АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2022 года N 2234


Об утверждении Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено

(с изменениями на 23 июля 2025 года)

(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 12.10.2022 N 3291, от 23.07.2025 N 2068)

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем вторым пункта 7.9 статьи 5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Утвердить Порядок проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено (прилагается).

     2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.К.ЛЮБАРСКИЙ

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 27.07.2022 N 2234

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ С ЦЕЛЬЮ ОСВОБОЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ГДЕ РАЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ХРАНЕНИЕ БРОШЕННЫХ, РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЗАПРЕЩЕНО

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 23.07.2025 N 2068)

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено (далее - Порядок), разработан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории Петрозаводского городского округа, а также в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586 (далее - Правила благоустройства).

     1.2. Настоящий Порядок определяет общие условия и порядок выполнения Администрацией Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) действий, связанных с обнаружением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств и освобождением территорий, где их размещение запрещено.

     Администрация в соответствии с настоящим Порядком осуществляет мероприятия по выявлению брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, по признанию брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств бесхозяйными и обращению их в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

     1.3. Структурными подразделениями, ответственными за организацию проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, являются комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации, комитет градостроительства и экономического развития Администрации.

2. Выявление брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, принятие мер по перемещению указанных транспортных средств

     2.1. В соответствии с Порядком выявлению подлежат брошенные и (или) разукомплектованные транспортные средства на территориях Петрозаводского городского округа, где их размещение и (или) хранение запрещено в соответствии с Правилами благоустройства.

     2.2. Основанием для начала выполнения мероприятий, предусмотренных Порядком, является поступление в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации обращений, содержащих сведения о месте нахождения транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, описание такого транспортного средства (с указанием марки и государственного регистрационного знака транспортного средства (при возможности их идентификации)), или поступление аналогичной информации, полученной при выполнении должностных обязанностей сотрудниками комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации.

     2.3. В течение 10 (десять) рабочих дней с момента поступления в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка информации специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится осмотр транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, с составлением акта осмотра транспортного средства по форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку.

     2.4. В течение 5 (пять) рабочих дней с момента проведения осмотра транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации принимает меры к установлению собственника указанного транспортного средства путем направления запроса в УМВД России по г. Петрозаводску о предоставлении сведений о собственнике, сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания собственника указанного транспортного средства. В случае отсутствия на транспортном средстве государственного регистрационного знака, в УМВД России по г. Петрозаводску дополнительно направляется обращение о проведении работы по установлению идентификационного номера (VIN) такого транспортного средства.

     2.5. После получения сведений в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, в случае установления собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней подготавливает мотивированное представление об объявлении собственнику такого транспортного средства предостережения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Петрозаводского городского округа, утвержденном Решением Петрозаводского городского Совета (далее - предостережение), и обеспечивает направление предостережения в адрес собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного (заказным письмом с уведомлением о вручении).

     2.6. При непринятии собственником транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, в течение 60 (шестьдесят) календарных дней с момента получения предостережения (или с момента получения Администрацией информации о возврате заказного письма по истечении срока хранения) мер по перемещению указанного транспортного средства с места, где его размещение и (или) хранение в соответствии с Правилами благоустройства запрещено, в течение 10 (десять) календарных дней специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится повторный осмотр такого транспортного средства, по результатам которого составляется акт осмотра транспортного средства по форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку.

     2.7. В течение 10 (десять) рабочих дней с даты составления акта повторного осмотра транспортного средства комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации обеспечивает направление в адрес нормативно-правового управления аппарата Администрации материалов (копии актов осмотра, предостережения, доказательств получения предостережения, возврата заказного письма в связи с истечением срока хранения) с целью направления в суд искового заявления об обязании владельца переместить указанное транспортное средство в специально отведенное место (место, предназначенное для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гараж, огороженную автостоянку).

     Нормативно-правовое управление аппарата Администрации в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения от комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации полного пакета документов, необходимого для подготовки иска в суд, направляет документы в суд.

     2.8. После получения сведений в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, в случае невозможности установления собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, или наличия информации о его смерти, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней представляет материалы о транспортном средстве в адрес комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - Комиссия).

     Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением Администрации.

     В состав Комиссии включаются представители комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации, комитета градостроительства и экономического развития Администрации, УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию), депутаты Петрозаводского городского Совета (по согласованию). Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Материалы для заседания Комиссии направляются членам Комиссии не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до заседания Комиссии.

     2.9. В течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства брошенным и (или) разукомплектованным (за исключением случая, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка):

     а) специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации размещает на таком транспортном средстве уведомление по форме, являющейся приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - уведомление).

     Размещенное уведомление фиксируется путем осуществления фотосъемки с указанием на фотоснимке даты и времени;

     б) комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации обеспечивает направление обращения (заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, осуществляющему управление многоквартирным домом, с просьбой размещения уведомления на информационных стендах подъездов такого многоквартирного дома, а также оказания содействия в информировании собственника брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства о необходимости осуществления действий, указанных в уведомлении (в случае размещения и (или) хранения транспортного средства на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом);

     в) комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации обеспечивает направление в информационно-аналитическое управление аппарата Администрации информации, содержащей описание транспортного средства и его фото, а также схемы размещения транспортного средства, предложение собственнику транспортного средства своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение указанного транспортного средства не запрещено, или за свой счет утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации, для размещения на официальной странице Администрации для размещения информации о своей деятельности в социальной сети "ВКонтакте", определенной постановлением Администрации от 18.11.2022 N 3672.

     2.10. При непринятии собственником (владельцем) брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства в течение 60 (шестьдесят) календарных дней с момента размещения уведомления на брошенном и (или) разукомплектованном транспортном средстве мер, указанных в уведомлении, в течение 10 (десять) календарных дней проводится комиссионное обследование брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства, по результатам которого Комиссией составляется акт обследования брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - акт обследования).

     2.11. При наличии информации о смерти собственника транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, в случае отсутствия в единой информационной системе нотариата сведений об открытии наследственного дела к его имуществу, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства брошенным и (или) разукомплектованным, направляет в орган, уполномоченный на принятие в установленном порядке выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (далее - Орган по управлению государственным имуществом), обращение с просьбой о принятии в государственную собственность Российской Федерации указанного транспортного средства в порядке статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также о проведении мероприятий по перемещению указанного транспортного средства с места, где его размещение и (или) хранение в соответствии с Правилами благоустройства запрещено.

     При непринятии Органом по управлению государственным имуществом вышеуказанных мер в течение 60 (шестьдесят) календарных дней с момента получения обращения или с момента получения Администрацией информации о возврате заказного письма по истечении срока хранения проводится комиссионное обследование брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства, по результатам которого Комиссией составляется акт обследования.

     В течение 10 (десять) рабочих дней с даты составления акта обследования средства комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации обеспечивает направление в адрес нормативно-правового управления аппарата Администрации материалов с целью направления в суд искового заявления об обязании Органа по управлению государственным имуществом переместить указанное транспортное средство в специально отведенное место (место, предназначенное для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гараж, огороженную автостоянку).

     2.12. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации осуществляет ведение реестра выявленных транспортных средств, имеющих признаки брошенных и (или) разукомплектованных, а также транспортных средств, признанных таковыми Комиссией (далее - реестр), который размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Информация о транспортном средстве вносится в реестр в течение 5 (пять) рабочих дней со дня направления предостережения собственнику транспортного средства, или со дня заседания Комиссии о признании брошенным и (или) разукомплектованным, или со дня наступления обстоятельств, влекущих внесения изменений в реестр.

     В реестр включается следующая информация:

     а) описание и фотоматериалы транспортного средства;

     б) схема размещения транспортного средства;

     в) дата направления собственнику транспортного средства предостережения или дата размещения уведомления на транспортном средстве.

4. Меры по признанию транспортных средств бесхозяйными и (или) брошенными и обращению их в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа

     3.1. Администрация в случае невозможности установления собственника выявленного брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства принимает меры по признанию указанного транспортного средства бесхозяйным и обращению его в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

     3.2. В течение 10 (десять) рабочих дней с даты составления акта обследования, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации направляет в адрес комитета градостроительства и экономического развития Администрации информацию о необходимости проведения процедур по признанию выявленного транспортного средства бесхозяйным и обращению его в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа с приложением информации из реестра выявленных брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, копию размещенного на транспортном средстве уведомления (с приложением соответствующих фотографий о размещении), копию акта осмотра, копию акта обследования, копии обращений, направленных в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, и доказательства их направления и (при наличии) получения или возврата заказных писем по истечении срока хранения.

     Комитет градостроительства и экономического развития Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления информации от комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации обеспечивает направление в нормативно-правовое управление аппарата Администрации материалов с целью направления в суд заявления о признании выявленного транспортного средства бесхозяйным имуществом и передаче его в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

     Нормативно-правовое управление аппарата Администрации в течение 10 (десять) рабочих дней со дня получения от комитета градостроительства и экономического развития Администрации полного пакета документов, необходимого для подготовки иска в суд, направляет документы в суд.

     3.3. После вступления в законную силу решения суда о признании брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа комитет градостроительства и экономического развития Администрации обеспечивает организацию действий, связанных с учетом соответствующего муниципального имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа.

     3.4. Администрацией не предпринимаются действия по перемещению брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства с места его нахождения до вступления в силу решения суда о признании указанного транспортного средства бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа.

     3.5. После того как комитетом градостроительства и экономического развития Администрации осуществлены действия по учету транспортных средств в муниципальной казне Петрозаводского городского округа, при необходимости их дальнейшего использования для муниципальных нужд, по предложению аппарата, комитетов Администрации, транспортные средства могут закрепляться на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями Петрозаводского городского округа в установленном порядке.

     3.6. Закрепление транспортных средств за муниципальными предприятиями, учреждениями осуществляется в соответствии с Положением о порядке закрепления муниципального имущества Петрозаводского городского округа на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными учреждениями и предприятиями Петрозаводского городского округа и изъятия муниципального имущества Петрозаводского городского округа в муниципальную казну Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации от 12.09.2023 N 3453 (далее - Положение).

     3.7. После завершения мероприятий, предусмотренных Положением, по закреплению транспортных средств на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями, учреждениями ими принимаются меры по эвакуации (перемещению, сбору) транспортных средств с мест их нахождения, указанных в актах осмотра, составление которых предусмотрено пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

4. Заключительные положения

     4.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено, является расходным обязательством Петрозаводского городского округа.

     4.2. Решения, действия органов местного самоуправления могут быть обжалованы собственниками транспортных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение N 1
к Порядку
проведения мероприятий
с целью освобождения территорий,
где размещение и (или) хранение
брошенных, разукомплектованных
транспортных средств запрещено

Приложение N 2
к Порядку
проведения мероприятий
с целью освобождения территорий,
где размещение и (или) хранение
брошенных, разукомплектованных
транспортных средств запрещено

Приложение N 3
к Порядку
проведения мероприятий с целью
освобождения территорий, где
размещение и (или) хранение
брошенных, разукомплектованных
транспортных средств запрещено