Внимание! Документ недействующий.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петрозаводск
от 31 июля 1997 года N 444


О мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных  нужд

(Название в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     
     

     
      Постановление введено в действие с 31.07.97 г.

     С изменениями и дополнениями, внесенными
     
     04.03.98 г.  постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия",  № 127,введенным в действие с 04.03.98 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     
      31.01.2000 г. постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444", № 32, введенным в действие с 31.01.00 г. ( Собрание законодательства Республики Карелия  № 1 (январь 2000 г.) ст.83)     
     

     Утратило силу на основании постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О признании утратившими силу отдельных постановлений Председателя Правительства Республики Карелия" от 11.04.2002 г., № 86, введенным в действие с 11.04.2002 г. (Газета "Карелия" N 42 (889) от 23 апреля 2002 года)
     
     

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", в связи с принятием Федерального закона "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", а также в связи с введением в действие с 1 января 2000 года Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях эффективного расходования средств республиканского бюджета, бюджетов самоуправляющих территорий и внебюджетных фондов постановляю:
(Преамбула дополнена постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444" от 31.01.00 г., введенном в действие с 31.01.00 г. ,  Рассылка)
     

      1. Установить, что заказы на закупку товаров, выполнение работ и услуг (далее именуются - продукция) для государственных  нужд раэмещаются на торгах (конкурсах) в порядке, установленном Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", если иное право не предусмотрено федеральными законами и Указами Преэидента Российской Федерации.
 (Пункт  в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
(Пункт в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444" от 31.01.00 г., введенном в действие с 31.01.00 г. ,  Рассылка)
     
       2. Установить, что победители торгов (конкурсов) на закупку и поставку продукции для государственных нужд определяются конкурсными комиссиями ( министерств и ведомств) в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Сведения о результатах проведения конкурсов представляются в Министерство экономики Республики Карелия не позднее чем через 20 дней со дня определения победителя конкурса.
 (Пункт  дополнен  постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
(Пункт в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444" от 31.01.00 г., введенном в действие с 31.01.00 г. ,  Рассылка)    
     
     3. Возложить на Министерство экономики Республики Карелия межотраслевую координацию деятельности по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставку продукции для республиканских нужд.
(Пункт в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444" от 31.01.00 г., введенном в действие с 31.01.00 г. ,  Рассылка)
         
     4. Возложить функции проведения торгов (конкурсов) на министерства и ведомства Республики Карелия, осуществляющие закупку продукции за счет бюджетных средств. Руководителям этих министерств и ведомств создать комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов) и утвердить положения о них.
(Пункт  в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     
    
     5. Принять к сведению, что Госкомлес Республики Карелия (Морозов) и Комитет природных ресурсов по Республике Карелия (Булавин) при проведении конкурсов руководствуются федеральными и республиканскими законами о лесах и недрах.
 (Пункт  в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     
    
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Карелия (Сенюшкина).
 (Нумерация изменена постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
 (Нумерация пунктов изменена  постановлением Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 31 июля 1997 года № 444" от 31.01.00 г., введенном в действие с 31.01.00 г. ,  Рассылка)     
     

Председатель Правительства  В.Степанов

                                              Утверждено
                                     постановлением Председателя
                                     Правительства Республики
                                     Карелия
                                     от 31 июля 1997 года N 444

Положение
о конкурсной основе распределения ресурсов
в Республике Карелия

1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение (здесь и далее в контексте "Положение") определяет организационные и правовые основы обеспечения свободной конкуренции при распределении в Республике Карелия ресурсов, осуществляемой путем проведения конкурсов по распределению ресурсов на условиях гласности и доступности к участию в таких конкурсах любых хозяйствующих субъектов, и имеющей целью выбор наиболее рациональных и эффективных способов использования ресурсов и повышение инвестиционной активности и объема привлечения средств отечественных и иностранных инвесторов в экономику Республики Карелия.

     1.2. Конкурсное распределение ресурсов в Республике Карелия осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и настоящим Положением.

     1.3. Установить, что ресурсы это:

     средства и ресурсы бюджета Республики Карелия, направляемые на финансирование целевых программ, бюджетных ссуд, инвестиций, централизованных закупок, материально-технического обеспечения, определяемых статьями бюджета финансового года централизованных инвестиционных ресурсов, включая поручительства Правительства Республики Карелия;

     любые имущественные и неимущественные права, связанные с выполнением функций заказчика или подрядчика (поставщика) по договорам и работам, финансируемым как непосредственно из республиканского бюджета, так и за счет кредитов, привлеченных с использованием гарантий и поручительств Правительства Республики Карелия, в том числе права, вытекающие из статуса уполномоченной организации Правительства Республики Карелия, права на участие в реализации инвестиционных проектов,выполнение подрядных работ (поставок), в том числе права на получение регионального заказа;

2. Действия органов власти и управления
по обеспечению конкуренции,
гласности и доступности

     2.1. Органы исполнительной власти Республики Карелия обязаны обеспечить распределение всех ресурсов между хозяйствующими субъектами на основе свободной конкуренции, гласности и доступности вхождения на рынок. Эти условия обеспечиваются проведением конкурсов, общие принципы организации которых регулируются настоящим положением.

     2.2. Проведение конкурсов осуществляют конкурсные комиссии (далее комиссии): Комиссия Правительства Республики Карелия по оперативным вопросам, кредитной политике и платежной дисциплине (далее в тексте Центральная конкурсная комиссия) и при министерствах и ведомствах.
 (Абзац  в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     
     Центральная конкурсная комиссия:

     рассматривает материалы и документы, подготовленные Mинистерствами и ведомствами Республики Карелия, организует и проводит торги (конкурсы) по выделению средств из Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, Регионального фонда Государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, Регионального фонда зерна и Фонда реконструкции и развития народного хозяйства Республики Карелия;

     проводит конкурсы, в т.ч. закрытые, на исполнение республиканских программ, финансируемых за счет привлекаемых кредитов под гарантии и поручительства Председателя Правительства Республики Карелия;

     организует торги (конкурсы) по заявкам министерств и ведомств и устанавливает порядок их проведения, рассматривает протоколы проведенных министерствами и ведомствами торгов (конкурсов).
(Подпункт  в редакции  постановления Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)   
      
     2.3. Министерства, ведомства не менее, чем за 40 суток до момента проведения соответствующего конкурса на распределение ресурсов подают заявку в Центральную комиссию, которая в течение 10 дней рассматривает заявку, назначает дату проведения конкурса, определяет вид и условия проведения конкурса, формирует (при необходимости) экспертный совет (группу экспертов) и обеспечивает публичное объявление конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.


     2.4. Комиссии министерств и ведомств определяют условия и процедуру проведения каждого конкурса, отражающие суть предмета конкурса, а также требования к претендентам на участие в конкурсе. Требования должны быть одинаковыми для всех и подлежат неукоснительному выполнению как со стороны претендентов, так и со стороны Комиссии. Условия проведения конкурса не подлежат изменению вплоть до окончания Конкурса.


     2.5. Участниками могут быть хозяйствующие субъекты, выступившие в качестве претендентов и допущенные к участию в конкурсе.

     В случае совместной заинтересованности в участии в конкурсе, заинтересованные стороны должны выступать единым юридическим лицом, которое должно иметь оформленные в установленном порядке уставные документы и самостоятельный баланс.

     2.6. Решение о допуске к участию в конкурсе принимает Комиссия. Не допускаются к конкурсу хозяйствующие субъекты:

     находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

     сообщившие о себе ложные сведения;

     не предоставившие необходимые документы или представившие такие документы позже установленного соответствующим Положением срока;
     
      не оплатившие документацию (в случае установления платы за нее) и не представившие обеспечение заявки на участие в торгах (конкурсах) в виде банковской гарантии, залога или поручительства.
(Подпункт дополнительно включен  постановлением  Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
           
     2.7. После получения уведомления и выполнения условий о соответствующем конкурсе победитель конкурса обращается в соответствующее министерство или ведомство для заключения договора (контракта) на условиях, содержащихся в конкурсной документации и оферте победителя конкурса.  В случае, если поставщик, которому направлено письменное уведомление о том, что его заявка выиграла, не подписал государственный контракт в течение установленного срока либо не предоставил в установленные конкурсной документацией сроки надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту. Комиссия отклоняет подобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числа остальных действующих заявок.
(Пункт в редакции  постановления  Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)
     

3. Заключительные Положения

     3.1. Расходы по организации и проведению конкурсов осуществляются за счет республиканского бюджета и относятся на стоимость предмета конкурса. В случае отказа в связи с обстоятельствами непреодолимой силы от использования ресурсов, расходы на проведение конкурса возмещаются организатору конкурса из средств соответствующего бюджета.

     
     3.2. Комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не несет перед ними имущественной или иной юридической ответственности при объявлении конкурса не состоявшимся. В этих случаях задаток возвращается.


     3.3. Комиссия и другие участники конкурсов несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения конкурсов и за объективность результатов торгов в порядке, установленном действующим законодательством.


     З.4. Споры в связи с проведением торгов (конкурсов) рассматриваются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305.
(Нумерация пунктов изменена  постановлением  Председателя Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные решения Председателя Правительства Республики Карелия" от 04.03.98 г., введенном в действие с 04.03.98 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 8-9 1998 г., ст. 647)

Рассылка
     
     
     Редакция документа с учетом
     изменений и дополнений подготовлена
     в отделе баз данных ИВЦ ПГУ