МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2021 года N 1078н
Об утверждении Порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздрава России от 6 марта 2023
года N 94н (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.2023, N
0001202304110044) (вступило в силу c 1 сентября 2023
года и действует до 1 марта 2028 года).
В
соответствии с подпунктом 3 пункта 2
статьи 6 и пунктом 3 статьи 12 Федерального
закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О
беженцах" (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425;
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2021, N 27, ст.5097), подпунктом 5.2.106_1
Положения о Министерстве
здравоохранения Российской Федерации,
утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 19
июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3526; 2021, N 43,
ст.7258),
приказываю:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок
обязательного медицинского
освидетельствования лиц, получивших
свидетельство о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем по
существу, лиц, подавших заявление о
предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации, и
прибывших с указанными лицами членов их
семей.
2.
Признать утратившим силу приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 389н
"Об утверждении временного порядка
проведения обязательного медицинского
освидетельствования граждан Украины и
лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины,
прибывших на территорию Российской
Федерации в поисках убежища"
(зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 29 июля 2014 г.,
регистрационный N 33337).
3.
Настоящий приказ вступает в силу с 1
марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028
года.
Министр
М.А.Мурашко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 ноября 2021 года,
регистрационный N 66072
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 19 ноября 2021 года N 1078н
Порядок обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
1.
Обязательное медицинское
освидетельствование проводится в целях
получения лицами, получившими
свидетельство о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем по
существу, лицами, подавшими заявление о
предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации, и
прибывшими с указанными лицами членами
их семей (далее соответственно -
медицинское освидетельствование,
освидетельствуемый), удостоверения
беженца или свидетельства о
предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации.
Часть 7 статьи 7 Федерального
закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О
беженцах" (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 12, ст.425;
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2021, N 27, ст.5097) (далее -
Федеральный закон N 4528-1).
Часть 3 статьи 12 Федерального
закона N 4528-1.
2.
Медицинское освидетельствование
включает подтверждение наличия или
отсутствия инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих
(далее - инфекционные заболевания),
предусмотренных перечнем инфекционных
заболеваний, представляющих опасность
для окружающих (далее - Перечень), и заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции).
Приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
19 ноября 2021 г. N 1079н "Об утверждении
Порядка проведения медицинского
освидетельствования, включая проведение
химико-токсикологических исследований
наличия в организме иностранного
гражданина или лица без гражданства
наркотических средств или психотропных
веществ либо новых потенциально опасных
психоактивных веществ и их метаболитов,
на наличие или отсутствие у иностранного
гражданина или лица без гражданства
инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для
окружающих, и заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока
действия медицинского заключения об
отсутствии факта употребления
наркотических средств или психотропных
веществ без назначения врача либо новых
потенциально опасных психоактивных
веществ, а также формы, описания бланка и
срока действия медицинского заключения
о наличии (отсутствии) инфекционных
заболеваний, представляющих опасность
для окружающих" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской
Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный
N 66070) (далее - Приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
19 ноября 2021 г. N 1079н).
3.
Подтверждение наличия или отсутствия
инфекционных заболеваний
осуществляется в рамках медицинского
освидетельствования, проводимого в
медицинской организации
государственной или муниципальной
системы здравоохранения либо иной организации,
осуществляющей медицинскую
деятельность, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, независимо от
организационно-правовой формы при
наличии лицензии на осуществление
медицинской деятельности,
предусматривающей работы (услуги) по
дерматовенерологии, клинической
лабораторной диагностике или
лабораторной диагностике, общей
врачебной практике (семейной медицине)
или терапии, фтизиатрии (далее -
медицинская организация).
Пункт 2 статьи 7 Федерального
закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О
предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции)" (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1995, N 14, ст.1212; 2013, N 48, ст.6165).
4.
Медицинское освидетельствование
проводится при наличии информированного
добровольного согласия
освидетельствуемого или его законного
представителя, данного с соблюдением
требований, установленных статьей 20
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N
323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации".
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6724; 2021, N 27,
ст.5159.
5. Для
прохождения медицинского
освидетельствования освидетельствуемый
представляет в медицинскую
организацию:
1)
документы, удостоверяющие личность,
предусмотренные статьей 10 Федерального
закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в
Российской Федерации" (за исключением
освидетельствуемого, получившего
свидетельство о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем по
существу);
2)
свидетельство о рассмотрении
ходатайства о признании беженцем по
существу либо справку о рассмотрении
заявления о предоставлении временного
убежища.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2023 года приказом Минздрава
России от 6 марта 2023 года N 94н. - См.
предыдущую редакцию)
6. В
регистратуре медицинской организации:
1) на
освидетельствуемого заполняется
медицинская карта пациента, получающего
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях (форма N 025/у);
Приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении
унифицированных форм медицинской
документации, используемых в
медицинских организациях, оказывающих
медицинскую помощь в амбулаторных
условиях, и порядков по их заполнению"
(зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 февраля 2015 г.,
регистрационный N 36160) с изменениями,
внесенными приказами Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
9 января 2018 г. N 2н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской
Федерации 4 апреля 2018 г., регистрационный
N 50614) и от 2 ноября 2020 г. N 1186н
(зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 27 ноября 2020 г.,
регистрационный N 61121).
2)
освидетельствуемому на руки выдается
бланк медицинского заключения,
подтверждающего отсутствие
инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих
(далее - медицинское заключение);
3)
осуществляется информирование о перечне
осмотров врачами-специалистами и
медицинских исследований, которые
необходимо пройти в рамках медицинского
освидетельствования, и медицинских
организациях (их структурных
подразделениях), в которых проводятся
указанные осмотры и исследования.
7.
Медицинское освидетельствование
включает следующие осмотры
врачами-специалистами и медицинские
исследования:
1)
проведение исследования крови:
определение антител класса IgG к Treponema
pallidum методом иммуноферментного анализа
и определение антител к Treponema pallidum в
реакции пассивной гемагглютинации;
определение антител к Treponema pallidum
нетрепонемным тестом (РМП);
2)
суммарное определение антител классов M,
G (IgM и IgG) к вирусу иммунодефицита
человека ВИЧ-1 и ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV
1/HIV 2) и антигена p24 в сыворотке или плазме
крови человека;
3)
флюорография, или рентгенография, или
компьютерная томография легких (для
освидетельствуемого старше 18 лет);
4)
иммунодиагностика с применением
аллергена бактерий с 2 туберкулиновыми
единицами очищенного туберкулина в
стандартном разведении (для
освидетельствуемого в возрасте от 6 до 7
лет включительно);
5)
иммунодиагностика с применением
аллергена туберкулезного
рекомбинантного в стандартном
разведении или in vitro тесты, основанные на
оценке высвобождения Т-лимфоцитами
гамма-интерферона (для
освидетельствуемого в возрасте от 8 до 14
лет включительно);
6)
иммунодиагностика с применением
аллергена туберкулезного
рекомбинантного в стандартном
разведении или рентгенологическое
исследование органов грудной клетки или
флюорография легких (для
освидетельствуемого в возрасте от 15 до 17
лет включительно);
7)
бактериоскопическое и (или)
культуральное (посевы на твердых и
жидких питательных средах) исследование
мокроты или другого материала и (или)
молекулярно-биологическое исследование
мокроты или другого материала на ДНК
микобактерий туберкулеза (Mycobacterium
tuberculosis) методом полимерной цепной
реакции (ПЦР) (при наличии медицинских
показаний);
8)
бактериоскопическое исследование
соскоба слизистой оболочки носа (окраска
по Циль-Нильсону) (при наличии
медицинских показаний);
9)
осмотр врачом-фтизиатром (в целях
установления наличия (отсутствия)
инфекционного заболевания,
предусмотренного пунктом 1 Перечня);
10)
осмотр врачом-дерматовенерологом (в
целях установления наличия (отсутствия)
инфекционного заболевания,
предусмотренного пунктом 3 Перечня);
11)
осмотр врачом-инфекционистом (в целях
установления наличия (отсутствия)
инфекционных заболеваний,
предусмотренных пунктами 2 и (или) 4
Перечня).
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2023 года приказом Минздрава
России от 6 марта 2023 года N 94н. - См.
предыдущую редакцию)
7_1. При
проведении медицинского
освидетельствования учитываются
результаты ранее проведенных на
территории Российской Федерации (не
позднее одного года) осмотров,
диспансеризации, иных медицинских
осмотров и медицинских
освидетельствований, подтвержденных
медицинскими документами, в том числе
полученными путем электронного обмена
между медицинскими организациями, за
исключением случаев выявления у
освидетельствуемого симптомов и
синдромов заболеваний,
свидетельствующих о наличии медицинских
показаний для повторного проведения
осмотров врачами-специалистами и
медицинских исследований в рамках
медицинского освидетельствования.
(Пункт дополнительно включен с 1 сентября
2023 года приказом Минздрава России от 6
марта 2023 года N 94н)
8.
Сертификат об отсутствии у
освидетельствуемого заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции) (далее -
сертификат), оформляется на основании
результатов исследования,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 7
настоящего Порядка, и осмотра
врачом-инфекционистом.
При
положительном результате исследования
либо в случае, если исследование не
проводилось, сертификат не выдается.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 сентября 2023 года приказом Минздрава
России от 6 марта 2023 года N 94н. - См.
предыдущую редакцию)
9.
Уполномоченное должностное лицо
медицинской организации на основании
результатов заключений
врачей-специалистов вносит
соответствующее заключение в пункт 13
медицинского заключения (форма N 001-ИЗ), заверяет подписью и печатью
медицинской организации (при наличии).
Приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
19 ноября 2021 г. N 1079н.
10. Один
экземпляр медицинского заключения
выдается медицинской организацией
освидетельствуемому на бумажном
носителе либо в форме электронного
документа с использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" для
представления в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел, второй
экземпляр - хранится в медицинской
организации.
11.
Медицинское освидетельствование,
включая выдачу сертификата и
медицинского заключения, проводится в
срок, не превышающий десяти календарных
дней со дня обращения
освидетельствуемого в медицинскую
организацию в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка.
12. В медицинской организации осуществляется учет выданных сертификатов и медицинских заключений.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
- О беженцах (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (с изменениями на 13 июня 2023 года)
- О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) (с изменениями на 14 июля 2022 года)
- Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (с изменениями на 21 февраля 2022 года)
- О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 7 ноября 2024 года)
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 26 сентября 2024 года)
- Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации (с изменениями на 24 сентября 2024 года)
- Об организации медицинской помощи гражданам г. Донецка и г. Луганска, прибывающим на территорию Удмуртской Республики 12.04.2022 для размещения в пунктах временного пребывания в г. Ижевске
- О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (с изменениями на 18 декабря 2023 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 28 декабря 2022 года N 922-пп "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
- О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (с изменениями на 28 июня 2024 года)
- Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Владимирской области, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об организации медицинской помощи детям Белгородской области на территории Удмуртской Республики
- О внесении изменений в постановление Правительства Владимирской области от 29.01.2024 N 30
- Комментарий к Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- Об утверждении формы заявки субъекта Российской Федерации о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Российской Федерации, лицам, состоявшим в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, гражданам Украины, лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, вынужденно покинувшим указанные территории, и прибывшим на территорию Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным категориям лиц профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и затрат по проведению обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, а также граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных), супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации