ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2021 года N 650


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов

(с изменениями на 28 июня 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 30.12.2022 N 915, от 28.06.2023 N 362)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Тульской области от 21 декабря 2022 года N 138-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 28.06.2023 N 362)

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3 - 4. Исключены. - Постановление Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362.

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.10.2021 N 650

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 30.12.2022 N 915, от 28.06.2023 N 362)

Настоящий Порядок предоставления из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492), Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Законом Тульской области от 21 декабря 2022 года N 138-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" и устанавливает общие положения о предоставлении из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов (далее - гранты), порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов, ответственность за их нарушение.

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 28.06.2023 N 362)

Общие положения о предоставлении грантов

1. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, имеющих статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов (далее - социальные предприятия) или субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее - молодые предприниматели) в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", являющегося структурным элементом государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности:

1) аренда нежилого помещения;

2) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;

3) аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);

4) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);

5) технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);

6) оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;

7) оформление результатов интеллектуальной деятельности;

8) приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);

9) переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;

10) оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

11) оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги/работы по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);

12) приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);

13) приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;

14) уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей;

15) реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

2. Дополнительно грант предоставляется социальным предприятиям в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства "приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов".

(п. 2 введен Постановлением Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства экономического развития Тульской области (далее - Министерство) как до получателя средств бюджета Тульской области на цели, указанные в пунктах 1, 2 настоящего Порядка.

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 30.12.2022 N 915)

4. К категории получателей грантов относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Тульской области, имеющие статус социального предприятия, указанный в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, или юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, созданными физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, зарегистрированные на территории Тульской области (далее - участники отбора, получатели грантов).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

5. Грант предоставляется однократно в полном объеме по результатам отбора получателей грантов. Способом отбора получателей грантов является конкурс (далее - конкурс).

6. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тульской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Тульской области).

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

Порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов, ответственность за их нарушение

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 28.06.2023 N 362)

8. Получатели грантов определяются на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в конкурсе, исходя из соответствия категориям и критериям отбора и наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

9. Министерство не позднее чем за 31 календарный день до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурса (далее - объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 30.12.2022 N 915, от 28.06.2023 N 362)

10. Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок подать в Министерство запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос). Запросы подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министерство осуществляет регистрацию запросов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной Указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103 (далее - Инструкция по делопроизводству).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса.

Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются, разъяснения по таким запросам не предоставляются.

11. На дату подачи заявки социальное предприятие должно соответствовать следующим требованиям:

сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

субъект малого и среднего предпринимательства, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Тульским региональным фондом "Центр поддержки предпринимательства" (далее - ЦПП) или АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация МСП), или субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства.

(п. 11 введен Постановлением Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

12. На дату подачи заявки молодой предприниматель должен соответствовать следующим требованиям:

субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно), на момент подачи документов для получения гранта зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50%);

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

субъект малого и среднего предпринимательства прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано ЦПП или Корпорацией МСП.

(п. 12 введен Постановлением Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

13. На дату подачи заявки социальное предприятие и молодой предприниматель должны соответствовать следующим требованиям:

абзац исключен. - Постановление Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362;

участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, об индивидуальном предпринимателе - участнике отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

участник отбора не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

с даты признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет.

Участник отбора по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта, не должен иметь просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 3 тыс. рублей.

(абзац введен Постановлением Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

14. Для участия в конкурсе участник отбора представляет в Министерство заявку, которая включает следующие документы на бумажных носителях:

1) заявление об участии в конкурсе;

2) бизнес-план, предусматривающий реализацию проекта на территории Тульской области, в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности, содержащий в том числе:

направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства участника отбора и средства гранта, срок реализации проекта;

3) копию документа, подтверждающего прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства, впервые признанного социальным предприятием, обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента проведения конкурса по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано ЦПП, Корпорацией МСП (копия документа заверяется печатью (при наличии) и подписью участника отбора);

4) копию документа, подтверждающего прохождение молодым предпринимателем обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента проведения конкурса по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано ЦПП, Корпорацией МСП (копия документа заверяется печатью (при наличии) и подписью участника отбора);

5) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

6) обязательство о софинансировании социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности молодым предпринимателем, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов и указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка (с указанием направлений расходов за счет средств софинансирования, соответствующих направлениям, установленным пунктами 1 и 2 настоящего Порядка) с приложением подтверждающих документов (выписка с расчетного счета участника отбора).

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

Формы документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6 настоящего пункта, утверждаются Министерством.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

15. Участник отбора вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года N ЕД-7-8/1123@;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

сведения об отсутствии сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора - юридического лица, об индивидуальном предпринимателе - участнике отбора в реестре дисквалифицированных лиц;

сведения из Единого федерального реестра о банкротстве.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, то документы, указанные в абзацах 2 - 3 настоящего пункта, Министерство запрашивает от Федеральной налоговой службы посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а сведения, указанные в абзацах 4 и 5 настоящего пункта, получает посредством использования федеральных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: https://service.nalog.ru/disqualified.do и http://bankrot.fedresurs.ru соответственно.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

В случае невозможности получения Министерством документов, указанных в абзацах 2, 3 настоящего пункта, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия ввиду технического сбоя в ее работе запросы Министерством направляются в территориальный орган Федеральной налоговой службы с использованием автоматизированной системы электронного документооборота "Дело".

(абзац введен Постановлением Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

16. Заявитель вправе подать одну заявку на участие в конкурсе.

17. Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, подаются в Министерство в запечатанном конверте, на котором ставится печать (при наличии) и подпись участника отбора и в обязательном порядке указываются:

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

наименование и адрес Министерства;

наименование субсидии (гранты в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности);

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

полное наименование, ИНН и адрес заявителя;

дата подачи документов.

18. От имени участников отбора заявки и предусмотренные настоящим Порядком документы вправе подавать их представители, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.

19. За достоверность представленных в Министерство информации и документов участник отбора несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Заявка должна быть прошита, пронумерована, заверена печатью (при наличии) и подписью участника отбора (его представителя) с указанием на обороте общего количества листов.

21. Документы должны быть четко напечатаны, заполнены по всем пунктам и оформлены в строгом соответствии с настоящим Порядком. В случае отсутствия данных в соответствующих графах проставляется прочерк. Любые исправления допускаются, если они заверены печатью (при наличии) и подписью заявителя (его представителя).

22. Министерство осуществляет регистрацию каждого конверта с представленными в соответствии с настоящим Порядком документами в день их поступления в порядке поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с одновременной регистрацией в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

23. Министерство ставит отметку о приеме заявки и документов, предусмотренных настоящим Порядком, с указанием даты, времени, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего заявление, на лицевой стороне конверта. Копия лицевой стороны конверта с отметкой о приеме передается лицу, осуществляющему его подачу.

24. Участник отбора не позднее одного рабочего дня до окончания срока приема заявок вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 24 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

25. Министерство осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Заявления об отзыве заявок, поступившие позже указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

(п. 25 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

26. Конкурс проводит конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Министерством. В состав комиссии должны быть включены в том числе представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

27. Заявки на участие в отборе рассматриваются комиссией в два этапа. На первом этапе (техническая экспертиза) отбора комиссия вскрывает конверты, осуществляет выезд по указанному в заявке месту нахождения участника отбора и (или) по месту осуществления им деятельности с целью подтверждения достоверности сведений, представленных в заявке, рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в пунктах 4, 11 - 14 настоящего Порядка.

По результатам выезда составляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими выезд, и уполномоченным представителем участника отбора.

Акт является неотъемлемой частью протокола заседания комиссии.

(п. 27 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

28. Заседание комиссии, на котором осуществляется вскрытие конвертов, проводится на следующий рабочий день после дня окончания приема заявок.

Заседание комиссии, на котором рассматриваются заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в пунктах 4, 11 - 14 настоящего Порядка, проводится в течение 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

29. По результатам рассмотрения каждой заявки секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней со дня вскрытия конвертов готовит и подписывает заключение о соответствии либо несоответствии заявки требованиям, установленным в пунктах 4, 11 - 14 настоящего Порядка, которое является неотъемлемой частью протокола заседания комиссии.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

30. Основаниями для признания заявки несоответствующей критериям отбора по первому этапу являются:

несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 11 - 13 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении конкурса, а также пунктом 14 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

31. На втором этапе (содержательная экспертиза) отбора комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок оценивает представленные участниками отбора, прошедшими первый этап, признанными соответствующими требованиям настоящего Порядка, проекты в сфере социального предпринимательства или проекты в сфере предпринимательской деятельности.

(в ред. Постановлений Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418, от 30.12.2022 N 915)

32. Второй этап включает:

1) балльную оценку бизнес-планов проектов и прилагаемых к ним документов в сфере социального предпринимательства по следующим критериям:

балльную оценку бизнес-планов проектов и прилагаемых к ним документов молодых предпринимателей в сфере предпринимательской деятельности по следующим критериям:

2) очное собеседование или собеседование в форме видео-конференц-связи;

3) принятие решения о признании участников отбора победителями;

4) распределение грантов между победителями, прошедшими второй этап.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

33. По результатам балльной оценки каждой заявки секретарем комиссии готовятся оценочные листы по форме, утверждаемой Министерством, подписываемые всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, а также ранжированный список участников отбора в порядке убывания общего количества набранных по заявкам баллов.

34. Количество победителей конкурса определяется исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пунктах 1, 2 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

35. При равном количестве баллов предпочтение отдается участнику отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.

36. На заседании второго этапа комиссии также утверждается размер предоставляемого гранта победителям конкурса пропорционально размеру:

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, впервые признанного социальным предприятием, предусмотренных на реализацию нового проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, подтвердившего статус социального предприятия, на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов молодого предпринимателя, предусмотренных на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности.

(пункт в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

37. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств.

Получатель гранта после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, вправе повторно обратиться за предоставлением гранта.

38. Решения комиссии оформляются в день проведения заседаний комиссии протоколами, которые подписываются всеми присутствовавшими членами комиссии.

39. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах конкурсного отбора, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей грантов, с которыми заключаются Соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

(пункт в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

40. Министерство на основании протокола комиссии об определении победителей конкурса не позднее 5 рабочих дней со дня его оформления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта победителям конкурса, которое оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о заявителях, которым предоставляются гранты, а также информацию о заявителях, которым отказано в предоставлении гранта, а также уведомляет о принятом решении участников отбора. В уведомлении об отказе в предоставлении гранта указываются причины отказа.

41. Грант предоставляется однократно в полном объеме.

Грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, или молодым предпринимателем расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов.

Максимальный размер гранта не превышает 500 (пятисот) тысяч рублей на одного получателя гранта. Минимальный размер гранта не может составлять менее 100 (ста) тысяч рублей.

Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

(пункт в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

42. Соглашение с получателем гранта заключается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении гранта, с соблюдением требований о защите государственной тайны по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение формируется в форме электронного документа, а также подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

43. Соглашение предусматривает:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий и порядка их предоставления, определенных настоящим Порядком;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

достижение значений результата предоставления гранта.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 29.06.2022 N 418)

Получатель гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении гранта в случае неподписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" такого Соглашения по истечении 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении гранта.

44. В случае наличия на дату обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем суммы гранта, заявителю производится выплата гранта в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

45. Планируемыми результатами (далее - результат) предоставления гранта являются:

1) подача заявления и иных документов на подтверждение статуса социального предприятия в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта (для социального предприятия);

2) подача отчета о финансово-экономических показателях деятельности в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта (для молодого предпринимателя);

3) отсутствие сведений о начатом в отношении получателя гранта процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, введении процедуры банкротства, приостановки деятельности получателя гранта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц); о прекращении деятельности получателя гранта в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

4) обеспечение получателем гранта софинансирования за счет собственных средств в размере не менее 25% расходов на реализацию социальным предприятием проекта в сфере социального предпринимательства или расходов на реализацию молодым предпринимателем проекта в сфере предпринимательской деятельности.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

(п. 45 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

46. Министерство устанавливает в Соглашении порядок и сроки представления получателем гранта отчетности о достижении значений результатов предоставления гранта, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (но не реже одного раза в квартал), по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

(п. 46 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

47. Грант перечисляется Министерством не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.

Грант перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных получателем гранта в заявлении о предоставлении гранта.

48. Проверка соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения значений результатов, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 48 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

49. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, а также в случае недостижения получателем гранта значений результатов, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

В случае нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем гранта значений результатов, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату получателем гранта в доход бюджета Тульской области.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.06.2023 N 362)

Получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования от Министерства о возврате гранта возвратить его в доход бюджета Тульской области.

Если грант не возвращен в установленный срок, он взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

50. В случае призыва получателя гранта (индивидуальный предприниматель или юридические лица, в которых одно и то же физическое лицо является единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем) на военную службу по мобилизации, прохождения получателем гранта военной службы по контракту или прохождения военной службы по призыву, исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации, или прохождения военной службы по контракту, или прохождения военной службы по призыву с последующим продлением сроков достижения результатов предоставления гранта без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата предоставления гранта, а также продлением сроков использования гранта или отказом от гранта без применения штрафных санкций по согласованию с Министерством.

(п. 50 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

51. Получатель гранта направляет в адрес Министерства уведомление о его призыве на военную службу по мобилизации, или прохождении военной службы по контракту, или прохождении военной службы по призыву любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

(п. 51 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

52. Получатель гранта представляет в Министерство документы, подтверждающие его нахождение в период действия соглашения (договора) о предоставлении гранта на военной службе по мобилизации или по призыву или контракта о прохождении военной службы не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации, или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы, или окончания прохождении военной службы по призыву.

(п. 52 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)

53. Дополнительное соглашение с получателем гранта заключается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения документов, указанных в пункте 52 настоящего Порядка.

(п. 53 введен Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 915)