Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 4 марта 2019 года N 200

Во исполнение пункта 4.1 мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Республике Карелия целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 марта 2017 года N 109р-П, и в целях внедрения и применения системы оценки контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

приказываю:

1. Утвердить:

Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Карелия (далее - Порядок) согласно приложению 1 к приказу;

Перечень показателей системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Карелия согласно приложению 2 к приказу.

2. Определить отдел организации отдыха детей Министерства образования Республики Карелия (Е.А. Зинкова) ответственным за исполнение приказа.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на Заместителя Министра Н.Д. Волкову.

Министр
А.Н.Морозов

Приложение 1 к приказу
Министерства образования
Республики Карелия
от 4 марта 2019 года N 200

Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Ооссийской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей министерством образования Республики Карелия

1. Настоящий Порядок определяет правила оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Карелия (далее - оценка).

2. Показатели результативности и эффективности осуществления контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Карелия разработаны с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.

3. Мониторинг и расчет данных для формирования значений показателей системы оценки (далее - значения показателей) проводятся с учетом результатов достижения показателей осуществления контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Карелия.

При формировании значений показателей используются данные Министерства образования Республики Карелия:

ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

акты проведенных проверок и предписания об устранении выявленных нарушений;

отчеты об исполнении предписаний и принятых мерах к устранению нарушений, выявленных в ходе проверок;

заявления и обращения с указанием фактов нарушений и др.

В целях мониторинга отчетные данные обобщаются ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Приложение 2 к приказу
Министерства образования
Республики Карелия
от 4 марта 2019 года N 200

Перечень показателей системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей министерством образования Республики Карелия


Наименование органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)		Министерство образования Республики Карелия
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности		Региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность		Несоблюдение требований к объему, качеству, порядку и условиям организации отдыха и оздоровления детей
Цели контрольно-надзорной деятельности		Проверка соблюдения юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Карелия, обязательных требований по организации отдыха и оздоровления детей, указанных в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", распоряжении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года N 978-р "Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей", приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 года N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 565-ст Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", Законе Республики Карелия от 29 декабря 2010 года N 1459-ЗРК "О некоторых вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия", постановлении Правительства Республики Карелия от 26 мая 2017 года N 174-П "О реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Карелия и за ее пределами", распоряжении Правительства Республики Карелия от 24 мая 2017 года N 268р-П "Об обеспечении безопасности жизни и здоровья детей при организации их отдыха и оздоровления", приказе Министерства образования Республики Карелия от 18 января 2018 года N 35 "Об утверждении форм паспортов организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Карелия и за ее пределами"
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета показателя	Комментарий (интерпретация значений)	Целевое (индикативное) значение показателя	Источник данных для определения значения показателя
1	2	3	4	4	5
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.	доля детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха детей и их оздоровления	Ддв = Дв / До x 100%	Дд - доля детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха детей и их оздоровления Дв - количество детей, которым причинен вред здоровью (травматизм) в организациях отдыха детей и их оздоровления До - общее количество детей, оздоровленных в организациях отдыха детей и их оздоровления		Данные Министерства образования Республики Карелия
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	эффективность контрольно-надзорной деятельности	Нт / Нп x 100%	Нт - количество нарушений, выявленное в текущем году Нп - количество нарушений, выявленное в предыдущем году		Данные Министерства образования Республики Карелия
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1.	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1.	несоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Карелия, обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей	Н + Ив	Н - количество нарушений, выявленных по результатам проведения плановых проверок Ив - количество нарушений, выявленных по результатам проведения внеплановых проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.2.	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1.	количество проведенных мероприятий	Пп + Пв	Пп - количество плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с Прокуратурой Республики Карелия Пв - количество внеплановых проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.2.2.	доля субъектов, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Пн / По x 100%	Пн - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения По - общее количество проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.2.3.	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	С / По x 100%	С - количество субъектов, устранивших нарушения, выявленные в результате проверок По - общее количество проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.2.4.	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений	Зн	Зн - количество поступивших заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.2.5.	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены	Зр	Зр - количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля внеплановые мероприятия не были проведены		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1.	общее количество проверок	По = Пп + Пв	По - общее количество проверок Пп - количество плановых проверок в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с Прокуратурой Республики Карелия Пв - количество внеплановых проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.2.	общее количество плановых проверок	Пп	Пп - количество плановых проверок в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с Прокуратурой Республики Карелия		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.3.	общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации	Пв	Пв - количество внеплановых проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.4.	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Пж / По x 100%	Пж - доля проверок, по результатам которых поданы жалобы По - общее количество проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.5.	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	Ис	Ис - среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.6.	средняя продолжительность одной проверки	В	средняя продолжительность одной проверки		Данные Министерства образования Республики Карелия
	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	Пв / По x 100%	Пв - доля внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения По - общее количество проверок		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.7.	количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Пэ	Пэ - количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.8.	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1.	количество проведенных профилактических мероприятий	N1	N1 - количество проведенных профилактических мероприятий		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.8.2.	количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	N2	N2 - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.3.8.3.	доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	Д = N1 /N2 x 100%	Д - доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		Данные Министерства образования Республики Карелия
В.4.	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
	количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	И	И - количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций		Данные Министерства образования Республики Карелия

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты