ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XIX сессия XXIII созыва

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 1998 года N XXIII-XIX/284
г. Петрозаводск

О погашении задолженности организаций по уплате налогов,
сборов и отчислений в бюджет г. Петрозаводска и снижении
ранее начисленных пеней

В соответствии с Законом Республики Карелия от 14.04.98 г. N 291-ЗРК "О погашении задолженности организаций по уплате налогов, сборов и отчислений в республиканский бюджет Республики Карелия и Территориальный дорожный фонд Республики Карелия и снижении ранее начисленных пеней", постановлением Правительства Республики Карелия от 16.05.98 г. № 323 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Карелия и Территориальным дорожным фондом Республики Карелия", а так же в целях урегулирования проблемы задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет г. Петрозаводска и создания условий для их финансового оздоровления. Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом г. Петрозаводска, а также Соглашение о порядке реструктуризации задолженности.

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет г. Петрозаводска принимается Государственной налоговой инспекцией по г. Петрозаводску на основе Соглашения между налоговым органом и организацией о порядке и условиях погашения основного долга, а также снижения размера пеней.

3. Считать обязательными условиями заключения Соглашения:

3.1. Полное и своевременное перечисление организацией текущих платежей и. отчислений в городской бюджет;

3.2. Полное и своевременное исполнение организацией графика уплаты отсроченных платежей;

3.3. Заключение соглашений с Государственными внебюджетными фондами (Пенсионный фонд, Фонд занятости, Фонд медицинского страхования).

3.4. Приостановление начисления пеней на налоги и отчисления, включенные в график платежей.

4 .Установить что организация, в отношении которой в соответствии Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет г. Петрозаводска только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающих указанным кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящим постановлением.

Предложения таких организаций рассматриваются при представлении ими заключенного в установленном порядке мирового соглашения.

5. Установить, что решение Государственной налоговой инспекции по г. Петрозаводску о реструктуризации принимается на всю сумму основного долга в бюджет г. Петрозаводска сроком до пяти лет и при условии полного перечисления организацией текущих платежей, а также при условии заключения соглашений со всеми внебюджетными фондами.

6. Установить, что с момента заключения Соглашения пени в части платежей в городской бюджет не начисляются и не взыскиваются, а по выполнении Соглашения вопрос о списании пеней решается главой самоуправления города по представлению налоговых органов.

7. При заключении Соглашения в соответствии с утвержденным Порядком взыскание штрафных санкций за нарушение налогового законодательства в городской бюджет замораживается до погашения основного долга и исполнения Соглашения.

8. При отсутствии у организации Основного долга на последнюю отчетную дату перед обращением с заявлением о реструктуризации сумма пеней по платежам в городской бюджет аннулируется.

9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Соглашения организация обязана уплатить начисленные пени и штрафные санкции в полном объеме.

10. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

Глава самоуправления г.Петрозаводска А.Ю. Демин

Утвержден решением Петрозаводского городского
Совета от 16.06.1998 г. N XXIII-XIX/284

ПОРЯДОК
проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом г.Петрозаводска

РАЗДЕЛ 1.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 1. Используемые понятия

Основной долг (недоимка) - часть задолженности организации перед городским бюджетом на текущую дату, без учета пеней и штрафов, по видам налогов (сборов) и отчислений.

Пени - ранее начисленные налоговыми органами финансовые санкции за нарушение сроков уплаты налоговых платежей и отчислений по состоянию на текущую дату без учета штрафов и пени, начисленных по актам проверок налоговых органов и приходящихся на платежи и отчисления в городской бюджет по видам налогов (сборов) и отчислений.

Пункт 2. Рассрочка уплаты задолженности

2.1 В сумму задолженности на предоставление рассрочки не включаются действующие отсрочки (рассрочки) платежей в городской бюджет.

2.2 Решение о предоставлении рассрочки принимается в отношении юридических лиц при условии заключения соглашений со всеми внебюджетными фондами (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд занятости) , а также при одновременной реструктуризации в федеральный и республиканский бюджеты.

Предъявление иных требований при принятии решения о рассрочке задолженности организации не допускается.

2.3 В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организаций по платежам, им предоставляется рассрочка уплаты задолженности по налогам и сборам, в части, зачисляемой в городской бюджет, на срок до 5 лет, с последующим списанием пени в случае исполнения соглашения и приостанавливается до окончания срока Соглашения взыскание штрафов. По выполнении Соглашения, на сумму указанных штрафных санкций составляется в аналогичном порядке дополнительное Соглашение по рассрочке их уплаты сроком до 5 лет.

2.4 Решение о рассрочке задолженности должно устанавливать график погашения задолженности в соответствии с соглашением, заключаемым между Государственной налоговой инспекцией по г. Петрозаводску, далее налоговый орган и организацией, о чем информируется финансовое управление г.Петрозаводска.

Организация имеет право произвести полное либо частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком.

Пункт 3. Соглашение о погашении задолженности

3.1 Соглашение - добровольный договор между налоговым органом и организацией, устанавлявающий сроки, условия и порядок погашения основного долга, а также снижения размера пени.

3.2 Соглашение заключается на всю сумму основного долга.

3.3 Соглашение и все необходимые для реструктуризации документы оформляются до 31.12.98 года.

3.4 Форма соглашения утверждена в приложении N 2 к постановлению.

3.5 С момента заключения соглашения пени на суммы задолженности по заключенному соглашению не начисляются и не взыскиваются, а по выполнению соглашения аннулируются.

3.6 Обязательными условиями соглашения являются:

- полное и своевременное перечисление организацией текущих платежей в городской бюджет,

- полное и своевременное исполнение организацией графика платежей,

- заключение соглашений с Государственными внебюджетными фондами.

3.7 График погашения задолженности по обязательным платежам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей в объемах и с периодичностью (далее именуется - интенсивность) не менее и не реже выплат равными долями один раз в квартал или в месяц.

Платежи в соответствии с установленным графиком погашения задолженности по платежам в городской бюджет, а также обязательные платежи производятся всеми формами расчетов.

3.8 Срок действия соглашения может быть продлен, но не более чем на 1 год, по взаимной договоренности сторон в случае форс-мажорных обстоятельств.

Пункт 4. Прекращение и расторжение соглашения

4.1 Соглашение может быть расторгнуто досрочно по заявлению организации, которое должно быть направлено в установленном порядке эа календарный месяц до наступления срока очередного платежа по основному долгу.

В случае добровольного расторжения Соглашения к организации не применяется никаких финансовых санкций, за исключением возобновления начисления пеней с даты заключения Соглашения на сумму, приходящуюся пропорционально на оставшуюся часть основного долга.

4.2 Организация по инициативе налогового органа теряет право на предоставленную ей рассрочку по уплате задолженности по обязательным платежам, если в течение действия рассрочки;

- текущие и обязательные платежи осуществляются организацией, несвоевременно и (или) не в полном объеме,

- при установлении в ходе документальных проверок фактов занижения текущих платежей, за исключением тех случаев, когда налогоплательщик добровольно, своевременно и в полном объеме уплачивает дополнительно исчисленные налоги и финансовые санкции на доначисленные суммы в соответствии с актом проверки,

- организацией допущено более двух неплатежей (неполных платежей) по установленному графику погашения задолженности.

4.3 Не считается нарушением в сроках уплаты платежей в городской бюджет несвоевременная уплата по следующим причинам:

- задержка платежей по вине банка,

- задержка платежей из-за отсутствия средств на расчетных счетах налогоплательщика на срок не более 5 банковских дней, при условии представления в банк платежных поручений до наступления срока платежа.

4.4 При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам, в месячный срок принимает решение о прекращении действия предоставленной рассрочки уплаты указанной задолженности, о чем информирует финансовое управление г.Петрозаводска.

Пени на оставшуюся сумму начисляются с момента заключения соглашения.

Пункт 5. Порядок оформления организацией документов для реструктуризации задолженности

5.1 Заявление о реструктуризации по обязательным платежам подается организацией в налоговую инспекцию по месту налогового учета, т. е. в Государственную налоговую инспекцию по г.Петрозаводску.

5.2 К заявлению прилагаются документы бухгалтерской отчетности организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, а именно:

а) сведения о задолженности предприятия по форме агентства по банкротству

- баланс, форма 1

- форма N 2

- форма N 4

- список дебиторов

б) акт сверки о задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам в городской бюджет на последнюю отчетную на дату перед обращением за рассрочкой

в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей.

5.3 Организация, в отношении которой в соответствии с Федаральным Законом "О несостоятельности (банкротстве) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)", к заявлению о реструктуризации задолженности по обязательным платежам прилагается также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренных настоящим Порядком.

5.4 Оганиэация может подать заявление о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам в городской бюджет одновременно с реструктуризацией задолженности перед федеральным и республиканским бюджетами.

В этом случае к заявлению о реструктуризации задолженности по обязательным платежам помимо перечисленных в пункте 5.2 настоящего Порядка документов должны быть также приложены:

- документы, подтверждающие размер указанной задолженности,

- графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.

Пункт 6. Работа налоговой инспекции по реструктуризации задолженности организаций.

6.1 Государственная налоговая инспекция по г.Петрозаводку не позднее чем в 2-недельный срок со дня получения рассматривает заявления о реструктуризации с прилагаемыми к нему документами, принимает соответствующее решение, о чем незамедлительно информирует финансовое управление г.Петрозаводска.

6.2 Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

- оформленное соглашение о порядке реструктуризации (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам одновременно с задолженностью перед другими бюджетами указываются суммы задолженности по каждому из бюджетов)

график погашения задолженности организации,

копии соглашений о погашении задолженности с внебюджетными фондами.

При принятии решения о рассрочке не позднее следующего дня налоговый орган отзывает все инкассовые распоряжения на бесспорное взыскание платежей в бюджет в пределах суммы реструктуризации.

6.3 Контроль за исполнением организацией, в отношении которой принято решение о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам, обязательств, вытекающих из утвержденного графика погашения задолженности, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока предоставленной ей рассрочки осуществляется налоговым органом.

РАЗДЕЛ2

ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г.ПЕТРОЗАВОДСКА "О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ Г.ПЕТРОЗАВОДСКА И СНИЖЕНИИ РАНЕЕ НАЧИСЛЕННЫХ ПЕНЕЙ"

1. По организациям, не имеющим основного долга по платежам в городской бюджет на последнюю отчетную дату перед обращением с заявлением о реструктуризации, сумма пени, начисленная по урезанным платежам, аннулируется.

Решение об аннулировании пеней производится постановлением главы самоуправления г.Петрозаводска на основании заключения налогового органа и заявления организации, направленных в адрес финансового управления г.Петрозаводска..

Реестр о суммах аннулированных пеней представляется в Госналогинспекцию по Республике Карелия (копия остается в налоговом органе).

В карточке лицевого счета налогоплательщика производится соответствующая запись: "Аннулированы пени в соответствии с постановлением главы самоуправления г. Петрозаводска от ___ N __".

2. С момента заключения соглашения о погашении задолженности пени на суммы платежей, включенные в соглашение, не начисляются, а по выполнении соглашения аннулируются.

Оформление аннулирования пеней осуществляется налоговым органом в следующем порядке:

- налоговый орган направляет материалы по организациям, полностью исполнившим соглашения, в адрес финансового управления г.Петрозаводска для подготовки проекта решения главы самоуправления г.Петрозаводска на списание пеней

- решение о списании пеней принимается главой самоуправления г. Петрозаводска

- по принятому решению налоговый орган производит списание пеней в лицевых счетах плательщиков с соответствующей записью.

РАЗДЕЛ 3

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Контроль за исполнением организацией, в отношении которой принято решение о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам, обязательств, вытекающих из утвержденного графика погашения задолженности, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока предоставленной ей рассрочки осуществляется налоговым органом по месту регистрации.

2. Порядок и формы отчетности по реструктуризации задолженности организаций в городской бюджет разрабатываются Государственной налоговой инспекцией по г. Петрозаводску и согласовываются с Госналогинспекцией по Республике Карелия.

Утверждено решением сессии Петрозаводского
городского Совета от 16.06.98 г. N XXIII-XIX/284

СОГЛАШЕНИЕ

о порядке реструктуризации задолженности организаций по уплате налогов,
сборов и отчислений в бюджет г.Петрозаводска

г.Петрозаводск " ______"_________1998 г

.

(наименование организации)

в лице руководителя

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании

и Государственная налоговая инспекция по___г. Петрозаводску

(наименование налогового органа)

именуемая в дальнейшем "Налоговый орган" в лице начальника (заместителя начальника)

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании

заключили настоящее соглашение о нижеследующем

1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Проведение реструктуризации задолженности организации по налогам, сборам и отчислениям в бюджет г.Петрозаводска по состоянию на последнюю отчетную дату в соответствии с решением сессии Петрозаводского городского Совета от 16.06.98 г. N XXIII-XIX/284 "О погашении задолженности организаций по уплате налогов, сборов и отчислений в бюджет г. Петрозаводска, и снижении ранее начисленных пени" и на основании решения налогового органа от N _____ в сумме рублей (в цифрах и прописью), в разрезе налогов

2.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1.Организация обязуется:

- осуществлять полностью и в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Правительством Республики Карелия, Петрозаводским городским Советом уплату текущих налоговых платежей в бюджет г. Петрозаводска;

- осуществлять платежи по реструктуризации основного долга согласно графику платежей (прилагается);

- осуществлять все платежи (отсроченные и текущие) любыми формами расчетов.

2.2.Налоговый орган обязуется:

- с момента вступления в силу соглашения прекратить начисление пеней на сумму основного долга и не взыскивать их, а по выполнении соглашения списать их, внести предложение главе самоуправления города о их списании;

- приостановить взыскание штрафных санкций до окончания срока соглашения;

- в случае неисполнения организацией своих обязательств по настоящему соглашению произвести начисление пеней на оставшуюся сумму с момента заключения соглашения.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1.Организация ежемесячно, равными долями, в течение __ лет в размере ____ части основного долга, или ежеквартально в размере___ части в сумме ________ .
(цифрами и прописью) рублей погашает основной долг в соответствии с прилагаемым графиком.

Погашение платежей по основному долгу по каждому из видов налогов осуществлять в сроки, установленные для внесения текущих платежей.

3.2.Задолженность по штрафным санкциям считается отсроченной до исполнения всех обязательств по основному долгу.

4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1 .Стороны по соглашению несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя по соглашению обязательств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, решениями Петрозаводского городского Совета и настоящим соглашением.

4.2.Налоговый орган вправе досрочно расторгнуть соглашение в случаях допущения организацией:

а) несвоевременного и (или) не в полном объеме внесения платежей, предусмотренных п.2.1 настоящего соглашения;

б) более двух неплатежей (неполных) платежей по установленному графику погашения задолженности;

в) фактов занижения текущих платежей, установленных документальной проверкой налоговых органов, за исключением тех случаев, когда налогоплательщик добровольно, своевременно и в полном объеме уплачиваем дополнительно начисленные налоги в соответствии с актом проверки.

4.3. Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.СРОК ДЕЙСТВИЯ

5.1.Соглашение вступает в силу о момента принятия решения налоговым органом о реструктуризации задолженности.

5.2.Срок действия соглашения - 5 лет с момента вступления в силу.

5.3.Соглашение прекращает свое действие в случае невыполнения сторонами обязательств по соглашению.

5.4.Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе Организации в случае досрочного исполнения Организацией обязательств по настоящему соглашению.

5.5.Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе Налогового органа по основаниям, предусмотренным соглашением.

6. ДЕЙСТВИЯ СТОРОН В УСЛОВИЯХ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

6.1.Ни одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной за задержку или невыполнение обязательств, обусловленных обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон и которые нельзя предвидеть или избежать.

6.2.Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должна немедленно в письменной форме известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по соглашению.

6.3.Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последних месяцев и не обнаруживают признаков прекращения, настоящее соглашение может быть расторгнуто сторонами.

6.4.К обстоятельствам непреодолимой силы не может быть отнесена неплатежеспособность банка (кредитной организации), осуществляющего расчетное обслуживание Организации.

7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ

7.1.При возникновении споров и разногласий, возникающих при исполнении настоящего соглашения, стороны обязаны заявить об этом друг другу в письменной форме и принять меры к их урегулированию путем переговоров.

7.2.Все неурегулированные сторонами споры и разногласия рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке и разрешаются Арбитражным Судом.

8.РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Реквизиты Организации Реквизиты Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводску

Руководитель Организации Руководитель Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводск

МП

Решение начальника Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводску о предоставлении рассрочки погашения задолженности бюджет г.Петрозаводска.

МП
Руководитель Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводску

Решение начальника Государственной налоговой инспекции по г.Петроэаводску о прекращении действия рассрочки в связи о нарушением условий соглашения.

МП Руководитель Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводску

Решение об аннулировании пеней по выполнению условий соглашения.

МП Руководитель Государственной налоговой инспекции по г.Петрозаводску

Текст сверен по:
официальная рассылка