ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XI Сессия XXVI созыва

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2007 г. N ХХVI/ХI- 125

О муниципальной целевой социальной
программе «Забота» на 2007 год

В целях оказания дополнительной социальной поддержки отдельным категориям населения Петрозаводского городского округа и расширения спектра социальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета города Петрозаводска, Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Считать работу администрации города по выполнению муниципальной целевой социальной программы «Забота» на 2006 год удовлетворительной, снять с контроля решение Петрозаводского городского Совета от 22.03.200бг. N ХХV/ХХVII-275.

2. Утвердить муниципальную целевую социальную программу «Забота» на 2007 год (далее Программа) согласно приложению.

3. Администрации города обеспечить выполнение и финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Петрозаводска на 2007 год.

4. Контроль над выполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике Петрозаводского городского Совета.

Глава Петрозаводского городского округа
В.Н. Масляков

Приложение к решению

Петрозаводского городского Совета
от 26.09.2007 года N ХХVI/ХI- 125

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЗАБОТА"
на 2007 год






Петрозаводск
2007 г.


ПАСПОРТ
муниципальной целевой социальной программы «Забота» на 2007 год.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке и обслуживанию населения относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. Однако, масштабность проблем в этой сфере определяет необходимость разработки комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных социальных гарантий решениями органов местного самоуправления.

Реализация государственной социальной политики 'на муниципальном уровне в г. Петрозаводске осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами, определяющими полномочия органов местного самоуправления, а именно:

- ст.20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.11.2003 г. N 131-ФЗ (определяет право органов местного самоуправления за счет собственных средств устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи населению вне зависимости от наличия в федеральном законодательстве положений, устанавливающих это право),

- п.4 Распоряжения Правительства Республики Карелия «Об одобрении республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2007 годы» от 25.08.2003 г. N 319р-П (рекомендует органам местного самоуправления принимать дополнительные меры социальной поддержки нуждающимся семьям и детям),

- п. 7 статьи 4 Закона РК «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Республике Карелия» от 26.07.05 г. N 899-ЗРК (предусматривает право органов местного самоуправления дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения передаваемых полномочий).

По данным Комитета государственной статистики Республики Карелия численность постоянного населения по городу Петрозаводску по состоянию на 01.01.2006 г. составляла 265 072 человека. В общей возрастной структуре населения 66,6% являются гражданами трудоепособного возраста, 19,1% - старше трудоспособного возраста, детское население -18,1%.

По данным Управления пенсионного фонда РФ по РК в городе Петрозаводске в 2006 году общая численность пенсионеров - получателей пенсии по сравнению с 2005 г. увеличилась на 2% и составила 81 923 чел. (2005 г.-80 333 чел.)., численность пенсионеров с размером пенсии ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 5,5% и составила 17 471 чел. (2005 г.-16568 чел.). Доля пенсионеров-инвалидов составила 32% от общей численности получателей пенсии. Средний размер пенсий, назначенных по закону о трудовых пенсиях, составил 3495,91 руб. (2005 г.-3111,14 руб.).

В администрации города Петрозаводска состоят на учете как малообеспеченные 6977 семей с детьми (22679 чел), что составляет 52% от общего числа семей, состоящих на учете, 6399 (48%) семей пенсионеров и инвалидов, 5 % составляют безработные граждане трудоспособного возраста. Общая численность нуждающихся в дополнительной социальной поддержке на 01.01.2007 г. составляла 13 376 семей (31 933 чел.). С точки зрения материальной обеспеченности 75% семей из категории пожилых людей и инвалидов имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, из числа семей с детьми -- 98% семей соответственно. Общее число семей, воспользовавшихся правом на получение различных видов дополнительной социальной поддержки, в 2006 году составило 22 302 семьи.

К категории малообеспеченных попадает и значительная часть экономически активного населения, которое не способно обеспечить себе необходимый уровень жизни трудовыми доходами из-за низкого размера заработной платы.

Наметившаяся тенденция роста доходов социально активного населения перекрывается усиливающимися инфляционными процессами,

В результате экономических и политических преобразований в обществе возросла зависимость населения и, прежде всего, социально уязвимых категорий населения - инвалидов, пенсионеров, семей с детьми и др. от предоставляемых мер социальной поддержки.

Муниципальная целевая социальная программа «Забота» на 2007 год предусматривает г реализацию дополнительных мер адресной социальной поддержки малоимущих категорий населения и относится к смягчающим социальные риски элементам муниципальной социальной политики. Следовательно, реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для преодоления неблагоприятных жизненных ситуаций, снижения социального неравенства, развития сектора социальных услуг, что в целом обеспечит большую социальную стабильность в Петрозаводском городском округе.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной целевой социальной программы «Забота» на 2007 г. является поддержание социальной стабильности в г. Петрозаводске посредством реализации следующих поставленных задач:

- предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям населения Петрозаводского городского округа,

- развитие системы социального обслуживания населения Петрозаводского городского округа,

- развитие социального партнерства с некоммерческими организациями города в решении проблем социальной направленности

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы реализуются в 2007 г. за счет средств бюджета города Петрозаводска.

Общий объем финансирования мероприятий составляет 21483,0 тыс. руб. (на реализацию Программных мероприятий 4 700,0 тыс.руб., 16783,0 тыс.руб. на реализацию непрограммной части), в т.ч.:

- 18 983,0 тыс.руб. (88,4%) на обеспечение пьгот для отдельных категорий населения за счет средств бюджета города Петрозаводска;

- 1 705,0 тыс.руб. (7,9%) на организацию срочной социальной поддержки отдельным категориям населения;

- 470,0 тыс.руб.(2,2%) на развитие -системы социального обслуживания населения Петрозаводского городского округа;

- 285,0 тыс.руб. (1,3%) ни организацию общегородских благотворительных мероприятий;

- 40,0 тыс.руб. (0,2%) на дополнительные мероприятия.

В 2007 г. предполагается сохранить условия участия в конкурсе проектов в области социальной поддержки населения в части использования собственных средств организаций-заявителей. Всего предполагается привлечь на реализацию проектов не менее 50,0 тыс.руб.

4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит:

- предоставить социальную помощь (в денежном выражении) в среднем объеме 950 рублей на семью в год на одну семью в год;

- предоставить дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям населения (количество получателей не менее 20 000 чел.);

- увеличить количество участников конкурса проектов в области социальной поддержки населения Петрозаводского городского округа;

- организовать предоставление в городе не менее 10 новых социальных услуг;

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ

Реализация прилагаемых мероприятий Программы осуществляется основными исполнителями по плану практических мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Координатором реализации Программы является отдел социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты администрации города Петрозаводска.

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется ответственными исполнителями, которыми являются:

- отдел социальной защиты комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты администрации города Петрозаводска;

- управление образования комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города Петрозаводска;

- управление транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Петрозаводска;

- управление городского хозяйства комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Петрозаводска.

В качестве соисполнителей мероприятий Программы привлекаются:

- муниципальные образовательные учреждения;

- муниципальные учреждения социального обслуживания;

- организации, осуществляющие установку индивидуальных счетчиков учета газа в квартирах малообеспеченных семей (одиноко проживающих граждан) (по согласованию);

- предприятия и организации, предоставляющие услуги общественного питания, торговли, помывки в банях ( по согласованию);

- некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере социальной поддержки населения города (по согласованию).

Информация о выполнении Программы ежеквартально предоставляется основными исполнителями Программы в печатном и электронном виде в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты администрации города: Петрозаводска (электронная версия представляется на дискете или по электронной почте: zdrav@petrozavodsk-mo.ru Обобщенные отчеты представляются Главе Петрозаводского городского округа, в Петрозаводский городской Совет и Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия до 20июля 2007 г. и 30 января 2008 г. .

ПЛАН
практических мероприятий по реализации муниципальной целевой социальной программы «Забота» на 2007 г.

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка