Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ



Внимание! Документ недействующий.

Администрация
Главы Республики Карелия
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
26 апреля 2005 года
Регистрационный N 235

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

13 апреля 2005 г. N 84

Об утверждении Порядка оценки докладов о результатах
и основных направлениях деятельности главных распорядителей
средств бюджета Республики Карелия



Утратил силу на основании приказа Министерства финансов Республики Карелия от 02.10.09 г. N 333 (Газета "Карелия" N 124 (1992) 07.11.2009 г. С. 11, Сорание Законодательства Республики Карелия N 10 2009 г. Ст.1194)


Во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Республики Карелия от 2 октября 2004 года N 446р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 10, ст. 1224)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия (далее - Порядок).

2. Управлениям Министерства финансов Республики Карелия обеспечить:

- оценку докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, а также дополнительных материалов к ним (далее - Заявок) согласно методике, установленной частью 4 утверждаемого Порядка;

- взаимодействие с главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия по доработке представленных Заявок в случае необходимости.

3. Бюджетному управлению Министерства финансов Республики Карелия:

- обеспечить взаимодействие с Министерством экономического развития Республики Карелия по проверке соответствия стратегических целей и тактических задач, определенных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, принятым на уровне Республики Карелия программным документам, а также положениям Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 годов;

- на основании заключения Министерства экономического развития Республики Карелия и управлений Министерства финансов Республики Карелия представить в установленные сроки сводное заключение на представленные Заявки в Комиссию Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов.

4. Обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Администрации Главы Республики Карелия.

5. Контроль за выполнением данного приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Республики Карелия С.С. Михайлова.

Утвержден приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 13 апреля 2005 года N 84


ПОРЯДОК
оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности
главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия при формировании проектов
бюджета Республики Карелия на 2006 и 2007 годы

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2004 года N 446р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 10, ст. 1224) и устанавливает методику оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия (далее - Доклады) при формировании проектов бюджета Республики Карелия на 2006 и 2007 годы (далее - Порядок).


2. Порядок представления и оценки Докладов

Доклад представляется в срок до 25 мая 2005 года в Комиссию Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов (далее - Комиссия) на бумажном носителе, в электронной форме (в формате Word и/или Excel) - в Министерство финансов Республики Карелия.

Пакет документов (далее - Заявка) главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, представляемый на рассмотрение Комиссии, помимо Доклада может дополнительно включать:


1) таблицу, характеризующую организацию бюджетного процесса и бюджетного учета в соответствии с частью 3.2 настоящего Порядка;


2) аналитические таблицы распределения средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ, по функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с частью 3.3 настоящего Порядка;

3) форму оценки объемов финансирования бюджетных целевых программ (с распределением по годам) в соответствии с частью 3.4 настоящего Порядка.

К Заявке прилагаются заполненные главным распорядителем в соответствии с требованиями, установленными частью 4 настоящего Порядка, оценочные таблицы 4.1 и 4.2, а также, в зависимости от представленных дополнительных форм (таблиц), оценочные таблицы 4.3, 4.5 и (или) 4.6.

Министерство финансов Республики Карелия в срок до 25 июня 2005 года проводит проверку соответствия представленных оценок Заявок методике, установленной частью 4 настоящего Порядка, и направляет свои заключения на представленные Заявки в Комиссию.

В случае если оценка определенной части Заявки по заключению Министерства финансов Республики Карелия составляет менее 65% суммы баллов согласно оценке, представленной главным распорядителем средств бюджета, указанная часть исключается из заявки и оценке не подлежит. В случае исключения по данному основанию из Заявки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Заявка снимается с рассмотрения и возвращается главному распорядителю средств бюджета на доработку.

Комиссия в срок до 1 сентября 2005 года рассматривает и принимает решение о распределении средств между главными распорядителями средств бюджета на основании оценки представленных Заявок, а также заключения Министерства финансов Республики Карелия на представленные Заявки и предложений по распределению средств. Принятое решение о распределении средств между главными распорядителями средств бюджета доводится Комиссией до главных распорядителей средств бюджета и Министерства финансов Республики Карелия в трехдневный срок.

3. Методические рекомендации по составлению и оценке Заявки

3.1. Общие положения

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия должен соответствовать Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия, утвержденному распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2004 года N 446р-П (далее - Положение о докладах);

Дополнительные формы представляются по усмотрению главного распорядителя средств бюджета. Оценка указанных форм включается в общую оценку Заявки.

Дополнительная форма считается представленной при условии, что ее данные охватывают не менее 50% суммарных расходов бюджета главного распорядителя средств бюджета (по данным сводной бюджетной росписи на текущий год).

3.2. Характеристика организации бюджетного процесса и бюджетного учета

Характеристика организации бюджетного процесса и бюджетного учета производится в соответствии с таблицей, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Допускается выборочное заполнение позиций (разделов) указанной таблицы исходя из наличия отчетных данных. Таблица считается представленной при условии заполнения не менее 50% позиций.

В разделе "Общие требования к срокам представления и структуре отчетных материалов" приводятся данные для оценки полноты и достоверности отчетных материалов. В раздел "Организация бюджетного процесса" включаются данные, позволяющие оценить применяемые главным распорядителем средств бюджета подходы к организации бюджетного процесса.

Раздел "Исполнение бюджета" включает данные для оценки деятельности главного распорядителя средств бюджета по исполнению бюджета.

Данные, позволяющие оценить результаты финансовой деятельности главного распорядителя средств бюджета, содержащиеся в балансе по смете доходов и расходов, приведены в одноименном разделе.

Раздел "Контроль и аудит" содержит показатели, позволяющие оценить уровень организации внутреннего и внешнего контроля главного распорядителя средств бюджета. Раздел "Качество учета и бухгалтерской отчетности" содержит информацию, дающую представление об уровне организации и качестве бюджетного учета. При заполнении раздела необходимо учитывать, что органы исполнительной власти Республики Карелия вправе дополнительно к ведению бухгалтерского учета в соответствии с инструкциями Минфина России проводить собственную учетную политику для целей управленческого учета, как на уровне центрального аппарата, так и среди подведомственных им организаций.

В разделах "Квалификация финансово-экономического и бухгалтерского персонала" и "Техническое обеспечение процессов учета и отчетности" содержится информация, дающая представление об уровне профессиональной подготовки сотрудников и техническом обеспечении деятельности финансово-экономического (планово-бюджетного) отдела/управления и бухгалтерии соответствующего главного распорядителя средств бюджета.

В разделах и подразделах приложения N 1 настоящего Порядка, в которых информация не может быть представлена цифровыми значениями, применяются описательные характеристики, соответствующие состоянию дел главного распорядителя средств бюджета, из графы "Критерии и уровни оценки" оценочной таблицы 4.3 настоящего Порядка.

3.3. Распределение средств на реализацию бюджетных целевых программ по статьям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации

Распределение средств по расходам на реализацию бюджетных целевых программ (согласно определению, приведенному в Положении о докладах) по статьям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной (планируемый) финансовый год представляется в аналитических таблицах по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку. Указанные аналитические таблицы в части, касающейся перечня бюджетных целевых программ и общей суммы расходов на реализацию соответствующих программ, должны соответствовать форме "Распределение бюджета главного распорядителя средств бюджета по целям, задачам и программам" (приложение N 4 к Положению о докладах).

В первом столбце таблицы приложения N 2 к настоящему Порядку указываются коды и наименования разделов, подразделов, целевых статей и (или) видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (применяемых при формировании бюджета Республики Карелия на соответствующий год), выделение средств, по которым может быть увязано с реализацией бюджетных целевых программ (уровень детализации позиций функциональной классификации определяется главным распорядителем самостоятельно). В следующих столбцах указывается объем расходов по соответствующим статьям функциональной классификации для бюджетных целевых программ, выделенных в докладе о результатах и основных направлениях деятельности. Помимо этого, в отдельном столбце приводятся данные о непрограммных расходах. В последнем столбце таблицы указывается общий объем расходов по соответствующим статьям функциональной классификации, а в последней строке - итоговый объем расходов по каждой программе, общая величина непрограммных расходов, а также их сумма.

Для отдельных бюджетных целевых программ может приводиться распределение расходов по статьям экономической классификации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В первом столбце указанной таблицы приводятся коды и наименования статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, выделение средств, по которым может быть увязано с реализацией программы.

Во втором столбце аналитической таблицы приводятся данные об общем объеме расходов в рамках указанной в заголовке таблицы бюджетной целевой программы по соответствующим статьям функциональной классификации. В остальных столбцах аналитической таблицы представляется распределение расходов по указанным в заголовках статьям и группам статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В последней строке второго столбца аналитической таблицы приводится итоговая сумма расходов по указанной в заголовке таблицы программе, а в последующих столбцах - ее распределение по соответствующим статьям (группам статей) экономической классификации.

Таблицы представляются на очередной финансовый год. Дополнительно могут быть представлены таблицы с соответствующими данными на текущий (согласно сводной бюджетной росписи) и (или) отчетный год.

3.4 Оценка объемов средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ в перспективном периоде.

Оценка (расчет) средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ в перспективном периоде, производится путем заполнения аналитической таблицы (далее именуется - таблица) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Перечень программ и результаты расчетов должны соответствовать данным, приводимым в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета, а также данным приложений N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

В таблице указываются основные факторы, имеющие существенное значение для определения объема средств, необходимых для реализации программы, анализ которых позволяет оценить обоснованность среднесрочных проектировок расходов по программе.

При аналитическом выделении бюджетной целевой программы в существующей структуре расходов главного распорядителя средств бюджета за исходное значение при определении объема финансирования, необходимого для реализации программы в течение трехлетнего периода, принимается объем финансирования по тем статьям функциональной и экономической классификации, которые могут быть увязаны (полностью или частично) с достижением целей программы.

В целях учета динамики затрат по программе выделение (группировка) соответствующих статей расходов может производиться для каждого года отчетного периода. Обоснование осуществленного выделения (группировки) отдельных статей приводится в дополнительном приложении.

В случае если рассматриваемая программа является республиканской целевой программой (подпрограммой), за первые два года отчетного периода приводятся данные о ее фактическом финансировании, а за текущий год - данные о предусмотренном объеме выделения средств в соответствии с утвержденным законом о бюджете Республики Карелия.

Данные о финансировании программы в отчетном периоде приводятся в строке "Итого расходов по программе" (иные данные отчетного периода могут не предоставляться). Для определения исходного (базового) уровня финансирования значение показателя текущего года по строке "Итого текущих расходов, включая дополнительные предложения" переносится в графу "Исходный уровень финансирования" для планового года.

Строка "Сокращение расходов в результате централизованных мер по их оптимизации" предназначена для учета (ожидаемой) экономии расходов за счет реализации мер, разработанных в ходе проведения анализа целесообразности, результативности и эффективности расходов. Указанные меры могут предусматривать поэтапную реализацию, вследствие чего во втором и третьем году планового периода может быть предусмотрено дополнительное сокращение расходов. В этом случае в таблице должна быть приведена ожидаемая экономия от каждого из этапов реализации мер по оптимизации расходов.

В подразделе "Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов" таблицы приводятся данные о влиянии на расходы по программе прогнозируемых тенденций развития демографической ситуации, изменений нормативных требований к оказываемым в рамках программы услугам, а также ранее осуществленных капитальных затрат.

В зависимости от характера бюджетной целевой программы указанные факторы могут иметь разную степень воздействия на ее расходные потребности. Изменение числа потребителей услуг, изменение законодательно установленного объема предоставления услуг и ввод в строй объектов инфраструктуры являются факторами, влияние которых отражается на большинстве программ. Заполнение соответствующих строк таблицы должно сопровождаться представлением в отдельных приложениях расчетов и обоснований, а также сведений об источниках прогнозных данных.

В подразделе "Изменения уровня оплаты труда и уровня цен" отражаются последствия для программы от принятия решений по увеличению оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, а также роста цен и тарифов. Необходимые расчеты и обоснования представляются в отдельных приложениях. Исходные данные для расчетов содержатся в ежегодно направляемых Министерством финансов Республики Карелия материалах по формированию бюджетных проектировок.

В подразделе "Дополнительные предложения по расходам" приводится перечень предлагаемых изменений в реализации программных мероприятий с указанием потребностей в их финансировании. Дополнительные расчеты и обоснования по каждому из предложений представляются в отдельном приложении. В строке "Итого расходов по дополнительным предложениям" приводится итоговая сумма расходов по всем предложениям, а в строке "Итого расходов, включая дополнительные предложения" - общая сумма расходов.

За исходный уровень расходов второго года планового периода принимается значение, полученное в строке "Итого расходов (1)" для планового года. Аналогичным образом для определения исходного уровня текущих расходов третьего года планового периода используется значение, получаемое в строке "Итого расходов (1)" для второго года планового периода.

4. Методика оценки Заявки

Общая оценка Заявки определяется суммой баллов с учетом весов частей Заявки в соответствии с таблицей 4.1.


Таблица 4.1


Расчет общей оценки Заявки

Структура Заявки

Баллы

Вес

Комплексная оценка (гр.2хгр.З)

1

2

3

4

1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

0,6

2. Характеристика организации бюджетного процесса и бюджетного учета

0,2

3. Распределение средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ, по статьям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации

0,1

4. Оценка объема средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ в перспективном периоде

0,1

Общая оценка (сумма баллов с учетом веса)


Каждая из представленных частей Заявки оценивается по соответствующим оценочным таблицам по 5-балльной шкале. Критерии оценки сформулированы таким образом, что степень соответствия установленным требованиям повышается для каждого следующего уровня, при этом 5-й уровень соответствует полному выполнению указанных требований или их превышению. При оценке по каждому из критериев применяется принцип выбора максимально высокого уровня, для которого обеспечивается соответствие части Заявки условиям данного уровня. Таким образом, если часть Заявки удовлетворяет условиям нескольких уровней, оценка по данному критерию соответствует наивысшему из указанных уровней.

Итоговая оценка каждой части Заявки определяется как сумма баллов по каждому критерию (разделу) с учетом веса критерия (раздела). Уровни (описание) критериев и их веса приведены в соответствующих оценочных таблицах. Расчеты обобщенных оценок проводятся с точностью до второго знака.

Оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности осуществляется в соответствии с оценочной таблицей 4.2.

Таблица 4.2

Оценочная таблица докладов о результатах и основных результатах деятельности

Вес
раздела

Вес критерия

Уровень (в баллах)

Критерии и уровни оценки

0,15

1. Стратегические цели и тактические задачи главного распорядителя средств бюджета (далее ГРБС)

1.1. Количество сформулированных стратегических и обоснование их взаимосвязанности/взаимодополняемости

0

Раздел не представлен или стратегические цели не сформулированы

1

Раздел представлен, сформулировано более 6 стратегических целей

2

Раздел представлен, сформулирована одна стратегическая цель

3

Раздел представлен, сформулировано от 2 до 6 стратегических целей, но не обоснована их взаимосвязанность/взаимодополняемость

4

Раздел представлен, сформулировано от 2 до 6 стратегических целей, но не для всех целей обоснована их взаимосвязанность/взаимодополняемость

5

Раздел представлен, сформулировано от 2 до 6 стратегических целей и обоснована их взаимосвязанность/взаимодополняемость

0,15

1.2. Качество обоснованности сформулированных стратегических целей

0

Обоснование стратегических целей не базируется на нормативных правовых актах и иных официальных документах, определяющих основные задачи и принципы государственной политики в сфере деятельности ГРБС

1

Указанные ссылки приведены менее чем для 20% сформулированных стратегических целей

2

Указанные ссылки приведены не менее чем для 20% сформулированных стратегических целей

3

Указанные ссылки приведены не менее чем для 40% сформулированных стратегических целей

4

Указанные ссылки приведены не менее чем для 60% сформулированных стратегических целей

5

Указанные ссылки приведены не менее чем для 80% сформулированных стратегических целей

0,15

1.3. Степень соответствия стратегических целей приоритетам государственной политики и функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

0

Ни одна из сформулированных стратегических целей не соответствует долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

1

Менее 20% сформулированных стратегических целей соответствуют долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

2

Не менее 20% сформулированных стратегических целей соответствует долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

3

Не менее 40% сформулированных стратегических целей соответствует долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

4

Не менее 60% сформулированных стратегических целей соответствует долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

5

Не менее 80% сформулированных стратегических целей соответствует долгосрочным (на период 5 и более лет) приоритетам государственной политики и/или функциям государства, выполняемым на постоянной или долгосрочной основе

0,2

1.4. Описание конечного общественно значимого результата в формулировке стратегической цели

0

Ни одна из сформулированных стратегических целей не отражает ожидаемых конечных социально значимых результатов

1

Общественно значимые результаты описаны менее чем для 50% стратегических целей; в формулировке некоторых стратегических целей описание ожидаемых конечных результатов сопровождается ссылками на иных цели и задачи.

2

Общественно значимые результаты описаны не менее чем для 50% стратегических целей; в формулировке некоторых стратегических целей описание ожидаемых конечных результатов сопровождается ссылками на иных цели и задачи.

3

Для более чем 50% стратегических целей общественно значимые результаты описаны нечетко, их формулировка может быть истолкована неоднозначно

4

Не менее чем для 50% стратегических целей общественно значимые результаты описаны четко и однозначно

5

Все стратегические цели описывают ожидаемые конечные общественно значимые результаты их достижения четко и однозначно

0,1

1.5. Количество сформулированных тактических задач деятельности по достижению поставленных стратегических целей

0

Тактические задачи не сформулированы

1

Тактические задачи сформулированы не для всех стратегических целей, причем для каждой стратегической цели, для которой сформулированы тактические задачи, их число либо менее 3, либо превышает 7

2

Тактические задачи сформулированы не для всех стратегических целей, причем хотя бы для одной стратегической цели сформулировано от 3-х до 7-ми тактических задач

3

Тактические задачи сформулированы для всех стратегических целей, причем для каждой стратегической цели число тактических задач либо менее 3, либо превышает 7

4

Тактические задачи сформулированы для всех стратегических целей, причем хотя бы для одной стратегической цели сформулировано от 3-х до 7-ми тактических задач

5

От 3-х до 7-ми тактических задач сформулировано для каждой стратегической цели

0,15

1.6. Степень соответствия тактических задач стратегическим целям ГРБС

0

Обоснование соответствия тактических задач стратегическим целям не приведено ни для одной тактической задачи

1

Обоснование соответствия приведено менее чем для 20% тактических задач

2

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 20% тактических задач

3

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 40% тактических задач

4

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 60% тактических задач

5

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 80% тактических задач

0,15

1.7. Степень соответствия тактических задач установленным сферам деятельности и функциям ГРБС

0

Обоснование не приведено ни для одной тактической задачи

1

Обоснование соответствия приведено менее чем для 20% тактических задач

2

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 20% тактических задач

3

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 40% тактических задач

4

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 60% тактических задач

5

Обоснование соответствия приведено не менее чем для 80% тактических задач

0,15

2. Расходные обязательства и источники формирования доходов

0,2

2.1. Общие требования к разделу

0

Раздел и форма (приложение N 2 Положения о докладах) не представлены

1

Форма (приложение N 2) не представлена или не содержит данных об объеме исполняемых расходных обязательств

2

Форма (приложение N 2) содержит данные только за один год

3

Форма (приложение N 2) содержит данные только за два года

4

Форма (приложение N 2) содержит данные за три года, но часть данных представлена недостаточно полно или содержит явные ошибки

5

Раздел и форма (приложение N 2) представлены, форма содержит полные данные за все годы

0,15(1)/0,3(2)

2.2. Доля расходов ГРБС, произведенных в отчетном и текущем периодах и структурированных в привязке к расходным обязательствам {в % к общему объему бюджетных расходов ГРБС)

0

Структура исполняемых расходных обязательств ГРБС не представлена

1

Менее 20% расходов ГРБС структурировано в виде исполняемых расходных обязательств

2

Не менее 20% расходов ГРБС структурировано в виде исполняемых расходных обязательств

3

Не менее 40% расходов ГРБС структурировано в виде исполняемых расходных обязательств

4

Не менее 60% расходов ГРБС структурировано в виде исполняемых расходных обязательств

5

Не менее 80% расходов ГРБС структурировано в виде исполняемых расходных обязательств

0,15(1)/0,3(2)

2.3. Доля плановых расходов ГРБС, структурированных в виде исполняемых расходных обязательств (в % к общему объему прогнозных бюджетных расходов ГРБС)

0

Прогноз не представлен

1

Прогноз представлен для расходов, составляющих не менее 20% от общего объема прогнозируемых расходов

2

Прогноз представлен для расходов, составляющих не менее 40% от общего объема прогнозируемых расходов

3

Прогноз представлен для расходов, составляющих не менее 80% от общего объема прогнозируемых расходов

4

Прогноз представлен для расходов, составляющих не менее 80% от общего объема прогнозируемых расходов, причем не менее чем для 40% расходов указаны используемые методы оценки расходных обязательств

5

Прогноз представлен для расходов, составляющих не менее 80% от общего объема прогнозируемых расходов, причем не менее чем для 80% расходов указаны используемые методы оценки расходных обязательств

0,2

2.4. Степень обоснованности оценки объема и структуры исполняемых расходных обязательств ГРБС

0

Ни для одного из выделенных расходных обязательств не указан метод оценки

1

Менее чем для 20% выделенных расходных обязательств указаны методы оценки

2

Не менее чем для 20% выделенных расходных обязательств указаны методы оценки

3

Не менее чем для 40% выделенных расходных обязательств указаны методы оценки

4

Не менее чем для 60% выделенных расходных обязательств указаны методы оценки

5

Не менее чем для 80% выделенных расходных обязательств указаны методы оценки

0,1(1)/0,0(2)

2.5. Общие требования к форме (приложение N 3 к Положению о докладах)

0

Форма (приложение N 3) не представлена

1

Форма (приложение N 3) представлена, но данные на текущий год отсутствуют или представлены не полностью

2

Форма (приложение N 3) представлена, но плановые и фактические данные за первые два года отчетного периода отсутствуют или представлены не полностью

3

Форма (приложение N 3) представлена, но данные на плановый год отсутствуют или представлены не полностью

4

Форма (приложение N 3) представлена, содержит данные за все годы, но часть данных представлена недостаточно полно или содержит явные ошибки

5

Форма (приложение N 3) представлена, содержит полные данные за все годы

0,1(1)/0,0(2)

2.6. Наличие данных о фактических объемах доходов за любой год отчетного периода для ГРБС, осуществляющих функции по администрированию платежей в бюджет Республики Карелия, а также государственных учреждений, имеющие право на предоставление платных услуг и (или) государственных унитарных предприятий Республики Карелия

0

Данные не представлены

1

Данные представлены для статей платежей, составляющих менее 20% от общего объема доходов ГРБС

2

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 20% от общего объема доходов ГРБС

3

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 40% от общего объема доходов ГРБС

4

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 60% от общего объема доходов ГРБС

5

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 80% от общего объема доходов ГРБС

0,1(1)/0,0(2)

2.7. Наличие данных о прогнозных объемах доходов, планируемых к получению в перспективном периоде для ГРБС, осуществляющих функции по администрированию платежей в бюджет Республики Карелия, а также государственных учреждений, имеющих право на предоставление платных услуг и (или) государственных унитарных предприятий Республики Карелия

0

Данные не представлены

1

Данные представлены для статей платежей, составляющих менее 20% от общего объема доходов ГРБС

2

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 20% от общего объема доходов ГРБС

3

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 40% от общего объема доходов ГРБС

4

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 60% от общего объема доходов ГРБС

5

Данные представлены для статей платежей, составляющих не менее 80% от общего объема доходов ГРБС

0,25

3. Результаты деятельности

0,1

3.1 Общие требования к разделу

0

Раздел и форма (приложение N 5 к Положению о докладах) не представлены

1

Форма (приложение N 5) представлена, оценочные данные на текущий год представлены не менее чем для 50% показателей

2

Форма (приложение N 5) представлена, прогнозные данные на плановый год представлены не менее чем для 50% показателей

3

Форма (приложение N 5) представлена, данные за отчетный период представлены не менее чем для 50% показателей

4

Форма (приложение N 5) представлена и содержит данные за отчетный и плановый период, но часть данных представлена недостаточно полно или содержит явные ошибки

5

Форма (приложение N 5) содержит полные данные за все годы

0,15

3.2. Степень охвата тактических задач показателями

0

Ни для одной тактической задачи не приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

1

Менее чем для 20% тактических задач приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

2

Не менее чем для 20% тактических задач приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

3

Не менее чем для 40% тактических задач приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

4

Не менее чем для 60% тактических задач приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

5

Не менее чем для 80% тактических задач приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

0,1

3.3. Степень охвата бюджетных программ показателями

0

Ни для одной бюджетной программы не приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

1

Менее чем для 20% бюджетных программ приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

2

Не менее чем для 20% бюджетных программ приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

3

Не менее чем для 40% бюджетных программ приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

4

Не менее чем для 60% бюджетных программ приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

5

Не менее чем для 80% бюджетных программ приведены значения показателей, характеризующих результаты деятельности ГРБС

3.4. Соответствие выбранных показателей требованию адекватности

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию адекватности

1

Менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию адекватности

2

Не менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию адекватности

3

Не менее 40% выбранных индикаторов соответствуют требованию адекватности

4

Не менее 60% выбранных индикаторов соответствуют требованию адекватности

5

Не менее 80% выбранных индикаторов соответствуют требованию адекватности

0,1

3.5. Соответствие выбранных показателей требованию экономичности

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию экономичности

1

Менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию экономичности

2

Не менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию экономичности

3

Не менее 40% выбранных индикаторов соответствуют требованию экономичности

4

Не менее 60% выбранных индикаторов соответствуют требованию экономичности

5

Не менее 80% выбранных индикаторов соответствуют требованию экономичности

0,1

3.6. Соответствие выбранных показателей требованию сопоставимости

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию сопоставимости

1

Менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию сопоставимости

2

Не менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию сопоставимости

3

Не менее 40% выбранных индикаторов соответствуют требованию сопоставимости

4

Не менее 60% выбранных индикаторов соответствуют требованию сопоставимости

5

Не менее 80% выбранных индикаторов соответствуют требованию сопоставимости

0,1

3.7. Соответствие выбранных показателей требованию регулярности получения отчетных данных

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию регулярности получения отчетных данных

1

Менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию регулярности получения отчетных данных

2

Не менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию регулярности получения отчетных данных

3

Не менее 40% выбранных индикаторов соответствуют требованию регулярности получения отчетных данных

4

Не менее 60% выбранных индикаторов соответствуют требованию регулярности получения отчетных данных

5

Не менее 80% выбранных индикаторов соответствуют требованию регулярности получения отчетных данных

0,1

3.8. Соответствие выбранных показателей требованию объективности

0

Ни один из выбранных индикаторов не соответствует требованию объективности

1

Менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию объективности

2

Не менее 20% выбранных индикаторов соответствуют требованию объективности

3

Не менее 40% выбранных индикаторов соответствуют требованию объективности

4

Не менее 60% выбранных индикаторов соответствуют требованию объективности

5

Не менее 80% выбранных индикаторов соответствуют требованию объективности

0,15

3.9. Качество представления бюджетных целевых программ (БЦП)

0

Ни для одной БЦП не указаны ее статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

1

Менее чем для 20% БЦП указаны их статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

2

Не менее чем для 20% БЦП указаны их статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

3

Не менее чем для 40% БЦП указаны их статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

4

Не менее чем для 60% БЦП указаны их статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

5

Не менее чем для 80% БЦП указаны их статус, сроки действия, цели, перечень показателей, бюджет программы в отчетном и плановом периодах

0,25

4. Распределение расходов по стратегическим целям, тактическим задачам и бюджетным программам

0,1

4.1. Общие требования к разделу

0

Раздел и форма (приложение N 4 к Положению о докладах) не представлены

1

Форма (приложение N 4) представлена, данные на текущий год представлены не менее чем для 50% целей, задач, программ

2

Форма (приложение N 4) представлена, данные на плановый год представлены не менее чем для 50% целей, задач, программ

3

Форма (приложение N 4) представлена, данные за отчетный период представлены не менее чем для 50% целей, задач, программ

4

Форма (приложение N 4) представлены, форма содержит данные за отчетный и плановый период, но часть данных представлена недостаточно полно или содержит явные ошибки

5

Форма (приложение N 4) содержит полные данные за все годы

0,1

4.2. Доля бюджетных расходов, осуществленных в отчетном периоде, распределенных по стратегическим целям, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.3. Доля бюджетных расходов, осуществленных в отчетном периоде, распределенных по тактическим задачам, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.4. Доля бюджетных расходов, осуществленных в отчетном периоде, распределенных по бюджетным целевым программам, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.5. Доля расходов на очередной финансовый год, распределенных по стратегическим целям, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.6. Доля расходов на очередной финансовый год, распределенных по тактическим задачам, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.7. Доля расходов на очередной финансовый год, распределенных по бюджетным целевым программам, в общем объеме расходов

0

Распределение расходов не представлено

1

Распределено менее 20% расходов

2

Распределено не менее 20% расходов

3

Распределено не менее 40% расходов

4

Распределено не менее 60% расходов

5

Распределено не менее 80% расходов

0,1

4.8. Среднесрочный (на срок 3 года) прогноз структуры бюджетных расходов по стратегическим целям (в % к общему объему расходов)

0

Прогноз не представлен

1

Представлен прогноз распределения расходов по стратегическим целям (без обоснования сложившейся и/или планируемой структуры расходов)

2

Представлен прогноз распределения расходов по стратегическим целям (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, но без характеристики тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах)

3

Представлен прогноз распределения расходов по стратегическим целям (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, но без приведения факторов, влияющих на эти тенденции)

4

Представлен прогноз распределения расходов по стратегическим целям (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции), но без приведения соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия , и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

5

Представлен прогноз распределения расходов по стратегическим целям (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции) с приведением соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

0,1

4.9. Среднесрочный (на срок 3 года) прогноз структуры бюджетных расходов по тактическим задачам (в % к общему объему расходов)

0

Прогноз не представлен

1

Представлен прогноз распределения расходов по тактическим задачам (без обоснования сложившейся и/или планируемой структуры расходов)

2

Представлен прогноз распределения расходов по тактическим задачам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, но без характеристики тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах)

3

Представлен прогноз распределения расходов по тактическим задачам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, но без приведения факторов, влияющих на эти тенденции)

4

Представлен прогноз распределения расходов по тактическим задачам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции), но без приведения соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

5

Представлен прогноз распределения расходов по тактическим задачам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции) с приведением соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

0,1

4.10. Среднесрочный (на 3 года) прогноз структуры бюджетных расходов по бюджетным целевым программам (в % к общему объему расходов)

0

Прогноз не представлен

1

Представлен прогноз распределения расходов по бюджетным целевым программам (без обоснования сложившейся и/или планируемой структуры расходов)

2

Представлен прогноз распределения расходов по бюджетным целевым программам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, но без характеристики тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах)

3

Представлен прогноз распределения расходов по бюджетным целевым программам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, но не рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции)

4

Представлен прогноз распределения расходов по бюджетным целевым программам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции), но без приведения соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

5

Представлен прогноз распределения расходов по бюджетным целевым программам (с обоснованием сложившейся и/или планируемой структуры расходов, с характеристикой тенденций ее изменения в отчетном и плановом периодах, с приведением факторов, влияющих на эти тенденции), но без приведения соотношения расходов, финансируемых из бюджета Республики Карелия, и расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств

0,2

5. Результативность бюджетных средств

0,1

5.1 Общие требования к разделу

0

Раздел и форма (приложение N 5 к Положению о докладах) не представлены

1

Форма (приложение N 5) представлена, данные за текущий год представлены не менее чем для 50% тактических задач

2

Форма (приложение N 5) представлена, данные за плановый год представлены не менее чем для 50% тактических задач

3

Форма (приложение N 5) представлена, данные за отчетный период представлены не менее чем для 50% тактических задач

4

Форма (приложение N 5) представлена и содержит данные за отчетный и на плановый период, но часть данных представлена недостаточно полно или содержит явные ошибки

5

Форма (приложение N 5) содержит полные данные за все годы

0,1

5.2. Наличие значений показателей, позволяющих дать количественную оценку результативности деятельности в отчетном периоде

0

Ни для одной тактической задачи не приведены значения показателей, позволяющих дать количественную оценку результативности деятельности в отчетном периоде

1

Значения показателей представлены менее чем для 40% тактических задач

2

Значения показателей представлены не менее чем для 40% тактических задач

3

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач

4

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач, охватывающих не менее 40% плановых расходов

5

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач, охватывающих не менее 80% плановых расходов

0,1

5.3. Наличие значений показателей, позволяющих дать количественную оценку ожидаемой результативности деятельности в плановом периоде (на срок 3 года)

0

Ни для одной тактической задачи не приведены значения показателей, позволяющих дать количественную оценку результативности деятельности в плановом периоде

1

Значения показателей представлены менее чем для 40% тактических задач

2

Значения показателей представлены не менее чем для 40% тактических задач

3

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач

4

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач, охватывающих не менее 40% плановых расходов

5

Значения показателей представлены не менее чем для 80% тактических задач, охватывающих не менее 80% плановых расходов

0,3

5.4. Полнота анализа и качество обоснования взаимосвязи между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности ГРБС

0

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности не обоснована

1

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности обоснована менее чем для 40% тактических задач

2

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности обоснована не менее чем для 40% тактических задач

3

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности обоснована не менее чем для 80% тактических задач

4

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности обоснована не менее чем для 80% тактических задач, в том числе не менее чем для 40% тактических задач - с количественными оценками

5

Взаимосвязь между объемом (структурой) расходов и результатами деятельности обоснована не менее чем для 80% тактических задач, в том числе не менее чем для 80% тактических задач - с количественными оценками

0,1

5.5. Обоснованность мер по оптимизации бюджетной сети

0

Меры не предложены

1

Предложены отдельные меры

2

Предложена система мер

3

Предложена система мер с приведением обоснований и планом действий

4

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действия и количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период

5

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действий, количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период, а также оценок влияния на объем (структуру) расходов в 2005 год

0,1

5.6. Обоснованность мер по расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования

0

Меры не предложены

1

Предложены отдельные меры

2

Предложена система мер

3

Предложена система мер с приведением обоснований и планом действий

4

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действия и количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период

5

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действий, количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период, а также оценок влияния на объем (структуру) расходов в 2005 году

0,1

5.7. Обоснованность мер по распределению ассигнований между подведомственными бюджетными учреждениями с учетом результатов их деятельности

0

Меры не предложены

1

Предложены отдельные меры

2

Предложена система мер

3

Предложена система мер с приведением обоснований и планом действий

4

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действия и количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период

5

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действий, количественных индикаторов за отчетный и на перспективный период, а также оценок влияния на объем (структуру) расходов в 2005 году

0,05

5.8. Обоснованность мер по совершенствованию системы государственных закупок

0

Меры не предложены

1

Предложены отдельные меры

2

Предложена система мер

3

Предложена система мер с приведением обоснований и планом действий

4

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действия и количественных индикаторов за отчетный и перспективный период

5

Предложена система мер с приведением обоснований, плана действий, количественных индикаторов за отчетный и перспективный период, а также оценок влияния на объем (структуру) расходов в 2005 году

0,05

5.9. Иные направления повышения эффективности

0

Дополнительные направления повышения эффективности бюджетных расходов не предложены

1

Предложена система мер не менее чем по одному дополнительному направлению

2

Предложена система мер не менее чем по двум дополнительным направлениям

3

Предложена система мер не менее чем по трем дополнительным направлениям

4

Предложена система мер не менее чем по трем дополнительным направлениям, в том числе как минимум по одному направлению представлен план действий и количественных индикаторы

5

Предложена система мер не менее чем по трем дополнительным направлениям, в том числе как минимум по двум направлениям представлен план действий и количественные индикаторы


(1) Данный вес критерия применяется в случае, если в ведении ГРБС находятся государственные учреждения, имеющие право на предоставление платных услуг и (или) государственные унитарные предприятия Республики Карелия

(2) Данный вес критерия применяется в случае, если в ведении ГРБС не наладятся государственные учреждения, имеющие право на предоставление платных услуг и (или) государственные унитарные предприятия Республики Карелия

Оценка по отдельному разделу таблицы определяется как сумма взвешенных оценок по каждому из критериев, входящих в данный раздел таблицы (соответствующие веса критериев указать; в оценочной таблице в столбце «Вес критерия»):



Общая оценка доклада определяется как сумма взвешенных оценок по всем разделам таблицы (соответствующие веса разделов указаны в оценочной таблице в столбце «Вес разделай):


Оценка организации бюджетного процесса и бюджетного учета осуществляется в соответствии с оценочной таблицей 4.3.

Таблица 4.3


Оценочная таблица
организации бюджетного процесса и бюджетного учета

Вес
раздела

Вес
критерия

Уровень

баллах)

Критерии и уровни оценки

0,15

1. Общие требования к отчетным материалам

1

1.1. Охват отчетных материалов, представленных к
Докладу

0

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают более 50% расходов главного распорядителя
средств бюджета (далее ГРБС)

1

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают более 60% расходов ГРБС

2

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают более 70% расходов ГРБС

3

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают более 80% расходов ГРБС

4

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают более 90% расходов ГРБС

5

Отчетные материалы, представленные к Докладу,
охватывают 100% расходов ГРБС

0,15

2. Организация бюджетного процесса

1

2.1. Количество изменений, внесенных в бюджетную
роспись в течение года (за исключением изменений,
произошедших в связи с изменением федерального и
регионального законодательства)

0

Внесено свыше 25 изменений в бюджетную роспись

1

Внесено от 20 до 25 изменений в бюджетную роспись

2

Внесено от 15 до 20 изменений в бюджетную роспись

3

Внесено от 10 до 15 изменений в бюджетную роспись

4

Внесено от 5 до 10 изменений в бюджетную роспись

5

Внесено менее 5 изменений в бюджетную роспись

0,2

3. Исполнение бюджета

0,25

3.1. Объем неиспользованных лимитов бюджетных
обязательств (ЛБО)

0

Объем неиспользованных ЛБО составляет свыше 15% к
фактическому объему кассовых расходов

1

Объем неиспользованных ЛБО составляет до 15% к
фактическому объему кассовых расходов

2

Объем неиспользованных ЛБО составляет до 10% к
фактическому объему кассовых расходов

3

Объем неиспользованных ЛБО составляет до 5% к
фактическому объему кассовых расходов

4

Объем неиспользованных ЛБО составляет до 3% к
фактическому объему кассовых расходов

5

Объем неиспользованных ЛБО составляет до 1% к
фактическому объему кассовых расходов

0,25

3.2. Расходы на реализацию целевых программ (за счет
бюджетов всех уровней)

0

Объем кассовых расходов составляет не более 50% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

1

Объем кассовых расходов составляет свыше 50% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

2

Объем кассовых расходов составляет свыше 60% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

3

Объем кассовых расходов составляет свыше 70% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

4

Объем кассовых расходов составляет свыше 80% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

5

Объем кассовых расходов составляет свыше 90% к
запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств

0,2

3.3. Равномерность осуществления кассовых расходов получателями бюджетных средств в течение финансового года (за исключением расходов, связанных с внешними факторами (решения федеральных, региональных органов власти)

0

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляют более 140% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

1

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляет от 131 до 140% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

2

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляет от 121 до 130% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

3

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляет от 111 до 120% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

4

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляет от 105 до 110% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

5

Кассовые расходы получателей бюджетных средств в
декабре составляет менее 105% от среднемесячного
объема кассовых расходов за отчетный год

0,2

3.4. Фактическое выполнение плана по доходам от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года

0

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет более 50 процентов (в сторону
недовыполнения плана или в сторону перевыполнения
плана)

1

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет от 30 до 50 процентов (в сторону
недовыполнения плана или в сторону перевыполнения
плана)

2

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет от 15 до 30 процентов (в сторону
недовыполнения плана или в сторону перевыполнения
плана)

3

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет менее 15 процентов в сторону
недовыполнения плана

4

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет 0 процентов

5

Отклонение фактически полученного объема доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в течение финансового года от плановых
значений составляет от 0 до 15 процентов в сторону
перевыполнения плана

0,05

3.5. Прибыльность государственных унитарных
предприятий Республики Карелия(далее ГУП)

0

Информация о прибыльности ГУПов не собирается

1

Информация о прибыльности ГУПов собирается, но
прибыль не планируется

2

Прибыль планируется. Поступление прибыли от ГУПов
составляет менее 50% от плана

3

Поступление прибыли от ГУПов составляет от 50 до 75%
от плана

4

Поступление прибыли от ГУПов составляет от 75 до 100%
от плана

5

План по поступлению прибыли от ГУПов выполнен на 100%
или перевыполнен

0,05

3.6. Убыточность ГУПов Республики Карелия

0

Информация об убыточности ГУПов не собирается

1

Информация об убыточности ГУПов собирается, но убытки
не планируются

2

Убытки планируются. Отклонение плана от факта
убыточности ГУПов превышает 75% плана

3

Отклонение плана от факта убыточности ГУПов не
превышает 75% плана

4

Отклонение плана от факта убыточности ГУПов не
превышает 50% плана

5

Отклонение плана от факта убыточности ГУПов не
превышает 10% плана

0,15

4. Баланс по смете доходов и расходов

0,3

4.1. Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию,
работы и услуги

0

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет более 15% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

1

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет до 15% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

2

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет до 10% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

3

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет до 5% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

4

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет до 3% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

5

Прирост объема дебиторской задолженности по
предварительной оплате заказов, а также за
выполненные и сданные заказчикам продукцию, работы и
услуги составляет до 1% к объему утвержденных
бюджетных ассигнований

0,3

4.2. Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками

0

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет более 15% к
объему утвержденных бюджетных ассигнований

1

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет до 15% к
объему утвержденных бюджетных ассигнований

2

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет до 10% к
объему утвержденных бюджетных ассигнований

3

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет до 5% к
объему утвержденных бюджетных ассигнований

4

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет до 3% к объему
утвержденных бюджетных ассигнований

5

Прирост объема кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками составляет до 1% к объему
утвержденных бюджетных ассигнований

0,4

4.3. Уровень финансовых потерь бюджета Республики Карелия от судебных исков (за исключением исков, связанных с неисполнением федерального и регионального законодательства в части предоставления льгот отдельным категориям граждан)

0

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет более 15% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

1

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет до 15% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

2

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет до 10% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

3

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет до 5% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

4

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет до 3% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

5

Объем финансовых потерь бюджета от судебных исков
составляет до 1% ко всем денежным обязательствам
получателей бюджетных средств

0,05

5. Контроль и аудит

0,5

5.1 Организация внутреннего контроля

0

Отсутствуют органы внутреннего контроля

1

Органы внутреннего контроля функционируют, но
ежегодный план контрольных проверок не утвержден

2

Ежегодный план контрольных проверок выполнен частично

3

Выполняется ежегодный план контрольных проверок,
предусматривающий контроль за соблюдением требований
бюджетного законодательства, составлением и
исполнением смет доходов и расходов

4

Помимо вышеуказанного осуществляется контроль за
финансовым состоянием и эффективным использованием
финансовых и материальных ресурсов в бюджетных
учреждениях

5

Помимо вышеуказанного осуществляется контроль за
правильным ведением бухгалтерского учета и отчетности

0,5

5.2 Организация работы по исправлению недостатков и
нарушений, выявленных в результате контрольных
мероприятий органов государственного контроля

0

Не организована работа по исправлению недостатков и
нарушений, выявленных в результате контрольных
мероприятий

1

(Не применяется)

2

Реализуются отдельные мероприятия по исправлению
недостатков и нарушений, выявленных в результате
контрольных мероприятий

3

Составлен план мероприятий по исправлению недостатков
и нарушений, выявленных в результате контрольных
мероприятий

4

Полностью выполнен план мероприятий по исправлению
недостатков и нарушений, выявленных в результате
контрольных мероприятий

5

Помимо вышесказанного, программа контрольных
мероприятий разрабатывается на основе анализа
недостатков и нарушений, выявленных в результате
контрольных мероприятий

0,2

6. Качество учета и бухгалтерской отчетности

0,6

6.1. Ведение ГРБС сводного реестра бюджетных
учреждений

0

Сводный реестр бюджетных учреждений у ГРБС
отсутствует

1

Сводный реестр бюджетных учреждений ведется ГРБС

2

Сводный реестр бюджетных учреждений ведется с
ежегодной актуализацией

3

Сводный реестр бюджетных учреждений ведется с
ежемесячной актуализацией

4

Сводный реестр бюджетных учреждений ведется в текущем
режиме

5

Сводный реестр бюджетных учреждений ведется в текущем
режиме, производится сверка с реестром получателей
бюджетных средств Минфина РК

0,4

6.2. Качество информации, содержащейся в
бухгалтерской отчетности ГРБС

0

Не применяется

1

Содержание информации, содержащейся в бухгалтерской
отчетности ГРБС, соответствует инструкциям
Министерства финансов России

2

Содержание информации, содержащейся в бухгалтерской
отчетности ГРБС, соответствует инструкциям
Министерства финансов России. В ее развитие ГРБС
разработан подзаконный акт, устанавливающий единые
требования к содержанию отчетности для всех
подведомственных бюджетных организаций

3

Помимо вышеизложенного подзаконный акт, устанавливает
единые требования к срокам предоставления отчетности
подведомственными учреждениями и хранения отчетности

4

Помимо вышеизложенного подзаконный акт, устанавливает
единые требования к выверке отчетности

5

Помимо вышеизложенного подзаконный акт, устанавливает
единые требования, позволяющие консолидировать
отчетность

0,05

7. Квалификация финансово-экономического и
бухгалтерского персонала

0,5

7.1. Количество сотрудников с финансовым образованием в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях

0

Менее 5% сотрудников в бухгалтерском и финансово-
экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях
имеют соответствующее (высшее и среднее специальное)
образование

1

Менее 10% сотрудников в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях имеют соответствующее (высшее и среднее специальное) образование

2

Менее 25% сотрудников в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях имеют соответствующее (высшее и среднее специальное) образование

3

Менее 50% сотрудников в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях имеют соответствующее (высшее и среднее специальное) образование

4

Менее 75% сотрудников в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/управлениях имеют соответствующее (высшее и среднее специальное) образование

5

Более 75% сотрудников в бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном) отделах/департаментах имеют соответствующее (высшее и среднее специальное) образование

0,5

7.2. Обучение, повышение квалификации и
переподготовка сотрудников бухгалтерского и
финансово-экономического (планово-бюджетного)
отделов/управлений

0

Не организовано обучение, повышение квалификации и
переподготовка сотрудников бухгалтерского и
финансово-экономического (планово-бюджетного) отдела/
управления и не предусмотрено соответствующее
финансирование

1

Произведена оценка потребностей в обучении, повышении
квалификации и переподготовке сотрудников

2

Производится выборочное обучение, повышение
квалификации и переподготовка сотрудников за счет
внебюджетных источников

3

Финансирование обучения, повышения квалификации и
переподготовки сотрудников бухгалтерских и финансово-
экономических (планово-бюджетных) отделов/ управлений
предусмотрено в сметах

4

Финансирование предусмотрено в сметах и разработана
программа обучения, повышения квалификации и
переподготовки сотрудников

5

Программа обучения, повышения квалификации и
переподготовки сотрудников полностью выполнена

0,05

8. Техническое обеспечение процессов учета и
отчетности

1,0

8.1. Качество программного обеспечения для ведения
бухгалтерского учета, применяемого в бюджетных
учреждениях и организациях, подведомственных ГРБС

0

Отсутствует информация о программном обеспечении для
ведения бухгалтерского учета, применяемом в ГРБС

1

Информация о программном обеспечении для ведения
бухгалтерского учета, применяемом в ГРБС, была
обновлена в течение финансового года

2

Информация о программном обеспечении для ведения
бухгалтерского учета, применяемом во всех бюджетных
учреждениях и организациях, подведомственных ГРБС,
была обновлена в течение финансового года

3

Программное обеспечение для ведения бухгалтерского
учета обеспечивает обмен бухгалтерской отчетностью в
электронной форме со всеми бюджетными учреждениями и
организациями, подведомственными ГРБС

4

Во всех бюджетных учреждениях и организациях,
подведомственных ГРБС, применяются единые требования
(спецификации) к программному обеспечению для ведения
бухгалтерского учета

5

ГРБС организует централизованные закупки программного
обеспечения для ведения бухгалтерского учета для всех
бюджетных учреждений и организаций,
подведомственных ГРБС

Расчет оценок по разделам и общей оценке проводится по формулам:


Оценка организации бюджетного процесса и бюджетного учета главного распорядителя бюджетных средств, подлежащая включению в общую оценку Заявки, дополнительно умножается на поправочный коэффициент, характеризующий сложность административной структуры главного распорядителя бюджетных средств, значения которого приведены в таблице 4.4.

Таблица 4.4


Поправочный коэффициент, характеризующий сложность
административной структуры ГРБС

Охвачено
расходов,
%

Представлено оценочных таблиц подведомственными учреждениями

1

2

3

4

5

6 и более

От 50 до 60

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

От 60 до 70

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

1,1

От 70 до 80

0,7

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

От 80 до 90

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

От 90 до 100

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

100

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5


Оценка распределения средств, необходимых для реализации бюджетных программ по статьям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с оценочной таблицей 4.5.

Таблица 4.5


Оценочная таблица

распределения средств, необходимых для реализации
бюджетных программ по статьям функциональной и
экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации

Вес
критерия

Уровень

баллах)

Критерии и уровни оценки

0,1

1. Заполнение формы (приложение N 2 к настоящему Порядку)

0

Аналитическая таблица (приложение N 2) не представлена

1

Распределение расходов по разделам и подразделам
функциональной классификации представлено менее чем для
20% программ (выделенных в докладе ГРБС о результатах и
основных направлениях деятельности)

2

Распределение расходов по разделам и подразделам
функциональной классификации представлено не менее чем для
20% программ (выделенных в докладе ГРБС о результатах и
основных направлениях деятельности)

3

Распределение расходов по разделам и подразделам
функциональной классификации представлено не менее чем для
40% программ (выделенных в докладе ГРБС о результатах и
основных направлениях деятельности)

4

Распределение расходов по разделам и подразделам
функциональной классификации представлено не менее чем для
60% программ(выделенных в докладе ГРБС о результатах и
основных направлениях деятельности)

5

Распределение расходов по разделам и подразделам
функциональной классификации представлено не менее чем для
80% программ (выделенных в докладе ГРБС о результатах и
основных направлениях деятельности)

0,1

2. Степень детализации расходов (целевые статьи)

0

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации не представлено

1

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации представлено менее чем для 20% программ
(выделенных в докладе ГРБС о результатах и основных
направлениях деятельности)

2

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации представлено не менее чем для 20% программ
(выделенных в докладе ГРБС о результатах и основных
направлениях деятельности)

3

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации представлено не менее чем для 40% программ
(выделенных в докладе ГРБС о результатах и основных
направлениях деятельности)

4

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации представлено не менее чем для 60% программ
(выделенных в докладе ГРБС о результатах и основных
направлениях деятельности)

5

Распределение расходов по целевым статьям функциональной
классификации представлено не менее чем для 80% программ
(выделенных в докладе ГРБС о результатах и основных
направлениях деятельности)

0,1

3. Степень детализации расходов (виды расходов)

0

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации не представлено

1

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации представлено менее чем для 20% программ

2

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации представлено не менее чем для 20% программ

3

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации представлено не менее чем для 40% программ

4

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации представлено не менее чем для 60% программ

5

Распределение расходов по видам расходов функциональной
классификации представлено не менее чем для 80% программ

0,2

4. Полнота распределения расходов

0

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет менее
10% от общего объема расходов ГРБС

1

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет не
менее 10% от общего объема расходов ГРБС

2

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет не
менее 20% от общего объема расходов ГРБС

3

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет не
менее 40% от общего объема расходов ГРБС

4

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет не
менее 60% от общего объема расходов ГРБС

5

Объем программных расходов, распределенный по разделам и
подразделам функциональной классификации, составляет не
менее 80% от общего объема расходов ГРБС

0,1

5. Наличие формы (приложение N 3 к настоящему Порядку) с
обоснованиями

0

Аналитическая таблица (приложение N 3) не представлена

1

Представлена аналитическая таблица по одной программе

2

Представлены аналитические таблицы по 2-м программам

3

Представлены аналитические таблицы по 3-м программам

4

Представлены аналитические таблицы по 4-м программам

5

Представлены аналитические таблицы по более чем 4-м
программам

0,1

6. Использование результатов заполнения формы (приложение N 3 к настоящему Порядку) при подготовке доклада

0

В представленных таблицах рассматриваются программы,
отличные от указанных в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах

1

В представленной таблице рассматривается одна программа,
указанная в формах согласно приложению N 4 к Положению о
докладах, итоговые суммы по ней в таблице и в формах
совпадают

2

В представленных таблицах рассматриваются 2 программы,
аналогичные указанным в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах, итоговые суммы по ним в таблице и в
формах совпадают

3

В представленных таблицах рассматриваются 3 программы,
аналогичные указанным в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах, итоговые суммы по ним в таблице и в
формах совпадают

4

В представленных таблицах рассматриваются 4 программы,
аналогичных указанным в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах, итоговые суммы по ним в таблице и в
формах совпадают

5

В представленных таблицах рассматриваются более 4-х
программ, аналогичных указанным в формах согласно
приложению N 4 к Положению о докладах, итоговые суммы по
ним в таблице и в формах совпадают

0,2

7. Объем расходов, по которому представлен анализ в форме
(приложение N 3 к настоящему Порядку)

0

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет менее 1% от общего
объема расходов ГРБС

1

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет не менее 1% от общего
объема расходов ГРБС

2

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет не менее 5% от общего
объема расходов ГРБС

3

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет не менее 10% от общего
объема расходов ГРБС

4

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет не менее 20% от общего
объема расходов ГРБС

5

Объем расходов по всем программам, по которым представлены
аналитические таблицы, составляет не менее 50% от общего
объема расходов ГРБС

0,1

8. Степень детализации данных в форме (приложение N 3 к
настоящему Порядку)

0

Ни по одной программе не представлено детальное
распределение (текущих) расходов (по статьям с
максимальной детализацией, напр. 2.2.3)

1

Детальное распределение расходов представлено для одной
программы

2

Детальное распределение расходов представлено для 2-х
программ

3

Детальное распределение расходов представлено для 3-х
программ

4

Детальное распределение расходов представлено для 4-х
программ

5

Детальное распределение представлено для более чем 4-х
программ

Итоговая оценка рассчитывается по формуле:


Оценка определения объема средств, необходимых для реализации бюджетных целевых программ в перспективном периоде, осуществляется в соответствии с оценочной таблицей 4.6.

Таблица 4.6

Оценочная таблица определения объема средств,
необходимых для реализации бюджетных целевых программ
в перспективном периоде

Вес
критерия

Уровень

баллах)

Критерии и уровни оценки

0,2

1. Наличие заполненных форм и приложений с обоснованиями
(приложение N 4 к настоящему Порядку)

0

Форма не представлена

1

Представлены формы по одной или нескольким программам без
приложений с расчетами и обоснованиями

2

Представлена форма по одной программе, с отдельными
приложениями

3

Представлены формы по 2-3 программам, с отдельными приложениями

4

Представлены формы по более чем 3 программам, с отдельными
приложениями

5

Представлены формы по одной или нескольким программам, а также
приложения с расчетами и обоснованиями

0,2

2. Использование результатов заполнения формы при подготовке
доклада

0

В представленных формах рассматриваются программы, отличные от
программ в формах согласно приложению N 4 к Положению о
докладах

1

В представленных формах рассматривается та же программа, что и
в формах согласно приложению N 4 к Положению о докладах

2

В представленных формах рассматриваются 2 программы,
аналогичные программам в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах

3

В представленных формах рассматриваются 3 программы,
аналогичные программам в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах

4

В представленных формах рассматриваются 4 программы,
аналогичные программам в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах

5

В представленных формах рассматриваются 4 и более программ,
аналогичных программам в формах согласно приложению N 4 к
Положению о докладах

0,2

3. Наличие данных за отчетный период

0

Оценка объема финансирования в отчетном периоде не представлена
ни для одной программы

1

Оценка объема финансирования в отчетном периоде представлена
для одной программы, нет пояснительных материалов

2

Оценка объема финансирования в отчетном периоде представлена
для 2-3 программ, нет пояснительных материалов

3

Оценка объема финансирования в отчетном периоде представлена
для одной программы, с пояснительными материалами

4

Оценка объема финансирования в отчетном периоде представлена
для 2-3 программ, с пояснительными материалами

5

Оценка объема финансирования в отчетном периоде представлена
для более чем 3 программ, с пояснительными материалами

0,1

4. Наличие данных на плановый период (3 года)

0

Оценка объема финансирования в плановом периоде не представлена
ни для одной программы

1

Оценка объема финансирования в плановом периоде представлена
для одной программы, есть расхождения между значениями полных
текущих расходов одного из лет и исходным уровнем
финансирования последующего года

2

Оценка объема финансирования в плановом периоде представлена
для 2-3 программ, есть расхождения между значениями полных
текущих расходов одного из лет и исходным уровнем
финансирования последующего года

3

Оценка объема финансирования в плановом периоде представлена
для одной программы, расхождений между значениями полных
текущих расходов одного года и исходным уровнем финансирования
последующего года нет

4

Оценка объема финансирования в плановом периоде представлена
для 2-3 программ, расхождений между значениями полных текущих
расходов одного года и исходным уровнем финансирования
последующего года нет

5

Оценка объема финансирования в плановом периоде представлена
для более чем 3 программ, расхождений между значениями полных
текущих расходов одного года и исходным уровнем финансирования
последующего года нет

0,1

5. Изменение объема расходов вследствие действия внешних
факторов

0

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов
не проанализировано ни для одной программы

1

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов
проанализировано для 1 программы, но пояснительных материалов
не представлено или они представлены недостаточно полно

2

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов
проанализировано для 1 программы, пояснительные материалы
представлены полно

3

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов
проанализировано для 2-3 программ, но пояснительных материалов
не представлено или они представлены недостаточно полно

4

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов
проанализировано для 2-3 программ, пояснительные материалы
представлены полно

5

Для более чем 3 программ проанализировано изменение объема
расходов вследствие действия внешних факторов и полностью
представлены пояснительные материалы

0,1

6. Изменения уровня оплаты труда и уровня цен

0

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен не проанализированы
ни для одной программы

1

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен проанализированы для
1 программы, но пояснительных материалов не представлено или
они представлены недостаточно полно

2

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен проанализированы для
1 программы, пояснительные материалы представлены полно

3

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен проанализированы для
2-3 программ, но пояснительных материалов не представлено или
они представлены недостаточно полно

4

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен проанализированы для
2-3 программ, пояснительные материалы представлены полно

5

Для более чем 3 программ проанализированы изменения уровня
оплаты труда и уровня цен и полностью представлены
пояснительные материалы

0,1

7. Дополнительные предложения по расходам

0

Дополнительные предложения по расходам не представлены ни для
одной программы

1

Дополнительные предложения по расходам представлены для 1
программы, нет пояснительных материалов

2

Дополнительные предложения по расходам представлены для 2-3
программ, нет пояснительных материалов

3

Дополнительные предложения по расходам представлены для 1
программы, с пояснительными материалами

4

Дополнительные предложения по расходам представлены для 2-3
программ, с пояснительными материалами

5

Дополнительные предложения по расходам представлены для более
чем 3 программ, с пояснительными материалами


Итоговая оценка рассчитывается по формуле:


Приложение N 1
к Порядку


Отчетная таблица по организации бюджетного процесса
и бюджетного учета

(наименование ГРБС)

Наименование показателя

Значение
показателя

1. Общие требования к отчетным материалам

1.1. Охват отчетных материалов, представляемых к Докладу
(отражается объем расходов ГРБС, учтенный в отчетных материалах к
Докладу, в % к общему объему расходов ГРБС

2. Организация бюджетного процесса

2.1. Количество изменений, внесенных в бюджетную роспись в течение
года (отражается количество уведомлений о перемещении главным
распорядителем бюджетных средств бюджетных ассигнований между
получателями бюджетных средств)

3. Исполнение бюджета

3.1. Объем неиспользованных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО)
(отражаются объемы неиспользованных ЛБО в процентах к фактическому
объему кассовых расходов)

3.2. Расходы на реализацию целевых программ за счет всех
источников финансирования (отражается объем кассовых расходов, в
процентах к запланированному объему годовых лимитов бюджетных
обязательств)

3.3. Равномерность осуществления кассовых расходов получателями
бюджетных средств в течение финансового года, за исключением
расходов, связанных с внешними факторами, напр., решения
федеральных, региональных органов власти, (отражаются кассовые
расходы ПБС в декабре, в процентах от среднемесячного объема
кассовых расходов за отчетный год)

3.4. Фактическое выполнение плана по доходам от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в течение
финансового года (отражаются доходы, полученные от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в
процентах от плановых значений)

3.5. Прибыльность подведомственных государственных унитарных
предприятий (далее - ГУП) (отражается фактический объем
поступления прибыли в процентах от плана)

3.6. Убыточность подведомственных ГУПов (отражается отклонение (в
сторону увеличения или уменьшения) плановых объемов убытков от
фактических объемов убытков в процентах от плановых объемов
убытков)

4. Баланс по смете доходов и расходов

4.1. Прирост объема дебиторской задолженности по предварительной
оплате заказов, а также за выполненные и сданные заказчикам
продукцию, работы и услуги (отражается прирост объема дебиторской
задолженности в процентах к объему утвержденных бюджетных
ассигнований)

4.2. Прирост объема кредиторской задолженности перед поставщиками
и подрядчиками (отражается прирост объема кредиторской
задолженности в процентах к объему утвержденных бюджетных
ассигнований)

4.3. Уровень финансовых потерь бюджета от судебных исков (за
исключением исков, связанных с неисполнением федерального и
регионального законодательства в части предоставления льгот
отдельным категориям граждан), (отражается объем финансовых
потерь бюджета от судебных исков в процентах ко всем денежным
обязательствам получателей бюджетных средств)

5. Контроль и аудит

5.1. Организация внутреннего контроля (варианты ответов см. в
п. 5.1 оценочной таблицы 4.3 настоящего Порядка)

5.2. Организация работы по исправлению недостатков и нарушений,
выявленных в результате контрольных мероприятий органов
государственного контроля (варианты ответов см. в п. 5.2 оценочной
таблицы 4.3 настоящего Порядка)

6. Качество учета и бухгалтерской отчетности

6.1. Ведение главными распорядителями средств бюджета сводного
реестра бюджетополучателей (варианты ответов см. в п. 6.1
оценочной таблицы 4.3 настоящего Порядка)

6.2. Качество информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности
ГРБС (варианты ответов см. в п. 6.2 оценочной таблицы 4.3
настоящего Порядка)

7. Квалификация финансово-экономического и бухгалтерского персонала

7.1. Количество сотрудников с финансовым образованием в
бухгалтерском и финансово-экономическом (планово-бюджетном)
отделах/управлениях (отражается количество сотрудников с
соответствующим высшим и средним специальным образованием в % к
общему количеству сотрудников в указанных отделах/управлениях)

7.2. Обучение, повышение квалификации и переподготовка сотрудников
бухгалтерского и финансово-экономического (планово-бюджетного)
отделов/управлениях (варианты ответов см. в п. 7.2 оценочной
таблицы 4.3 настоящего Порядка)

8. Техническое обеспечение процессов учета и отчетности

8.1. Качество программного обеспечения бухгалтерского учета,
применяемого в бюджетных учреждениях и организациях,
подведомственных ГРБС (варианты ответов см. в п. 8.1 оценочной
таблицы 4.3 настоящего Порядка)






Приложение N 2
к Порядку


Распределение программных расходов

(ГРБС)
по статьям функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации в ________ году


(тыс. руб.)

Статьи
функциональной
классификации

Программа 1

Программа 2

Программа 3

Программа 4

Программа 5

...

Не
распределено
по программам

Всего

Раздел 1. ...

подраздел 1.1

целевая статья 1.1.1

вид расходов 1.1.1.1

вид расходов 1.1.1.2

...

целевая статья 1.1.2

...

подраздел 1.2

...

Раздел 2. ...

подраздел 2.1

...

ВСЕГО


Приложение N 3
к Порядку


Распределение расходов (ГРБС)
на реализацию программы (название программы)
по статьям экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации в _____году, _______(ед. изм.)


Разделы и
подразделы
функциональной
классификации
расходов





Итого

В том числе по статьям (группам статей) экономической классификации:

расходы (за
исключением
увеличения
стоимости
основных
средств)

из них



Увеличение
стоимости
основных
средств

оплата
труда и
начисления

оплата
(приобретение)
услуг

в т.ч.
оплата
коммунальных
услуг

безвозмезд
ные, безвозвратные
перечисления
организациям

социальное
обеспечение
(трансферты
населению)

прочие

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. ...

подраздел 1.1

целевая статья 1.1.1

вид расходов 1.1.1.1

...

Раздел 2. ...

подраздел 2.1

...

ВСЕГО



Приложение N 4

к Порядку


Форма оценки объема средств, необходимых для реализации
бюджетных программ в перспективном периоде

ГРБС:

Отчетный период
(могут не заполняться)

Плановый период

Программа:

год 1

год 2

год 3
(текущий)

год 1
(плановый)

год 2

год 3

РАСХОДЫ

Исходный уровень финансирования

Сокращение расходов в результате
централизованных мер по их оптимизации

Изменение объема расходов вследствие действия внешних факторов

Изменение числа потребителей услуг

Изменение законодательно установленного
объема предоставления услуг

Изменение объема расходов в связи с
реализацией инвестиционных проектов

Иные (указать)

Изменения уровня оплаты труда и уровня цен

Изменения в уровне оплаты труда

Изменения уровня цен

ИТОГО РАСХОДОВ (1)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАСХОДАМ

Описание предложения

...

ИТОГО РАСХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ
ПРЕДЛОЖЕНИЯМ (2)

ИТОГО РАСХОДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ (3 = 1 + 2)



Текст сверен по:
Собрание Законодательства
Республики Карелия N 4 апрель 2005 года,
ст. 409


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в системе "Кодекс"





 


 

Яндекс.Метрика    © 2019 Кодекс ИТ   
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane