Администрация
     Главы Республики Карелия
     ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
     29 января 2008 г.
      Регистрационный N 506

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 16 января 2008 года N 5-А

Об утверждении Положения о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия

(с изменениями на 28 октября 2015 года)

     
     
    Приказ с изменениями, внесенными
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 16.05.08 г. N 120-А (Газета "Карелия" N 128 (1849) 15.11.2008 г. С.14, Собрание Законодательства Республики Карелия N 6 Ч.2 2008 г. Ст.832)
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 04.07.08 г. N 161-А, введенным в действие с 25.07.08 г. (Газета "Карелия" N 84 (1805) 02 августа 2008 г. С. 14., Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (Ч.2) 2008 г. Ст.983)
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 18.06.2010 г. N 189-А (Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (Ч.2) 2010 г. Ст. 917)
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 26.08.2010 г. N 342-А (Собрание Законодательства Республики Карелия N 9 2010 г. Ст.1198)
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 9 июня 2015 года N 77-А
     
     Приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А

     В соответствии с 9 Положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 08 октября 2010 года N 211-П "Об утверждении положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия" и Договором о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2006 году от 13 октября 2006 года N 77-БИ-06, заключенным между Правительством Республики Карелия и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации,
     
      приказываю:
     
     (Преамбула в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А - см. предыдущую редакцию)

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия.

     2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
     

Министр
М.Н. Юринов

Утверждено приказом
      Министерства экономического
     развития Республики Карелия
      от 16 января 2008 года N 5-А

Положение о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия

I. Основные положения

     1. Бизнес-инкубатор Республики Карелия (далее - бизнес-инкубатор) - это объект инфраструктуры, осуществляющий:

     - поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением;

     - информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки;

     - оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы развития малого и среднего предпринимательства или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
     
    (Абзац в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А, - см. предыдущую редакцию)

     
     Под начинающим субъектом малого предпринимательства понимается субъект малого предпринимательства, срок деятельности которого с момента государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не превышает трех лет, за исключением субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
            
     (Абзац в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 9 июня 2015 года N 77-А, - см. предыдущую редакцию)

     
     2. Целью создания бизнес-инкубатора является стимулирование создания новых предприятий и их поддержка на начальной стадии развития, оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
     
     (Пункт в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А - см. предыдущую редакцию)

     3. Бизнес-инкубатор не является юридическим лицом. Управление бизнес-инкубатором осуществляет организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (далее -Управляющая компания).
     
     Управляющая компания - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отобранный на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
     
     Управляющая компания осуществляет:

     - сотрудничество с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;

     - деятельность Евро Инфо Корреспондентского Центра на территории Республики Карелия;
     
     - деятельность Центра поддержки предпринимательства Бизнес-инкубатора Республики Карелия;
     
     (Абзац дополнительно включен - Приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А, - см. предыдущую редакцию)

     - оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в сфере привлечения и использования финансовых ресурсов;

     - содействие в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Карелия, Российской Федерации и иностранных государств;

     - осуществление информационно-аналитической, консалтинговой и маркетинговой деятельности;

     - содействие развитию инноваций, внешнеэкономической деятельности и приоритетных направлений развития экономики Республики Карелия;

     - организация участия и (или) проведение выставок, семинаров, форумов, конференций, симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;

     - оказание помощи в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, круглых столах, встречах и других международных мероприятиях, в том числе в организации коллективных деловых поездок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в различных промоутерских мероприятиях за рубежом;

     - участие в разработке и выполнении мероприятий государственной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия;
     
     (Абзац в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А, - см. предыдущую редакцию)

               
     - участие в организационном, информационном и методическом сопровождении реализации программ по развитию внешнеэкономической деятельности, в том числе подготовка предложений по конкретным направлениям поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

     - оказание информационных, консультационных и иных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Карелия и иным лицам;

     - оказание помощи в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта и импорта товаров/услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);

     - организация и (или) реализация специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с экспортом товаров, работ, услуг;

     - иные виды деятельности в рамках реализации государственной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и программ по развитию внешнеэкономической деятельности в Республике Карелия;
     
     (Абзац в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А, - см. предыдущую редакцию)

     - участие в подготовке предложений по содержанию программ переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности;

     - совместно с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах:

     участие в подготовке перечня и информировании субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых деловых мероприятиях для малого и среднего бизнеса (выставках, ярмарках, тендерах, семинарах), проводимых за рубежом,

     содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с организаторами деловых мероприятий, проводимых за рубежом,

     содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с ассоциациями малых и средних предприятий, другими некоммерческими структурами за рубежом;

     - осуществление, при необходимости, экспертизы внешнеэкономических проектов и сделок, предлагаемых/реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием субсидий из федерального бюджета;

     - подготовку справок и обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом (в том числе оказание содействия в организации маркетингового исследования совместно с торговыми представительствами);

     - поиск потенциальных партнеров - субъектов малого и среднего предпринимательства для иностранных компаний и инвесторов (по запросу торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах);

     - продвижение информации о субъектах малого и среднего предпринимательства за рубежом: размещение информации о компании на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет, интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия";

     - подбор и информирование совместно с торговыми представительствами Российской Федерации потенциальных контрагентов на основе представленных презентационных материалов (дистанционно, без личного участия компании);

     - организацию встреч и переговоров с иностранными партнерами (совместно с торговыми представительствами Российской Федерации - поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними);

     - оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и продвижении инвестиционного и экспортного предложения, в том числе в подготовке презентационных материалов в печатном и электронном виде, распространении указанных материалов, в том числе через торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах;

     - ведение учета обращений по поддержке экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и размещение перечня всех обращений с результатами мониторинга работы по этим обращениям в свободном доступе на интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия";

     - ведение учета обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и размещение перечня всех обращений с результатами мониторинга работы по этим обращениям.

     При отсутствии финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия на осуществление указанной деятельности, Управляющая компания осуществляет ее на платной основе.
     
     (Пункт в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А - см. предыдущую редакцию)
     
     4. Нежилые помещения, в которых располагается бизнес-инкубатор, и находящееся в них оборудование (мебель, компьютеры, оргтехника), являются государственной собственностью Республики Карелия и передаются в аренду в установленном законодательством порядке Управляющей компании с целью создания бизнес-инкубатора.
     

     5. Бизнес-инкубатор создается на срок не менее 10 лет.
     
     5-1. В Бизнес-инкубаторе Республики Карелия не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
     
     - финансовые, страховые услуги;
     
     - розничная/оптовая торговля;
     
     - строительство, включая ремонтно-строительные работы;
     
     - услуги адвокатов, нотариат;
     
     - ломбарды;
     
     - бытовые услуги;
     
     - услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
     
     - распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
     
     - оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
     
     - медицинские и ветеринарные услуги;
     
     - общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
     
     - операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
     
     - производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
     
     - добыча и реализация полезных ископаемых;
     
     - игорный бизнес.
     
      (Пункт в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 9 июня 2015 года N 77-А, - см. предыдущую редакцию)     
     
     6. Субъекты малого предпринимательства, находящиеся в бизнес-инкубаторе, получают на льготной платной основе следующие услуги:
     
     а) почтово-секретарские услуги;
          
     б) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификаций и обучения;
     
     в) доступ к информационным базам данных и программно-аппаратным комплексам, обеспечивающим эффективное управление бизнес-инкубатором и предприятиями-арендаторами;
     
     г) подготовку учредительных документов и регистрацию юридических лиц;
     
     д) ведение централизованной бухгалтерии для начинающих предпринимателей;
     
     е) маркетинговые и рекламные услуги;

     ж) помощь в проведении маркетинговых исследований;

     з) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

     и) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

     к) поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

     л) приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);

     м) повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
     
     Перечень указанных услуг не является закрытым и может быть расширен Управляющей компанией в соответствии с целями и задачами функционирования бизнес-инкубатора.
     
     7. Адрес бизнес-инкубатора: г. Петрозаводск, Набережная Гюллинга, 11.

II. Организация управления бизнес-инкубатором

     
     8. Стоимость затрат субъектов малого предпринимательства на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора формируется исходя из:
          
     а) стоимость субаренды нежилых помещений;
     
     -в первый год аренды - не более 40 процентов от величины арендной платы, за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
     
     - во второй год аренды - не более 60 процентов от величины арендной платы, за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
     
     - в третий год аренды - не более 100 процентов от величины арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
     
     б) стоимости субаренды оборудования;
     
     в) стоимости коммунальных услуг;

     г) стоимости технико-эксплуатационных услуг;

     д) стоимости услуг по уборке помещений;

     е) стоимости услуг по охране помещений и обслуживанию пожарно-охранной сигнализации;

     ж) стоимости услуг по страхованию нежилых помещений и оборудования;

     з) стоимости расходов на оказание услуг, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

     и) стоимости управленческих (организационных) расходов по управлению бизнес-инкубатором.
     (Подпункт в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А - см. предыдущую редакцию)
     
     к) стоимости арендной платы за использование земельного участка;
     
     л) суммы налогов и сборов в бюджеты различных уровней, а также страховых платежей в государственные внебюджетные фонды.
     
     (Пункты к, л дополнительно включены на основании Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 9 июня 2015 года N 77-А, - см. предыдущую редакцию)

     9. Стоимость затрат субъектов малого предпринимательства на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора не может превышать стоимость затрат управляющей компании на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора, рассчитанную с условием его полного заполнения:

     а) в первый год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 50 процентов;

     б) во второй год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 70 процентов;

     в) в третий год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 100 процентов.
     
     10. Министерство экономического развития Республики Карелия предоставляет субсидии Управляющей компании на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П "Об утверждении Государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия" пределах средств, утвержденных в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год
     
     (Абзац в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 октября 2015 года N 166-А, - см. предыдущую редакцию)

     а) на компенсацию части затрат на 1 квадратный метр площади бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства.

     Субсидия предоставляется на основе анализа доходов и затрат Управляющей компании.

     Условия по предоставлению информации для проведения анализа доходов и затрат Управляющей компании устанавливаются в Соглашении, заключаемом между Министерством экономического развития Республики Карелия и Управляющей компанией.

     Исчерпывающий перечень затрат Управляющей компании установлен в настоящего Положения.

     б) на осуществление деятельности, указанной в пункте 3 настоящего Положения.

     В случае установления факта нецелевого использования средств субсидии, Управляющая компания возвращает в федеральный бюджет и (или) бюджет Республики Карелия всю сумму субсидии, использованной не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством.
     
     (Пункт в редакции Приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 14.11.2011 г. N 152-А - см. предыдущую редакцию)   
     

III. Права и обязанности субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются услуги по бизнес-инкубированию

     11. Субъекты малого предпринимательства, которым предоставляются услуги по бизнес-инкубированию, имеют право:
     
     а) вносить предложения по улучшению деятельности бизнес-инкубатора;
           
     б) получать информацию о деятельности бизнес-инкубатора;
           
     в)добровольно выходить из бизнес-инкубатора путем подачи письменного заявления в адрес Управляющей компании за 30 дней до освобождения помещений;
     
     г) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
     
     12. Субъекты малого предпринимательства, которым предоставляются услуги по бизнес-инкубированию, обязаны:
     
     а) соблюдать требования настоящего Положения;
     
     б) пользоваться нежилыми помещениями и оборудованием в бизнес-инкубаторе в соответствии с их целевым назначением и нормами эксплуатации;

     в) беречь имущество и оборудование, не допускать его повреждения;

     г) содействовать развитию бизнес-инкубатора и распространению информации о его деятельности;

     д) соблюдать регламент работы в бизнес-инкубаторе;

     е) соблюдать иные обязательства, предусмотренные договором субаренды.
 

IV. Порядок выхода и исключения субъектов малого предпринимательства из бизнес-инкубатора

          
     13. Основаниями для выхода субъектов малого предпринимательства из бизнес-инкубатора являются:
     
     а) прекращение договора субаренды нежилых помещений;
     
     б) потребность субъекта малого предпринимательства в больших площадях, чем бизнес-инкубатор может предоставить.
     
     14. Основаниями для исключения субъектов малого предпринимательства из бизнес-инкубатора являются:
     
     а) нарушение требований настоящего Положения;
     
     б) не осуществление деятельности в бизнес-инкубаторе в течение 3-х месяцев после заключения договора субаренды нежилых помещений;
     
     в) не соответствие деятельности субъекта малого предпринимательства требованиям законодательства.
   

V. Контроль за деятельностью

     15. Контроль за целевым использованием нежилых помещений и оборудования в бизнес-инкубаторе субъектами малого предпринимательства и Управляющей компанией осуществляет орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия.
          
     16. Контроль за деятельностью по управлению бизнес-инкубатором осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия и Наблюдательный Совет за деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия при Министерстве экономического развития Республики Карелия (далее - Наблюдательный совет). Наблюдательный совет также осуществляет иные полномочия, определяемые положением о Наблюдательном совете. (Предложение дополнительно включено

 приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 16.05.08 г. N 120-А )

     Состав и положение о Наблюдательном Совете утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.
    

VI. Прекращение деятельности бизнес-инкубатора

     
     17. Решение о прекращении деятельности бизнес-инкубатора принимается в порядке, установленном законодательством, но не ранее истечения срока, установленного в пункте 5 настоящего положения     
     
    

Текст сверен:
Газета "Карелия" N 22 (1743) 01.03.2008 г. С. 9


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"