МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 18 мая 2018 года N 85-А


Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Карелия

(с изменениями на 9 апреля 2024 года)

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А, от 26.03.2019 N 58-А, от 23.05.2019 N 156-А (ред. 14.06.2019), от 17.06.2019 N 195-А, от 07.06.2021 N 219-А, от 15.08.2022 N 418, от 25.08.2023 N 755, от 19.02.2024 N 97, от 19.03.2024 N 156, от 09.04.2024 N 203)

В соответствии со статьей 22, частью 8 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, пунктом 9 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Карелия, утвержденной указом Главы Республики Карелия от 1 июля 2019 года N 49, приказываю:

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 19.02.2024 N 97)

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Карелия.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 марта 2008 года N 87-А "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Министерстве экономического развития и промышленности Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 4, ст. 519);

приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 16 декабря 2013 года N 232-А "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 марта 2008 года N 87-А" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 1, ст. 94);

приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 30 июня 2015 года N 97-А "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 марта 2008 года N 87-А" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, N 7, ст. 1476);

пункт 1 приказа Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 17 июня 2016 года N 88-А "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономического развития Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 7, ст. 1682).

Исполняющий обязанности Министра
экономического развития
и промышленности
Республики Карелия
А.В.ЛОМАКО

Утверждена
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Республики Карелия
от 18 мая 2018 года N 85-А

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А, от 26.03.2019 N 58-А, от 23.05.2019 N 156-А (ред. 14.06.2019), от 17.06.2019 N 195-А, от 07.06.2021 N 219-А, от 15.08.2022 N 418, от 25.08.2023 N 755, от 19.02.2024 N 97, от 19.03.2024 N 156, от 09.04.2024 N 203)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития Республики Карелия (далее соответственно - Методика, Министерство) направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - гражданская служба) при проведении Министерством конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства (далее соответственно - конкурсы, кадровый резерв).

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

2. Конкурсы проводятся в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (далее - Единая методика), актами Министерства.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, проверке их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы и определении по результатам таких оценки и проверки гражданина или гражданского служащего из числа претендентов для назначения на должность гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

(п. 3 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 19.02.2024 N 97)

II. Подготовка к проведению конкурса

4. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности гражданской службы).

(п. 4 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

5. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением Министерства по согласованию с сектором кадровой и организационно-контрольной работы.

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 23.05.2019 N 156-А (ред. 14.06.2019), от 17.06.2019 N 195-А, от 07.06.2021 N 219-А, от 15.08.2022 N 418, от 19.03.2024 N 156)

По решению представителя нанимателя в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности, направлению подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), а также квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

6. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям проводятся тестирование и индивидуальное собеседование.

Также для оценки профессионального уровня кандидатов могут использоваться следующие методы оценки: предварительное индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

7. Оценка профессионального уровня кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки и описанием методов оценки согласно пунктам 8-13.1 Методики.

(п. 7 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

8. В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде индивидуального собеседования составляет 1 балл.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Максимальная оценка за выполнение конкурсного задания в виде индивидуального собеседования составляет 5 баллов.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

- правильность и полнота ответов на заданные вопросы;

- профиль и уровень образования, опыт работы;

- лингвистическая грамотность;

- мотивация.

9. Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету также могут быть включены дополнительные вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидатов.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде анкетирования составляет 1 балл.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Максимальная оценка за выполнение конкурсного задания в виде анкетирования составляет 3 балла.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

- профиль и уровень образования, опыт работы;

- личностные качества;

- лингвистическая грамотность;

- соответствие квалификационным требованиям.

10. Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Министерства, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде групповой дискуссии составляет 1 балл,

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Максимальная оценка за выполнение конкурсного задания в виде групповой дискуссии составляет 5 баллов.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

- умение анализировать;

- правильность и полнота разрешения заданной ситуации;

- лингвистическая грамотность;

- умение работать в команде.

11. Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

На реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде написания реферата или иной письменной работы составляет 1 балл.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Максимальная оценка за выполнение конкурсного задания в виде написания реферата или иной письменной работы составляет 5 баллов.

На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

раскрытие темы;

аналитические способности, логичность мышления;

обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

12. Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляются инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа осуществляется руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки. Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде подготовленного проекта документа составляет 1 балл.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

Максимальный балл за выполнение конкурсного задания в виде написания проекта документа составляет 5 баллов.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

13. Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест содержит не менее 40 и не более 60 вопросов.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявляется конкурс, или группе должностей гражданской службы, по которой объявляется конкурс на включение в кадровый резерв.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Максимальный результат прохождения тестирования - 100 процентов.

Максимальный балл за выполнение конкурсного задания в виде тестирования составляет 5 баллов.

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

По результатам тестирования баллы выставляются следующим образом:

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

5 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

4 балла, если даны правильные ответы менее 100%, но более 93% вопросов (включительно);

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

3 балла, если даны правильные ответы менее 93%, но более 83% вопросов (включительно);

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

2 балла, если даны правильные ответы менее 83%, но более 75% вопросов (включительно);

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

1 балл, если даны правильные ответы менее 75%, но не более 70% вопросов (включительно);

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 70% вопросов.

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 25.05.2018 N 95-А)

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

13.1. Решение кандидатом практических задач позволит выявить его аналитические, стратегические или управленческие способности.

Кандидату предлагается ознакомиться с проблемной ситуацией, изложенной в форме текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности, и подготовить ответ-решение задачи.

Оценка решения практической задачи осуществляется руководителем структурного подразделения Министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного решения задачи.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

Минимальное количество баллов за выполнение конкурсного задания в виде решения практической задачи составляет 1 балл.

Максимальная оценка за выполнение конкурсного задания в виде решения практической задачи составляет 5 баллов.

(п. 13.1 введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

14. Методы оценки и соответствующие им конкурсные задания, сформированные сектором кадровой и организационно-контрольной работы с участием подразделений Министерства, в которых учреждены вакантные должности гражданской службы, должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как аналитическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.

(п. 14 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

15. Члены конкурсной комиссии, образованной в Министерстве в соответствии с Положением о конкурсе (далее - конкурсная комиссия), вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой.

16. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению Министра экономического развития Республики Карелия или лица, его замещающего, проводится ежегодное обновление ее состава.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурса. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Обеспечение работы конкурсной комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания комиссии) осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. В случае когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии приказом Министерства.

17. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Министром экономического развития Республики Карелия или лицом, его замещающим, гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс), а также включаемые в состав конкурсной комиссии независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы и представители общественных советов (если в соответствии с нормативным правовым актом Республики Карелия при Министерстве образован общественный совет) (далее - представители). Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов конкурсной комиссии.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

Представители общественного совета при Министерстве, включаемые в состав конкурсной комиссии по запросам Министра экономического развития Республики Карелия или лица, его замещающего, определяются решениями общественного совета.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

Включаемые в состав конкурсной комиссии независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом Республики Карелия по запросу Министра экономического развития Республики Карелия или лица, его замещающего.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

(п. 17 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

18. Члены конкурсной комиссии и лица, участвовавшие в ее заседаниях, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии, и персональные данные кандидатов.

III. Объявление конкурса и предварительное тестирование претендентов

19. Решение о проведении конкурса принимается Министром экономического развития Республики Карелия или лицом, его замещающим, при наличии вакантной должности государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ может быть произведено на конкурсной основе, или при необходимости формирования кадрового резерва.

(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 25.08.2023 N 755)

20. На официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).

21. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе:

- положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

- сведения о методах оценки, в том числе максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания; процент максимального балла, позволяющего считать каждое конкурсное задание выполненным; критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур; формулу расчета итогового балла.

(п. 21 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 26.03.2019 N 58-А)

22. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

23. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

24. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

25. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

26. Сектор кадровой и организационно-контрольной работы осуществляет:

(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А, от 15.08.2022 N 418, от 19.03.2024 N 156)

а) прием документов от кандидатов на замещение вакантных должностей, кандидатов на включение в кадровый резерв, проверку полноты и правильности их оформления, заполнение журнала учета кандидатов;

б) определение соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв;

в) проверку достоверности сведений, содержащихся в документах представленных кандидатами на замещение вакантных должностей, кандидатами на включение в кадровый резерв (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);

г) организацию с согласия кандидата процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат, связано с использованием таких сведений;

д) подготовку приказа Министерства, в котором указываются дата, время и место их проведения, список кандидатов, допущенных к конкурсу, а также методы оценки профессионального уровня кандидатов;

е) направление сообщения (не позднее чем за 15 дней до проведения тестирования) о дате, месте и времени проведения тестирования и индивидуального собеседования кандидатам;

ж) направление информации кандидатам (в письменной форме) об отказе в участии в конкурсе в случаях, установленных пунктом 10 Положения о конкурсе.

(п. 26 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 17.06.2019 N 195-А)

IV. Проведение конкурса

27. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и (или) о квалификации (документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии)), прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

(п. 27 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

27.1. Конкурсная комиссия осуществляет сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки (укрупненных групп специальностей и направлений подготовки), квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (в случае если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования).

(п. 27.1 введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 09.04.2024 N 203)

28. До проведения индивидуального собеседования с кандидатами обязательно проводится тестирование:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

На тестировании необходимо присутствие двух представителей конкурсной комиссии, одним из которых является секретарь конкурсной комиссии.

Перед началом тестирования проводится подробный инструктаж участников о правилах и условиях проведения тестирования под роспись.

Во время проведения тестирования участникам запрещается:

- пользоваться вспомогательными материалами;

- пользоваться электронными приборами (за исключением калькулятора);

- вести переговоры с другими участниками тестирования;

- покидать помещение, в котором проводится тестирование. За исключением случая, когда тестирование проводится продолжительностью более часа.

При нарушении участником правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

На каждый вопрос теста должен быть только один верный вариант ответа.

Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

(п. 28 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 26.03.2019 N 58-А)

29. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур. Аудио- и видеозаписи хранятся в течение трех лет с даты проведения конкурса.

Министерством создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

(п. 29 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 26.03.2019 N 58-А)

30. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

31. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии без обсуждения с другими членами конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 3 к Единой методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

(п. 31 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 26.03.2019 N 58-А)

32. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

(абзац введен Приказом Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

33. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

(п. 33 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

34. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

(п. 34 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 07.06.2021 N 219-А)

35. Обсуждение результатов и сравнение качеств кандидатов проводится после завершения собеседования со всеми кандидатами и перед голосованием по определению победителя конкурса.

Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Республики Карелия либо отказа в таком назначении.

(п. 35 в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 26.03.2019 N 58-А)

36. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 4 к Единой методике, протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 5 к Единой методике.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

37. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

38. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

39. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в 7-дневный срок на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".