ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 29 декабря 2010 года N 1459-ЗРК


О некоторых вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия

(с изменениями на 31 марта 2025 года)

(в ред. Законов Республики Карелия от 23.07.2018 N 2276-ЗРК, от 20.04.2020 N 2466-ЗРК, от 01.04.2022 N 2690-ЗРК, от 27.02.2023 N 2820-ЗРК, от 31.03.2025 N 3037-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
15 декабря 2010 года

Статья 1

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     Правовую основу деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Карелия.

Статья 2

     (в ред. Закона Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК)

     К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). К организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Статья 2.1

     (введена Законом Республики Карелия от 23.07.2018 N 2276-ЗРК)

     Полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (далее - полномочия) на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и исполнительные органы Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (далее также - уполномоченные органы), а также иные исполнительные органы Республики Карелия, осуществляющие полномочия в пределах своей компетенции.

     (в ред. Законов Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК, от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

Статья 3

     (в ред. Закона Республики Карелия от 23.07.2018 N 2276-ЗРК)

     1. К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия относятся:

     1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением;

     2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     1.1. К полномочиям Главы Республики Карелия относятся:

     1) принятие решения о создании межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (далее - межведомственная комиссия) и утверждение регламента ее деятельности;

     2) утверждение состава межведомственной комиссии в соответствии с пунктом 1 статьи 12.5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

     3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     (часть 1.1 введена Законом Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК)

     2. К полномочиям Правительства Республики Карелия относятся:

     1) установление порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

     2) определение исполнительных органов Республики Карелия, уполномоченных в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     3) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Карелия (далее - реестр);

     (п. 3 в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     3.1) установление порядка формирования и ведения реестра;

     (п. 3.1 введен Законом Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК)

     4) координация взаимодействия исполнительных органов Республики Карелия по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     4.1) обеспечение координации деятельности исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

     (п. 4.1 в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     4.2) установление порядка оплаты путевок и стоимости проезда детей, обучающихся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающих на территории Республики Карелия, относящейся к Арктической зоне Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на Черноморском побережье Краснодарского края, Республики Крым и г. Севастополя, на побережьях Азовского, Каспийского и Японского морей, а также в Республике Адыгея, на курортах Кавказских Минеральных Вод, и обратно;

     (п. 4.2 введен Законом Республики Карелия от 01.04.2022 N 2690-ЗРК)

     4.3) ежегодное установление квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающей потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

     (п. 4.3 введен Законом Республики Карелия от 31.03.2025 N 3037-ЗРК)

     4.4) установление порядка обеспечения выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

     (п. 4.4 введен Законом Республики Карелия от 31.03.2025 N 3037-ЗРК)

     5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     3. К полномочиям уполномоченных органов относятся:

     1) реализация на территории Республики Карелия основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

     2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

     2.1) обеспечение выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

     (п. 2.1 введен Законом Республики Карелия от 31.03.2025 N 3037-ЗРК)

     3) формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет";

     4) проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра;

     5) осуществление в пределах своей компетенции регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре;

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     6) принятие решений о включении организаций отдыха детей и их оздоровления в реестр либо об отказе во включении указанных организаций в реестр;

     7) принятие решений об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;

     8) принятие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью детей, а также (при необходимости) по доставлению детей их родителям или иным законным представителям в случае принятия решения об исключении организации, приступившей к исполнению обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей, из реестра при наличии угрозы причинения такого вреда;

     9) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет";

     10) взаимодействие с исполнительными органами иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами Республики Карелия;

     (в ред. Закона Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК)

     11) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии;

     12) рассмотрение предложений межведомственной комиссии об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;

     13) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     (часть 3 в ред. Закона Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК)

     4. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) Правительство Республики Карелия, исполнительные органы Республики Карелия в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, принимают меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления, контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

     (часть 4 введена Законом Республики Карелия от 20.04.2020 N 2466-ЗРК; в ред. Законов Республики Карелия от 27.02.2023 N 2820-ЗРК, от 31.03.2025 N 3037-ЗРК)

Статья 3.1

     (введена Законом Республики Карелия от 23.07.2018 N 2276-ЗРК)

     1. Органы государственной власти Республики Карелия в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.

     2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Республики Карелия в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию заявителя подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в сети "Интернет". Размещенные на официальных сайтах органов государственной власти Республики Карелия в сети "Интернет" обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей и детей.

Статья 4

     (в ред. Закона Республики Карелия от 23.07.2018 N 2276-ЗРК)

     Финансовое обеспечение полномочий является расходным обязательством Республики Карелия.

Статья 5

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ

г. Петрозаводск
29 декабря 2010 года
N 1459-ЗРК