собственности в Едином государственном реестре недвижимости в отношении выявленных правообладателей по 541 жилому помещению.


Кроме того, было направлено 1 547 уведомлений правообладателям о необходимости зарегистрировать право собственности на объект недвижимости самостоятельно или обратиться в Администрацию.


В соответствии с планом капитального ремонта жилищного фонда за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в 2023 году выполнено:


1. Ремонт 10 отопительных печей в 9 муниципальных квартирах, стоимостью работ 1,41 млн руб.


2. Разработка проектной документации на капитальный ремонт 8 муниципальных помещений в целях предоставления гражданам во исполнение судебных решений; разработка теплотехнического расчета по 9 жилым помещениям. В целях определения требуемого объема финансирования на исполнение судебных решений осуществлены работы по разработке проектных документаций на капитальный ремонт общего имущества стоимостью работ 0,849 млн руб.


3. В рамках исполнения судебных решений выполнен капитальный ремонт вентиляционных шахт на сумму 0,21 млн руб.; капитальный ремонт кровли многоквартирного дома N 5 по ул. Антикайнена на сумму 7, 28 млн руб.


4. Ремонт 3 муниципальных помещений в целях их предоставления гражданам во исполнение судебных решений на сумму 2,31 млн руб.


5. За счет средств субсидии на реализацию отдельных мероприятий по социально-экономическому развитию столицы Республики Карелия выполнены работы по ремонту главных и торцевого фасадов, устройству архитектурной подсветки главного фасада многоквартирного дома N 22 по проспекту Карла Маркса на сумму 13,17 млн руб.


6. Установлено 28 и заменено 42 прибора учета потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, на сумму 0,31 млн руб.


В рамках полномочий органа местного самоуправления по реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Администрацией в 2023 году проведены мероприятия по перечислению взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора и специальные счета в объеме, пропорциональном доле муниципальной собственности в доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия".


Между Администрацией и Фондом капитального ремонта Республики Карелия заключен договор "О формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта по многоквартирным домам, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора".


Также МКУ "Служба заказчика" заключены договоры о формировании фонда капитального ремонта с управляющими организациями, ТСЖ, являющимися владельцами специальных счетов.


В 2023 году на счет регионального оператора и специальные счета перечислено взносов на капитальный ремонт в сумме 33,2 млн руб.



Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них


Ежегодно на территории г. Петрозаводска в рамках выделенных средств, в том числе из бюджетов вышестоящих уровней, проводятся ремонтно-восстановительные работы по приведению в нормативное состояние объектов улично-дорожной сети.


С целью повышения безопасности дорожного движения и снижения аварийности на территории г. Петрозаводска в 2023 году в рамках заключенных соглашений с Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия продолжена реализация национального проекта "Безопасные качественные дороги".


С 2021 года работы по нацпроекту ведутся с опережением графика, что позволило подрядной организации в отчетном году ремонтировать объекты, предусмотренные соглашением на 2024 год. Работы велись на 27 автомобильных дорогах общей протяженностью 18,9 км совокупной площадью 187,5 тыс. кв.м. Общий объем финансового обеспечения программы на 2024 год составляет 504,00 млн руб.


Перечень объектов 2024 года, отремонтированных в 2023 году: улица Еремеева, улица Чкалова, улица Пархоменко, улица Черняховского, улица Сусанина, улица Петрова, Судостроительная улица, Скандинавский проезд, Северная улица, Сорокская улица, улица Птицефабрика, Южный проезд, проезд Строителей, Механический проезд, Сулажгорский проезд, Сулажгорская улица, улица Перттунена, улица Коммунистов, улица Дружбы, Кирпичная улица, Подсочная улица, улица Репникова, Кемская улица, бульвар Интернационалистов, улица Древлянка, улица Льва Толстого, улица Радищева. Также 2 объекта 2023 года - улица Трудовых резервов, Советская улица.


В отчетном году за счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия, предоставленной бюджету Петрозаводского городского округа на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию столицы Республики Карелия, выполнены работы по ремонту проезжих частей автодорог, проездов и тротуаров общей площадью 28 572,6 кв. м. Общий объем финансового обеспечения составил 81,74 млн руб.


Помимо ремонта автомобильных дорог на территории города проводились работы по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонных покрытий общей площадью 3142,05 кв. м, а также по ремонту тротуаров общей площадью 419 кв. м.


С учетом уже существующей застройки, вновь построенных домов (в рамках программы по переселению из аварийного жилья) и ранее введенного в эксплуатацию здания детского сада в 2023 году проведены работы по ремонту автомобильных дорог по Боровой улице (от Борового переулка до Беломорской улицы), Беломорской улице (от Боровой улицы до Пограничной улицы, включая участок на пересечении Пограничной улицы и Беломорской улицы) общей площадью 8 153 кв. м.


Выполнены работы по капитальному ремонту мостового сооружения по ул. Антикайнена и по строительству Лососинского шоссе от ул. Попова до Артезианского пер. (1,28 км, 4 полосы).


Продолжаются работы по разработке проектной документации для расширения Университетской ул. на участке ул. Роберта Рождественского до пл. Верхнее Чапаевское Кольцо.


В соответствии с Генеральным планом города и программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа на 2017-2020 гг. с перспективой развития до 2025 года, запланировано строительство участка автомобильной дороги улицы Роберта Рождественского от Университетской улицы до Крымского проезда. Подготовлен проект планировки территории и межевания территории для строительства участка автомобильной дороги, документация утверждена, после разработки проектной документации, получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства объекта Администрация будет прорабатывать вопрос по привлечению финансирования из вышестоящих бюджетов для проведения работ по строительству автомобильной дороги.


КУ РК "Управтодор РК" заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции мостового сооружения по ул. Маршала Мерецкова через р. Лососинка.


В рамках заключенного государственного контракта КУ РК "Управтодор РК" разработана проектная документация по объекту "Строительство мостового перехода через пролив Логмозерский в микрорайоне Соломенное г. Петрозаводска", по которой в конце 2023 года получено положительное заключение государственной экспертизы.


В 2023 году реализованы мероприятия по обустройству 7 нерегулируемых пешеходных переходов на Сулажгорской улице (в районе остановки у дома N 61 по Сулажгорской улице), улице Профсоюзов (в районе дома N 8 по улице Профсоюзов), пересечении улицы Володарского и улицы Калинина, Питкярантской улице (в районе дома N 2 по Питкярантской улице), улице Петрова, пересечении проспекта Александра Невского и улицы Льва Толстого, на пересечении улицы Корабелов и улицы Антонова.


Обустроено 4 светофорных объекта:


- на улице Анохина в районе пересечения с аллеей 300-летия Петрозаводска;


- на улице Черняховского в районе пересечения с улицей Фрунзе;


- на проспекте Александра Невского в районе пересечения со Станционной улицей;


- пересечение улицы Гоголя и улицы Анохина.


Выполнены работы по монтажу сферических зеркал на пересечении улицы Свердлова и улицы Кирова.


В рамках заключенных муниципальных контрактов Карельским центром инновационного проектирования "Алгоритм" выполнены работы по оптимизации циклов светофорного регулирования (расчет режимов работы светофорных объектов с целью обеспечения безостановочного движения транспорта за счет согласованного последовательного включения зеленого сигнала светофора ("зеленая волна") на улице Ровио, Лыжной улице, проспекте Карла Маркса, улице Чапаева и улице Шотмана.


В 2023 году содержание улично-дорожной сети Петрозаводска осуществлялось ООО "Кондопожское ДРСУ" в рамках муниципального контракта, заключенного в 2022 году.


Контрактом были предусмотрены работы с определенной кратностью и объемами, исходя из среднестатистических данных по погодным условиям. Начало зимнего содержания предусматривалось с 1 ноября 2023 года, однако, исходя из погодных условий, работы начались уже 10 октября.


За ноябрь и декабрь 2023 года в городе выпала трехмесячная норма осадков. В связи с рекордным количеством снега был введен режим повышенной готовности. Подрядчик работал в три смены, к уборке города подключились крупные предприятия, имеющие на балансе технику, проводились общегородские субботники. Правительство Республики Карелия дополнительно выделило 50 млн рублей из резервного фонда на вывоз снега.



Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа


В рамках реализации транспортной реформы для перехода на регулируемый тариф Администрацией на конкурсной основе заключен контракт с транспортной компанией на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.


С июня 2023 года в рамках пилотного проекта реформы запущены автобусные маршруты N 5 "Сулажгора - Птицефабрика", N 14 "Чистая улица - Соломенное" и N 29 "ст. Томицы - улица Энтузиастов".


С момента заключения контракта пассажиропоток составил более 220 тысяч человек в месяц. У пассажиров, пользующихся новыми автобусами, появилась возможность совершать поездки из удаленных районов города без долгого ожидания. В Администрацию регулярно поступают позитивные отзывы горожан о новых автобусах, особенно часто отмечают наличие соблюдаемого расписания движения, возможность отслеживать местонахождение автобусов через сеть Интернет, а также доступность новых автобусов для маломобильной категории населения, которая ранее физически не могла ездить на старых автобусах ввиду отсутствия необходимого оборудования для посадки/высадки и высоких полов.


Указанными маршрутами за 2023 год перевезено 1,7 млн пассажиров.


Транспортная компания ООО "Транс-Балт" осуществляет обслуживание трех маршрутов 35 автобусами. Автобусы новые (до 2-х лет с момента выпуска с завода), что способствует выполнению расписания и регулярности движения. Также контрактом предусмотрены 3 резервных автобуса.


Цена контракта с ООО "Транс-Балт" составляла 283,4 млн руб. По завершению контракта сумма за фактически выполненные работы составила 235,1 млн руб. (экономия составила 48,3 млн руб.).


Выручка от оплаты пассажирами проезда на автобусных маршрутах N 5, 14, 29 за 2023 составила 71,7 млн руб.


Выручка от основной деятельности ПМУП "Городской транспорт" за 2023 - 190,0 млн руб.


Перевод трех маршрутов на регулируемый тариф можно считать успешным. Учитывая те позитивные изменения, которые транспортная реформа принесла в сферу пассажирских перевозок, контракт на осуществление перевозок по трем маршрутам был продлен на 2024 год. Дальнейший перевод муниципальных маршрутов на регулируемый тариф будет зависеть от возможностей бюджетов Петрозаводского городского округа и Республики Карелия.


ПМУП "Городской транспорт" обслуживает 6 маршрутов, по эксплуатационным показателям ежедневной выпуск в 2023 году осуществлялся 41 троллейбусом. Новых троллейбусов, закупленных в 2022, - 21 единица. Оставшаяся часть парка выработала свой ресурс на 100%.


В 2023 году сохранялось сложное финансово-экономическое состояние ПМУП "Городской транспорт", обусловленное, прежде всего, накопленной кредиторской задолженностью в предыдущие годы. В целях улучшения финансово-экономической ситуации и минимизации неудовлетворительного состояния подвижного состава (большой физический износ, превышение нормативного срока использования) Администрацией на постоянной основе организована работа, направленная на обновление подвижного состава ПМУП "Городской транспорт".


Была достигнута договоренность с Правительством Санкт-Петербурга о передаче в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа 15 троллейбусов, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии и не исчерпавших свой нормативный моторесурс. К концу года все 15 троллейбусов прибыли в город.


Проведены работы по взаимодействию с АО "Государственная транспортная лизинговая компания" по вопросу подготовки к заключению договоров лизинга троллейбусов для поставки транспортных средств в рамках федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Безопасные качественные дороги" - 27 машин планируется закупить в 2024 году на условиях льготного лизинга.


В целях укомплектования штата водителей в результате совместной работы ПМУП "Городской транспорт" с Управлением труда и занятости Республики Карелия и ГАПОУ РК "Петрозаводский автотранспортный техникум" в 2023 году начались занятия по программе "Водитель троллейбуса". К полугодовому курсу приступило 10 человек, которые успешно прошли обучение и трудоустроены на предприятие.


За 2023 год ПМУП "Городской транспорт" перевезено 6,4 млн пассажиров.


Важным элементом транспортной инфраструктуры города являются остановки. В 2023 году в полном объеме было проведено обследование остановочных павильонов, по результатам которого была составлена дефектная ведомость, включающая в себя автопавильоны, нуждающиеся в ремонте.


В рамках муниципального контракта были выполнены работы по ремонту 12 павильонов ожидания транспорта в различных районах города.



Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского округа.


С целью обеспечения населения города Петрозаводска услугами в сфере похоронного дела функционирует Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие "Мемориал" (далее - ПМУСП "Мемориал").


Для осуществления полномочий Администрации по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения функционирует муниципальное казенное учреждение "Ритуал" (далее - МКУ "Ритуал").


В муниципальной собственности Петрозаводского городского округа находятся 13 земельных участков с разрешенным использованием "ритуальная деятельность", предоставленных в безвозмездное пользование МКУ "Ритуал". Городские общественные кладбища подразделяются на следующие виды:


- открытые - открытые для всех видов захоронений умерших, в т.ч. с отводом новых участков: в районе д. Вилга;


- полузакрытые - открытые для захоронений умерших на разработанных и подготовленных для захоронения участках земли, на свободных участках в ограды семейного (родового) захоронения или в родственные могилы и специально подготовленных и обустроенных участках: "Бесовец", "Пески", Сулажгорское кладбище, Соломенское кладбище;


- закрытые - закрытые для всех видов захоронений умерших: Неглинское кладбище, Зарецкое Троицкое кладбище.


В настоящее время площадь земельных участков (свободных мест) под захоронения на действующем общественном кладбище Петрозаводского городского округа в районе д. Вилга крайне ограничена, иные открытые для захоронений кладбища Петрозаводского городского округа отсутствуют. В ноябре и декабре 2023 года заключены муниципальные контракты на выполнение работ по благоустройству кладбища в районе д. Вилга (IV очередь). Работы по одному контракту завершены и приняты в полном объеме в декабре 2023 года, срок выполнения работ по второму контракту февраль 2024 года.


В 2023 году по благоустройству и содержанию кладбищ выполнено работ на 17,7 млн руб.


Выделено 1 376 участков для захоронений на общественных кладбищах Петрозаводского городского округа. Количество захоронений в 2023 году (согласно данным регистрационных книг) составило 2 980 человек. ПМУСП "Мемориал" в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в 2023 году оказано 363 услуги согласно гарантированному перечню и 185 погребений, оказанных на платной основе.



Организация мероприятий по охране окружающей среды


В рамках муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа" реализуются комплексы природоохранных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, повышение качества городской среды, создание более комфортных, экологически безопасных и эстетически привлекательных условий проживания населения.


В 2023 году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа проведены работы по ликвидации более 150 несанкционированных свалок отходов производства и потребления общим объемом 2 339 куб. м. Основные работы были организованы в районах Центр, Кукковка, Сулажгорский Кирпичный Завод, Древлянка, Ключевая, Зарека, Первомайский, Октябрьский и др.


На базе ПМУП "Автоспецтранс" работает временный пункт приема от населения (физических лиц) ртутьсодержащих отходов (люминесцентные лампы, термометры). За прошедший год от жителей города было принято в целях дальнейшей утилизации более 500 ламп и 150 ртутных термометров.


В отчетном году Администрацией было организовано 3 экологические акции по сбору от граждан отработанных автомобильных покрышек (шин) в разных районах города (Кукковка, Ключевая, Октябрьский). В рамках акций собрано более 10 тонн авторезины от жителей города.


На базе ПМУП "Автоспецтранс" продолжил работу пункт приема от населения (физических лиц) отработанных покрышек (шин), за истекший год от населения принято для дальнейшей утилизации 500 тонн.


В рамках заключенного договора с территорий города вывезено 66 тонн покрышек на утилизацию.


Субботники в рамках общегородской акции "Чистый Петрозаводск" в 2023 году организовывались в весенне-осенний период. К участию в данной акции удалось привлечь более 5000 человек, было организовано более 200 акций по уборке городских территорий, в том числе мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов и прилегающих акваторий водных объектов в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология", а также в рамках акции "Чистое Онего".


Администрация продолжила работу по реализации Дорожной карты по озеленению и благоустройству территорий Петрозаводского городского округа.


Новые зеленые насаждения украсили разные районы города Петрозаводска: парк Беличий Остров, Зарецкий парк, Голиковский парк, аллея Трехсотлетия Петрозаводска, сквер Аквамарин, парк Лесной Ключ, сквер Марии Мелентьевой, Онежская Набережная около памятника "Дерево Дружбы", Березовая аллея, Вытегорский сквер, Левашовский бульвар, Бородинский сквер, Побережный парк, Ринтальский сквер, аллея Энтузиастов и другие.


Высажено более 2 700 деревьев и кустарников. Самой многочисленной акцией по количеству участников стала акция, организованная совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия "Сад памяти" на Тутолминской аллее в новом районе Древлянки.


Продолжил реализацию проект "Выходные в любимом парке", в рамках которого проводятся мастер-классы по обрезке парковых и плодовых деревьев, к проекту активно подключились студенты ВУЗов и техникумов.


За предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос (формовочную, санитарную обрезку) зеленых насаждений" в комиссию по обследованию зеленых насаждений обратились 160 физических и юридических лиц. Основные цели обращений в 2023 году - проведение санитарной рубки деревьев, строительство коммерческих объектов и прокладка инженерных сетей.


В соответствии с Правилами благоустройства территории Петрозаводского городского округа в рамках оказания муниципальной услуги в бюджет Петрозаводского городского округа начислена восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений в размере 12,5 млн руб.


В сентябре в границах городского округа создано Петрозаводское городское лесничество площадью 758 га.


В ноябре выполнены работы по разработке лесохозяйственного регламента Петрозаводского городского лесничества в границах территории Петрозаводского городского округа на 2023-2033 годы.


Заключен договор на лесоустроительные работы в границах территории Петрозаводского городского округа (подготовительные лесоустроительные работы), включающий сбор и анализ информации о текущих изменениях в результате хозяйственной деятельности и стихийных воздействий на лес от даты последнего лесоустройства до настоящего времени и разработку предложений по изменению существующих границ лесных участков городских лесов на площадь 758 га с учетом документа стратегического планирования (генерального плана).



Организация благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утверждение правил благоустройства


С целью повышения уровня благоустройства и качества городской среды Петрозаводский городской округ седьмой год подряд является участником регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".


В рамках указанного проекта в 2023 году было реализовано 7 проектов благоустройства общественных территорий:


- Семейной аллеи с обустройством пешеходных дорожек, посадкой зеленых насаждений, установкой малых архитектурных форм, устройством наружного освещения;


- Побережного парка с обустройством ограждения на площадке для выгула собак, устройством зоны отдыха (устройство площадки с деревянным настилом) и спуска к воде, установкой малых архитектурных форм, шезлонгов, качелей;


- аллеи Энтузиастов с обустройством пешеходных дорожек, посадкой зеленых насаждений, установкой малых архитектурных форм, устройством лестничного спуска, наружного освещения;


- сквера Машиностроителей с устройством детского игрового оборудования со специальным травмобезопасным покрытием из резиновой крошки, установкой малых архитектурных форм, восстановлением пешеходных дорожек;


- Лососинского парка с обустройством площадки для выгула собак, устройством гравийных дорожек и расчисткой территории, установкой малых архитектурных форм;


- Ключевского сквера с устройством асфальтобетонного покрытия, ремонтом лестничного спуска, устройством гравийных дорожек, установкой малых архитектурных форм и оборудования для скейтбординга;


- Нигиницкого сквера с установкой спортивного оборудования со специальным травмобезопасным покрытием из резиновой крошки, устройством гравийных дорожек, установкой малых архитектурных форм.


Гарантийные обязательства по всем проектам составляют 3 года.


Общая сумма субсидии на реализацию проектов благоустройства составила 31 158,5 тыс. руб., из них за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа - 1 763,7 тыс. руб., средств бюджета федерального бюджета и бюджета Республики Карелия - 29 394,8 тыс. руб.


Ежегодно в целях реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" Администрацией проводится рейтинговое голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на следующий год.


В 2023 году было проведено онлайн-голосование по выбору общественных территорий Петрозаводского городского округа, подлежащих благоустройству в 2024 году.


В голосовании приняли участие 32 237 граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста, проживающих на территории Петрозаводского городского округа.


По результатам рейтингового голосования отобраны 7 общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году:


- парк Беличий Остров;


- парк Защитников Города;


- парк Патриот;


- Высотный сквер;


- парк Фонтаны;


- сквер Попова;


- Побережный парк.


Работы по благоустройству данных территорий планируется завершить до 1 ноября 2024 года.


В 2023 году Петрозаводск продолжил участие в программе поддержки местных инициатив граждан.


В рамках выделенных средств субсидии из вышестоящих бюджетов в размере 5 282,19 тыс. руб., включая средства из бюджета Республики Карелия в размере 3 053,10 тыс. руб., из бюджета Петрозаводского городского округа в размере 1 589,94 тыс. руб. и софинансирования в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в размере 639,1 тыс. рублей, выполнены работы по благоустройству территории Ринтальского сквера (отсыпка пешеходной дорожки и устройство наружного освещения), благоустройству территории сквера Анны Рогозкиной (мощение пешеходных дорожек и установка опор наружного освещения), благоустройству территории Былиного сквера (мощение бетонной брусчаткой пешеходной дорожки и устройство зоны отдыха со скамейками).


В 2023 году благоустроены Каменноборской аллеи и сквера Культуры (устройство пешеходных дорожек и установка памятных знаков на местах бывших концлагерей), произведен ремонт объектов пешеходной инфраструктуры (пешеходные дорожки и лестничные спуски) в районе дома N 33 по Первомайскому проспекту, в Зарецком парке, в районе ГМ Лента на Карельском проспекте, в районе дома N 3 по Машезерской улице и на аллее Отцов.


В 2024 году в рамках указанной субсидии будут завершены работы по благоустройству Почтовой площади (мощение бетонной брусчаткой и гранитными плитами пешеходной дорожки, установка малых архитектурных форм (скамеек и урн), устройство газонов и озеленение (в том числе посадка саженца ели в целях дальнейшего использования в качестве новогодней ели), цветочное оформление, установка стационарной выставки (информационных стендов).



V. Градостроительная деятельность



Утверждение Генерального плана Петрозаводского городского округа, правил землепользования и застройки


Территориальное развитие городского округа осуществляется в соответствии с Генеральным планом города в границах территории Петрозаводского городского округа (далее - Генеральный план), утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XХ-361, Правилами землепользования и застройки города в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-771 (далее - Правила землепользования и застройки), и проектами планировок территорий Петрозаводского городского округа, которые размещены на официальном сайте Администрации.


В 2023 году утверждены изменения в Правила землепользования и застройки, что позволит в 2024 году после решения вопроса по передаче земель лесного фонда в муниципальную собственность приступить к реализации полномочий по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан.


Внесенные изменения в Правила землепользования и застройки позволят реализовать крупные инвестиционные проекты:


1) цех по производству комплектующих для горной промышленности (ООО "Сверус");


2) строительство лесопильного завода (ООО "Русский лесной альянс");


3) предприятие по производству экранопланов (ООО "ФИУМЕ");


4) предприятие для производства гидравлических компонентов для автомобильного машиностроения (ООО "Торговый дом Элерон");


5) строительство технопарка в сфере высоких технологий (Министерство экономического развития Республики Карелия);


6) трактородром для проведения подготовки трактористов и машинистов различных категорий и профессий (ООО "Учебный центр Профспецресурс").


Велась разработка документации по планировке 14 территорий, в том числе территорий индивидуальной жилой застройки в районах Древлянка, Кукковка, Птицефабрика и Сулажгорский Кирпичный Завод на сумму - 7, 98 млн руб.


Утверждение документации в 2024 году позволит реализовать полномочия по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан, исключить хаотичное предоставление земельных участков, которое может привести к отсутствию подъездов к земельным участкам, отсутствию возможности размещения сетей инженерно-технического обеспечения и объектов социальной инфраструктуры. Также будет возможно приступить к решению вопроса по обеспечению сетями территорий, где расположены земельные участки, ранее предоставленные льготным категориям граждан.


В 2023 году внесены изменения в Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа (далее - Правила благоустройства), в части установления требований при выполнении работ по изменению фасадов зданий, строений, сооружений, находящихся в районах Центр и Зарека.


В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в 2023 году в рамках градостроительной деятельности:


1) по вопросам градостроительной деятельности проведено 43 публичных слушания;


2) по внесению изменений в Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа - 1 публичные слушания;


3) подготовлено и утверждено 23 проекта Решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;


4) рассмотрено и утверждено 26 проектов планировки территорий и проектов межевания территорий и изменений в них;


5) проведено 10 заседаний Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;


6) предоставлена муниципальная услуга по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с проведением публичных слушаний по 18 заявлениям физических и юридических лиц;


7) предоставлена муниципальная услуга по выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства с проведением публичных слушаний по 4 заявлениям физических и юридических лиц;


8) в рамках взаимодействия с общественностью по рассмотрению архитектурных и градостроительных проектов проведено 2 заседания Градостроительного Совета;


9) по заявлениям физических и юридических лиц подготовлено и выдано 390 градостроительных планов земельных участков;


10) рассмотрено и выдано заключение по архитектурным решениям объектов капитального строительства: 49 схем планировочной организации земельных участков, цветовому решению фасадов (43 объекта), объектам мелкорозничной торговли (58 объектов), мемориальным доскам и памятникам (5 объектов).


В рамках реализации национальных проектов значимым направлением является строительство жилья. В течение последних лет наблюдались положительные тенденции развития жилищного строительства города. За 2023 год в Администрацию Петрозаводского городского округа поступило 530 заявлений на получение разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе внесение изменений и продление их срока действия, а также уведомлений о планируемом строительстве и окончании строительства индивидуальных жилых домов. В течение года было рассмотрено и выдано 89 разрешений на строительство, 43 разрешения на ввод в эксплуатацию, 161 уведомление о соответствии (несоответствии) параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке, 4 уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов ИЖС, продлено и внесено изменений в 113 разрешений, подготовлено и направлено заявителям 23 мотивированных отказа в выдаче разрешений, отозвано застройщиками 38 заявлений. Выдано 3 акта освидетельствования, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала.


В рамках муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса" принято 485 Решений о присвоении адресов земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям. На постоянной основе проводится работа по размещению информации в государственном адресном реестре и по актуализации сведений в рамках межведомственного взаимодействия с органами Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия и Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Карелия.


В рамках проведения мероприятий по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры в границах Петрозаводского городского округа, в 2023 году проведено 4 заседания Комиссии по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры. По итогам работы подготовлено и выпущено 3 постановления Администрации о присвоении 154 наименований элементам улично-дорожной сети и 16 наименований элементам планировочной структуры.


Проводится работа по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях Петрозаводского городского округа, посредством создания систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.


В соответствии с Положением о муниципальной геоинформационной системе Петрозаводского городского округа, в целях повышения эффективности организации работы Администрации создана карта "Плановые работы", а также утвержден порядок работы с картой. Проводится работа с целью заключения Соглашений для информационного доступа к карте "Плановые работы" с ресурсоснабжающими организациями.


За 2023 год было рассмотрено 120 трассировок сетей газоснабжения. Согласованы трассировки по районам: Сулажгорский Кирпичный Завод, Старая Кукковка 1, 2, 3, Южная Кукковка, Перевалка, Древлянка, Древлянка (ул. Паустовского), Сулажгора, Ключевая (Гвардейская ул.), Соломенное, Пески (в районе ул. Трофима Рябинина), Птицефабрика, Зарека (в районе ул. Льва Толстого), Голиковка (1, 2 этапы).


Учитывая ограниченность земельных ресурсов, с целью рационального использования территории города проводится работа по выявлению аварийных объектов капитального строительства, направленная на повторное вовлечение земельных участков в оборот. Информация об аварийных объектах (паспорта) направляется в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, объекты включаются в Перечень руинированных объектов, размещенный на официальном сайте. Информация по работе с собственниками руинированных объектов, расположенных на территории города, ежемесячно направляется в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.


В 2023 году выявлено 9 объектов руинированных объектов. В результате проводимой работы в отношении 1 объекта собственником земельного участка выполнен капитальный ремонт здания; 8 объектов снесено, из которых 2 здания находились в муниципальной собственности.



Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на их установку и эксплуатацию


Во исполнение положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона "О рекламе" на территории Петрозаводского городского округа утверждена схема размещения рекламных конструкций. Схемой определено 497 мест для размещения различного типа рекламных конструкций.


С учетом ранее заключенных договоров всего в отчетном году в бюджет поступили денежные средства в размере 15,7 млн руб. По результатам заключенных договоров выдано 70 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Поступления доходов от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 350 тыс. руб.


Для проведения торгов в 2024 году изготовлено пять паспортов рекламных конструкций по типу светодиодный экран, что привлечет дополнительные средства в бюджет города.


В рамках заключенных договоров, предусматривающих размещение социальной рекламы, в 2023 году был реализован большой поток рекламных материалов социальной направленности: повышение престижа военной службы и создание положительного имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации; поддержка СВО; Год педагога и наставника; реализация национального проекта "Демография"; комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами; популяризация здорового образа жизни, борьба с незаконным оборотом наркотиков и др.


При проведении контрольных мероприятий по выявлению незаконно установленных рекламных конструкций вынесено 29 предписаний о демонтаже 33 конструкций. В связи с требованиями предписаний в добровольном порядке владельцами были демонтированы 15 незаконных рекламных конструкций.


В отношении мероприятий по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов и установке вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Петрозаводского городского округа действуют требования, утвержденные в соответствии с действующим законодательством. К нарушителям применяются меры в соответствии с Правилами благоустройства территории Петрозаводского городского округа.



Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия


В собственности Петрозаводского городского округа находятся 13 объектов (здания, части жилых домов, нежилые помещения), включенных в Реестр объектов культурного наследия регионального значения. В муниципальной собственности также находятся 13 памятников искусства - мемориальные комплексы и памятники выдающимся историческим личностям и историческим событиям, Левашовский бульвар, признанный достопримечательным местом.


На основании контрактов, заключенных Администрацией, регулярно осуществляется уход за памятниками.


В 2023 году были произведены работы по ремонту и реставрации памятника Карлу Марксу и Фридриху Энгельсу, который является объектом культурного наследия федерального значения.


Центральное помещение Городского дома культуры размещено в здании, являющемся объектом культурного наследия регионального значения "Училище приходское N 2".


В соответствии с требованием законодательства на здании установлена соответствующая табличка. Администрация учреждения в 2023 году поддерживала техническое состояние здания в соответствующем порядке, были проведены ремонтные работы внутренних помещений.


Информация о памятниках искусства и мемориальных комплексах, которые являются объектами культурного наследия и находятся в муниципальной собственности, размещена на сайтах Администрации и сайте "Панорама культуры Петрозаводска", информация систематически актуализируется.


В декабре 2023 года Решением Петрозаводского городского Совета утверждено Положение о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.



VI. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения



Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических конфликтов)


Одной из основополагающих составляющих внутренней политики государства является политика по созданию условий для свободного национально-культурного развития граждан Российской Федерации. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная в 2016 году Президентом Российской Федерации, определила систему современных взглядов, принципов и приоритетов в целях всестороннего учета интересов народов России при решении конкретных задач в сфере национальных отношений, координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по реализации национально-культурных запросов и потребностей. Стратегия стала ориентиром для Администрации при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений.


Работа по реализации государственной национальной политики на территории Петрозаводского городского округа осуществляется при партнерском участии с органами власти (обсуждение проблемных вопросов, инициатив, реализация проектов и программ), правоохранительными органами и органами безопасности (вопросы по профилактике межнациональных конфликтов и противодействию экстремизму, по оказанию поддержки мигрантам в адаптации и интеграции), депутатами (обсуждение гражданских инициатив), представителями гражданского общества (НКО, образовательные организации, учреждения культуры, спорта, молодежной политики) и др. Взаимодействие с национальными общественными объединениями и религиозными организациями (далее - национальные и религиозные НКО) направлено на сохранение и дальнейшее укрепление благоприятного межнационального и межконфессионального микроклимата. Позиция Администрации в сфере межэтнических отношений заключается в том, что органы местного самоуправления взаимодействуют с различными национальными меньшинствами и религиозными организациями, с учетом обладания ими равными правами и обязанностями.


По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на 31.12.2023 на территории Петрозаводского городского округа в реестре зарегистрированы 50 национальных общественных объединений, национально-культурных автономий, казачьих обществ и обществ дружбы и 39 религиозных организаций. Руководители национальных и религиозных НКО являются лидерами общественного мнения, обладают авторитетом среди своих соотечественников. Именно работа с руководителями НКО является приоритетной в вопросах укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.


Механизм реализации государственной национальной политики на территории Петрозаводского городского округа определен в деятельности коллегиальных органов, реализации муниципальных программ, проведении мероприятий различной направленности.


На территории городского округа с 2003 года действуют Совет по межнациональным отношениям Петрозаводского городского округа (далее - Совет) и Комиссия по вопросам религиозных объединений (далее - Комиссия). Членами коллегиальных органов являются руководители национальных и религиозных НКО. На заседаниях активно обсуждаются различные острые проблемы, в том числе связанные с профилактикой негативных явлений в обществе, вопросы упрочения мира и согласия.


В ходе заседаний Совета и Комиссии в 2023 году были рассмотрены вопросы взаимодействия Администрации с национальными и религиозными НКО, миграционной ситуации на территории города, социокультурной и языковой адаптации детей из семей мигрантов и иностранных обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и другие. В заседаниях активно принимают участие представители правоохранительных органов, органов безопасности, депутаты.


Доброй традицией стало поздравление представителей религиозных организаций с праздниками (например, Пасха, Рождество, Ураза Байрам, Курбан Байрам, Ханука, Рош Ашана). Представители конфессий (православие, ислам, иудаизм) участвуют в общегородских мероприятиях, оказывают социальную, психологическую, юридическую помощь прихожанам, проводят беседы со школьниками и студентами города на духовно-нравственные и патриотические темы.


Одним из приоритетных направлений работы в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия является реализация муниципальной программы "Совершенствование инструментов муниципального управления в Петрозаводском городском округе". В 2023 году в муниципальную программу включена подпрограмма "Совершенствование механизмов общественного участия, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и реализация национальной политики на территории Петрозаводского городского округа" (далее - программа поддержки НКО). Одной из задач, поставленных для реализации цели данной программы, является объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для достижения этноконфессионального мира и согласия. В 2023 году в рамках мероприятий программы поддержки НКО проведен конкурс по предоставлению субсидий некоммерческим общественным организациям, победителями которого признано 8 НКО. Общий бюджет конкурса составил 200,0 тыс. рублей. В ходе реализации проектов организовано и проведено более 200 мероприятий, в которых приняли участие около 4 000 человек.


Продолжилась реализация проекта "Летопись России: знаменательные и памятные даты". Были проведены мероприятия ко Дню родного языка, Дню "Калевалы", Всемирному дню культурного разнообразия во имя диалога и мира; Дню славянской письменности и культуры, Дню коренных народов мира, Дню солидарности в борьбе с терроризмом, Дню мира, Дню народного единства, Дню толерантности, Дню мигранта. В рамках проекта в 2023 году проведено более 100 мероприятий, участниками которых стали около 100 тыс. петрозаводчан. Основными участниками мероприятий являются образовательные организации, учреждения культуры и дополнительного образования.


В отчетном периоде на базе библиотек МУ "Центральная библиотечная система" свою работу продолжил Центр межнационального сотрудничества (далее - Центр), который является преемником отдела информационного обслуживания мигрантов на базе центра общественного доступа к Интернет-ресурсам. В библиотеках имеется правовая база данных "Консультант плюс", с помощью которой можно найти новейшую информацию по вопросам права, российского законодательства.


В Международный День мигранта была проведена городская акция книгодарения "Книга на родном языке". В мероприятии приняли участие представители национальных НКО, которые подарили в фонд библиотечной системы произведения на родном языке, а также вспомогательную литературу для адаптации иностранных граждан.


В 2023 году в целях реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка", в рамках деятельности базовой площадки "Система работы школы по сопровождению детей из семей мигрантов и иностранных обучающихся" на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 35" продолжилась реализация образовательной программы "Русский язык, как иностранный" по предоставлению иностранным гражданам и их детям доступных услуг по обучению русскому языку. В рамках внеурочной деятельности занятия посещают дети, не владеющие или плохо владеющие русским языком. Дополнительно разработан курс "Говорим по-русски" для родителей, законных представителей (семей), для которых русский язык не является родным.



Участие в профилактике терроризма и экстремизма


Участие Администрации в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа определено ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".


В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" деятельность Администрации осуществляется по шести основным направлениям:


1. Разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.


Администрацией разработаны и реализуются четыре муниципальные программы:


- муниципальная программа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей" (подпрограмма N 2 "Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Петрозаводского городского округа");


- муниципальная программа Петрозаводского городского округа "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Петрозаводского городского округа" (мероприятие 1.1.18 "Проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни"; мероприятие 4.1 "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан Петрозаводского городского округа");


- муниципальная программа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа" (мероприятие 1.1.1.3 "Оценка уязвимости транспортной инфраструктуры");


- муниципальная программа "Совершенствование инструментов муниципального управления в Петрозаводском городском округе" (мероприятие 6.2.1.1 "Предоставление субсидий некоммерческим организациям в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, создания условий для социально-культурной адаптации мигрантов и их семей, профилактики экстремизма и ксенофобии").


Общий объем финансирования мероприятий в 2023 году составил 3,48 млн руб., в 2022 году - 2,77 млн руб.


2. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.


В целях реализации полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма при Администрации создана антитеррористическая комиссия, которую возглавляет Глава Петрозаводского городского округа.


С целью повышения уровня информированности населения о проводимой работе по профилактике терроризма и экстремизма, подготовке мероприятий по минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма, разъяснения антиобщественной сущности этих явлений Администрация ежемесячно направляет соответствующие информационные материалы для их размещения в новостном блоке Интернет-страницы антитеррористической комиссии в Республике Карелия. В 2023 году размещено 19 информационных материалов.


3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.


В январе 2023 года Главой Петрозаводского городского округа утвержден План основных мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Петрозаводского городского округа (далее - План по противодействию идеологии терроризма), согласно которому организовывалась и проводилась работа муниципального образования.


Все мероприятия по реализации Плана по противодействию идеологии терроризма осуществлялись Администрацией в сотрудничестве с органами исполнительной власти, правоохранительными органами, органами безопасности, национальными и религиозными общественными объединениями.


Администрация принимала участие в реализации Комплексных мер по совершенствованию работы органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по профилактике экстремизма в Республике Карелия на 2019 - 2025 годы, утвержденных распоряжением Правительства Республики Карелия от 28.09.2018 N 614р-П.


Все мероприятия, рекомендованные антитеррористической комиссией в Республике Карелия, выполнялись в полном объеме и в установленные сроки.


4. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.


На территории Петрозаводского городского округа осуществляют свою деятельность 129 муниципальных организаций, подведомственные комитету социального развития Администрации, в состав которых входит 168 объектов защиты.


Все муниципальные образовательные учреждения оборудованы системами видеонаблюдения. Во всех муниципальных образовательных учреждениях передача тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечена посредством тревожно-вызывной системы и мобильной связи.


Установлены видеодомофоны и домофоны в 86 образовательных организациях на 104 объектах защиты.


Во всех учреждениях разработаны и утверждены установленным порядком Планы действий сотрудников и обучающихся (воспитанников) при установлении на территории Петрозаводского городского округа уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851.


Ежемесячно проводятся занятия с должностными лицами, ответственными за выполнение мероприятий антитеррористической защищенности в учреждениях и организациях, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.


Организован внутренний контроль за соблюдением в учреждениях образования и спорта требований антитеррористической защищенности. Проведено 38 проверочных мероприятий на объектах образования, 9 проверочных мероприятий на объектах спорта.


5. Направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Карелия.


6. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.


Кроме основных мероприятий, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Администрация выполняет мероприятия по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.



Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охрана общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа, создание условий для деятельности народных дружин


В целях осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа при Администрации создана Межведомственная комиссия по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений. В 2023 году проведено 4 заседания Межведомственной комиссии, на которых рассмотрено 12 вопросов.


По данным УМВД России по г. Петрозаводску в 2023 году в Петрозаводском городском округе было зарегистрировано 5675 преступлений (2022 - 5999), из них с участием несовершеннолетних - 190 (2022 - 397). Против собственности совершено 4154 преступлений (2022 - 4381), против личности - 389 преступлений (2022 - 470). Во время проведения массовых и публичных мероприятий на территории города Петрозаводска нарушений общественного порядка не допущено.


Сотрудниками Администрации совместно с инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Петрозаводску на регулярной основе проводились профилактические рейды, направленные на выявление и пресечение административных правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, посещались места концентрации несовершеннолетних, а также проводились профилактические беседы и встречи с учащимися образовательных учреждений по профилактике дистанционных мошенничеств и детского суицида, в том числе через так называемые "группы смерти". На родительских собраниях проводились профилактические беседы, направленные на информирование родителей о дистанционных мошенничествах, детских суицидах, профилактику правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними.


В целях профилактики совершения правонарушений и преступлений, а также профилактики рецидивной преступности на территории Петрозаводского городского округа проводились оперативно-профилактические мероприятия: "Надзор", "Рецидив", "Участок", "Быт". В ходе данных операций проводились проверки всех лиц, состоящих на профилактических учетах.


С целью реализации полномочий по созданию условий для деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка Администрация тесно взаимодействует с Управлением МВД по г. Петрозаводску. На территории Петрозаводска действует добровольная народная дружина "Бузина" в составе 12 человек. Дружина прошла регистрацию в МВД по Республике Карелия. Информационное сопровождение деятельности народных дружин осуществлялось путем размещения информации в новостной ленте официального сайта Администрации. Администрация провела страхование членов ДНД за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.



Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, обеспечение безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности


Обеспечение безопасности населения Петрозаводского городского округа - одно из приоритетных направлений деятельности Администрации Петрозаводского городского округа. В 2023 году реализованы мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных и аварийных ситуаций и устранение их последствий, решались вопросы гражданской и территориальной обороны, обеспечения безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности.


Деятельность Администрации в сфере безопасности жизнедеятельности осуществлялась в рамках подпрограммы "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях" муниципальной программы "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей".


В 2023 году на территории Петрозаводского городского округа чрезвычайных ситуаций не допущено. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации 5 раз вводился режим повышенной готовности для сил и органов управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.


В жилищном фонде в 2023 году зарегистрировано 124 пожара (в 2022 - 118). На пожарах погибло 6 человек. Гибели детей не допущено. На пожарах пострадало 17 человек. Спасено 167 человек, в том числе 35 детей.


В границах Петрозаводского городского округа обнаружено и уничтожено 4 взрывоопасных предмета.


С целью оказания помощи населению оперативные службы реагировали 766 раз, спасены 389 человек, из них 32 ребенка.


Органом повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МКУ "ЕДДС").


В 2023 году по телефону 051 поступило 109 918 обращений граждан.


В целях повышения уровня информирования жителей Петрозаводска о возникших авариях и происшествиях, а также о проводимых плановых работах организовано размещение информации в социальных сетях.


Организация и осуществление в 2023 году мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществлялась в соответствии с согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия планом основных мероприятий Петрозаводского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.


В соответствии с Порядком подготовки к ведению гражданской обороны в Петрозаводском городском округе основные усилия Администрации были сосредоточены на планировании и осуществлении мероприятий гражданской обороны, определенных приказом МЧС России от 14 ноября 2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".


Организована подготовка населения в области гражданской обороны, всего в 2023 году прошли подготовку 158 594 человека.


Основной формой подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является участие в учениях и тренировках. В 2023 году проведено 134 учений и тренировок, в том числе командно-штабных учений и штабных тренировок - 5, объектовых тренировок - 101, тактико-специальных учений - 5.


В 2023 году продолжилась работа по поддержанию в готовности и развитию систем оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа.


В отчетном году в МКУ "ЕДДС" проведена замена пульта управления системы оповещения и установлено 3 оконечных устройства, что позволит обеспечить гарантированное доведение до населения сигнала оповещения "Внимание всем!".


Информирование населения осуществлялось через официальный сайт Администрации, печатные и электронные средства массовой информации и операторов мобильной связи посредством рассылки СМС сообщений.


Продолжена работа по планированию мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Уточнен перечень организаций, подлежащих световой и другим видам маскировки.


Для предоставления населению средств индивидуальной и коллективной защиты в Петрозаводском городском округе сформирован фонд защитных сооружений гражданской обороны, включающий 179 защитных сооружений гражданской обороны, из них в муниципальной собственности находится 58 защитных сооружений.


Постановлением Администрации утвержден состав сил гражданской обороны, создаваемых муниципальными учреждениями (предприятиями) для обеспечения выполнения мероприятий местного уровня по гражданской обороне. В перечень включено 24 формирования общей численностью 88 человек.


Всего на территории Петрозаводска создано 13 нештатных аварийно-спасательных формирований в составе 181 человека и 196 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в составе 945 человек.


В целях обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны все формирования оснащены необходимым имуществом. В 2023 году проведено 2 тактико-специальных учения с формированиями гражданской обороны.


В целях надлежащего содержания источников противопожарного водоснабжения, Администрацией осуществляется учет пожарных гидрантов, водоемов и пирсов, а также контроль за их состоянием. На учете Администрации состоит 1 859 пожарных гидрантов, 25 пожарных водоемов и 2 пожарных пирса. В течение года все объекты дважды были проверены на готовность к применению. За счет бюджетных средств на общую сумму 0,3 млн руб. осуществлен ремонт восьми пожарных водоемов и двух пожарных пирсов.


С целью обеспечения территории Петрозаводского городского округа нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения создана совместная рабочая группа по подготовке предложений.


Большое внимание уделялось пожарной безопасности в жилом фонде, с этой целью в период с мая по июнь проведен месячник пожарной безопасности. В рамках месячника управляющими организациями г. Петрозаводска, с привлечением жителей города, проведены работы по уборке придомовых территорий 1 627 многоквартирных домов, в которых приняли участие около 2,5 тысяч человек. Вывезено 1 137 куб. м. мусора.


Также в период месячника выполнены следующие мероприятия:


- отремонтировано 19 печей;


- произведена замена 1 781 погонного метра электропроводки;


- выполнена очистка в 52-х подвальных и 13-ти чердачных помещениях.


Специалистами МКУ "Служба заказчика" регулярно проводились обследования жилого фонда на предмет надлежащего санитарного содержания придомовых территорий и закрытия подвальных и чердачных помещений жилых многоквартирных домов. Выявлено 119 замечаний, в том числе 14 замечаний по отсутствию запорных устройств на входных дверях в подвальные и чердачные помещения. Материалы направлялись в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору для принятия мер в отношении лиц, допустивших нарушения.


На водных объектах Петрозаводского городского округа зарегистрировано 4 происшествия, в которых погибло 3 человека.


В зависимости от сезона проводилась установка знаков о запрете выхода на лед в зимний период и о запрете купания в летний период. Общее количество устанавливаемых знаков составляет 39.


Сотрудниками Администрации совместно с представителями Главного управления МЧС России по Республике Карелия и Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения проводились патрулирования (обследования) водных объектов Петрозаводского городского округа.



Проведение мероприятий в рамках весеннего и осеннего призыва на военную службу


В рамках оказания помощи военному комиссариату (города Петрозаводск Республики Карелия) при проведении в 2023 году весеннего и осеннего призывов граждан на военную службу Администрацией выделялись технические работники, транспорт, иная помощь.


В 2023 году проведено 126 заседаний призывной комиссии Петрозаводского городского округа, на которые явилось 4 087 граждан, вынесены заключения по категории годности к военной службе и принято решение по 4 043 гражданам.


Направлено для прохождения срочной службы в Вооруженные силы Российской Федерации 976 человек.



Работа по оказанию помощи семьям военнослужащих, участвующих в СВО


Администрацией на постоянной основе ведется работа по оказанию помощи гражданам, участвующим в специальной военной операции, и их семьям.


Сформировано более 1300 социальных паспортов семей граждан, участвующих в специальной военной операции.


Организован сбор финансовых средств в благотворительные фонды, которые отправляют гуманитарные грузы в зону СВО.


Собирается гуманитарная помощь для военнослужащих, работает общественный центр помощи "Вместе к миру" по оказанию психологической, юридической и социальной помощи.


На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 11.10.2022 N 932р-П, в соответствии с Положением о плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.08.2013 N 4428, предоставлены следующие меры поддержки: освобождение от платы за присмотр и уход за детьми в организациях дошкольного образования (на 31.12.2023 - 338 воспитанников); бесплатное двухразовое питание обучающихся 1-11-х классов в общеобразовательных организациях (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой или попечительством, пасынков (падчериц) в период военной службы родителя (на 31.12.2023 - 659 обучающихся); бесплатное посещение муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, кроме индивидуальных и групповых до 6 человек, мероприятий и выставок в Городском выставочном зале; освобождение от оплаты организационных взносов за участие в международных, всероссийских, региональных и городских фестивалях и конкурсах, организуемых детскими школами искусств, за тренировочные занятия (массовое физкультурно-оздоровительное плавание и массовое катание на льду).


На День защиты детей семьям с детьми предложены билеты в парк аттракционов, к Дню знаний семьям с детьми-первоклассниками оказана помощь по подготовке детей к школе, проведены новогодние елки и подготовлены сладкие подарки для детей из семей, участников СВО.


В течение года семьям предоставлялась возможность бесплатного посещения мероприятий в учреждениях культуры, детских развлекательных центрах.


Организовано взаимодействие с командованием в/ч 96848 по возможным мероприятиям оказания целевой помощи семьям военнослужащих - участников СВО.


В Администрации работает институт кураторства. Каждый муниципальный служащий на постоянной основе сопровождает от 2 до 15 семей.



VII. Осуществление муниципального контроля


В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. С учетом положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление N 336) в 2023 году отсутствовали основания для проведения плановых контрольных мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами.


В настоящее время в Российской Федерации продолжается реформа контрольной (надзорной) деятельности.


Во исполнение статьи 98 Закона N 248-ФЗ Решениями Петрозаводского городского Совета в 2021 году утверждены Положения по осуществлению всех видов муниципального контроля в границах Петрозаводского городского округа.


В 2023 году с учетом введенных ограничений при осуществлении муниципального контроля приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий являлось проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям путем проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездных обследований и профилактику нарушений обязательных требований в форме информирования, консультирования, направления предостережений.


Проведение профилактических мероприятий осуществлялось в соответствии с Программами профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными на 2023 год по всем видам муниципального контроля.


Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.


В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан внеплановые проверки могут быть проведены при условии согласования с органами прокуратуры только в случае непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданного после 1 марта 2023 года.


Основными формами работы в рамках муниципального контроля в 2023 году были:


а) контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездное обследование);


б) профилактические мероприятия:


- информирование (осуществлялось посредством размещения информации н а официальном сайте Администрации в соответствующих разделах);


- консультирование;


- объявление предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.


В 2023 году в рамках муниципального земельного контроля проведено 286 выездных обследований (в 2022 - 60), по результатам которых объявлено 84 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (в 2022 - 18), установленных действующим земельным законодательством, из них 5 предостережений в отношении юридических лиц, 79 - в отношении физических лиц. Наиболее часто выявляются признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка.


В отношении 5 земельных участков принято решение о направлении материалов в прокуратуру Республики Карелия для согласования внеплановых проверок (документарных проверок) по выявленным признакам правонарушений по статье 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению). По результатам рассмотрения направленных материалов в проведении внеплановых проверок было отказано.


Также Администрацией за отчетный период проведено 379 осмотров земельных участков, в том числе на предмет исполнения арендаторами обязательств в рамках заключенных договоров аренды.


Наряду с муниципальным земельным контролем Администрация проводит большую работу по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Петрозаводского городского округа и освобождению от них земельных участков.


За текущий год демонтировано 163 объекта, из них 102 в добровольном порядке их собственниками после проведения комиссией по демонтажу всех необходимых процедур, 61 объект демонтирован силами Администрации.


За счет бюджетных средств, в первую очередь, демонтируются нестационарные объекты, находящиеся в неудовлетворительном состоянии и угрожающие жизни и здоровью граждан, а также расположенные в центральной части города и вблизи социальных учреждений.


В рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства в 2023 году контролируемым лицам (гражданам и юридическим лицам) объявлено более 800 предостережений (в 2022 году - более 1 200).


Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 N 1001 "О внесении изменения в пункт 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336" в Постановление N 336 внесены изменения, позволяющие в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выдавать предписания по устранению нарушений, выявленных при проведении выездных обследований.


В 2023 году контролируемым лицам выдано более 150 предписаний (в 2022 году возможность указанной деятельности отсутствовала), осуществляется контроль за их исполнением. В случае неисполнения принимаются меры к возбуждению дела об административном правонарушении по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).


В ходе осуществления муниципального контроля уполномоченными должностными лицами не выявлено случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.


С 2022 года, с учетом изменений Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, внесенных решением Петрозаводского городского Совета от 25.02.2022 N 29/6-61, ведется работа по выявлению транспортных средств, имеющих признаки брошенных и разукомплектованных.


Постановлением Администрации от 27.07.2022 N 2234 утвержден Порядок проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено (далее - Порядок).


В соответствии с Порядком постановлениями Администрации от 11.11.2022 N 3582 и N 3583 утвержден Порядок деятельности комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств.


По результатам проведенной работы, в том числе в части исполнения выданных предостережений, в добровольном порядке убрано 193 транспортных средства. 53 автомобиля не имели признаков брошенных и (или) разукомплектованных, в отношении 8 транспортных средств собственникам земельных участков, на которых они размещены, направлены обращения о принятии мер по уборке машин.


По результатам состоявшихся заседаний Комиссии 147 транспортных средства признаны брошенными и (или) разукомплектованными, 61 из которых убрано в добровольном порядке, 11 автомашин перестали иметь признаки брошенных (получены заявления от владельцев о том, что от права собственности на ТС они не отказываются).


В отношении 8 транспортных средств имеются вступившие в законную силу судебные решения о признании их бесхозяйными и признанию за ними права муниципальной собственности. Проводится работа по учету данных автомобилей в составе муниципальной казны. Далее в отношении указанных транспортных средств будут проводиться мероприятия по их перемещению с мест нахождения и утилизации.


В рамках муниципального жилищного контроля, в связи с изменениями федерального законодательства, Администрация не вправе осуществлять проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (такие полномочия законом субъекта органам местного самоуправления не передавались). Основания для проведения внеплановых контрольных мероприятий отсутствовали.


Должностными лицами управления жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства было рассмотрено более сотни письменных и устных обращений граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, гражданам предоставлялись необходимые консультации, разъяснения. За 2023 год контролируемым лицам (гражданам) объявлено 5 предостережений.


В 2023 году в управление жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства поступило 997 обращений, в том числе посредством социальных сетей и иных сервисов - 579 (в 2022 году - 606 и 348, соответственно).


Основные тематики обращений: неправильная парковка, разукомплектованное транспортное средство, адресные указатели, граффити, возражения на предостережения, вывески, благоустройство города.


По всем обращениям приняты меры реагирования, даны ответы, разъяснения, консультации.


На официальном сайте Администрации размещена актуальная информация о проведении муниципального контроля в рамках действующих ограничений.


В связи с тем, что реформа контрольной (надзорной) деятельности продолжается, работа по формированию нормативных правовых актов на муниципальном уровне будет продолжена.


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 N 3745-р утверждена Концепция совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика по ее реализации.



Решение вопросов по исполнению отдельных государственных полномочий


Администрации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов переданы отдельные государственные полномочия.


В рамках исполнения отдельных государственных полномочий в 2023 году сформирован дополнительный список кандидатов в присяжные заседатели на период 2022-2026 гг. для Верховного суда Республики Карелия в количестве 500 человек.


Администрация осуществляет государственную политику в сфере защиты семьи и детства, выполняет обязанности по осуществлению переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа государственных полномочий Республики Карелия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.


В Петрозаводском городском округе проживает 61304 детей. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 479 чел. (496 чел. в 2022 году). Из них 419 детей воспитываются в приемных семьях, 60 - в государственных учреждениях (в 2022 году в учреждениях находилось 53 несовершеннолетних).


На территории Петрозаводского городского округа за 2023 год выявлено 113 детей (в 2022 году - 105 детей), оставшихся без попечения родителей, из них 66 детей устроены в приемную семью (в 2021 году - 64 чел.), 10 детей после проведенной профилактической работы были возвращены на воспитание биологическим родителям, 2 ребенка были усыновлены гражданами Российской Федерации, 35 детей определены на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


В 2023 году осуществлено 1125 выездов в семьи с детьми, посещено 1068 семей. Поступило 2850 обращений о нарушении прав несовершеннолетних, о нахождении детей в социально опасном положении.


В 2023 году состоялось 29 заседаний межведомственной рабочей группы, с участием специалистов КДНиЗП, органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, ПДН УМВД России по г. Петрозаводску, ГБУ СО ЦПД "Надежда", ГБУЗ РК "Городская детская больница". Были рассмотрены материалы в отношении 60 семей.


Благодаря активной профилактической работе количество детей, возвращенных в кровные семьи, в 2023 году достигло 90%.


В 2023 году в Петрозаводский городской суд подано 52 иска в интересах несовершеннолетних (46 - по лишению или ограничению в родительских правах, 6 - на взыскание алиментов).


Администрация осуществляет исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 21.10.2011 N 1537-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия".


В течение года Администрацией рассмотрено более 89 обращений граждан по вопросам установления опеки и попечительства. В настоящее время под опекой и попечительством находятся 413 недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.


В рамках исполнения переданных государственных полномочий органом опеки и попечительства проводится работа по подбору опекунов недееспособным гражданам, в отношении которых Администрация в силу действующего законодательства является временным опекуном.


Осуществляется подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по программе, утвержденной приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия, а также оказывается профессиональное консультирование граждан по вопросам опеки и попечительства. В 2023 году обучение прошли 40 граждан.


Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Петрозаводского городского округа (далее - КДНиЗП) в рамках переданных отдельных государственных полномочий осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Петрозаводского городского округа.


В течение 2023 года проведено 25 заседаний КДНиЗП. Комиссии проводятся не менее 2 раз в месяц. 21 заседание комиссии прошло при участии представителя прокуратуры г. Петрозаводска.


В течение 2023 года КДНиЗП вынесла:


- 374 постановления о привлечении несовершеннолетних к административной ответственности, из них: 112 постановлений с вынесением административного предупреждения, 262 - с назначением административного штрафа. 285 постановлений комиссия вынесла в отношении несовершеннолетних с применением к ним мер воздействия на основании Закона Республики Карелия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (несовершеннолетние, совершившие правонарушения и преступления, но не достигшие возраста привлечения к административной ответственности (16 лет), уголовной (14 лет);


- 71 постановление о привлечении законных представителей к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ (допущение нахождения несовершеннолетних в состоянии опьянения, употребление алкогольной продукции несовершеннолетними, не достигшими 16 лет) с назначением административных штрафов;


- 7 постановлений о привлечении совершеннолетних лиц к административной ответственности (ст. 6.10 КоАП РФ - вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции);


КДНиЗП (в соответствии с наделенными полномочиями) составила 89 административных протоколов в отношении законных представителей несовершеннолетних по ч. 2 ст. 2.18 ЗРК "Об административных правонарушениях" (за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей), по итогам рассмотрения которых комиссия вынесла 89 постановлений о привлечении законных представителей к административной ответственности.


С начала года поставлено на контроль в КДНиЗП 88 несовершеннолетних, снято 73. На контроле в комиссии состоят 99 несовершеннолетних.


В соответствии с планом работы комиссии на заседаниях ежегодно рассматривается вопрос оказания помощи несовершеннолетним, употребляющим алкогольную продукцию, токсические вещества и наркотические средства.


Комиссия поручает проведение индивидуальной профилактической работы ПДН, ГБУ СО РК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Надежда" (далее - ЦПД "Надежда"), образовательным организациям, которые ежеквартально информируют комиссию о результатах проведения работы.


В течение 2023 года специалисты КДНиЗП приняли активное участие в совместных межведомственных рейдах с участием инспекторов ПДН, участковых уполномоченных УМВД России по г. Петрозаводску, инспекторов отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, инспекторов УНОН МВД по Республике Карелия, врача психиатра-нарколога, направленных на профилактику совершения правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних по местам концентрации подростков (посещение территорий торговых центров, лесополосы, парков зон и т.д.), проверка несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, по месту жительства. Специалисты КДНиЗП участвовали в дополнительных оперативно-профилактических мероприятиях, организованных УМВД России по г. Петрозаводску.


Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних тесно связана с профилактикой семейного неблагополучия.


В течение 2023 года КДНиЗП рассмотрела 394 материала об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении законных представителей несовершеннолетних. КДНиЗП вынесла 300 постановлений о привлечении родителей к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей. За данное правонарушение КДНиЗП вынесла законным представителям 210 предупреждений, назначила 90 административных штрафов.


На контроле в КДНиЗП состоят 77 родителей, 67 семей, в которых проживают 117 несовершеннолетних детей. В течение года поставлены на контроль 40 родителей в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию детей, сняты с контроля по различным основаниям 56 родителей, в том числе 23 - по причине улучшения ситуации в семье, в связи с лишением родительских прав - 27.


Основной причиной безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия является пьянство родителей. Так, 77% родителей, состоящих на контроле, систематически злоупотребляют спиртными напитками, большинство из них от наркологической помощи категорически отказываются. КДНиЗП проводит работу также с родителями, употребляющими наркотические средства, имеющими судимость.


КДНиЗП было рассмотрено 65 обращений граждан, учреждений о противоправном поведении несовершеннолетних, ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по воспитанию детей.


Также рассмотрены 6 обращений Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия по вопросам защиты прав несовершеннолетних.


Администрации в соответствии с Законом Республики Карелия от 26.12.2005 N 950-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг" переданы государственные полномочия на предоставление государственных услуг по регулированию цен (тарифов) на работы и услуги, в том числе: регулирование тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, регулирование цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин для реализации гражданам, проживающим в домах с печным отоплением и домах, оборудованных дровяными колонками с центральным отоплением на территории Петрозаводского городского округа.


Услуги по регулированию цен (тарифов) предоставляются на основании заявлений субъектов регулирования.


Администрацией на основании поданного заявления в ноябре 2022 года ПМУП "Городской транспорт" произведено регулирование тарифа на осуществление пассажирских перевозок в наземном электрическом транспорте на регулярных городских маршрутах. Решением Петрозаводского городского Совета от 16.12.2022 N 29/14-194 предельный размер тарифа за одну поездку в электротранспорте для ПМУП "Городской транспорт" с 1 января 2023 года был утвержден в размере 38 руб.


На основании поданного заявления в феврале 2023 года ИП Соколову В.В. Администрацией произведено регулирование предельной розничной цены на топливо твердое (дрова).


На территории Петрозаводского городского округа в течение 2023 года реализацию топлива твердого бытового (дров) гражданам, проживающим в домах с печным отоплением и домах, оборудованных дровяными колонками с центральным отоплением, по регулируемым розничным ценам осуществляли ООО "ЕВРОФОРЕС" и ИП Соколов В.В.


В ходе реализации транспортной реформы на территории Петрозаводского городского округа в целях заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории Петрозаводского городского округа в 2023 году проведено:


- регулирование тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Петрозаводского городского округа по трем маршрутам регулярных перевозок N 5, 14, 29;


- регулирование тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Петрозаводского городского округа по маршруту регулярных перевозок N 23 в удаленный район Зимник (сезонный).


В целях обеспечения реализации Закона Республики Карелия N 2424-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в области обращения с животными" ежегодно между Администрацией и Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия заключается Соглашение о порядке взаимодействия по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий Республики Карелия.


Размер средств субвенции, предоставленной Петрозаводскому городскому округу из бюджета Республики Карелия на осуществление передаваемых государственных полномочий, составил в 2023 году 4,47 млн руб.


Всего в рамках заключенных договоров и муниципального контракта было отловлено 241 животное (собака) без владельцев.


В соответствии со статьей 7 Закона Республики Карелия от 18.12.2012 N 1659-ЗРК "Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия" органы местного самоуправления городских округов наделены государственными полномочиями Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции указанных органов Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" и обеспечению их деятельности.


Административная комиссия Петрозаводского городского округа (далее - Административная комиссия) является коллегиальным, постоянно действующим органом.


Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


В целях предупреждения административных правонарушений в сфере охраны общественного правопорядка в 2018 году между МВД России и Правительством Республики Карелия заключено Соглашение, согласно которому МВД России приняло полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.


В 2023 году административной комиссией было рассмотрено 1 889 протоколов (в 2022 - 1293 протоколов, в 2021 - 1 196 протокола), составленных в рамках соглашения сотрудниками УМВД по г. Петрозаводску.


Административной комиссией в 2023 году проведено 168 заседаний, рассмотрено 1889 административных дел (в 2022 году проведено 167 заседаний, рассмотрено 1520 административных дел, в 2021 году проведено 170 заседаний, рассмотрено 2 220 дел).


По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях Административной комиссией были привлечены к административной ответственности 1 708 нарушителей, в 2022 году 1 352 нарушителей, в 2021 году 2 057 нарушителей, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 709 тыс. руб.


Взыскано административных штрафов и зачислено в бюджет Петрозаводского городского округа на сумму 0,275 млн руб.



Организация муниципального управления


Администрацией в течение 2023 года проводилась плановая работа по организации и развитию муниципальной службы и совершенствованию нормативно-правовой базы.


По состоянию на 31.12.2023 фактическая численность Администрации составляет 240 квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование (из них 37 - имеют два и более). Юридическое высшее образование имеют 22,9% от общего количества муниципальных служащих, экономическое - 23,75%. Один муниципальный служащий Администрации имеет ученую степень кандидата наук. Средний возраст муниципальных служащих - 41,3 года.


Администрация продолжает сотрудничать с образовательными организациями города в части набора студентов для прохождения учебной практики, что дает возможность будущим молодым специалистам определиться с направлением дальнейшей деятельности. Многие студенты после окончания высших учебных заведений в дальнейшем назначались на должности муниципальной службы. В 2023 году практику проходили 14 студентов.


В целях профессионального развития муниципальных служащих, направленных на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, в 2023 году в Администрации внедрена система наставничества для специалистов, впервые поступивших на муниципальную службу для развития умений самостоятельно, качественно и своевременно исполнять возложенные на него должностные обязанности.


В целях повышения уровня профессиональных знаний и практических навыков, соблюдения законодательства о муниципальной службе 42 специалиста Администрации в отчетном периоде успешно прошли обучение по программам курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации.


Для проверки соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению конкретных функций муниципальной службы по замещаемой должности, а также оценки эффективности работы на постоянной основе проводится аттестация. Проведено 6 заседаний аттестационной комиссии, на которых проведена аттестация 56 муниципальных служащих. Также проведен один квалификационный экзамен по присвоению классного чина муниципальному служащему Администрации, замещавший должность муниципальной службы на условиях срочного трудового договора.


В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения поступивших в Администрацию представлений прокуратуры, обращений граждан и юридических лиц создана комиссия Администрации по служебным проверкам, которой в 2023 году проведено 50 заседаний и рассмотрено 87 представлений прокуратуры города Петрозаводска, 5 представлений Карельской межрайонной природоохранной прокуратуры, одно представление Карельской транспортной прокуратуры, а также 41 обращение граждан, юридических лиц и служебной информации.


Для регулирования трудовых отношений, обеспечения соблюдения трудовой дисциплины, требований по охране труда, рациональному использованию рабочего времени, повышению производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности муниципальных служащих Администрации было разработано и утверждено положение о Совете трудового коллектива.


В целях реализации наградной политики Российской Федерации, Республики Карелии, города Петрозаводска в Администрации состоялось 11 заседаний комиссии по государственным наградам при Главе Петрозаводского городского округа. На заседаниях комиссии рассмотрено 132 представления, из них 16 представлений - на государственные награды Российской Федерации, 116 представлений - на государственные награды Республики Карелия. Почетной грамотой города Петрозаводска награждены 584 человека.


В 2023 году звание "Почетный гражданин города Петрозаводска" присвоено двум кандидатам из шести представленных на комиссию по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания.


В отчетном году проводилось консультирование руководителей муниципальных учреждений и предприятий в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений трудового законодательства, что способствовало неукоснительному соблюдению руководителями учреждений и предприятий трудовых прав и социальной защищенности работников. В рамках исполнения требований Закона Республики Карелия от 05.12.2016 N 2076-ЗРК "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Республике Карелия" проведены плановые проверки в пяти муниципальных бюджетных учреждениях Петрозаводского городского округа.


В целях профилактики коррупционных правонарушений Администрацией в течение 2023 года разработаны и утверждены Порядок организации работы телефона "горячей линии" Администрации для сообщений граждан и юридических лиц о фактах коррупционной направленности, Порядок учета уволенных граждан, замещавших в Администрации должности муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Утверждена новая редакция Положения о рабочей группе по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе, а также состав рабочей группы.


Администрацией поддерживается в актуальном состоянии Перечень муниципальных служащих Администрации, участвующих в осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".


Актуализирован перечень должностей муниципальной службы в Администрации, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.


Организована деятельность рабочей группы по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе и комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.


Администрацией активно ведется работа по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях Администрации и соблюдению в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (далее - руководители муниципальных учреждений и предприятий).


В 145 муниципальных учреждениях и предприятиях Администрации определены лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, разработаны и приняты локальные акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции, созданы разделы, посвященные вопросам противодействия коррупции, на сайтах муниципальных учреждений и предприятий.


В 2023 году Администрацией проведены:


- проверки в пяти муниципальных учреждениях и в одном муниципальном предприятии, по результатам которых за нарушения требований Положения о порядке сообщения руководителями подведомственных Администрации учреждений, предприятий о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, пять руководителей муниципальных учреждений к дисциплинарной ответственности не привлекались в связи с принятием достаточных мер по предотвращению конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, а также отсутствием негативных последствий, к одному руководителю муниципального предприятия применена мера дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение обязанности по направлению уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;


- проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений за 2021 год (в отношении 9 руководителей муниципальных учреждений), по результатам которых к 8 руководителям муниципальных учреждений применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания, один руководитель муниципального учреждения к дисциплинарной ответственности не привлекался в связи с малозначительностью проступка;


- проверка в отношении руководителя муниципального учреждения, представившего уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, по результату которой к руководителю применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с недостаточным принятием мер по урегулированию конфликта интересов;


- проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021-2022 гг., представленных руководителем муниципального учреждения, по результату которой руководитель муниципального учреждения к дисциплинарной ответственности не привлекался в связи с несущественными правонарушениями.


В адрес Администрации из органов прокуратуры поступило 44 акта реагирования по вопросам противодействия коррупции.


Все акты были рассмотрены на предмет коррупционных правонарушений в установленном порядке.


Во всех случаях выявления нарушений Администрацией приняты соответствующие меры по их устранению.


В рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства, 181 муниципальный служащий Администрации и 114 руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год.


Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год были представлены муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа своевременно, без нарушения установленного срока.


В 2023 году Администрацией подготовлено и издано 5 225 постановлений и 295 распоряжений.


Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Администрации направляются в прокуратуру города Петрозаводска. За 2023 год было подготовлено и направлено 481 проекта нормативных правовых актов.


По результатам проведенной прокуратурой г. Петрозаводска экспертизы потенциальных коррупциогенных факторов не выявлено.


В отношении 36 муниципальных правовых актов Администрации прокуратурой г. Петрозаводска были направлены протесты.


По результатам рассмотрения поступивших протестов, в целях устранения выявленных нарушений, принято решение о внесении в правовые акты соответствующих изменений. Случаи неустранения коррупциогенных факторов, выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы, отсутствуют.


В отчетном году в адрес Администрации было направлено 88 представлений, в том числе прокуратурой г. Петрозаводска - 82, Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой - 5, Карельской транспортной прокуратурой - 1. Администрацией с участием представителей прокуратуры все представления были рассмотрены в установленном порядке.


В течение 2023 года в Администрацию поступило на рассмотрение 33 уведомления о проведении публичных мероприятий. Все уведомления были рассмотрены в порядке, установленном законодательством.


В рамках претензионно-исковой работы, проведенной в 2023 году Администрацией, взыскано в пользу бюджета Петрозаводского городского округа 57,0 млн руб., что составляет 51,3% от общей суммы предъявленных исковых требований.


По состоянию на 31.12.2023 на рассмотрении судов находятся исковые требования о взыскании в пользу Администрации задолженности по неналоговым доходам (аренда муниципального имущества, земельных участков, плата за фактическое пользование земельными участками) на общую сумму 35,2 млн руб., решения по которым состоятся в 2024 году. В течение 2023 года было подано в суд 587 исков о взыскании задолженности с физических и юридических лиц по неналоговым доходам.


За 2023 год к Администрации предъявлено исковых требований на сумму 53,3 млн руб., взыскано с Администрации 31,1 млн руб., что составляет 58,3% от суммы предъявленных исковых требований.


Объем взысканной задолженности указан без учета решения суда по задолженность по энергосервисному контракту с ООО "Балтэнергоэффект" и судебных расходов по нему в размере 128 479 826 руб., так как требования по указанному делу были предъявлены Администрации в 2022 году, а вступило решение суда в законную силу в январе 2023 года.


Вместе с тем, исполнение решения суда приостановлено в связи с принятием 15.08.2023 Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области обеспечительных мер в виде запрета на совершение действий обществом и Администрацией, направленных на исполнение решения суда.


По сравнению с 2021 и 2022 годами наблюдается тенденция на снижение объема рассматриваемых судом требований физических и юридических лиц к Администрации о взыскании денежных средств в счет компенсации понесенных убытков в результате ДТП, возникших вследствие ненадлежащего состояния асфальтобетонного покрытия дорог города.


За 2021 год было предъявлено исков на сумму 21,2 млн руб., за 2022 год - 14,7 млн руб., за 2023 год - 9,9 млн руб.


На протяжении 2023 года на рассмотрение судов поступило 19 заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов Администрации, из которых в отношении 8 заявлений вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении требований, 5 заявлений признаны судами обоснованными и подлежащими удовлетворению, 6 исков на отчетную дату находятся на рассмотрении в суде.


По итогам 2023 года в суде оспаривались 5 нормативных правовых актов Администрации. По состоянию на отчетную дату 1 нормативный правовой акт находится на рассмотрении суда, в удовлетворении требований заявителей о признании незаконными и отмене 2 нормативных правовых актов судом отказано, требования заявителей в отношении 2 нормативных правовых актов судом удовлетворены.


В Администрации ведется системная работа с письменными обращениями депутатов Петрозаводского городского Совета.


В течение 2023 года в Администрацию поступило 86 письменных обращений депутатов Петрозаводского городского Совета. Из них на Главу Петрозаводского городского округа поступило 31 обращение, в комитет жилищно-коммунального хозяйства - 41 обращение, в комитет социального развития - 9 обращений, в комитет градостроительства и землепользования - 5 обращений.


Анализ поступивших письменных обращений депутатов за 2023 год показывает, что большинство обращений посвящено вопросам жилищно-коммунального хозяйства.


В течение года депутаты Петрозаводского городского Совета обращали внимание Администрации на благоустройство общественных территорий, содержание, текущий и капитальный ремонт жилых домов, расселение ветхих и аварийных домов, решение вопросов по улучшению освещенности дворовых территорий, работу образовательных учреждений, ремонт дорог и пешеходной инфраструктуры, качество и доступность транспортного обслуживания населения, соблюдение земельного законодательства, строительство новых социальных объектов на территории города Петрозаводска.


По всем обращениям Администрацией были приняты меры и депутатам даны письменные разъяснения в установленные сроки.


С целью реализации Положения о рассмотрении и исполнении просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 28.02.2012 N 27/09-133 (в редакции от 15.09.2023), Администрацией по предложениям, направленным Петрозаводским городским Советом, сформирован План мероприятий по выполнению просьб и предложений (наказов) избирателей, который содержит 600 просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета, принятых Администрацией к исполнению, в том числе 316 просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета приняты в течение 2023 года.


По состоянию на 31.12.2023 исполнено 276 просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета, что составляет 46% от общего числа просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета.


Работа с обращениями граждан, в Администрации ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


Информация о деятельности Администрации размещается на официальном сайте Администрации http://petrozavodsk-mo.ru/ в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".


Личный прием в Администрации организован в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", п. 2.20-2.32 раздела 2 Регламента, осуществляется должностными лицами в соответствии с графиком проведения личного приема граждан. Главой Петрозаводского городского округа в 2023 году в ходе приема граждан по личным вопросам принят 91 горожанин. Всего за отчетный период в ходе личного приема было принято 438 граждан.


В течение 2023 года в Администрацию поступило 6 817 обращений граждан, из них 1395 - на имя Главы Петрозаводского городского округа.


Наиболее актуальные вопросы, поднятые в обращениях граждан:


- благоустройство территорий, экология - 14,20%;


- жилищный фонд - 9,87%;


- предоставление дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования - 9,23%;


- общественный транспорт - 6,67%;


- вопросы градостроительства и архитектуры - 5,34%;


- землепользование - 4,58%;


- социальное обеспечение - 4,03%;


- уборка мусора - 3,65%;


- ремонт автомобильных дорог - 1,64%.


В 2023 году Администрацией продолжено активное ежедневное взаимодействие с горожанами. Круглосуточно обращения принимаются на личной странице Главы Петрозаводска в социальной сети "ВКонтакте", через личные сообщения в группе Администрации "ВКонтакте", через системы "Народный контроль Республики Карелия", "ПОС.Госуслуги". Ведется мониторинг открытых источников в соцсетях: ответы предоставляются через федеральную систему "Инцидент менеджмент".


Для оперативного реагирования на обращения граждан разработана и внедрена информационная система, позволяющая вести учет и анализировать сообщения, поступающие по всем каналам. Всего на 31.12.2023 в программе зарегистрировано 18 326 сообщений (в 2022 году - 13 101). Из них большая часть приходится на систему Инцидент-менеджмент - 8 916 обращений (в 2022 году - 3 194). С личной страницы Главы Петрозаводского городского округа зарегистрировано 5 373 сообщения (в 2022 году - 7 133), НКК - 1 887 (в 2022 году - 1545), ПОС - 2 130 (в 2022 году - 1 229).


Продолжается работа по информированию граждан о деятельности Администрации и Главы Петрозаводского городского округа. На официальном сайте Администрации новостные сообщения публикуются в ежедневном режиме.


Все новости с официального сайта Администрации дублируются в группах в социальных сетях "ВКонтакте", "Одноклассники" и "Телеграмм". Это позволяет расширить аудиторию получателей информации. Так, сообщество Администрации "ВКонтакте" выросло за 2023 год почти на 4 тысячи человек (с 27,6 тыс. человек до 31,1 тыс. человек). Информирование осуществляется совместно с Центром управления регионом Республики Карелия.


Информирование горожан по наиболее актуальным вопросам осуществляется также через личную страницу Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети "Вконтакте", создан Телеграмм-канал.


Доклад по наиболее важным вопросам, поступающим от горожан через социальные сети, еженедельно представляется на открытом планерном совещании. Темы, получившие широкий отклик в средствах массовой информации и в социальных сетях оперативно отрабатываются в информационном пространстве - размещаются разъяснения на ресурсах Администрации, а в отдельных случаях распространяются в партнерских пабликах во взаимодействии с Центром управления региона Республики Карелия.


В связи со вступлением в силу с 1 декабря 2022 года Федерального закона от 14.07.2022 N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" созданы 134 официальных группы подведомственных Администрации учреждений в социальной сети "ВКонтакте". Информация в указанных госпабликах обновляется регулярно.


Администрацией совместно со средствами массовой информации организованы выступления на телевидении и интервью Главы по актуальным вопросам, а также прямые эфиры Центра управления регионом. Мероприятия с участием Главы Петрозаводского городского округа, руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации, депутатов Петрозаводского городского Совета широко освещались в средствах массовой информации. Специалисты Администрации регулярно принимали участие в записях сюжетов и тематических передач на телеканалах ГТРК "Карелия", "Сампо ТВ 360" и "Ника плюс", а также в других средствах массовой информации.


В Администрации внедрена система онлайн-трансляций знаковых мероприятий, проходивших в стенах Администрации. Вещание производится с открытых планерных совещаний, публичных слушаний, круглых столов и заседаний. Записи сохраняются в группе Администрации "ВКонтакте" и доступны не только в прямом эфире, но и после завершения указанных мероприятий.


В 2023 году в периодических печатных СМИ было опубликовано 723 нормативно-правовых акта Администрации. Был издан 21 "Информационный бюллетень" и 40 номеров газеты "Петрозаводские городские страницы". В 2023 году в официальном сетевом издании органов местного самоуправления "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа" опубликовано 597 нормативных правовых актов.


В течение 2023 года международное и межмуниципальное сотрудничество развивалось с учетом имевшихся возможностей.


Была организована и проведена встреча с официальной делегацией Республики Беларусь, на которой обсуждены возможности дальнейшего сотрудничества, взаимодействия, для делегации организовано посещение предприятий города в целях развития торгово-экономических отношений.


Продолжилось сотрудничество с российскими городами: Кировский район Санкт-Петербурга, город Ярославль, Феодосия, Выборг и Великий Новгород.


В 2023 году между Петрозаводском и городом Луганском Луганской Народной Республики заключено соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах. Для Главы Администрации города Луганска в целях развития торгово-экономических отношений были организованы встречи с предпринимателями города, посещение объектов, созданных на территории города предпринимателями. Сотрудниками Администрации был организован сбор и доставлен в Луганскую Народную Республик груз гуманитарной помощи.


Организовано и проведено Общее Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России (далее - Собрание).


В Собрании приняли участие представители муниципальных образований Архангельска, Боровичей, Великого Новгорода, Владимира, Вологды, Иваново, Калининграда, Коряжмы, Костромы, Котласа, Нарьян-Мара, Петрозаводска, Пскова, Рыбинска, Северодвинска, Старой Руссы, Сыктывкара, Твери, Тихвина, Череповца, Шуи, Ярославля; исполнительной дирекции Союза городов Центра и Северо-Запада России; Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления; Общественной Палаты Российской Федерации; Ассоциации городов Поволжья; депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Пивненко В.Н.; профессор кафедры экономической и социальной географии МГУ им. М.В. Ломоносова; генеральные директора Фонда "Институт экономики города", Союза российских городов, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов; Главный редактор журнала "Муниципалитет". Среди прочих на Собрании были рассмотрены вопросы основных показателей социально-экономического развития городов Центра и Северо-Запада России в условиях новой экономической реальности, мер поддержки семей участников специальной военной операции.

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ