ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 28 апреля 2023 года N 2834-ЗРК


О системе избирательных комиссий в Республике Карелия

(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. Законов РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК, от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
20 апреля 2023 года

Настоящий Закон определяет систему, статус, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности избирательных комиссий в Республике Карелия, а также статус членов избирательных комиссий в Республике Карелия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, другими законами Республики Карелия. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа деятельности избирательных комиссий

Статус, порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом, иными законами Республики Карелия, уставами муниципальных образований в Республике Карелия (далее - муниципальное образование).

Статья 2. Система и статус избирательных комиссий

1. В Республике Карелия действуют следующие избирательные комиссии (далее также - комиссии):

1) Избирательная комиссия Республики Карелия;

2) окружные избирательные комиссии, формируемые в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Карелия от 26 июня 2003 года N 681-ЗРК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия") для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия (далее - Законодательное Собрание) по одномандатным избирательным округам;

3) территориальные избирательные комиссии (далее также - территориальная комиссия);

4) участковые избирательные комиссии (далее также - участковая комиссия).

2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Республики Карелия, территориальные, участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

3. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Республике Карелия.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, исполнительные органы Республики Карелия. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.

9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления).

12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения в Республике Карелия, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности:

1) представлять в порядке и в сроки, установленные статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" информацию для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума;

2) на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий;

(п. 2 в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

3) обеспечивать охрану указанных в пункте 2 настоящей части помещений, документации и оборудования;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

4) предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

14. Сведения о численности на территории соответствующих муниципальных образований избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются в Избирательную комиссию Республики Карелия в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

15. Исполнительные органы Республики Карелия в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

19. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Статья 3. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) сенаторы Российской Федерации, депутаты законодательных органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах или за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

14) лица, включенные в реестр иностранных агентов, а также лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

2. Положения пунктов 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

5. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.

6. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 12 настоящего Закона.

7. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, к компетенции которого относится назначение этого члена комиссии, в случае:

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 13 и 14 части 1 настоящей статьи.

8. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона. Член Избирательной комиссии Республики Карелия, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии Республики Карелия до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с частью 8 статьи 6 настоящего Закона.

9.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

(часть 9.1 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

10. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) прекращения гражданства Российской Федерации члена комиссии или приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах или за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена комиссии;

5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего Закона;

7) включения члена комиссии в реестр иностранных агентов либо включения сведений о нем в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

12. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

13. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 7-9 и 11 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 4, 6, 8, 10 и 12 настоящего Закона. В иной период орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии Республики Карелия назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 5 статьи 4 или частью 8 статьи 6 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Республики Карелия, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 8 статьи 6 настоящего Закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящей частью решении.

15. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Карелия работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Республики Карелия должен иметь высшее образование.

16. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 15 настоящей статьи, членов Избирательной комиссии Республики Карелия, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.

16.1. Направление в служебные командировки председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Карелия осуществляется в порядке, установленном распоряжением председателя Избирательной комиссии Республики Карелия.

(часть 16.1 введена Законом РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

17. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Карелия, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают государственную должность Республики Карелия. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

18. Члену Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Карелия и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

19. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 18 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной комиссии Республики Карелия, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия в исполнительном органе Республики Карелия. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются настоящим Законом, иными законами Республики Карелия и нормативными правовыми актами Республики Карелия.

21. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

21.1. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных частью 21 настоящей статьи, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения), выделенных Избирательной комиссии Республики Карелия из бюджета Республики Карелия в соответствии с пунктом 3.1 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", устанавливаются Избирательной комиссией Республики Карелия.

(часть 21.1 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

22. Член Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в Избирательную комиссию Республики Карелия при наличии оснований, установленных статьей 10 Федерального закона "О противодействии коррупции", не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникновении такой личной заинтересованности, путем направления письменного уведомления по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции".

23. Член Избирательной комиссии Республики Карелия, замещающий государственную должность Республики Карелия, обязан уведомлять обо всех фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений Избирательную комиссию Республики Карелия, а также органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону, если иное не предусмотрено федеральными законами.

24. Член Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

25. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением соответствующей избирательной комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена соответствующая избирательная комиссия, для исполнения полномочий члена избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).

26. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

27. Положение части 26 настоящей статьи в системе действующего правового регулирования не исключает возможности увольнения по инициативе работодателя лица, исполняющего полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, по такому предусмотренному законом основанию для расторжения трудового договора, как грубое нарушение трудовых обязанностей, в случае, если увольнение не является результатом преследования лица за исполнение возложенных на него публично значимых функций.

28. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Республики Карелия документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса.

29. Инициативная группа по проведению референдума Республики Карелия после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Карелия одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

30. Членом Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1-6, 13 и 14 части 1 настоящей статьи, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

31. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

32. Член Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с частями 28 и 29 настоящей статьи, не вправе:

1) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

2) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса присутствовать при совершении действий, указанных в настоящей части.

33. Член комиссии с правом решающего голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;

2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

5) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящей части, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

6) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

7) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

34. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленной формы.

35. Член Избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными пунктами 1-4 и 7 части 33 настоящей статьи.

36. Срок полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, соответствующего референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям.

37. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.

Статья 4. Общие условия формирования избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия Республики Карелия, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.

2. Территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 6, частью 5 статьи 8, частью 12 статьи 10, частью 10 статьи 12 настоящего Закона.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 6 статьи 6, частью 5 статьи 8, частью 12 статьи 10, частью 10 статьи 12 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 13 статьи 3 настоящего Закона).

5. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с частью 6 статьи 6, частью 5 статьи 8, частью 12 статьи 10, частью 10 статьи 12 настоящего Закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.

6. Предлагаемая политической партией, иным общественным объединением кандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий. Ответственность за несоблюдение этих требований несут субъект права предложения кандидатуры, предлагаемое в качестве кандидатуры лицо, а при назначении кандидатуры в состав избирательной комиссии - также орган, осуществляющий формирование избирательной комиссии.

7. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 12 настоящего Закона.

8. Если общее количество кандидатур, предложенных политическими партиями, иными избирательными объединениями, окажется недостаточным для соблюдения требований части 6 статьи 6, части 5 статьи 8, части 12 статьи 10, части 10 статьи 12 настоящего Закона, остальные члены избирательных комиссий назначаются из числа кандидатур, предложенных иными субъектами права внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий.

9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Республики Карелия, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

10. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

11. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах и за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

11.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальные органы проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

(часть 11.1 введена Законом РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

12. Если уполномоченные на то Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы Республики Карелия, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный государственный орган Республики Карелия, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Республики Карелия назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

13. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Карелия, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Статья 5. Статус Избирательной комиссии Республики Карелия

1. Избирательная комиссия Республики Карелия является государственным органом Республики Карелия, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Республике Карелия в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Карелия.

1.1. По решению Избирательной комиссии Республики Карелия, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) Республики Карелия, могут быть возложены на Избирательную комиссию Республики Карелия. В этом случае Избирательная комиссия Республики Карелия осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 11 настоящего Закона.

(часть 1.1 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

2. Избирательная комиссия Республики Карелия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Избирательная комиссия Республики Карелия не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

3. Избирательная комиссия Республики Карелия имеет самостоятельный баланс, расчетные и специальные счета в банковских учреждениях, а также лицевые счета, открытые в финансовом органе Республики Карелия для финансирования текущей деятельности, гербовую печать, штампы, бланки с реквизитами, а также может иметь эмблему, вымпел и другие атрибуты.

4. Избирательная комиссия Республики Карелия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав граждан, права на участие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей, участников референдумов и организаторов выборов, референдумов, а также вправе иметь официальный печатный орган.

5. Решения Избирательной комиссии Республики Карелия принимаются в форме постановлений членами Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса.

6. Порядок и правила работы Избирательной комиссии Республики Карелия определяются Регламентом Избирательной комиссии Республики Карелия, утверждаемым постановлением Избирательной комиссии Республики Карелия.

Статья 6. Порядок формирования Избирательной комиссии Республики Карелия

1. Избирательная комиссия Республики Карелия состоит из 14 членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Карелия составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия Республики Карелия формируется на основе предложений политических партий, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Карелия предыдущего состава.

4. Формирование Избирательной комиссии Республики Карелия осуществляется Главой Республики Карелия и Законодательным Собранием на основе предложений, указанных в части 3 настоящей статьи.

5. Половина членов Избирательной комиссии Республики Карелия назначается Законодательным Собранием, другая половина - Главой Республики Карелия.

6. Как Законодательное Собрание, так и Глава Республики Карелия обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Республики Карелия на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.

7. Как Законодательное Собрание, так и Глава Республики Карелия обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Республики Карелия на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

8. Полномочия члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью 7 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена Избирательной комиссии Республики Карелия. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Республики Карелия.

9. Срок формирования Избирательной комиссии Республики Карелия составляет 30 дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии Республики Карелия. Срок приема предложений составляет 30 дней со дня опубликования в официальных средствах массовой информации обращения Главы Республики Карелия и Председателя Законодательного Собрания о формировании Избирательной комиссии Республики Карелия. Обращение о формировании Избирательной комиссии Республики Карелия в официальных средствах массовой информации подлежит опубликованию не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующей Избирательной комиссии Республики Карелия.

Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии Республики Карелия

1. Избирательная комиссия Республики Карелия:

1) осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Карелия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

3) осуществляет закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти, выборов Главы Республики Карелия и депутатов Законодательного Собрания, референдума Российской Федерации и референдума Республики Карелия, включая закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые за счет средств, выделенных на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

4) обеспечивает на территории Республики Карелия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, участников референдумов, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществляет на территории Республики Карелия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Республики Карелия меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы Республики Карелия, депутатов Законодательного Собрания, референдума Республики Карелия, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, выделенные ей из бюджета Республики Карелия средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Карелия;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения исполнительных органов Республики Карелия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Главы Республики Карелия, депутатов Законодательного Собрания, муниципальных выборов, референдума Республики Карелия, местного референдума;

10) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума, другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

13) утверждает перечень и численный состав территориальных комиссий, формируемых на территории Республики Карелия;

14) формирует составы территориальных избирательных комиссий, назначает на должность и освобождает от должности их председателей в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

15) назначает выборы в случаях, предусмотренных законом;

16) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

17) формирует резерв составов участковых комиссий в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

18) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

2. Избирательная комиссия Республики Карелия обеспечивает реализацию федеральных и республиканских программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, по развитию и использованию ГАС "Выборы".

3. Избирательная комиссия Республики Карелия взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, общественными объединениями, учреждениями и организациями в сфере повышения правовой культуры избирателей, проведения информационно-разъяснительной работы.

4. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная комиссия Республики Карелия является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальным и участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории.

5. При проведении выборов Главы Республики Карелия и депутатов Законодательного Собрания, референдума Республики Карелия Избирательная комиссия Республики Карелия является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории.

6. Избирательная комиссия Республики Карелия при проведении выборов Главы Республики Карелия осуществляет полномочия в соответствии с Законом Республики Карелия от 25 мая 2017 года N 2122-ЗРК "О выборах Главы Республики Карелия".

7. Избирательная комиссия Республики Карелия при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания, референдума Республики Карелия осуществляет полномочия в соответствии с Законом Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" и Законом Республики Карелия от 7 мая 2009 года N 1288-ЗРК "О референдуме Республики Карелия".

8. Избирательная комиссия Республики Карелия при проведении муниципальных выборов в Республике Карелия, местных референдумов в Республике Карелия осуществляет полномочия в соответствии с законами Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК "О муниципальных выборах в Республике Карелия" и от 7 мая 2009 года N 1289-ЗРК "О местном референдуме в Республике Карелия".

9. Председатель Избирательной комиссии Республики Карелия:

1) осуществляет общее руководство работой Избирательной комиссии Республики Карелия;

2) является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Избирательной комиссии Республики Карелия;

3) представляет Избирательную комиссию Республики Карелия в отношениях с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, избирательными объединениями, должностными лицами, избирателями, в судах и иных правоохранительных органах, средствах массовой информации;

4) созывает заседания Избирательной комиссии Республики Карелия, председательствует на ее заседаниях;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Республики Карелия для организации работы по исполнению решений Избирательной комиссии Республики Карелия;

6) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии Республики Карелия по финансовым вопросам в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Избирательной комиссии Республики Карелия, принимает на работу и увольняет его работников, утверждает штатное расписание и должностной состав аппарата Избирательной комиссии Республики Карелия;

8) решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия;

9) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес Избирательной комиссии Республики Карелия;

10) подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии Республики Карелия в пределах ее компетенции;

11) вправе привлекать на договорной основе специалистов для обеспечения деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия;

12) организует в пределах своей компетенции обеспечение защиты персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Карелия, Регламентом Избирательной комиссии Республики Карелия.

10. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Карелия организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия, определяемым Регламентом Избирательной комиссии Республики Карелия и постановлением Избирательной комиссии Республики Карелия о распределении обязанностей членов Избирательной комиссии Республики Карелия, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.

Глава 3. ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 8. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных Законом Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия", при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий решением Избирательной комиссии Республики Карелия могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии.

2. В случае формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания число членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в Избирательную комиссию Республики Карелия не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения Избирательной комиссии Республики Карелия либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания осуществляется Избирательной комиссией Республики Карелия на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

5. Избирательная комиссия Республики Карелия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.

6. Сроки проведения первого заседания окружной избирательной комиссии определяются Избирательной комиссией Республики Карелия при рассмотрении вопросов формирования окружной избирательной комиссии и назначении ее председателя.

Статья 9. Полномочия окружных избирательных комиссий

1. Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов;

4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) определяет результаты выборов по избирательному округу;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания окружная избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальным и участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории.

Глава 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 10. Статус и порядок формирования территориальных избирательных комиссий

1. Положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов Республики Карелия определяется настоящим Законом в соответствии с федеральными законами, иными законами Республики Карелия.

2. Территориальные избирательные комиссии в Республике Карелия действуют на постоянной основе.

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

4. Председатель территориальной избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе в аппарате Избирательной комиссии Республики Карелия и замещает должность государственной гражданской службы Республики Карелия.

5. Территориальные избирательные комиссии имеют печать, штампы, бланки со своими наименованиями и реквизитами.

6. Кадровое, финансовое, материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Республики Карелия.

7. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Карелия в количестве пяти-четырнадцати членов с правом решающего голоса.

8. Порядок и правила работы территориальной избирательной комиссии определяются Регламентом территориальной избирательной комиссии, утверждаемым решением территориальной избирательной комиссии.

9. При проведении референдумов территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдумов.

10. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Карелия на основе предложений, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.

11. Избирательная комиссия Республики Карелия не ранее чем за 70 и не позднее чем за 55 дней до истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании территориальной избирательной комиссии и приеме предложений по ее новому составу. Период приема предложений в новый состав комиссии составляет 30 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

12. Избирательная комиссия Республики Карелия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.

13. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Республики Карелия по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Предложения представляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации для согласования не позднее чем за 30 дней до предполагаемого вынесения решения Избирательной комиссией Республики Карелия. В случае, если ранее согласованное количество территориальных избирательных комиссий не меняется, при формировании следующего состава указанных комиссий дополнительное согласование количества территориальных избирательных комиссий, сформированных в пределах одной административно-территориальной единицы, не требуется.

14. Решение Избирательной комиссии Республики Карелия о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято не позднее чем за 5 дней до окончания срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.

Статья 11. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) назначает, организует и проводит повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

3) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования во вновь образованном муниципальном образовании;

4) назначает дату проведения первого заседания представительного органа вновь образованного муниципального образования, сформированного по результатам выборов в правомочном составе;

5) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы комиссий;

6) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;

7) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

8) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, из бюджета Республики Карелия - на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

9) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

10) заслушивает сообщения исполнительных органов Республики Карелия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий, организующих выборы в органы местного самоуправления, местный референдум, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Территориальная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

1) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов на соответствующей территории, является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории.

Глава 5. УЧАСТКОВЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 12. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных главами местных администраций муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, командирами воинских частей, в местах временного пребывания избирателей, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

2. По решению Избирательной комиссии Республики Карелия полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частями 8 и 8.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.

5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

6. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальными избирательными комиссиями на основе предложений, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

7. Территориальная избирательная комиссия не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до истечения полномочий участковой комиссии публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании участковой комиссии и приеме предложений по ее новому составу. Период приема предложений в новый состав комиссии составляет 30 дней со дня опубликования (обнародования) указанного в настоящей части сообщения. При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой комиссии размещается на специальном стенде, в бюллетене муниципальных правовых актов, на официальном сайте представительного органа муниципального образования и (или) Избирательной комиссии Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности или в вахтовом поселке, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая комиссия формируется территориальной комиссией (по решению территориальной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. Перечень труднодоступных или отдаленных местностей устанавливается законом Республики Карелия, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

8.1. Для обеспечения голосования, в том числе вне помещения для голосования, и досрочного голосования избирателей, участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, округа референдума, Избирательной комиссией Республики Карелия могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.

(часть 8.1 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

9. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.

10. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

11. Решение территориальной комиссии о формировании участковой комиссии нового состава должно быть принято не позднее чем за 5 дней до окончания срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава.

12. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 13. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

6) утратил силу. - Закон РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК;

7) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и референдумах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Закона.

3. Участковая избирательная комиссия, на которую решением Избирательной комиссии Республики Карелия возложены полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на соответствующей территории.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья 14. Общие условия деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатель Избирательной комиссии Республики Карелия избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

5. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Республики Карелия.

6. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Республики Карелия.

7. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии. Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 8.1 статьи 12 настоящего Закона, назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Республики Карелия.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок проведения заседания комиссии определяется регламентом работы комиссии.

12. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

13. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4-8 настоящей статьи.

14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

16. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссий по гражданско-правовым договорам.

19. В период избирательной кампании, кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания предоставляют Избирательной комиссии Республики Карелия не менее десяти минут эфирного времени, муниципальные организации телерадиовещания предоставляют территориальным, окружным избирательным комиссиям не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Карелия.

20. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании, кампании референдума безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Карелия не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании, кампании референдума безвозмездно предоставляют территориальным, окружным избирательным комиссиям не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.

Статья 15. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Карелия.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законами Республики Карелия о выборах и референдумах.

4. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, наблюдатели, а при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации также иностранные (международные) наблюдатели.

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

5. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

6. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.

(часть 6 введена Законом РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов (референдумов) и избирателей, производятся Избирательной комиссией Республики Карелия, иной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующих бюджетов.

3. Средства, выделенные из соответствующих бюджетов на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательных комиссий для финансирования следующих расходов:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов, референдума и полномочий избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

5) на доставку, хранение избирательной документации, документации референдумов, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

7) на командировки членам избирательных комиссий, работникам аппаратов избирательных комиссий, гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

8) на услуги связи;

9) на иные цели, связанные с проведением выборов, референдума.

4. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующих бюджетов, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, а на другие цели - в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета.

5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на проведение выборов и референдумов, является Избирательная комиссия Республики Карелия. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов и референдумов, является избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории соответствующего муниципального образования.

6. Избирательная комиссия Республики Карелия вправе осуществлять меры материального поощрения (вознаграждения) членов избирательных комиссий всех уровней, сотрудников их аппаратов, работников, привлекаемых к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и других организаторов выборов, принявших активное участие в подготовке и проведении выборов, референдумов, организации работы комиссий по отдельным направлениям их деятельности в пределах утвержденной сметы.

7. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии Республики Карелия, в том числе по подготовке и проведению выборов Главы Республики Карелия, выборов депутатов Законодательного Собрания, референдума Республики Карелия, предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Карелия.

8. Избирательная комиссия Республики Карелия в соответствии с утвержденными ею сметами расходов распределяет денежные средства между всеми нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума.

9. Отчеты и иные сведения об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, местных бюджетов, выделенных на обеспечение деятельности избирательных комиссий, на подготовку и проведение выборов и референдумов, представляются в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия.

10. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Республики Карелия, местных бюджетов избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается Избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Карелия. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

12. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

13. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными из соответствующих бюджетов на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством.

14. В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, местных бюджетов, выделенные избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, средства бюджета Республики Карелия, выделенные избирательным комиссиям на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.

(в ред. Закона РК от 25.12.2023 N 2924-ЗРК)

Статья 17. Аппарат Избирательной комиссии Республики Карелия

1. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия осуществляет аппарат Избирательной комиссии Республики Карелия, структура и штат которого утверждаются ею самостоятельно в пределах выделенных ассигнований.

2. Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Карелия являются государственными гражданскими служащими Республики Карелия, имеют служебные удостоверения установленной формы. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии Республики Карелия включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Карелия.

3. В аппарат Избирательной комиссии Республики Карелия в качестве структурного подразделения входит информационный центр, функциями которого являются техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Карелия, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Республики Карелия, эксплуатация и развитие территориального фрагмента ГАС "Выборы". Специалисты указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории Республики Карелия, в том числе и в территориальных избирательных комиссиях.

4. Общее руководство аппаратом Избирательной комиссии Республики Карелия осуществляет председатель Избирательной комиссии Республики Карелия.

Статья 18. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Карелия

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений о размере и об источниках доходов кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах при Избирательной комиссии Республики Карелия создается контрольно-ревизионная служба.

2. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Республики Карелия. План работы контрольно-ревизионной службы утверждается председателем Избирательной комиссии Республики Карелия, а руководство текущей деятельностью контрольно-ревизионной службы осуществляется заместителем председателя Избирательной комиссии Республики Карелия.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации по запросу Избирательной комиссии Республики Карелия не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума в состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики Карелия откомандировываются в распоряжение комиссии специалисты государственных органов и учреждений, территориальных отделений Центрального банка Российской Федерации в Республике Карелия, публичного акционерного общества "Сбербанк России" на установленный Избирательной комиссией Республики Карелия срок, но не более чем на шесть месяцев.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации на период работы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Республики Карелия откомандированные специалисты освобождаются от основной работы. За ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов.

5. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики Карелия включаются также члены Избирательной комиссии Республики Карелия, работники аппарата Избирательной комиссии Республики Карелия.

6. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Республики Карелия.

7. При проведении выборов в органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Республики Карелия:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов, и по результатам представления и проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений представляет в избирательную комиссию предложения о направлении соответствующих материалов в правоохранительные и иные органы для принятия необходимых мер и привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Закона РК от 19.06.2024 N 2965-ЗРК)

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

8. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба вправе использовать ГАС "Выборы".

Статья 19. Расформирование избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в случаях:

1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Карелия в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Республики Карелия (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;

2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Карелия, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Карелия вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Карелия. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, окружной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Республики Карелия.

4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня (первого дня) голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) повторного голосования.

5. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.

6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Республики Карелия в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" временную Избирательную комиссию Республики Карелия в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Республики Карелия формируется органами государственной власти Республики Карелия с соблюдением требований, установленных статьями 4 и 6 настоящего Закона.

7. В случае принятия судом решения о расформировании иных комиссий, кроме Избирательной комиссии Республики Карелия, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением требований, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьями 4, 8, 10 и 12 настоящего Закона.

8. Временная Избирательная комиссия Республики Карелия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.

9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава 7. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона Избирательная комиссия Республики Карелия продолжает осуществлять права и обязанности Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

2. Изменение наименования Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не влечет изменения нормативных правовых актов, решений государственных органов, принятых в отношении Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Нормативные правовые акты, решения государственных органов, принятые в отношении Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, в полном объеме распространяются на Избирательную комиссию Республики Карелия.

3. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса, срок полномочий которых истекает в 2026 году, со дня вступления в силу настоящего Закона исполняют обязанности членов Избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом совещательного голоса, назначенных в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании по результатам выборов в 2021 году, продолжается до окончания регистрации списков кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания.

5. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Карелия со дня вступления в силу настоящего Закона продолжают государственную гражданскую службу в аппарате Избирательной комиссии Республики Карелия.

Статья 21. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Карелия и их структурных единиц

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Республики Карелия от 13 июня 2003 года N 676-ЗРК "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 616);

2) Закон Республики Карелия от 4 февраля 2004 года N 746-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 2, ст. 116);

3) статью 2 Закона Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 877-ЗРК "О внесении изменений в законодательные акты Республики Карелия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 6, ст. 515);

4) Закон Республики Карелия от 3 февраля 2006 года N 956-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 2, ст. 86);

5) Закон Республики Карелия от 10 мая 2007 года N 1076-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 5, ст. 556);

6) Закон Республики Карелия от 3 декабря 2007 года N 1137-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 12, ст. 1451);

7) Закон Республики Карелия от 3 июня 2009 года N 1296-ЗРК "О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 6, ст. 594);

8) статью 5 Закона Республики Карелия от 16 июля 2009 года N 1312-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 7, ст. 734);

9) статью 6 Закона Республики Карелия от 10 декабря 2009 года N 1349-ЗРК "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 12, ст. 1366);

10) Закон Республики Карелия от 13 января 2010 года N 1357-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 1, ст. 2);

11) статью 5 Закона Республики Карелия от 3 сентября 2010 года N 1423-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 9, ст. 1060);

12) Закон Республики Карелия от 11 марта 2011 года N 1470-ЗРК "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 3, ст. 273);

13) Закон Республики Карелия от 2 марта 2012 года N 1579-ЗРК "О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 3, ст. 368);

14) Закон Республики Карелия от 6 апреля 2013 года N 1695-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 4, ст. 534);

15) статью 1 Закона Республики Карелия от 25 декабря 2014 года N 1860-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 12, ст. 2185);

16) Закон Республики Карелия от 16 июля 2015 года N 1917-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, N 7, ст. 1292);

17) Закон Республики Карелия от 9 февраля 2016 года N 1984-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 2, ст. 163);

18) Закон Республики Карелия от 25 июля 2016 года N 2043-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 7, ст. 1420);

19) статью 3 Закона Республики Карелия от 28 июля 2017 года N 2157-ЗРК "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 7, ст. 1275);

20) Закон Республики Карелия от 2 февраля 2018 года N 2211-ЗРК "О внесении изменений в статьи 7 и 12 Закона Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2018, N 2, ст. 188);

21) статью 2 Закона Республики Карелия от 9 июня 2021 года N 2569-ЗРК "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 6, ст. 1261);

22) Закон Республики Карелия от 21 июля 2022 года N 2736-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 7, ст. 1774).

Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

г. Петрозаводск

28 апреля 2023 года

N 2834-ЗРК

Приложение 1
к Закону Республики Карелия
"О системе избирательных комиссий
в Республике Карелия"


в Избирательную комиссию Республики Карелия
Председателя Избирательной комиссии Республики Карелия,
заместителя Председателя Избирательной комиссии Республики Карелия,
секретаря Избирательной комиссии Республики Карелия,
иного члена Избирательной комиссии Республики Карелия
с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе

(Ф.И.О.)

Уведомление о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Приложение 2
к Закону Республики Карелия
"О системе избирательных комиссий
в Республике Карелия"

в Избирательную комиссию Республики Карелия
(в органы прокуратуры или другие государственные органы)
Председателя Избирательной комиссии Республики Карелия,
заместителя Председателя Избирательной комиссии Республики Карелия,
секретаря Избирательной комиссии Республики Карелия

(Ф.И.О.)

Уведомление о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений