Внимание! Документ недействующий.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Об образовании  

Принят Законодательным Собранием 15 апреля 2005 года

     Закон  введен в действие с 18.05.05 г.
     
     С изменениями, внесенными
     
     Постановлением Конституционного Суда Республики Карелия от 15.09.05 г. (Газета "Карелия" N 108 (1386) от 29 сентября 2005 года, ст. 19-20) правовые предписания пункта 3 статьи 6 признаны не соответствующими Конституции Республики Карелия     
    
     17.12.05 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании», № 933-ЗРК, введенным в действие с 17.12.05 г. (Газета "Карелия" N 145 (1423) от 24 декабря 2005 года, стр.6)
     
     18.07.06 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании», № 1018-ЗРК (Газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11)
     
     10.05.07 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Карелия «Об образовании», N 1074-ЗРК, введенным в действие с 24.05.07 г. (Газета "Карелия" N 55 (1628) 24 мая 2007 г. С.15)
     
     15.05.07 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия  «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании», N 1080-ЗРК, введенным в действие с 01.01.07 г. (  Газета "Карелия N 53 (1626) 19 мая 2007 г. С.4)
     
      07.06.07 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании», N 1084-ЗРК, введенным в действие с 19.06.07 г. (Газета "Карелия" N 65 (1638) 19.06.2007 г. С. 4)

   
     
     Статья 1

     1. Законодательство Республики Карелия в области образования основывается на Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве и состоит из Конституции Республики Карелия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Карелия.

     2. Задачами законодательства Республики Карелия в области образования являются:

     1) обеспечение и защита на территории Республики Карелия конституционного права граждан на образование;

     2) разграничение полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области образования.

     Статья 2

     1. Законодательное Собрание Республики Карелия:

     1) принимает законы Республики Карелия в области образования;

     2) устанавливает нормативы финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктами 6.1, 6.2 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года № 12-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации «Об образовании»);
     (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     3) утверждает долгосрочные бюджетные целевые программы Республики Карелия, направленные на развитие образования;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

     2. Правительство Республики Карелия:

     1) обеспечивает разработку нормативов финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктами 6.1, 6.2 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании»;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     2) обеспечивает формирование бюджетных целевых программ Республики Карелия, направленных на развитие образования;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Республики Карелия;

     4) устанавливает для государственных образовательных учреждений Республики Карелия дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     
     4.1) устанавливает порядок обращения родителей (законных представителей) за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также порядок ее выплаты;
     (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 10.05.07 г., введенным в действие с 24.05.07 г., газета "Карелия" N 55 (1628) 24 мая 2007 г. С.15)

     5) принимает нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом;

     6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

     3. Орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования (государственный орган управления образованием Республики Карелия) (далее - орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования):

     1)  в установленном федеральным законодательством порядке осуществляет надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     2) разрабатывает нормативы финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктами 6.1, 6.2 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образований»;
        (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     3) разрабатывает и реализует бюджетные целевые программы Республики Карелия, направленные на развитие образования, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Карелия;
        (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     4) в установленном федеральным законодательством порядке осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации);
        (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     5) устанавливает региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов;

     6) в пределах своей компетенции осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, организацию издания учебной литературы, разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;

     7) осуществляет организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;
     
     7.1) в установленном федеральным законодательством порядке проводит аттестацию педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работников органов управления образованием Республики Карелия и муниципальных образований;
       (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11)

     8) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в области образования;

     9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 3

     К расходным обязательствам Республики Карелия в области образования относятся:

     1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных об щеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Карелия;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Карелия;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     3) предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

     4) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных учреждениях Республики Карелия, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     5) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

     6) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Карелия в области образования и государственных образовательных учреждений Республики Карелия;

     7) социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов: приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений;

     компенсация затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;

     воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

     обеспечение инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользования услугами сурдопереводчиков (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях);

     8) мероприятия, предусмотренные бюджетными целевыми программами Республики Карелия, направленными на развитие образования;
       (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» от 18.07.06 г., газета "Карелия" № 85 (1511) 05 августа 2006 г. С. 11 - см. предыдущую редакцию)

     9) иные расходные обязательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

     Статья 4

     Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций Республики Карелия.

     Объем указанных субвенций определяется исходя из числа обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставляются образовательные услуги, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, и установленного законодательством Республики Карелия финансового норматива.

     Порядок предоставления, расходования и учета указанных субвенций, а также контроля за их использованием устанавливается Правительством Республики Карелия.

     Статья 5

     1. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому определяется органом исполнительной власти Республики Карелия в области образования.

     2. Размер компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому определяется Правительством Республики Карелия.

     3. Республика Карелия передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия полномочия по предоставлению следующих мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов:

     приобретения периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных образовательных учреждений;

     компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;

     воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

     обеспечения инвалидов, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользования услугами сурдопереводчиков.

     Средства на реализацию указанных передаваемых полномочий предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций Республики Карелия в виде субвенций.

     Объем указанных субвенций определяется исходя из числа инвалидов, которым предоставляются услуги муниципальными образовательными учреждениями, и установленного законодательством Республики Карелия финансового норматива.

     Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на счета местных бюджетов.

     Порядок расходования и учета указанных субвенций устанавливается Правительством Республики Карелия.

     Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности инвалидов, которым оказываются соответствующие услуги муниципальными образовательными учреждениями, в орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования список инвалидов, которым оказываются соответствующие услуги муниципальными образовательными учреждениями, с указанием категории получателей и вида услуг. Перечень и порядок предоставления отчетных данных определяются Правительством Республики Карелия.

     Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством. Контроль за расходованием средств осуществляется указанными органами исполнительной власти Республики Карелия.

     Осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий прекращается в случаях и порядке, устанавливаемых законом Республики Карелия.

     Статья 6

     1. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия (в том числе руководящим работникам, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.

     2. Индексация ежемесячной денежной компенсации производится в порядке, установленном законодательством.

     3. Педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
        (Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 17.12.05 г., введенным в действие с 17.12.05 г., газета "Карелия" N 145 (1423) от 24 декабря 2005 года, стр.6 - см. предыдущую редакцию)
     
     Проживающие за пределами городов пенсионеры, проработавшие не менее десяти лет педагогическими работниками в расположенных на территории Республики Карелия в сельской местности, поселках городского типа учреждениях, работавшие на момент выхода на пенсию в государственных или муниципальных образовательных учреждениях Республики Карелия, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Абзац дополнительно включен  Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия  «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 15.05.07 г., введенным в действие с 01.01.07 г., газета "Карелия N 53 (1626) 19 мая 2007 г. С.4)
     (Абзац дополнен Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 07.06.07 г., введенным в действие с 19.06.07 г., газета "Карелия" N 65 (1638) 19.06.2007 г. С. 4 - см. предыдущую редакцию)  

     Порядок предоставления указанных в абзаце втором настоящей части мер социальной поддержки определяется Правительством Республики Карелия.
        (Абзац дополнительно включен  Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия  «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 15.05.07 г., введенным в действие с 01.01.07 г., газета "Карелия N 53 (1626) 19 мая 2007 г. С.4)         
        (Абзац изменен Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 07.06.07 г., введенным в действие с 19.06.07 г., газета "Карелия" N 65 (1638) 19.06.2007 г. С. 4 - см. предыдущую редакцию)    

     4. Республика Карелия передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия полномочия по предоставлению указанных в части 3 настоящей статьи мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

     Средства на реализацию указанных передаваемых полномочий предусматриваются в составе Регионального фонда компенсаций Республики Карелия в виде субвенций. Объем указанных субвенций определяется исхо-дя из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и пользующихся правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, в соответствии с методикой, установленной Законом Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия».

     Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности педагогических работников. Перечень и порядок предоставления отчетных данных определяются Правительством Республики Карелия.

     Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению осуществляется возврат указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

     Контроль за расходованием средств осуществляется органом исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами.

     Осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий прекращается законом Республики Карелия.
     
     (Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 17.12.05 г., введенным в действие с 17.12.05 г., газета "Карелия" N 145 (1423) от 24 декабря 2005 года, стр.6 - см. предыдущую редакцию)

     Статья 7

     1. Обучающиеся (студенты) государственных образовательных учреждений Республики Карелия (учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования), получающие образование в очной форме, обеспечиваются стипендиями. Размер, порядок и условия выплаты стипендий устанавливаются Правительством Республики Карелия.

     2. Социальная поддержка обучающихся образовательных учреждений из числа детей из малоимущих семей осуществляется в соответствии с республиканской целевой программой «Адресная социальная помощь».

     Статья 8

     1. Настоящий Закон, за исключением части 3 статьи 5, вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Часть 3 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года.

     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

     1) Закон Республики Карелия от 18 января 1994 года N ХII-23/616 «Об образовании» (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст. 616);

     2) Закон Республики Карелия от 11 ноября 1994 года N 14-ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 1994, N 1, ст. 5);

     3) Закон Республики Карелия от 21 февраля 1997 года N 174-ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 4, ст. 356);

     4) Закон Республики Карелия от 22 ноября 1999 года N 381-ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 11, ст. 1453);

     5) Закон Республики Карелия от 21 января 2000 года N 392-ЗРК «О внесении изменения в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 1, ст. 2);

     6) Закон Республики Карелия от 3 января 2001 года N 458-ЗРК «О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 1, ст. 3);

     7) Закон Республики Карелия от 28 февраля 2002 года N 579-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2, ст. 95);

     8) статью 1 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2002 года N 630-ЗРК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия в связи с вступлением в силу главы 4 Конституции Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст. 1344);

     9) Закон Республики Карелия от 19 марта 2004 года N 762-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об образовании» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 3, ст. 254).

Глава Республики Карелия С.Л. Катанандов

     г.Петрозаводск
     29 апреля 2005 года
     N 874-ЗРК
 

     Текст сверен по:
     официальная рассылка
     
     
     Редакция документа с учетом
     изменений и дополнений подготовлена
     в отделе баз данных ИВЦ ПГУ