ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2022 года N 371-П

Об утверждении порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии фонду грантов Главы Республики Карелия на финансовое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества

(с изменениями на 5 сентября 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 года N 174-П

постановлением Правительства Республики Карелия от 5 сентября 2023 года N 418-П

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия

постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Фонду грантов Главы Республики Карелия на финансовое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 1 июля 2022 года N 371-П

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии фонду грантов главы Республики Карелия на финансовое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Фонду грантов Главы Республики Карелия на финансовое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества (далее - субсидия).

2. Получателем субсидии в соответствии с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период является Фонд грантов Главы Республики Карелия (далее - получатель субсидии).

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия" государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года N 365-П (далее - государственная программа).

4. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, является предоставление грантов некоммерческим неправительственным организациям для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проектов в сфере развития институтов гражданского общества, в рамках реализации подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия" государственной программы.

5. Субсидия предоставляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет (https://nac.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 года N 174-П, - см. предыдущую редакцию)

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия. Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, то соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 года N 174-П, - см. предыдущую редакцию)

9. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы на бумажном носителе:

заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием информации о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием суммы субсидии;

справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

10. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

13. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или иной кредитной организации, в соответствии с графиком, установленным в соглашении.

15. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета Республики Карелия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений результата предоставления субсидии (далее - результат) и его характеристики (показателя, необходимого для его достижения) (далее - показатель);

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверки уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

включения в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

расходования субсидии в пределах сметы расходов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества;

осуществления контроля (мониторинга) использования иными лицами средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 года N 174-П, - см. предыдущую редакцию)

16. Результатом, соответствующим результату государственной программы, является рост уровня удовлетворенности населения услугами, оказываемыми социально ориентированными некоммерческими организациями, до 76% (в 1,05 раза).

Показателем является количество некоммерческих организаций, получивших финансовую, методическую, правовую, организационную и иную поддержку в текущем финансовом году.

Значение результата, показателя устанавливаются Министерством в соглашении.

В случае изменения размера предоставляемой субсидии значение показателя также подлежит изменению.

Получатель субсидии обеспечивает достижение результата, показателя на 31 декабря текущего финансового года.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2023 года N 174-П, - см. предыдущую редакцию)

17. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата, показателя получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а также до 15-го января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Карелия по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, то отчетность о достижении результата, показателя, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получатель субсидии представляет в Министерство в указанные в абзаце первом настоящего пункта сроки по форме, установленной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Контроль за соблюдением получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, осуществляется посредством проведения проверок Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 5 сентября 2023 года N 418-П, - см. предыдущую редакцию)

19.

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Карелия от 5 сентября 2023 года N 418-П, - см. предыдущую редакцию)

В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня предъявления требования Министерством, либо в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года значений результата, показателя объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x K,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

K - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя;

n - общее количество показателей, указанных в соглашении.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.

Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

20. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

21. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия может быть израсходована в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.

22. В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств до Министерства на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период Министерство осуществляет ее предоставление в соответствии с настоящим Порядком.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка