ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
8 сессия 29 созыва
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2022 года N 29/8-91
Об отчете Главы Петрозаводского
городского округа о своей деятельности и
деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2021
год
В соответствии с пунктом 9 части 10,
частями 11, 11.1 статьи 35, частями 5, 5.1 статьи
36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации", пунктами 14, 22 части 2 статьи
19, пунктом 21 части 2 статьи 33, частью 3
статьи 43 Устава Петрозаводского
городского округа, Порядком
представления Петрозаводскому
городскому Совету ежегодного отчета
Главы Петрозаводского городского округа
о своей деятельности и деятельности
Администрации Петрозаводского
городского округа, в том числе о решении
вопросов, поставленных Петрозаводским
городским Советом, утвержденным
Решением Петрозаводского городского
Совета от 16.09.2015 N 27/37-599, заслушав и
обсудив отчет Главы Петрозаводского
городского округа о своей деятельности и
деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2021
год, Петрозаводский городской Совет
решил:
Признать деятельность Главы
Петрозаводского городского округа и
деятельность Администрации
Петрозаводского городского округа за 2021
год удовлетворительной.
Председатель
Петрозаводского городского Совета
Н.И. Дрейзис
Приложение к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 31 марта 2022 г. N 29/8-91
Решение вопросов местного значения на
территории Петрозаводского городского
округа осуществлялось Главой
Петрозаводского городского округа и
Администрацией Петрозаводского
городского округа (далее - Администрация)
в соответствии с положениями
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", Устава Петрозаводского
городского округа, принятого Решением
Петрозаводского городского Совета от
19.10.1999 N XXIII-XXVI/418.
Восстановление экономической
активности в течение 2021 года указывает
на адаптацию экономики Петрозаводского
городского округа к ограничениям,
связанным с распространением новой
коронавирусной инфекции. Рост экономики
основан на расширении внутреннего
спроса - как потребительского, так и
инвестиционного.
За период январь-октябрь 2021 года
сложилась положительная тенденция по
следующим социально-экономическим
показателям развития Петрозаводского
городского округа:
- оборот организаций за январь-октябрь 2021
года составил 128,8 млрд руб., рост по
сравнению с аналогичным периодом 2020 года
- 18,7%;
- показатель "Оборот розничной
торговли" в сопоставимых ценах
показал рост на 16,2%;
- в январе-октябре 2021 года объем
отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами был выше уровня 2020
года и составил 20,6%, что в стоимостном
выражении составляет 33,6 млрд руб. Данный
показатель на 48,7% складывается из объема
отгруженных товаров собственного
производства (выполненных работ, услуг)
по виду деятельности "обрабатывающие
производства", который в 2021 году в
стоимостном выражении составил 16,3 млрд
руб. Положительное влияние на рост
показателя оказало увеличение объемов
производств на таких крупных
предприятиях, как ООО "Соломенский
лесозавод", ООО "Инженерный центр
пожарной робототехники "ЭФЭР", АО
"АЭМ-технологии"
"Петрозаводскмаш", ООО "Литейный
завод "Петрозаводскмаш", ООО
"Русский лесной альянс", ООО
"Онежский
судоремонтно-судостроительный завод",
ООО "ПЗМ-Сервис";
- в январе-октябре 2021 года объем
отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ (услуг)
собственными силами организаций по виду
деятельности "Лесозаготовки" был
выше уровня января-октября 2020 года на
14,3%;
- инвестиции в основной капитал в
январе-сентябре 2021 года выше уровня
января-сентября 2020 года на 19,1% - 6,9 млрд
руб.;
- среднемесячная зарплата одного
работающего по кругу крупных и средних
предприятий за сентябрь 2021 года возросла
на 6,4% по сравнению с аналогичным
периодом 2020 года и составила 55,4 тыс. руб.
(2020 год - 52,2 тыс. руб.). Наиболее высокий
уровень средней заработной платы за
январь-сентябрь 2021 года отмечался в
организациях следующих видов
экономической деятельности:
строительство - 76,7 тыс. руб.; деятельность
финансовая и страховая - 74,7 тыс. руб.;
государственное управление и
обеспечение военной безопасности,
социальное страхование - 71,8 тыс. руб.;
- в январе-октябре 2021 года объем работ и
услуг, выполненных по виду деятельности
"Строительство", составил 5,1 млрд
руб., снижение по сравнению с аналогичным
периодом 2020 года - 0,4%;
- оборот общественного питания по
организациям (предприятиям) всех видов
экономической деятельности, не
относящимся к субъектам малого
предпринимательства, в январе-октябре 2021
года составил 1 012,8 млн руб., или в
сопоставимых ценах на 23,2% меньше, чем в
январе-октябре 2020 года.
Уровень смертности населения остается
на высоком уровне. За январь-сентябрь 2021
года умерло 3 314 человек, за аналогичный
период прошлого года - 2 528 человек.
Естественная убыль (превышение
смертности над рождаемостью) населения
за январь-сентябрь 2021 года составляет 1 412
человек. Миграционный прирост составил 1
214 человек.
Один из ключевых факторов, влияющих на
дальнейшее развитие города, -
привлечение инвестиций. Повышение
инвестиционной привлекательности
города Петрозаводска является
стратегической задачей Администрации.
В 2021 году объем инвестиций в основной
капитал за счет всех источников
финансирования по Петрозаводскому
городскому округу ожидается в объеме
более 15 млрд руб. (по оперативным данным
по полному кругу организаций), из них
инвестиции за счет внебюджетных
источников - более 60%.
В целях создания благоприятного
инвестиционного климата на территории
города обеспечивается взаимодействием
Администрации с хозяйствующими
субъектами всех форм собственности.
Наиболее крупные инвестиционные проекты
в сфере обрабатывающих производств
реализуют Филиал АО
"АЭМ-технологии" в г. Петрозаводске,
ООО "Соломенский лесозавод", ООО
"Русский Лесной Альянс", ООО фирма
"Торговый дом "Ярмарка" и
другие.
ООО "АМКОДОР - Онего" реализует
проект по созданию первого в России
завода по производству машин для
лесопромышленного комплекса -
харвестеров, форвардеров,
лесопогрузчиков, трелевочных машин.
Техника будет соответствовать
требованиям международных стандартов в
области безопасности труда, эргономики,
противопожарной безопасности,
требованиям лесной сертификации в
области охраны окружающей среды. Завод
предполагает выпускать в год не менее 370
единиц лесных машин. В ходе реализации
инвестиционного проекта планируется
создание 378 рабочих мест. Стоимость
проекта оценивается на уровне 19 млрд
руб., сроки реализации проекта - 2019-2028 гг.
В течение 2020-2021 гг. создано 48 новых
рабочих мест.
Во исполнение поручения Президента
Российской Федерации В.В. Путина от 13.03.2019
N Пр-441 продолжается работа по реализации
проекта глубокой модернизации АО
"Онежский
судостроительно-судоремонтный завод".
Проект предусматривает создание
цифровой инфраструктуры сопровождения
строительства судов. Проектно-сметная
документация получила положительное
заключение госэкспертизы. Планируемый
объем инвестиций за счет средств
федерального бюджета - 5 млрд руб. в
рамках государственной программы
Российской Федерации "Развитие
судостроения и техники для освоения
шельфовых месторождений".
ООО "Литеи?ныи? завод
"Петрозаводскмаш" приступил к
реализации проекта по созданию Центра
компетенций чугунного литейного
производства, что подразумевает
создание передового производства,
использующего лучшие мировые практики.
Срок завершения I этапа проекта - 2023 год,
планируемые инвестиции I этапа проекта
составляют 867 млн руб. Модернизация
завода позволит создать современное
наукоемкое производство полного цикла:
от идеи до серийного выпуска чугунных
отливок из всех известных видов чугуна
для производства деталей и компонентов в
машиностроении.
Филиал АО "АЭМ-технологии"
"Петрозаводскмаш" продолжает
реализацию инвестиционного проекта,
связанного с поставкой оборудования для
строящихся АЭС. Сроки реализации - 2018-2022
гг., общий объем инвестиций - 904,5 млн руб.
ООО "Инженерный центр пожарной
робототехники "ЭФЭР" продолжает
работу по созданию цифрового
производства завода пожарных роботов и
роботизированных установок
пожаротушения. Сроки реализации проекта
- 2019-2023 гг., общий объем инвестиций - 324,6
млн руб.
ООО "Русский Лесной Альянс" ведет
подготовку к запуску цеха по
производству соснового мебельного щита.
Мебельный щит будет поставляться на
экспорт в Европу, а также являться сырьем
для мебельной фабрики "Скандия".
Также планируется строительство
лесопильного завода мощностью 120 тыс.
куб. м в год, объем инвестиций 1,7 млрд
руб.
ООО "Соломенский лесозавод"
реализует инвестиционный проект по
строительству завода по производству
топливных гранул с объемом 120 тыс. тонн в
год и модернизации основного
производства для увеличения мощности по
производству пиломатериалов до 300 тыс.
куб. м. Общий объем инвестиционных
вложений составит более 2 млрд руб., будет
создано не менее 70 новых
высокопроизводительных рабочих мест.
ООО "Петрозаводская судоходная
компания" реализует проект по
обновлению флота (строительство 5 новых
сухогрузных теплоходов).
В ходе реализации инвестиционных
проектов в 2021 году на территории
Петрозаводского городского округа
создано 871 рабочее место, из них 819 новых
рабочих мест и 52 модернизированных
рабочих места.
В 2021 году за счет средств ФЦП в
Петрозаводске реализованы следующие
проекты:
- "Реконструкция ул. Куйбышева от пр.
Ленина до наб. Варкауса в г.
Петрозаводске";
- "Реконструкция мостового сооружения
через р. Неглинка по ул. Кирова в г.
Петрозаводске";
- "Реконструкция здания стационара
ГБУЗ "Больница скорой медицинской
помощи" по ул. Кирова, 40. 1 этап -
пристройка приемного отделения";
- "Реконструкция здания для размещения
судебных участков города Петрозаводска
и Прионежского района, расположенного по
адресу: г. Петрозаводск, наб. Гюллинга,
13";
- "Строительство здания
общеобразовательной организации в г.
Петрозаводске, микрорайоне
"Древлянка-6" жилого района
"Древлянка-II", мощностью 1350
мест".
В рамках Федеральной целевой программы
"Развитие Республики Карелия на
период до 2023 года" (далее - ФЦП) ведется
реконструкция автовокзала.
В рамках "Индивидуальной программы
социально-экономического развития
Республики Карелия на 2020-2024 годы"
(далее - Индивидуальная программа)
планируется строительство
производственных зданий на территории
промышленного парка в городе
Петрозаводске, в которых будут
расположены обрабатывающие
производства с предоставлением льготных
условий пользования арендуемой
площадью. Ожидается создание более 500
рабочих мест.
В рамках федеральной целевой программы
"Развитие Республики Карелия на
период до 2023 года", федеральной
адресной инвестиционной программы,
федеральных целевых программ,
федеральных государственных программ,
федеральных субсидий, средств Фонда
содействия реформированию ЖКХ,
республиканской адресной
инвестиционной программы на территории
Петрозаводского городского округа будет
реализовано строительство следующих
объектов с источниками финансирования
бюджетной системы Российской Федерации:
- "Строительство блоков "А" и
"Б" межрайонной больницы с
поликлиникой в районе Древлянка г.
Петрозаводска";
- "Реконструкция терапевтического
корпуса республиканской больницы им. В.А.
Баранова. 1 этап. Надстройка приемного
отделения для размещения помещения
ангиографического отделения по ул.
Пирогова, 3";
- "Строительство в г. Петрозаводске
отделения судебно-медицинской
экспертизы трупов с гистологической
лабораторией государственного
бюджетного учреждения здравоохранения
Республики Карелия "Бюро
судебно-медицинской экспертизы";
- "Реконструкция здания бюджетного
учреждения "Национальный музей
Республики Карелия" (3 и 4 этапы)";
- "Реконструкция здания по адресу ул.
Кирова, 12 (БУ "Карельская
государственная филармония")";
- "Строительство крытого футбольного
манежа";
- "Реконструкция (приспособление)
здания бывшего Дома культуры ОТЗ,
расположенного по адресу: г.
Петрозаводск, ул. Гоголя, 1, для
размещения БУ "Театр драмы Республики
Карелия";
- "Реконструкция здания по адресу: г.
Петрозаводск, ул. Зайцева, 57, для
размещения ГБУ РК "Национальный архив
Республики Карелия";
- "Строительство здания детского сада
по Ключевскому шоссе в районе
пересечения с ул. Репникова в городе
Петрозаводске" и другие.
Решение вопросов
местного значения на территории
Петрозаводского городского округа
I. Бюджетная политика и
финансы
Составление, рассмотрение проекта
бюджета, утверждение, исполнение и
осуществление контроля за исполнением
бюджета
Безусловное исполнение принятых
расходных обязательств Петрозаводского
городского округа, в первую очередь
социального характера, реализация
мероприятий национальных проектов,
обеспечение долговой устойчивости и
сбалансированности бюджета явились
ключевыми задачами при исполнении
бюджета в 2021 году.
Поступление доходов составило 9 772,7 млн
руб., что на 903,2 млн руб. или на 10,2%
превышает уровень 2020 года и на 2 713,6 млн
руб. или на 38,4% уровень 2019 года.
Источниками формирования доходов
бюджета городского округа на 27,0% явились
налоговые и неналоговые доходы, на 73,0% -
поступления межбюджетных трансфертов из
бюджета Республики Карелия.
2021 год характеризуется сохранением
темпов роста налоговых и неналоговых
доходов к уровню 2020 года в новых для
бюджета Петрозаводского городского
округа условиях - на 1,9%. Прекращение с
01.01.2021 системы налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности дало
приток поступления налога, взимаемого в
связи с применением патентной системы
налогообложения. Данный доходный
источник поступил с ростом к 2020 году в 2,6
раза, к допандемийному 2019 году - в 2,2 раза.
Расходы бюджета за 2021 год составили 9 809,8
млн руб., с ростом на 11,7% к уровню прошлого
года и на 39,3% к уровню 2019 года. Дефицит
бюджета составил 37,1 млн руб.
В общем объеме расходов 98,3% направлено на
реализацию мероприятий 14 муниципальных
программ Петрозаводского городского
округа. Наибольший удельный вес - 64,4%
сложился по программным расходам,
направленным на образование, физическую
культуру и спорт, культуру, социальную
политику.
Абсолютным приоритетом в бюджетной
политике сохраняется выполнение
финансовых обязательств по реализации
мероприятий национальных проектов, на
исполнение которых в 2021 году направлено 1
468,5 млн руб. или 15% от общего объема
расходов.
С учетом средств межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики
Карелия обеспечены в полном объеме
расходы на оплату труда работников
бюджетной сферы, включая установленные
целевые показатели в соответствии с
Указами Президента Российской Федерации
и принятый на федеральном уровне
минимальный размер оплаты труда.
Размер заработной платы "указных"
категорий работников на 31.12.2021
составил:
- по педагогическим работникам
муниципальных дошкольных
образовательных организаций - 40 829,77
руб.;
- по педагогическим работникам
муниципальных общеобразовательных
организаций (без учета доплаты за
классное руководство) - 38 970,54 руб.;
- по педагогическим работникам
муниципальных организаций
дополнительного образования - 42 511,13
руб.;
- по работникам муниципальных учреждений
культуры - 31 582,96 руб.
Рост средней заработной платы по
"указным" категориям составил от 1,7%
до 8,4% к уровню 2020 года.
Существенной поддержкой для
Петрозаводского городского округа в 2021
году явилось предоставление из бюджета
Республики Карелия на 2021-2022 годы
субсидии на социально-экономическое
развитие округа в сумме 1 464,6 млн руб.
Главой Петрозаводского городского
округа утвержден План мероприятий за
счет средств данной субсидии, ключевыми
из которых являются:
- реализация мероприятий "Уютный
детский сад" в 11 детских садах и
"Комфортная школа" в 12 школах,
- приобретение 16 троллейбусов,
- содержание, ремонт, модернизация,
реконструкция объектов наружного
освещения,
- ремонт и благоустройство объектов
внешнего благоустройства, замена
(установка) детского игрового и
спортивного оборудования, ремонт
дворовых территорий,
- обустройство (реконструкция) 54 мест
(площадок) накопления твердых
коммунальных отходов,
- поставка с установкой 50 павильонов
ожидания общественного транспорта,
- содержание объектов дорожно-мостового
хозяйства,
- ремонт освещения, благоустройство
трассы "Фонтаны" и др.
Конечный срок реализации мероприятий,
включая оплату выполненных работ,
установлен не позднее 25.12.2022.
Реализация задачи по сбалансированному
исполнению бюджета Петрозаводского
городского округа сопровождалась
достижением показателей Программы
оздоровления муниципальных финансов
Петрозаводского городского округа. За 2021
год эффект от реализации мероприятий
Программы составил 480,1 млн руб. или 102,1% от
утвержденного плана.
Формирование проекта бюджета
Петрозаводского городского округа на
очередной трехлетний период
осуществлялось в тесном взаимодействии
с депутатами Петрозаводского городского
Совета, Контрольно-счетной палатой
Петрозаводского городского округа и
Инспекций Федеральной налоговой службы
России по г. Петрозаводску посредством
заседаний бюджетной комиссии, в ходе
которых выработаны основные подходы к
составлению проекта бюджета городского
округа, направленные на обеспечение
долгосрочной сбалансированности и
стабильности бюджета.
Бюджет Петрозаводского городского
округа на 2022 год и на плановый период 2023 и
2024 годов утвержден депутатами
Петрозаводского городского Совета на
сессии 17.12.2021.
Установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов
В
течение 2021 года на территории
Петрозаводского городского округа
установление, изменение и отмена местных
налогов и сборов не производилась.
II. Экономическое развитие
Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
В
соответствии с Федеральным законом N
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" экономическую основу
местного самоуправления составляет
имущество, которое находится в
муниципальной собственности.
По итогам 2021 года в бюджет
Петрозаводского городского округа
поступили доходы от сдачи имущества в
аренду, составляющего муниципальную
казну Петрозаводского городского
округа, в размере 17,0 млн руб., от
реализации имущества, составляющего
муниципальную казну Петрозаводского
городского округа, 34,8 млн руб.
Проведено 15 открытых аукционов на право
заключения договоров аренды недвижимого
имущества. По результатам аукционов
заключено 5 договоров аренды недвижимого
имущества с суммарной величиной годовой
арендной платы в размере 1,39 млн руб.
Также 1 договор аренды заключен без
проведения торгов с некоммерческой
организацией, годовой размер арендной
платы составил 0,088 млн руб.
В порядке приватизации муниципального
имущества по результатам состоявшихся
торгов реализовано 3 объекта
недвижимости на общую сумму 12,55 млн руб.
Поступления составили 9,4 млн руб.
В порядке, предусмотренном Федеральным
законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в 2021 году в рамках
предоставления преимущественного права
на приобретение арендуемого
муниципального имущества заключено 4
договора купли-продажи на общую сумму
(цена продажи) 9,3 млн руб. Один договор
купли-продажи арендуемого имущества с
субъектом малого и среднего
предпринимательства заключен с
рассрочкой на срок до 5 лет, по остальным -
произведена единовременная оплата.
С целью организации учета имущества,
находящегося в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа, осуществляется
постоянное ведение Реестра
муниципального имущества.
Всего в Реестр включено 9503 объекта учета,
в том числе 4 248 объектов недвижимого
имущества и 337 единиц транспортных
средств. В составе муниципальной казны
Петрозаводского городского округа
учитываются 3 766 объектов, остальные
объекты закреплены за муниципальными
предприятиями и муниципальными
учреждениями - 1 363 на праве
хозяйственного ведения, 4 374 на праве
оперативного управления.
В 2021 году в муниципальную собственность
Петрозаводского городского округа
безвозмездно принято 10 объектов
инженерной инфраструктуры, 2 жилых
здания (общежития), 37 единиц движимого
имущества (в т.ч. 10 троллейбусов, а также
книги, интерактивное оборудование).
Решено принять в муниципальную
собственность Петрозаводского
городского округа 1 объекта культурного
наследия.
В судебном порядке признано право
муниципальной собственности в отношении
2 автомобильных дорог, ранее
поставленных на учет в качестве
бесхозяйных сооружений дорожного
транспорта.
Администрация осуществляет управление и
распоряжение земельными участками,
находящимися в муниципальной
собственности Петрозаводского
городского округа.
В Реестр муниципального имущества
городского округа включено 519 земельных
участков.
Доходы, получаемые в виде арендной платы
за земельные участки, находящиеся в
собственности Петрозаводского
городского округа, а также средства от
продажи права на заключение договоров
аренды указанных земельных участков в
отчетном году составили 26,7 млн руб.
В 2021 году организованы торги в отношении
3 земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, из них 2
предназначены для блокированной жилой
застройки, 1 - для строительства
административного здания.
Администрация является главным
администратором доходов от
использования расположенных в пределах
Петрозаводского городского округа
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена, и осуществляет бюджетные
полномочия по администрированию этих
доходов.
Доходы от продажи земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности, составили 5,2 млн руб.
Доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена, составили 47,0
млн руб.
Доходы, получаемые в виде арендной платы
за землю, являются одним из источников
неналоговых поступлений в муниципальный
бюджет. Объем доходов, получаемых в виде
арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на
которые не разграничена, а также
средства от продажи права на заключение
договоров аренды указанных земельных
участков за 2021 год составил 132,8 млн руб.
В отношении недобросовестных
арендаторов Администрацией на
регулярной основе ведется
претензионно-исковая работа по
взысканию задолженности в рамках
заключенных договоров аренды земельных
участков, расположенных на территории
Петрозаводского городского округа.
В 2021 году состоялось 24 заседания
комиссии по мобилизации и обеспечению
поступлений арендных платежей в
муниципальный бюджет, в рамках которых
была рассмотрена задолженность на общую
сумму порядка 11,7 млн руб. По результатам
работы комиссии в бюджет городского
округа поступило 7,9 млн руб. В отношении
оставшейся задолженности продолжается
претензионно-исковая работа, в том числе
рассматривается возможность
расторжения договоров аренды с учетом
сведений об освоении арендаторами
земельных участков.
Администрацией совместно с
Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Карелия на
регулярной основе проводится работа в
отношении недобросовестных арендаторов
в части определения возможности
расторжения заключенных договоров
аренды земельных участков.
Так, Администрацией в 2021 году
расторгнуто 30 договоров аренды.
Направлено 18 исковых требований в суд о
расторжении договоров аренды и
освобождении земельных участков, из них 8
исковых требований удовлетворено. 6
арендаторов уже освободили земельные
участки, не дожидаясь принудительного
исполнения судебных решений.
Также в 2021 году Администрацией
направлено арендаторам 88 предупреждений
о необходимости исполнения
обязательств, в том числе по возврату
имущества по актам приема-передачи.
Администрацией в целях реализации
объекта "Реконструкция ул. Куйбышева
от пр. Ленина до наб. Варкауса в г.
Петрозаводске", включенного в
Федеральную целевую программу
"Развитие Республики Карелия на
период до 2021 года", проведена
процедура изъятия для муниципальных
нужд Петрозаводского городского округа
земельного участка, находящегося в
частной собственности.
В целях размещения объектов
электросетевого хозяйства, тепловых
сетей, водопроводных сетей, сетей
водоотведения, линий и сооружений связи,
объектов системы газоснабжения, а также
для обеспечения доступа к инженерным
коммуникациям установлены публичные
сервитуты в отношении более 150 земельных
участков и земель, государственная
собственность на которые не
разграничена.
Создание условий для обеспечения
жителей Петрозаводского городского
округа услугами торговли, общественного
питания и бытового обслуживания
Потребительский рынок является
одним из ключевых сегментов
жизнеобеспечения города, который
характеризуется комплексом мер,
направленным, главным образом, на
удовлетворение потребностей жителей
города.
По состоянию на 31.12.2021 отрасль
представлена 2033 торговыми объектами
розничной сети: 897 непродовольственных
магазинов, 637 специализированных
продовольственных магазинов, 16 торговых
центров, 35 супермаркетов, 1 торговый
комплекс, 5 гипермаркетов, 442
нестационарных торговых объектов. Кроме
того, на территории Петрозаводского
городского округа осуществляют
деятельность 245 предприятий
общественного питания на 10,5 тыс.
посадочных мест; 1277 объектов бытового
обслуживания. Строительство новых
районов города способствует
положительной динамике открытия
торговых объектов "шаговой
доступности".
Стационарную сеть розничной торговли
дополняют нестационарные торговые
объекты (киоски, павильоны, тонары,
автолавки, палатки) (далее - НТО),
реализующие цветы, товары местных
производителей, печатную продукцию и
др.
Размещение нестационарных торговых
объектов на земельных участках,
собственность на которые не
разграничена, а также находящихся в
муниципальной собственности,
осуществляется в соответствии со схемой
размещения нестационарных торговых
объектов на территории Петрозаводского
городского округа (далее - схема НТО).
Организована работа по предоставлению
мест местным товаропроизводителям и для
реализации сельскохозяйственной
продукции. Внесены изменения в Порядок
размещения нестационарных торговых
объектов на территории Петрозаводского
городского округа в части
предоставления крестьянско-фермерским
хозяйствам мест для размещения НТО по
реализации собственной продукции без
аукциона.
Схемой НТО, которая постоянно
актуализируется с учетом обращений и
предложений граждан и хозяйствующих
субъектов, предусмотрено 245 мест, из них 63
места для сезонной торговли.
Администрация продолжает размещение НТО
в рамках действующего законодательства.
По состоянию на 31.12.2021 имеется 34
действующих решения на право размещения
НТО на общую сумму 7,4 млн руб. (сумма
рассчитана на 2 года), фактическое
поступление средств в бюджет
Петрозаводского городского округа за
размещение НТО составило 4,7 млн руб. (101 %
от установленного плана).
Создание условий для расширения
рынка сельскохозяйственной продукции,
содействие развитию малого и среднего
предпринимательства
В
условиях введенных ограничительных мер
особое внимание уделяется вопросу
поддержки местных товаропроизводителей,
в этих целях используются различные
инструменты поддержки - проведение
специализированных ярмарок, организация
торговых рядов в рамках городских
праздничных мероприятий.
Местные товаропроизводители, ведущие
деятельность на территории
Петрозаводского городского округа (ООО
"Глобус", АО "Эссойла", ООО
"Алегрия" и др.), осуществляют
продажу собственной продукции в
фирменных магазинах, а также посредством
нестационарных торговых объектов. Кроме
того, продукция местных
товаропроизводителей в широком
ассортименте реализуется в магазинах
федеральных и региональных торговых
сетей.
Дополнительным направлением в
реализации продукции региональных
товаропроизводителей,
сельскохозяйственной и иной продукции
являются ярмарки. В 2021 году более 300
торговых мест для хозяйствующих
субъектов, ведущих крестьянские
(фермерские) хозяйства, личные подсобные
хозяйства или занимающихся
садоводством, огородничеством,
животноводством, были представлены на
ярмарках, организованных ООО "Сигма
РЦ" и АО "Корпорация развития".
Продукция предприятий
агропромышленного комплекса Республики
Карелия на ярмарках пользуется
устойчивым спросом у горожан.
По сложившейся традиции при поддержке
Правительства Республики Карелии на
площади Кирова проведено
культурно-массовое мероприятие
"Рождественская ярмарка", на
которой была представлена продукция
местных производителей, изделий
народных промыслов, сувениров,
новогодней атрибутики, в том числе
национальная кухня.
В целях расширения рынка сбыта
сельскохозяйственной продукции
продолжена работа по внесению изменений
в схему размещения НТО в части включения
дополнительных мест, в том числе со
специализацией "товары местных
производителей". В настоящее время в
схеме 27 таких мест, из них 8 мест
свободных (в районах Птицефабрика,
Сулажгора, Сулажгорский Кирпичный Завод,
Пески, Соломенное, Зимник, Бараний
Берег).
Поддержка бизнеса осуществляется в
рамках реализации муниципальной
программы "Развитие и муниципальная
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Петрозаводского городского округа".
В 2021 году в муниципальную программу
внесены изменения в части включения
новых форм финансовой поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Муниципальной программой предусмотрено
оказание финансовой поддержки по 14
направлениям, в том числе предоставление
грантов начинающим предпринимателям на
создание собственного дела.
В рамках реализации мероприятий
муниципальной программы Администрацией
заключены 442 соглашения о предоставлении
субсидии, в том числе грантов в форме
субсидий, из бюджета Петрозаводского
городского округа субъектам малого и
среднего предпринимательства, а также
физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями и
применяющим специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход",
на общую сумму более 110 млн рублей, в том
числе 1,1 млн рублей из средств бюджета
Петрозаводского городского округа.
Муниципальной программой также
предусмотрено оказание имущественной
поддержки предпринимателям, в рамках
предоставления которой возможно
снижение размера арендной платы (в
первый год аренды - 40 процентов размера
арендной платы, во второй год аренды - 60
процентов, далее - 100 процентов).
Перечень муниципального имущества,
предназначенного для оказания
имущественной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
включает в себя 69 объектов.
Создание условий для развития
туризма
Петрозаводский городской округ
обладает наиболее развитой в регионе
туристской инфраструктурой и включает в
себя более 70 официально
зарегистрированных мест коллективного
размещения (гостиницы, отели, мини-отели
и гостевые дома), что составляет 25% от
общего числа по Республике Карелия.
Совокупный номерной фонд составляет
более 1500 номеров различной категории.
Следует отметить наличие 5 гостиниц,
имеющих номерной фонд более 50 номеров,
что позволяет разместить туристов при
групповых заездах.
По данным экспертов, Петрозаводск
способен принимать ежегодно порядка 2
млн туристов, которые воспользуются
услугами турфирм, гостиниц, ресторанов,
приобретут сувенирные изделия и
гастрономические сувениры. Одной из
задач Администрации является создание
условий для привлечения туристов,
продвижение как традиционных, так и
новых событийных мероприятий, новых
брендов, точек притяжения (объектов
показа), способствование увеличению
туристской инфраструктуры и привлечению
инвестиций для развития сферы туризма
города.
В августе 2021 года состоялось открытие
визит-центра особо охраняемых природных
территорий регионального значения и
общественной площадки "Петровская
слобода" рядом с цехами
Александровского завода.
В локации "Петровской слободы"
будут разработаны и установлены QR метки
дополненной реальности об истории этого
легендарного места, которые создадут
цельный маршрут по локации. Петровская
слобода не только станет точкой
притяжения и центром креативного
развития, но также привлечет внимание к
сохранению объекта культурного
наследия.
В целях популяризации туризма и
упрощения доступа к информации о
туристских маршрутах и объектах показа,
для повышения узнаваемости г.
Петрозаводска в республике и России,
обоснования благоприятных условий для
инвестиций Администрацией продолжена
работа по обновлению городского
туристического портала visitpetrozavodsk.ru. За 2021
год количество посетителей сайта
составило более 12 тыс. человек.
Организовано сотрудничество с кафедрой
туризма ФГБОУВО "ПетрГУ" в рамках
разработки бесплатных путеводителей по
городу Петрозаводску. Разработаны и
размещены на городском туристическом
портале путеводитель по йога-турам и
маршрут для слабовидящих и незрячих
людей "Петрозаводск на кончиках
пальцев".
Администрация принимала активное
участие в федеральном проекте
"Прошагай город", направленном на
увеличение туристической
привлекательности монопрофильных
территорий. В результате был разработан
интерактивный маршрут "За город
воевали. Военная история
Петрозаводска" по местам памяти о
Великой Отечественной войне, который в
настоящее время размещен на портале
героигородов.рф и visitpetrozavodsk.ru.
В рамках реализации туристского проекта
"#ЯпокажуТебеПетрозаводск"
совместно с креативным и
бизнес-сообществом города разработаны
книжный маршрут для художников и
дизайнеров "Немыслимый
Петрозаводск" и гастрономический
маршрут "Набережная и
гастрономические открытия города 5
морей. Вкусный Петрозаводск".
В целях создания, продвижения и
сопровождения проектов и инициатив,
связанных с развитием туристической
отрасли, Администрацией создана
экспертная сеть по направлению
"Городское развитие и туризм".
Экспертами выступают специалисты из
коммерческих и некоммерческих структур,
деловых и отраслевых объединений,
исследовательских центров, институтов
развития, общественных, научных,
образовательных организаций, а также
активные граждане.
В целях создания комфортных условий для
туристов продолжена реализация проекта
"Карта гостя Петрозаводска",
позволяющая посещать
достопримечательности, рестораны, музеи
и развлечения со значительными скидками.
На данном этапе в реализацию проекта
включен 71 партнер. В отчетном периоде
было выдано более 500 карт гостя города. В
настоящее время появилась возможность
оформить карту гостя города онлайн (без
посещения точек выдачи).
В 2021 году Администрация принимала
активное участие в реализации
мероприятий по развитию маркетинга и
инвестиционных возможностей
приграничного региона.
В рамках Программы приграничного
сотрудничества "Карелия"
продолжена работа по реализации проекта
"Karelian Wellness" ("Здоровье
Карелии"), который направлен на
развитие международного сотрудничества
компаний, ведущих деятельность в сфере
оздоровительного туризма в приграничных
регионах.
Продолжена работа по легализации
объектов туристской инфраструктуры в
рамках исполнения поручения Главы
Республики Карелия. В настоящее время
сформирован реестр мест туристического
пребывания, расположенных на территории
Петрозаводского городского округа, в
который вошли 71 объект.
III. Социальная
политика
Организация предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного
образования, общедоступного и
бесплатного начального, общего,
основного общего,
среднего общего образования
Администрация осуществляет
полномочия в целях решения вопросов
местного значения в отрасли образования,
создавая условия для каждого ребенка,
проживающего на территории города.
В 2021 году деятельность 113 муниципальных
организаций сферы образования
осуществлялась в рамках реализации
муниципальной программы "Развитие
муниципальной системы образования
Петрозаводского городского округа".
На территории Петрозаводска
функционируют 64 детских сада и 34 группы
при 5 школах.
В Петрозаводском городском округе
решена задача по достижению 100%
доступности дошкольного образования для
детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В целях увеличения доступности
дошкольного образования Администрацией
осуществляются мероприятия по созданию
дополнительных мест в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях
за счет средств федерального,
республиканского и городского бюджетов.
Проводится реконструкция возвращенных в
систему образования зданий, капитальный
ремонт действующих и строительство
новых зданий дошкольных образовательных
организаций, открытие дополнительных
мест в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, а также
развитие вариативных форм
предоставления услуг дошкольного
образования (групп кратковременного
пребывания).
Численность воспитанников дошкольных
организаций различной формы
собственности в 2021 году в среднем
составляла порядка 17 000 человек, из них
посещающих муниципальные дошкольные
образовательные организации (далее -
МДОУ) -16 524 человека, из которых детей от 1
года до 3 лет - 2 993.
Согласно данным федерального сегмента
электронной очереди по учету
дошкольников доступность дошкольного
образования для детей в возрасте от 1,5
лет до 3 лет на территории
Петрозаводского городского округа в 2021
году составляет 98%, что на 8% выше
указанного показателя в сравнении с
данными за 2020 год.
Постоянный контроль за численностью
контингента муниципальных дошкольных
учреждений и своевременные
оптимизационные мероприятия позволяют
ежегодно перепрофилировать группы для
детей старшего дошкольного возраста (от 3
до 7 лет) в группы для детей возраста от 1
года до 3 лет. Так в 2021 году в результате
оптимизации списочной численности детей
старшего дошкольного возраста в ряде
учреждений сформированы группы для
детей возраста до 3 лет с общим
количеством 347 мест.
За счет средств городского бюджета
проведены мероприятия по
перепрофилированию помещений в МДОУ
"Детский сад N 71", что позволило
дополнительно открыть группу на 25 мест
для детей младшего дошкольного возраста
(до 3 лет).
С учетом запроса родителей в 8 МДОУ
функционируют группы кратковременного
пребывания с общим количеством мест на 70
детей.
Кроме муниципальных образовательных
организаций на территории
Петрозаводского городского округа
функционируют три частные
образовательные организации. Контингент
воспитанников составляет 190 детей.
Количество детей, зарегистрированных в
единой городской очереди на
предоставление места в муниципальные
дошкольные образовательные организации,
на 31.12.2021 составляет 5 596 чел. (в 2020 году - 6
898 чел.), из них детей от полутора лет до
трех лет - 2 537 чел. (в 2020 году - 2 945 чел.).
В рамках реализации мероприятий
государственной программы Республики
Карелия "Развитие образования на 2014-2025
годы", отдельных мероприятий
национального проекта "Демография"
Администрацией ведется работа по
расширению сети дошкольных
образовательных организаций.
В рамках мероприятий по модернизации
муниципальной системы образования из
государственной в муниципальную
собственность переданы здания и
помещения, позволившие дополнительно
открыть 540 мест для детей дошкольного
возраста (два здания детских садов МДОУ
"Детский сад N 4" (ул. Энтузиастов, 2 и
ул. Дениса Тимашова, 5), здание детского
сада МДОУ "Детский сад N 111"
(Ленинградская ул., 6Б), здание детского
сада МДОУ "Детский сад N 10" (Облачный
проезд, 2)).
Ведется строительство детского сада на
улице Чехова (на 300 мест), строительство
детского сада по Ключевскому шоссе в
районе пересечения с улицей Репникова
(на 280 мест). Завершено строительство
детского сада на 300 мест (ул.
Хейкконена).
В соответствии с требованиями
федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного
образования право на образование детей
разных категорий, в том числе имеющих
ограниченные возможности здоровья,
реализуется благодаря видовому
разнообразию дошкольных
образовательных организаций.
В 2021 году муниципальные дошкольные
образовательные организации
Петрозаводского городского округа
посещали 1 430 детей с ограниченными
возможностями здоровья (далее - ОВЗ), из
них группы компенсирующей
направленности и оздоровительные группы
посещали 1 187 детей, 243 ребенка
интегрированы в группы общеразвивающей
направленности, в которых созданы
специальные условия, разработаны
индивидуальные адаптированные
образовательные программы.
В детских садах осуществлялась работа по
инклюзивному образованию и
сопровождению 308 детей-инвалидов, 26 детей
со сложной структурой нарушений, не
обслуживающих себя самостоятельно.
С целью обеспечения доступности
дошкольного образования оказана
материальная поддержка семьям,
воспитывающим детей дошкольного
возраста, произведена выплата
компенсации части родительской платы за
содержание ребенка в МДОУ и иных
организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования. В 2021 году в
среднем 10 742 человека получали
компенсацию платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и
уход за детьми в организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность (в 2020 - 5 581чел.).
На период решения проблемы дефицита мест
в дошкольных организациях
предоставляется адресная социальная
помощь в виде денежной выплаты в размере
3,7 тыс. руб. малообеспеченным гражданам
следующих категорий: одинокий родитель,
родитель детей-инвалидов, многодетный
родитель, имеющий ребенка в возрасте от
1,5 до 3 лет, совместно проживающего с ним и
не получившего направление в
образовательное учреждение, реализующее
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования. В 2021 году
ежемесячно денежную выплату получала в
среднем 121 семья (в 2020 - 119 семей).
Сеть
муниципальных образовательных
организаций Петрозаводского городского
округа, реализующих программы общего
образования (далее - МОУ), представлена 39
учреждениями, в которых в соответствии с
федеральной статистической отчетностью
на начало 2020 - 2021 учебного года обучалось
32 477 человек, что на 991 человека больше,
чем в 2020 году.
В рамках национального проекта
"Образование" в 2021 году введено в
эксплуатацию здание
общеобразовательной организации в г.
Петрозаводске мощностью 1350 мест (цена
контракта составила 993,4 млн руб.).
Здание школы состоит из четырех блоков.
Начальные классы располагаются в
отдельном "крыле" и имеют два
собственных спортивных зала, а также
помещения для групп продленного дня, в
которых предусмотрена возможность
организации дневного сна.
В здании школы предусмотрен актовый зал
на 870 мест, конференц-зал на 150 мест,
четыре спортивных зала, тренажерный зал
и тир.
Для организации образовательного
процесса школа оснащена современным
оборудованием.
Благоустройство территории вокруг школы
включает в себя устройство школьного
стадиона с беговой дорожкой по
периметру, площадки для легкой атлетики,
игры в волейбол и баскетбол, теннисный
корт, а также детскую игровую площадку
для учеников младших классов.
Администрация создает условия для
организации получения общего
образования в школах обучающимся с
разными потребностями, в том числе
обучающимся с ОВЗ.
В 2021 году в МОУ сформированы 94 класса,
реализующие адаптированные
общеобразовательные программы для детей
с ОВЗ (с нарушениями слуха, речи,
задержкой психического развития), с
общим контингентом 1 042 чел.
В школах создаются условия для получения
образования детьми-инвалидами. В 2021 - 2022
учебном году в МОУ обучается 443 ребенка
данной категории.
В целях обеспечения физической
доступности школ для инвалидов с
нарушениями опорно-двигательного
аппарата произведена установка пандусов
в 7 школах (МОУ "Средняя школа N 2", МОУ
"Средняя школа N 14", МОУ "Средняя
школа N 20", МОУ "Средняя школа N 25",
МОУ "Школа N 34", МОУ "Средняя школа
N 26").
В 20 школах города проведены иные
мероприятия, направленные на
обеспечение доступности объекта
(размещены опознавательные знаки,
тактильные таблички, информационные
знаки, сигнальная разметка,
наклейки-указатели, контрастная
маркировка, светодиодное информационное
табло, противоскользящая лента и т.д.).
В школах города накоплен опыт
инклюзивного образования
детей-инвалидов со сложной структурой
нарушений, не обслуживающих себя
самостоятельно и нуждающихся в
сопровождении.
Реализация регионального проекта
"Поддержка семей, имеющих детей"
направлена на реализацию программы
психолого-педагогической, методической
и консультативной помощи родителям
детей.
В 2021 году образовательными
организациями оказана методическая и
консультативная помощь 29 715 родителям
(законным представителям) детей по
различным вопросам.
В рамках реализации регионального
проекта "Цифровая образовательная
среда" в 2021 году во всех
образовательных организациях общего
образования создана цифровая
образовательная среда. Школы получили
новейшее электронное оборудование
стоимостью более 95 млн руб.
В рамках реализации мероприятия
регионального проекта "Современная
школа" по созданию и функционированию
детских технопарков "Кванториум" на
базе школы N 2 открыт первый в Республике
Карелия детский технопарк. Общий объем
федеральных средств, направленных на
создание Кванториума, 21,1 млн руб.
Муниципальная система образования
города встраивается в единую систему
оценки качества образования в
Российской Федерации, в которую включены
государственная итоговая аттестация
выпускников, Национальное исследование
качества образования и Всероссийские
проверочные работы, международные
исследования качества образования.
Ведущую роль в системе оценки качества
образования играет государственная
итоговая аттестация (далее - ГИА),
обеспечивающая объективность
полученных результатов за счет
использования механизмов независимой
оценки знаний обучающихся.
В 2021 году ГИА для 2663 выпускников 9 классов
проводилась по двум обязательным
предметам: по русскому языку и по
математике. Уровень обученности
выпускников основного общего
образования по русскому языку составил
99,24%, что выше показателя по Республике
Карелия на 3,24%. Уровень обученности по
математике - 98,37%, что выше на 3,36%
показателей по Республике Карелия.
В ЕГЭ приняли участие 1338 выпускников
муниципальных общеобразовательных
организаций. 320 выпускников получили за
ЕГЭ от 90 до 100 баллов: по русскому языку -
171 чел., математике (профильный уровень) - 4
чел., английскому языку - 42 чел., биологии -
3 чел., информатике и ИКТ - 35 чел., истории -
14 чел., литературе - 9 чел., обществознанию
- 22 чел., физике - 6 чел., химии - 12 чел.,
географии - 2 чел.
Максимальный балл (100 баллов) получили 17
выпускников (в 2020 году - 15): физика - 2
выпускника, литература и математика - по 1
чел., информатика и ИКТ - 4 чел., русский
язык - 9 чел.
В 2021 году успешно освоили программу
среднего общего образования и получили
золотые медали "За особые успехи в
учении" 128 выпускников, серебряные
медали - 34 чел. (в 2020 - 138 чел. и 35 чел.
соответственно).
Во всероссийских проверочных работах
(далее - ВПР) по 10 учебным предметам
приняли участие обучающиеся из 38
общеобразовательных организаций.
Результаты исследования показали, что
обучающиеся общего образования МОУ
успешно справляются с программами
общего образования, в соответствии с
требованиями федеральных
государственных образовательных
стандартов.
Во Всероссийской олимпиаде школьников
из 38 образовательных организаций
приняли участие в школьном этапе - 11 352
чел., муниципальном - 877 чел., победителями
и призерами стали 295 учащихся.
Деятельность Администрации направлена
на создание условий в образовательных
организациях, в том числе и через
совершенствование инфраструктуры
муниципальных образовательных
организаций в соответствии с
современными требованиями.
Все образовательные организации
укомплектованы первичными средствами
пожаротушения, индивидуальными
средствами защиты для эвакуации людей
при пожаре, имеются утвержденные планы
эвакуации.
Установками автоматической пожарной
сигнализации (АПС), системами оповещения
и управления эвакуацией людей (СОУЭ),
системами видеонаблюдения оборудованы
все здания объектов образования.
Во всех организациях образования
установлены системы тревожно-вызывной
сигнализации, заключены договоры на
техническое обслуживание, в школах
функционируют арочные металлодетекторы,
также подавляющее большинство объектов
образования оснащено системами
видеонаблюдения.
В целях исполнения предписаний
надзорных органов, обеспечения
надлежащих условий для обучения и
пребывания детей в школах и детских
садах города в 2021 году на выполнение
ремонтных работ направлено более 168,5 млн
руб., из них 62,1 млн руб. - средства
федерального бюджета, 71,3 млн руб. -
средства бюджета Республики Карелия, 32,1
млн руб. - средства бюджета
Петрозаводского городского округа,
внебюджет - 3,0 млн руб.
В 61 муниципальном образовательном
учреждении (26 школ и 35 детских садов)
выполнены мероприятия по капитальному и
текущему ремонтам. В том числе в рамках
выполнения предписаний надзорных
органов, осуществлены следующие
мероприятия: оборудование игровых
площадок теневыми навесами (детские сады
N 56, 87, 103, 104); замена ограждения (МДОУ N 103);
замена оконных блоков (МОУ "Средняя
школа N 2"); ремонт инженерных сетей
(школы NN 2, 39).
Подготовлена проектно-сметная
документация на выполнение работ по
благоустройству спортивного городка на
территории МОУ "Средняя школа N 2",
обустройству ФОКОТ на территории МОУ
"Лицей N 40".
В 2021 году выполнены работы по
обустройству универсальных спортивных
площадок с искусственным покрытием на
территориях МОУ "Средняя школа N 5" и
МОУ "Средняя школа N 43", а также
детской игровой площадки на территории
МОУ "Петровский Дворец".
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации с 01.09.2020 все
обучающиеся начальных классов (свыше 15
тыс. чел.) обеспечены горячим питанием.
На финансовое обеспечение вышеуказанных
расходов из бюджета Республики Карелия
бюджету Петрозаводского городского
округа предоставлена субсидия более 160,4
млн руб.
Бесплатными завтраками в 2021 году в
школах были обеспечены порядка 5000 детей
из малообеспеченных семей, обедами -
более 2050. Затраты на организацию
завтраков и обедов за счет средств
республики и города составили свыше 75.3
млн руб.
Организация предоставления
дополнительного образования детей в
муниципальных образовательных
организациях и отдыха детей в
каникулярное время
В 2021
году 73% детей в возрасте 5-18 лет получали
услуги дополнительного образования в
муниципальных образовательных
организациях дополнительного
образования Петрозаводского городского
округа.
Муниципальная система дополнительного
образования Петрозаводска представлена
8 учреждениями: 3 учреждения
дополнительного образования - МОУ ДО
"Детский театральный центр", МОУ ДО
"Детско-юношеский центр", МОУ ДО
"Дом творчества детей и юношества N
2" и 5 детских школ искусств, кроме того,
МОУ "Центр образования и творчества
"Петровский дворец".
Система дополнительного образования
Петрозаводского городского округа
реализует порядка 220 общеразвивающих
дополнительных программ и 30
предпрофессиональных программ в целях
удовлетворения потребностей и интересов
детей и их родителей в сфере
дополнительного образования.
В МОУ "Петровский Дворец" и МОУ ДО
"Дом творчества детей и юношества N
2" созданы 297 новых мест
дополнительного образования детей по
техническим и естественно-научным
направленностям.
В рамках реализации мероприятий проекта
"Успех каждого ребенка" родители
(законные представители) могут
осуществить выбор программ и учреждений
дополнительного образования,
записываться в кружки на едином
информационном портале - Навигаторе.
В период оздоровительной кампании 2021
года были организованы смены в лагерях
дневного пребывания и в
специализированных (профильных)
лагерях.
На базе муниципальных учреждений в 2021
году проведены 11 смен лагерей с
пребыванием 992 детей.
Для детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации и детей, состоящих на
различных видах учета, в период летней
оздоровительной кампании были
организованы лагеря без взимания
родительской платы на базе МОУ
"Средняя школа N 35", МОУ "Основная
школа N 32".
Из бюджета Петрозаводского городского
округа на проведение летней
оздоровительной кампании, а также
мероприятий по поддержке и развитию
материально-технической базы
муниципальных стационарных лагерей
выделено 15,6 млн руб., из них 3,2 млн руб. -
средства субсидии Республики Карелия.
При приемке лагерей особое внимание
уделяется проверкам состояния пожарной
безопасности мест массового пребывания
людей и мест проведения массовых
мероприятий, содержанию установок
пожарной автоматики, эвакуационных
выходов, соответствию правилам
устройства электроустановок
электроосветительных сетей, обеспечению
учреждений первичными средствами
пожаротушения.
Смены лагерей проводились только при
наличии санитарно-эпидемиологических
заключений о соответствии требованиям
действующих санитарных правил.
Министерством образования и спорта
Республики Карелия в рамках контракта
выделено 200 бесплатных путевок для детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, проживающих на территории
Петрозаводского городского округа, в
стационарные лагеря Краснодарского
края.
Организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и
молодежью
В
рамках муниципальной программы
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики на территории
Петрозаводского городского округа"
(далее - Программа реализации молодежной
политики) мероприятия молодежной
политики проводятся Администрацией,
муниципальными учреждениями и
общественными объединениями.
Средства в течение года были направлены
на реализацию следующих основных
мероприятий:
- реализация основных направлений
молодежной политики;
- временное трудоустройство
несовершеннолетних граждан
Петрозаводского городского округа - с
целью проведения эффективной политики
содействия занятости в 2021 году
трудоустроен 371 несовершеннолетний в
период каникул и в свободное от учебы
время, что позволило подросткам получить
первые профессиональные навыки,
возможность заработать собственные
деньги, адаптироваться к трудовой
деятельности, повысить уровень
мотивации к труду. Всего в отчетном году
на временное трудоустройство
несовершеннолетних выделено 1,8 млн руб.
За 2021 год в мероприятиях молодежной
политики приняли участие очно свыше 15 000
человек, онлайн - около 200 000 посещений.
В рамках Программы реализации
молодежной политики активно развивается
волонтерское движение, поддержка
молодежных инициатив.
В рамках развития волонтерства на
территории Петрозаводского городского
округа был реализован проект Школа
молодого лидера-добровольца "Следуй
за мной". В проекте приняли участие
более 500 молодых людей.
В 2021 году победителем в конкурсе
проектов Президентского фонда
культурных инициатив стал семейный
этнокультурный проект "Сказочные
закрома".
В рамках деятельности, направленной на
профилактику экстремизма и терроризма, а
также профилактику негативных явлений в
молодежной среде, на базе молодежных
клубов города на постоянной основе
проводится системная работа с молодежью,
направленная на профилактику
табакокурения, употребления алкоголя,
наркотических и психотропных веществ,
формирование здорового образа жизни,
включающая в себя организацию
мастер-классов, экскурсий, конкурсов,
занятий, воркшопов, тренингов, акций,
квестов и т.д.
Одним из направлений молодежной
политики является патриотическое
направление. Деятельность
осуществляется в рамках муниципальной
программы "Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации,
проживающих на территории
Петрозаводского городского округа".
Растет количество мероприятий
патриотической направленности,
участниками которых в 2021 году стало
свыше 4000 человек.
Зональным центром подготовки граждан
(молодежи) к военной службе и
военно-патриотическому воспитанию
Петрозаводского городского округа
(структурное подразделением МУ "МЦ
"Смена") проводится системная
работа по привлечению детей и подростков
в возрасте от 8 до 18 лет во Всероссийское
военно-патриотическое общественное
движение "ЮНАРМИЯ". В ряды
"ЮНАРМИИ" принято более тысячи юных
петрозаводчан (без учета
Петрозаводского президентского
кадетского училища).
Дополнительная социальная
поддержка граждан
С целью
дополнительной социальной поддержки
жителей Петрозаводского городского
округа, находящихся в сложной жизненной
ситуации, с 2017 года реализуется
муниципальная программа "Социальная
поддержка населения Петрозаводского
городского округа".
Результаты реализации муниципальной
программы "Социальная поддержка
населения Петрозаводского городского
округа" в 2021 году:
- 10 742 родителям (законным представителям)
выплачена компенсация платы за присмотр
и уход за детьми, посещающими детские
дошкольные учреждения, на общую сумму 126
млн руб.;
- ежемесячными выплатами в размере 3 700
руб. воспользовались малообеспеченные
семьи, не получившие направление в
детские дошкольные учреждения. В 2021 году
ежемесячно денежную выплату получала 121
семья;
- порядка 5000 детей-инвалидов и детей из
малообеспеченных семей были обеспечены
в школах бесплатными завтраками и более
2000 детей-инвалидов и детей из
малообеспеченных многодетных семей были
обеспечены в школах бесплатными обедами.
Затраты на организацию завтраков и
обедов за счет средств республики и
города составили свыше 75,3 млн руб.;
- субсидия ПМУП "Городской
транспорт" на возмещение
недополученных доходов в связи с
оказанием услуг по транспортному
обслуживанию населения
электротранспортом по месячным
проездным билетам для студентов и
школьников из городского бюджета
составила 30,9 млн руб., приобретены 21 335
проездных билетов;
- 3 016 семьям оказана помощь в рамках
реализации мероприятия
"Предоставление различных видов
социальной поддержки гражданам, в т.ч.
оказавшимся в трудной жизненной
ситуации".
Администрация выполняет взятые на себя
обязательства по договорам пожизненного
содержания с иждивением. На начало года
публичные обязательства по выплате
ренты выполнялись в отношении 4
договоров, количество действующих
договоров к концу года снизилось в два
раза. Объем финансового обеспечения в 2021
году составил 1,2 млн руб.
Обеспечение условий для развития
физической культуры, школьного и
массового спорта, проведение
официальных
физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий
В
Петрозаводском городском округе в целях
развития физической культуры и спорта,
спорта высших достижений осуществляют
деятельность 7 спортивных школ, включая 3
спортивные школы Олимпийского резерва,
реализующих программы спортивной
подготовки в соответствии с
федеральными стандартами. Данные
учреждения осуществляют подготовку
спортивного резерва для сборных команд
Российской Федерации, Республики
Карелия и Петрозаводского городского
округа. В рамках муниципального задания
спортивную подготовку проходят 5 348
человек по 25 видам спорта. Тренерский
состав спортивных школ представлен 207
тренерами.
В учреждениях реализуются программы
спортивной подготовки на следующих
этапах: этап начальной подготовки,
тренировочный (этап спортивной
специализации), этап совершенствования
спортивного мастерства и этап высшего
спортивного мастерства.
В рамках реализации регионального
проекта "Спорт - норма жизни"
национального проекта "Демография"
в 2021 году из бюджета Республики Карелия
бюджету Петрозаводского городского
округа предоставлены средства
субсидий:
1) На реализацию мероприятий
государственной программы Республики
Карелия "Развитие физической культуры
и спорта" в целях развития системы
спортивной подготовки - 60, 0 млн руб.
Данные средства направлены
муниципальным бюджетным учреждениям
"Спортивная школа Олимпийского
резерва N 1", "Спортивная школа N 2",
"Спортивная школа Олимпийского
резерва N 3", "Спортивная школа N 4",
"Спортивная школа Олимпийского
резерва N 5", "Спортивная школа N 6"
и "Спортивная школа N 7" на участие в
физкультурных и спортивных
мероприятиях, закупку спортивного
оборудования, экипировки и инвентаря, а
также на оплату труда и уплату страховых
взносов.
2) На реализацию мероприятий по
государственной поддержке спортивных
организаций, осуществляющих подготовку
резерва для спортивных сборных команд, в
том числе спортивных сборных команд
Российской Федерации - 1,7 млн руб. Данные
средства направлены на закупку
оборудования, экипировки и инвентаря по
базовым олимпийским видам спорта.
3) На реализацию мероприятий по оснащению
объектов спортивной инфраструктуры
спортивно-технологическим
оборудованием
(физкультурно-оздоровительный комплекс
открытого типа) в объеме 20,2 млн руб.
Данные средства направлены МОУ "Лицей
N 40" на приобретение
спортивно-технологического
оборудования для создания или
модернизации
физкультурно-оздоровительных
комплексов открытого типа и (или)
физкультурно-оздоровительных
комплексов для центров развития
внешкольного спорта, а также на
благоустройство территории под
размещение
физкультурно-оздоровительного
комплекса открытого типа,
расположенного по адресу: г.
Петрозаводск, Белорусская ул., 1.
В 2021 году на стадионе "Юность"
выполнены работы по укладке
искусственного покрытия основного
футбольного поля, установке ограждения
по периметру спортивного объекта,
устройству подпорной бетонной стены,
установке мячеулавливателей. Частично
выполнены работы по асфальтированию
основания беговых легкоатлетических
дорожек, прыжковых ям. Завершение
мероприятий по укладке
легкоатлетических беговых дорожек и
благоустройству планируется в 2022 году.
Также выполнены работы по подготовке
основания и укладке искусственного
покрытия запасного (малого) футбольного
поля, предоставленного в рамках адресной
поддержки Российского футбольного союза
для детских футбольных центров.
Не теряет популярность среди населения
городская трасса "Фонтаны", которая
в зимнее время используется в качестве
лыжной трассы.
Перед началом зимнего сезона 2021/2022
выполнены работы по устранению
аварийной ситуации, из-за которой с весны
отсутствовало электроосвещение,
произведена замена электрического
кабеля, выполнена замена перегоревших
светодиодных светильников. Кроме того,
внесены изменения в план по
лесовосстановлению земельного участка
трассы, увеличено количество мест
стоянки автотранспорта для посетителей.
Организовано взаимодействие с
заинтересованными организациями по
совершенствованию лыжной трассы, в том
числе организации ее работы в
круглогодичном формате, улучшению и
развитию инфраструктуры трассы.
В перспективе развития лыжной трассы
"Фонтаны" - создание условий для ее
круглогодичного использования и
предоставления населению широкого
спектра физкультурно-оздоровительных
услуг, включая приведение объекта в
нормативное состояние для проведения
соревнований по различным видам спорта и
обустройство велодорожек.
В 2021 году проведено 164
физкультурно-спортивных мероприятия. В
них приняли участие дети до 17 лет - 12 000
человек, молодежь и взрослое население
старше 17 лет - 11 000 человек.
В календарном плане физкультурных и
спортивных мероприятий появились новые
виды спорта, по которым успешно были
проведены соревнования. Это спортивное
метание ножа, спорт сверхлегкой авиации
(параплан-полет на точность), а также
новый проект "Локобаскет - Школьная
лига" (в рамках Общероссийского
проекта "Баскетбол - в школу").
Одним из ключевых мероприятий
календарного плана является Спартакиада
Союза городов Центра и Северо-Запада
России. В 2021 году мероприятие
проводилось в г. Череповце, где приняли
участие 13 городов и более 500 спортсменов.
В рамках летней Спартакиады состоялись
соревнования по 8 видам спорта -
баскетболу, волейболу, легкой атлетике,
шахматам, мини-футболу, пауэрлифтингу,
пулевой стрельбе и ушу. Сборная команда
Петрозаводска (56 спортсменов, тренеров и
представителей) приняла участие в пяти
из них, завоевала на соревнованиях 22
медали (19 личных и три командных) и заняла
место в пятерке лучших.
Высокий потенциал в спорте высших
достижений имеют спортсмены и
воспитанники спортивных школ
Петрозаводска. Они достойно выступают на
соревнованиях различного уровня,
показывают высокие спортивные
результаты и занимают призовые места.
В 2021 году воспитанники спортивных школ
неоднократно становились победителями и
призерами Чемпионатов и первенств
России по спортивному ориентированию,
легкой атлетике, ушу, тхэквондо,
всестилевому карате и другим видам
спорта.
Владислав Ларин - самый титулованный
спортсмен Карелии, Заслуженный мастер
спорта России по тхэквондо, чемпион мира
и двукратный чемпион Европы, Олимпийский
чемпион Игр в Токио - в 2021 году признан
Человеком года Республики Карелия.
Петрозаводский городской округ активно
продолжает работу по внедрению
комплекса "Готов к труду и обороне".
В течение 2021 года проведено 15
мероприятий по пропаганде и внедрению
ВФСК ГТО для всех групп населения
Петрозаводского городского округа. Все
мероприятия были посвящены 90-летию
комплекса.
Число граждан, прошедших тестирование в
отчетном году, составило 1087 человек. Из
них выполнили нормативы комплекса ГТО 925
человек.
Создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей услугами
организаций культуры
Организацией
культурно-досуговой деятельности
населения занимаются два муниципальных
учреждения культуры - Городской дом
культуры и Городской танцевальный клуб
"Ритм".
В настоящее время Городской дом культуры
объединяет 6 структурных подразделений,
в том числе культурно-досуговые центры в
районах Древлянка, Ключевая, Соломенное,
Центр, Городской выставочный зал, Дворец
торжественных церемоний.
В 2021 году Домом культуры проведено 2330
мероприятий, обслужено 264 тыс. человек,
занималось более тысячи человек в 58
культурно-досуговых формированиях. В
связи с эпидемиологической ситуацией
большая часть мероприятий прошла в
онлайн-формате, в них приняло участие
более 510 тыс. пользователей социальных
сетей.
Городской дом культуры при поддержке
Администрации является организатором
крупных общегородских культурных
событий. Международный зимний фестиваль
"Гиперборея" традиционно состоялся
в феврале. Свыше 25 тыс. человек приняли
участие более чем в 50 фестивальных
мероприятиях. Участники Международного
конкурса снежных и ледовых скульптур
представляли двенадцать регионов России
и Республику Сербия.
В рамках фольклорного праздника
"Широкая Масленица", в котором
приняли участие более 15 тыс. горожан, был
развернут "Масленичный городок",
заполненный интерактивными площадками,
концертами, фотозонами. Выставка-ярмарка
изделий декоративно-прикладного
творчества была представлена работами 25
мастеров из районов Карелии. Масленичные
праздники прошли на Древлянке, Ключевой,
в Соломенном.
Отчетный период был ознаменован яркими,
масштабными мероприятиями. Реализован
ряд проектов, посвященных
знаменательным историческим датам.
Новый уникальный проект "Этих дней не
смолкнет слава!" был разработан к Дню
Победы. Результатом предварительной
работы стали праздничные видеосюжеты из
городов воинской славы России, состоялся
большой онлайн-концерт.
В День Государственного флага
Российской Федерации жители
Петрозаводска были приглашены на
большую праздничную программу с
участием чемпионки мира, России по
карате В.Вовк, спортсменов школ
Олимпийского резерва, творческих
коллективов. Участники акции от
Республиканского центра
патриотического воспитания пронесли по
Онежской набережной десятиметровый флаг
России.
В июне стартовал эксклюзивный проект
"Путешествие с Марьяне", победивший
во Всероссийском конкурсе молодежных
проектов. В рамках проекта проходили
творческие экспедиции по малоизвестным
местам Петрозаводска и других
населенных пунктов Карелии.
Дворец торжественных церемоний
продолжил свою деятельность по
организации и проведению торжественных
церемоний бракосочетания в парадных
залах. Совместно с сотрудниками отдела
ЗАГС проводятся торжественные
регистрации новорожденных, вручение
паспортов граждан Российской Федерации,
чествование семейных юбиляров.
Городским выставочным залом (ГВЗ)
проведено порядка 200 мероприятий, в том
числе 12 выставок, посетителями которых
стали около 11,5 тыс. человек, 48 % всей
публики составили подростки и молодежь.
ГВЗ смог сохранить свои традиции,
присущую этой культурной площадке
высокую планку качества предлагаемых
публике выставочных, концертных и прочих
культурно-просветительских программ.
Новым в деятельности ГВЗ стал запуск
цикла выставок, организованных под
эгидой Российской академии художеств и
представляющих звезд отечественного
изобразительного искусства. Например,
выставка "Среда обитания" одного из
крупнейших мастеров отечественного
искусства, легендарного советского
живописца, Народного художника России
Павла Никонова (Москва). Еще одним важным
событием года стало подключение к
проекту "Пушкинская карта" и
введение системы онлайн-продажи билетов
через сервис "ВМузей".
В 2021 году проведен ряд мероприятий,
направленных на укрепление
материально-технической базы
учреждений. За счет субсидии из бюджета
Республики Карелия (0,3 млн руб.)
разработана проектно-сметная
документация на проведение капитального
ремонта отопительной системы и фасада
здания Городского дома культуры,
расположенного на площади Кирова, 1.
После проведения государственной
экспертизы проектно-сметной
документации Министерством культуры
Республики Карелия будет оформлена
заявка в Министерство культуры России на
финансирование работ по капитальному
ремонту этого объекта.
За счет средств от приносящей доход
деятельности Городским домом культуры
приобретены световое, звуковое
оборудование, проведены косметические
ремонты структурных подразделений. На
территории Дворца торжественных
церемоний установлены кованые ворота,
проведены работы по благоустройству
входной группы со стороны улицы
Еремеева. В экспозиционном пространстве
Городского выставочного зала
произведена полная замена системы
освещения.
В 2021 году в Городском танцевальном клубе
"Ритм" занимались 665 человек, в том
числе 525 детей. Для поддержания интереса
у детей к занятиям бальными танцами и
содействия развитию творческих
способностей работают 3 детских
коллектива.
Танцевальный клуб "РИТМ" ведет
очень активную и насыщенную
спортивно-танцевальную деятельность.
Состоялся региональный турнир "Кубок
федерации танцевального спорта
Республики Карелия", региональный
фестиваль "Первенство федерации
танцевального спорта Республики
Карелия", соорганизатором которых
является клуб "РИТМ". Организованы
Чемпионат и Первенства Республики
Карелия по танцевальному спорту и
муниципальные соревнования "Кубок
города Петрозаводска", по результатам
которых формируется сборная команда
Республики Карелия.
Танцевальные дуэты клуба выезжали на
соревнования различного уровня,
достойно представляя город и республику,
завоевали 27 золотых, 21 серебряную и 13
бронзовых медалей.
Организация библиотечного
обслуживания населения
В
Петрозаводском городском округе
осуществляют свою деятельность 9
библиотек в составе муниципального
бюджетного учреждения культуры
"Централизованная библиотечная
система" (далее - ЦБС), расположенные в
семи районах города.
В течение 2021 года жители города посетили
библиотеки более 220 тыс. раз, что на 20%
больше, чем в предыдущем году, они
прочитали более 386 тыс. книг и журналов и
приняли участие в 1100 библиотечных
мероприятиях. Всего зарегистрировано 18,6
тыс. читателей. По сравнению с предыдущим
годом число зарегистрированных
пользователей библиотек увеличилось
более чем на 4500 человек.
Главным событием года стало создание и
открытие в Центральной городской
библиотеке им. Д.Я. Гусарова музейной
комнаты "Жизнь и творчество народного
писателя Карелии Дмитрия Яковлевича
Гусарова". Столь значимое событие
состоялось благодаря гранту Президента
Российской Федерации для поддержки
творческих проектов общенационального
значения в области культуры и искусства
в размере 1 млн руб. Пространство
музейной комнаты - это не только
экспозиция, но и место для проведения
мероприятий гражданско-патриотической и
духовно-нравственной направленности.
Проведены 23 экскурсии и 19 различных
мероприятий.
Завершилась работа по проекту
"Создание новых устойчивых
инклюзивных культурных сервисов для
особых целевых групп" / "Culture Open -
Creating Culture Together" программы
Приграничного сотрудничества
"Карелия", полученные знания и опыт
позволяют и дальше развивать
библиотечное обслуживание жителей
города с ограниченными возможностями
здоровья.
В связи с ограничениями, введенными в
условиях пандемии, продолжалась работа
по предоставлению удаленного доступа к
ресурсам библиотек, по продвижению
электронного чтения и проведению
онлайн-мероприятий.
В отчетном году Петрозаводская ЦБС
провела работу по модернизации
официального сайта. Новая версия сайта
предоставила посетителям возможность
доступа к ресурсам и удобства получения
информации, в том числе, с любого
мобильного устройства посетителя.
Ежегодно учреждение создает собственные
электронные ресурсы. В 2021 году
подготовлено электронное издание
"Великая Отечественная Война.
Орденоносцы Карельского фронта",
отредактированы веб-ресурсы "Дмитрий
Яковлевич Гусаров: писатель, редактор,
патриот" и "Клюевские сезоны". К
электронным ресурсам муниципальных
библиотек, размещенным на официальном
сайте, и к электронному каталогу
горожане обращались более 175 тыс. раз.
В отчетном году были выделены средства
бюджета Республики Карелия в размере 0,5
млн руб. на комплектование фонда
муниципальных библиотек и закуплено
более 900 экземпляров новых книг. Новые
книги на такую же сумму, закупленные за
счет средств федерального бюджета,
поступят в муниципальные библиотеки из
Национальной библиотеки Республики
Карелия.
В МУ "Петрозаводская ЦБС" с целью
сохранности документов, доступности в
необходимом количестве продолжается
процесс оцифровки библиотечного фонда.
Оцифрованы книги, статьи из журналов,
архивные документы коллекции музейной
комнаты Д.Я. Гусарова - 63 экземпляра.
Формирование и содержание
муниципального архива
В 2021
году МКУ "Муниципальный архив г.
Петрозаводска" принято 1851 дело, в том
числе дел постоянного хранения - 1065, дел
по личному составу - 786, закартонировано
2839 единиц хранения.
Степень загруженности архивохранилища
составляет 68 %.
Исполнено 1250 запросов от физических и
юридических лиц.
IV. Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Организация электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения
В соответствии с Законом Республики
Карелия N 1908-ЗРК "О перераспределении
полномочий между органами местного
самоуправления в Республике Карелия и
органами государственной власти
Республики Карелия" организацию
электро-, тепло- и газоснабжения
населения Петрозаводского городского
округа осуществляет Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия.
Гарантирующей организацией для
централизованных систем холодного
водоснабжения и (или) водоотведения в
границах Петрозаводского городского
округа определено акционерное общество
"Петрозаводские коммунальные системы
- Водоканал" (АО "ПКС-Водоканал")
(за исключением зоны Древлянка-8 для
централизованной системы холодного
водоснабжения).
АО "ПКС-Водоканал" в рамках
реализации инвестиционной и
производственных программ выполнены
масштабные работы на общую сумму более 240
млн руб., а именно: реконструкция
водопровода протяженностью 2050 п.м по
улице Луначарского; вынос существующего
водопровода протяженностью 100 п.м с
территории "Вторая Площадка ОТЗ";
реконструкция сетей канализации
протяженностью 360 п.м в районе жилого
комплекса "Белые ключи";
реконструкция сетей канализации
протяженностью 200 п.м по Волховской
улице; реконструкция цеха механического
обезвоживания на
канализационно-очистной станции;
перекладка водопроводной сети
протяженностью 410 м по Октябрьскому
проспекту от Московской улицы до улицы
Грибоедова; вынос сетей канализации
протяженностью 636 п.м за территорию
Вторая Площадка ОТЗ; реконструкция
канализационной сети протяженностью 175
п.м в районе переулка Гончарова, 6А;
реконструкция канализационной сети
протяженностью 213 п.м по Московской
улице, 3А; строительство и реконструкция
ВОС г. Петрозаводск II этап 4 пускового
комплекса, модернизация II блока фильтров
ВОС г. Петрозаводск; замена части
пожарных гидрантов на сетях
водоснабжения; замена оборудования на
водопроводных и канализационных
насосных станциях (насосы, затворы,
задвижки), а именно: ВНС-3, НСП Торнева, НСП
Вытегорское шоссе, НС 2 подъема ВОС, КНС-2,
КНС-8, КНС-5, КНС-2а, ВНС-8, ВНС-5, КНС-1, КОС;
замена запорной арматуры на сетях
водоснабжения и водоотведения по улице
Ригачина, улице Чернышевского,
Мончегорской улице, Ключевскому шоссе,
улице "Правды"; замена силовых
трансформаторов на КНС-2; замена камер
КСО с выключателями нагрузки с защитой
от неполнофазного режима работы на
КНС-7.
При выполнении работ на объекте
"Реконструкция улицы Куйбышева от пр.
Ленина до наб. Варкауса в г.
Петрозаводске" выявлено аварийное
состояние сетей водоснабжения,
расположенных в зоне производства работ.
В целях недопущения развития
чрезвычайной ситуации АО
"ПКС-Водоканал" выполнило работы по
перекладке аварийного участка
водопроводной сети общей протяженностью
более 500 п. м.
Проведены необходимые регламентные
работы на системах водоснабжения и
водоотведения - выполнено обследование
470 км сетей водоснабжения и 393 км сетей
канализации на предмет их технического
состояния для обеспечения надежной
эксплуатации и снижения числа аварийных
ситуаций. Произведена замена 4,4 км ветхих
сетей водоснабжения и канализации, 53
водопроводных колодцев, оборудования,
обновлена спецавтотехника, приобретены
каналопромывочная и вакуумная машины.
ПАО
"ТГК N 1" присвоен статус единой
теплоснабжающей организации на
территории Петрозаводского городского
округа.
Действует 11 систем централизованного
теплоснабжения, в состав которых входят
19 источников теплоснабжения, в том числе
Петрозаводская ТЭЦ филиала
"Карельский "ПАО "ТГК-1".
Объекты систем теплоснабжения
Петрозаводского городского округа
эксплуатируются теплоснабжающими и
теплосетевыми организациями: филиалом
"Карельский" ПАО "ТГК-1", АО
"ПКС-Тепловые сети"; АО
"Славмо".
Сети инженерно-технического обеспечения
теплоснабжения потребителей города
Петрозаводска в соответствии с
договором аренды от 23.07.2005 находятся на
обслуживании АО "ПКС-Тепловые
сети".
В соответствии с планом основных
мероприятий Администрацией
своевременно проведена подготовка
жилого фонда, объектов социальной сферы
и водопроводно-канализационного
хозяйства к началу отопительного
периода 2021-2022 годов на территории
Петрозаводского городского округа:
подготовлено порядка 6114,3 тыс. кв. м.
жилищного фонда, 151 объект социальной
сферы (из них - 116 отдельно стоящих
зданий), 463,19 км водопроводных сетей (из
них 2,08 км было заменено ветхих).
Для безаварийного проведения текущего
отопительного периода на территории
Петрозаводского городского округа
обеспечен неснижаемый нормативный запас
топлива (мазута) в АО "ПКС-Тепловые
сети, АО "Славмо", ПТЭЦ филиала
"Карельский" ПАО "ТГК-1".
МКУ "Служба заказчика" переданы
полномочия по обслуживанию сети
ливневой канализации автомобильных
дорог Петрозаводского городского
округа.
Во время подготовки к периоду пропуска
талых вод специалистами учреждения
проведены работы по очистке крышек
дождеприемных колодцев ливневой
канализации от травы, листьев и наледи на
особо затопляемых участках улиц и на
подходах ко всем мостам и путепроводам.
Проведена откачка талых и сточных вод в
районе жилой застройки в районах
Соломенное, Кукковка, Перевалка, в
подвалах детских садов и школ.
В летний период учреждением выполнены
работы по очистке дождеприемных
колодцев от смета и песка по автодорогам
и тротуарам, отремонтированным в рамках
реализации национального проекта
"Безопасные качественные дороги".
Силами МКУ "Служба заказчика"
проведены работы по восстановлению
работоспособности внутриквартальной
ливневой канализации по следующим
адресам: Рускеальский проезд, Никольский
проезд, Ленинградская ул., 22, ул. Калинина,
51, Лососинское шоссе, 33, к. 1,
Нойбранденбургская ул., 29, ул. Чкалова, 50,
ул. Островского, 56, Сортавальская ул., 10,
Краснофлотская ул., 16, Березовая аллея, 25,
Кемская ул., 13, Ключевая ул., 8, проспект
Ленина, 13, Почтовый проезд, Заводская ул.,
5, Путейская ул., 5, ул. Жуковского, 59.
Восстановлено функционирование
дренажей тепловых сетей: ул. Перттунена,
3, Пробная ул., 3, ул. Кирова, 47, ул. Софьи
Ковалевской, 5. Осуществлена перекладка
труб: Балтийская ул., 13, Советская ул., 45,
Логмозерская ул., 9, ул. Ломоносова, 59.
Произведена расчистка водоотводных
канав: Мончегорская ул., 50, ул. Ломоносова,
59, ул. Щербакова, 44, Комсомольский
проспект (в районе территории
Агростанция), ул. Онежской Флотилии, 18.
За счет средств резервного фонда
Администрации по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2021
год МКУ "Служба заказчика" заключен
договор на поставку люков, виброплиты,
труб.
В течение года силами учреждения
установлено 85 чугунных глухих, 78
чугунных дождеприемных, 22
железобетонных, а также 21
полимерно-песчаных крышек. Проведена
промывка сети ливневой канализации
общей протяженностью порядка 4,2 тыс. м.
В соответствии с концепцией очередности
строительства системы очистки
централизованных ливневых систем
водоотведения расчетный срок поэтапной
реализации проекта составляет 8 лет,
итоговая стоимость работ в ценах 2012 года
- ориентировочно 7 млрд руб., выделены
этапы со стоимостью реализации каждого
около 1 млрд руб. Стоимость разработки
проектной документации на каждый этап
строительства объекта ориентировочно
составляет 80 млн руб. Реализация проекта
невозможна без участия средств
федерального бюджета.
В связи с тем, что сеть ливневой
канализации, предусмотренная в
Генеральном плане города Петрозаводска
в границах Петрозаводского городского
округа, не соответствует разработанной
концепции, до начала проектирования
необходимо провести работу по внесению
изменений в Генеральный план. При
корректировке Генерального плана будет
учтена концепция системы очистки стоков
централизованных ливневых систем
водоотведения.
В 2021 году разработано техническое
задание на проектирование объекта
"Строительство очистных сооружений
раздельной центральной ливневой системы
сбора и отведения поверхностного стока
на территории г. Петрозаводска (I этап I
очереди)" за счет средств дотации из
бюджета Республики Карелия на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных образований,
цена договора составила 99,0 тыс. рублей.
Перевод на природный газ
жилищного фонда Петрозаводского
городского округа осуществляется
одновременно с выполнением работ по
капитальному ремонту внутридомовых
инженерных систем газоснабжения
многоквартирных домов, собственники
помещений в которых формируют фонд
капитального ремонта на счете
регионального оператора, при условии
готовности распределительных сетей
газоснабжения, строительство которых
осуществляет АО "Газпром
газораспределение Петрозаводск".
Мероприятия проводились в рамках
реализации региональной программы
капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на
территории Республики Карелия, на 2015-2046
годы.
В отчетном году проведены работы по
капитальному ремонту системы
газоснабжения с переводом
внутридомового газового оборудования
для эксплуатации на природном газе в 5
многоквартирных домах (Октябрьский пр.,
14, ул. Чернышевского, 18, 19, 20, Северная ул.,
4).
Собственники многоквартирных домов
(Октябрьский пр., 16В, ул. Чернышевского, 22)
не приняли решение о проведении работ по
капитальному ремонту системы
газоснабжения в связи с отсутствием
кворума.
Сети инженерно-технического обеспечения
электроснабжения потребителей города
Петрозаводска в соответствии с
договором аренды от 23.07.2005, заключенным
между муниципальным унитарным
предприятием Петрозаводские
энергетические системы (далее - МУППЭС) и
АО "ОРЭС-Петрозаводск", находятся на
обслуживании данной сетевой
организации.
В целях обеспечения надежности и
бесперебойного электроснабжения
населения Петрозаводского городского
округа АО "ОРЭС-Петрозаводск" в
рамках инвестиционной программы в 2021
году выполнены работы по модернизации и
реконструкции наиболее изношенных
объектов электрохозяйства:
- установлена новая подстанция и
произведена прокладка 2,7 км кабельных
линий в районах Кукковка, Перевалка и
Древлянка;
- реконструировано 1,5 км
кабельно-воздушной линии в районе
Соломенное.
Выполнены работы для технологического
присоединения в разных районах города, в
том числе присоединено к сетям
электроснабжения 2 здания детских садов,
построены 8 подстанций и 2 км воздушных
линий, а также проложено 5,5 км кабельных
линий.
Производственная программа сетевой
организацией АО "ОРЭС-Петрозаводск"
выполнена в полном объеме. Так по
текущему и капитальному ремонтам
выполнена замена коммутационного
оборудования в 48 трансформаторных
подстанциях, на воздушных линиях 0,4-6-10 кВ
заменено порядка 6,5 км изолированного
провода СИП и неизолированного провода
АС, включая замену 80 опор, а также на
кабельных линиях электропередачи по
аварийно-восстановительным работам
заменено 4,4 км низковольтного и
высоковольтного кабеля.
В районах Сулажгора и Кукковка
отремонтированы 1,4 км кабельных линий с
полной заменой кабеля и восстановлением
благоустройства. Кроме обеспечения
надежности электроснабжения
потребителей жилых кварталов, данные
линии позволили повысить надежность
электроснабжения Дома ветеранов на
Кургане, метеостанции в районе улицы
Жуковского.
Совместно с МУППЭС выполнена полная
замена 3-х высоковольтных кабельных
линий:
- реконструкция кабельной линии КЛ 10кВ от
ТП-144 до ТП-53 с увеличением сечения кабеля
(улица Луначарского - улица
Чернышевского);
- реконструкция кабельной линии 2КЛ 10кВ
от РП-11 до ПС-67 с изменением трассировки,
протяженность 2,5 км (улица Чкалова -
Лесной проспект).
Содержание, ремонт и эксплуатацию сетей
наружного освещения Петрозаводского
городского округа обеспечивает МУППЭС.
В рамках реализации мероприятий в части
улучшения качества наружного освещения
автодорог, предусмотренных национальным
проектом "Безопасные качественные
дороги", Администрацией в рамках
заключенного соглашения с Министерством
по дорожному хозяйству, транспорту и
связи Республики Карелия о
предоставлении иного межбюджетного
трансферта, имеющего целевое назначение,
из бюджета Республики Карелия бюджету
Петрозаводского городского округа, в 2021
году были выполнены работы по
модернизации, реконструкции и
капитальному ремонту сетей освещения на
12 объектах (с учетом обращений граждан,
предписаний ОГИБДД УМВД России по городу
Петрозаводску). Субсидия составила 23,2
млн руб., установлено порядка 350
светоточек.
В перечень объектов вошли следующие
улицы:
1. Парковая улица - участок от Высотного
проезда до дома N 35 по Парковой улице
(модернизация линии наружного освещения,
установлено 19 опор, 19 светильников);
2. улица Парфёнова - участок от Балтийской
улицы до улицы Ровио (модернизация линии
наружного освещения, установлено 15 опор,
29 светильников);
3. Неглинская набережная - подъезд к
комплексу "Луми" (капитальный
ремонт линии наружного освещения,
установлено 2 опоры, 4 светильника);
4. улица Федосовой - участок от Малой
Слободской улицы до территории
Казарменский мост (модернизация линии
наружного освещения, установлено 11 опор,
11 светильников);
5. улица Репникова - участок от улицы
Антонова до Ключевой улицы (капитальный
ремонт линии наружного освещения,
установлено 24 опор, 34 светильников);
6. улица "Правды" - участок от
Промышленной улицы до Ключевского шоссе
(капитальный ремонт линии наружного
освещения, установлено 24 опоры, 29
светильников);
7. улица Калинина - участок от проспекта
Александра Невского до Литейной площади
(модернизация линии наружного освещения,
установлено 33 опоры, 35 светильников);
8. Муезерская улица - участок от улицы
Чапаева до Прибрежного переулка
(капитальный ремонт линии наружного
освещения, установлена 21 опора, 22
светильника);
9. улица Шотмана - участок от улицы Разина
до улицы Мелентьевой (модернизация линии
наружного освещения, установлено 22
опоры, 37 светильников);
10. площадь Кукковское Кольцо
(модернизация линии наружного освещения,
установлено 15 опор, 39 светильников);
11. Заводская улица - пересечение
Первомайского проспекта с Шуйским шоссе
(капитальный ремонт линии наружного
освещения, замена кронштейнов, установка
дополнительной опоры, замена 25
светильников);
12. район Сулажгорский кирпичный Завод -
улица Дружбы, Кирпичная улица, Подсочная
улица (реконструкция сетей наружного
освещения, установлено 70 опор, 70
светильников).
МУППЭС обеспечена дополнительная
освещенность на 8 пешеходных переходах
города: Берёзовая аллея - Лососинское
шоссе - 2 пешеходных перехода; Красная
улица - улица Дзержинского - 1 пешеходный
переход; улица Антикайнена (вблизи
здания ГБОУ РК "Специализированная
школа искусств") - 1 пешеходный переход;
проспект Александра Невского - улица
Луначарского - 4 пешеходных перехода.
Кроме того, МУППЭС за счет прибыли
предприятия выполнены работы по
устройству наружного освещения на улице
Кузьмина от улицы Маршала Мерецкова до
Машезерской улицы, установлено 10 опор со
светодиодными светильниками; в
Машезерском сквере установлено 3 опоры с
5 светильниками.
Участие в организации
деятельности по сбору, утилизации и
переработке твердых коммунальных
отходов
Федеральными законами N 89-ФЗ
"Об отходах производства и
потребления" (далее - закон N 89-ФЗ) и N
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" определены полномочия
органов местного самоуправления в
области обращения с отходами.
Администрацией сформирован и размещен
на официальном сайте Реестр мест
(площадок) накопления твердых
коммунальных отходов (далее - Реестр),
включающий в себя схему размещения мест
(площадок) накопления твердых
коммунальных отходов (далее - ТКО).
На территории Петрозаводского
городского округа расположено 635
контейнерных площадок, из которых 305
находятся на городской территории, 330 - на
придомовых территориях. Актуальная
информация по контейнерным площадкам
постоянно вносится в Реестр.
Специалистами Администрации
осуществляется регулярный осмотр
контейнерных площадок в целях решения
вопроса несвоевременного вывоза ТКО и
организации мероприятий по ликвидации
несанкционированных свалок у
контейнерных площадок. В адрес ООО
"Автоспецтранс" регулярно
направляются обращения о необходимости
принятия мер в рамках компетенции и
полномочий регионального оператора по
обращению с ТКО на территории Республики
Карелия. При фиксировании складирования
отходов, не относящихся к ТКО, на
территориях вблизи контейнерных
площадок, направляются обращения в
Управление МВД России по городу
Петрозаводску по факту правонарушений в
сфере благоустройства территории.
С целью приведения контейнерных
площадок в соответствие с санитарными
нормами разработаны типовые варианты
исполнения контейнерных площадок
закрытого типа на 5-6 контейнеров с
отсеком для крупногабаритного мусора: в
каменном исполнении и металлическом,
обшитых древесно-поликомпозитными
панелями.
В 2021 году между Администрацией и
Министерством природных ресурсов и
экологии Республики Карелия заключено
соглашение о предоставлении субсидии из
бюджета Республики Карелия на
реализацию отдельных мероприятий по
организации раздельного накопления
твердых коммунальных отходов. Целью
соглашения является устройство на
территории Петрозаводского городского
округа 41 контейнерной площадки
закрытого типа, предназначенных в том
числе и для раздельного сбора мусора, а
также приобретение 195 пластиковых
контейнеров для временного накопления
ТКО.
За счет средств субсидии Администрацией
заключено 4 муниципальных контракта: на
строительство 18 контейнерных площадок
из песко-цементных блоков на сумму 7,7 млн
руб.; на строительство 11 контейнерных
площадок (металлический каркас, обшитый
панелями из древесно-полимерного
композита) на сумму 5,3 млн руб.; на
строительство 10 контейнерных площадок
(металлический каркас, обшитый панелями
из древесно-полимерного композита) на
сумму 4,8 млн руб.; на приобретение 195
пластиковых контейнеров для временного
накопления ТКО на сумму 2,7 млн руб.
На остаток средств субсидии (0,5 млн руб.)
Администрацией заключен муниципальный
контракт с ФКУ ИК-9 УФСИН России по
Республике Карелия на обустройство еще 2
контейнерных площадок.
Организованы мероприятия по ликвидации
несанкционированных свалок мусора
вблизи контейнерных площадок
посредством заключения договоров с ПМУП
"Автоспецтранс", ООО
"Экосервис", ООО "АктивПро" на
сумму 1,0 млн руб. Объем ликвидированных
отходов составил 2000 куб. м.
В 2021 году Администрацией разработан
типовой макет информационных табличек о
видах складируемых отходов. Данные
таблички были установлены на 41
контейнерной площадке в рамках
реализации мероприятий по их
реконструкции.
В течение года были организованы и
проведены масштабные городские акции по
дератизации. Работы по дератизации были
выполнены в весенний и осенний периоды.
Продолжалась реализация совместного
проекта Администрации и компании
"ЮВИ-Птз", предусматривающего сбор и
передачу на переработку ПЭТ-бутылок,
накапливаемых в сетчатых контейнерах,
установленных в разных районах города.
Удалось собрать и направить на
переработку более 4 тонн пластиковых
бутылок.
В рамках проекта "Пластмассовый
мир" при содействии Администрации АНО
"Центр экологических инициатив
"ЭКОПРОСТРАНСТВО" установлены
арт-объекты для сбора крышек от бутылок
на территории парка Ямка и парка Победы.
Для сбора бумаги совместно с компаниями
переработчиками уже несколько лет
реализуются различные эко-проекты:
"Бумажный бум" и "Макулатурная
культура". Все учебные заведения
города принимают участие в проектах по
сбору макулатуры. Ежегодно отправляется
на вторичную переработку более 90 тонн
бумаги.
Создание условий для жилищного
строительства, обеспечение нуждающихся
в жилых помещениях малоимущих граждан
жилыми помещениями, иные полномочия
органа местного самоуправления в
соответствии с жилищным
законодательством
В
течение последних лет наблюдались
положительные тенденции развития
жилищного строительства на территории
Петрозаводского городского округа.
Основной ввод жилищного строительства в
Республике Карелия приходится на
Петрозаводск и составляет около 70% от
общего объема ввода жилья по республике.
По состоянию на 31.12.2021 введено в
эксплуатацию 164,5 тыс. кв. м. общей площади
жилых домов, при плановом показателе - 155,0
тыс. кв. м., в том числе 35 многоквартирных
жилых домов - 124,0 тыс. кв. м. общей площади.
В 2021 году Администрацией подготовлен
проект постановления о принятии решения
о комплексном развитии территории жилой
застройки квартала, ограниченного
Северной ул., ул. Шотмана, Сорокской ул.,
внутриквартальным проездом, общей
площадью 1,74 га, который прошел стадию
согласования в уполномоченных органах.
Реализация мероприятия по комплексному
развитию данной территории позволит
расселить многоквартирные дома,
признанные аварийными и подлежащими
сносу, NN 7, 9, 11, 13, 15 по Сорокской ул. и NN 6, 8,
10, 12, 14 по Северной ул.
Также в целях комплексного развития
рассматривается территория
Октябрьского района. В районе находится
значительное количество аварийных
домов, подлежащих сносу. В целях
повышения инвестиционной
привлекательности реализации проекта по
комплексному развитию Октябрьского
района и уменьшению финансовой нагрузки
на инвесторов в 2021 году получен
инвестиционный кредит на реконструкцию
существующих сетей
инженерно-технического обеспечения
Октябрьского района.
В качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, по
состоянию на 31.12.2021 на учете при
Администрации состоит 6 388 семей.
В рамках реализации муниципальной
программы "Обеспечение качественным
жильем граждан, проживающих на
территории Петрозаводского городского
округа" Администрацией предоставлено
19 жилых помещений в порядке исполнения
судебных решений.
В настоящее время у Администрации
имеются 48 неисполненных обязательств по
предоставлению гражданам жилых
помещений во исполнение решений суда.
В отчетном году Администрацией путем
проведения электронных торгов
приобретено 8 жилых помещений в целях
исполнения судебных решений по
предоставлению гражданам жилых
помещений.
В списке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, по
Петрозаводскому городскому округу
состоит 299 граждан, из них в 2022 году имеют
право на предоставление жилья 232
гражданина, у 18 из них имеются судебные
решения по предоставлению жилых
помещений.
На средства субвенции, направленные в 2021
году Правительством Республики Карелия
Петрозаводскому городскому округу на
осуществление государственных
полномочий по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот, в размере 84,2 млн
руб., Администрация приобрела 36 жилых
помещений на сумму 83,1 млн руб. для
указанной категории граждан.
В ходе реализации основного мероприятия
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской
Федерации" Администрацией в отчетном
году выдано 2 сертификата: гражданину,
подвергшемуся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, и гражданину,
пожелавшему выехать из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей.
В рамках реализации мероприятия
"Предоставление молодым семьям
социальных выплат на приобретение
жилого помещения или создание объекта
индивидуального жилищного
строительства" оказана
государственная поддержка 13 молодым
семьям, участвующим в указанном
мероприятии.
В 2021 году в рамках III этапа Региональной
адресной программы по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на
2019-2023 годы гражданам предоставлено 4
жилых помещения на основании договоров
социального найма, 2 - по договорам мены, с
собственниками 41 жилого помещения и
долей в праве собственности на две
квартиры заключены Соглашения об
изъятии объектов недвижимости для
муниципальных нужд Петрозаводского
городского округа.
В 43 квартиры нового многоквартирного
дома N 13А по ул. Белинского в настоящее
время переселены граждане из 42 жилых
помещений и 1/2 доли в праве собственности
на 1 квартиру. По оставшейся 1/2 доле в
праве собственности ведется работа по
заключению договора мены.
Всего по III этапу Программы в настоящее
время расселено 87 жилых помещений и доли
в праве собственности на две квартиры
общей площадью 3 416,1 кв. м.
В 2021 году предоставлено 15 жилых
помещений маневренного фонда; 7 жилых
помещений принято в муниципальную
собственность как выморочное имущество,
еще по 3 помещениям ведется работа по
приемке в собственность Петрозаводского
городского округа.
Продолжается работа по взысканию
задолженности граждан за
жилищно-коммунальные услуги, выносятся
судебные решения о принудительном
выселении граждан-должников из
занимаемых жилых помещений.
В 2021 году Администрацией были
организованы заседания
межведомственных комиссий по признанию
домов аварийными и подлежащими сносу, на
которых рассмотрено и признано
аварийными 14 многоквартирных домов.
Общее количество домов, признанных
аварийными после 01.01.2017 и не включенных в
программу, - 674.
В соответствии с планом капитального
ремонта жилищного фонда за счет средств
бюджета Петрозаводского городского
округа в отчетном году выполнены
следующие работы: снос 8 многоквартирных
домов, признанных аварийными и
подлежащими сносу; подготовка жилищного
фонда к эксплуатации в зимний период
(произведена замена 8 отопительных печей
в 7 муниципальных квартирах), ремонт 4
муниципальных помещений в целях их
предоставления гражданам во исполнение
судебных решений; капитальный ремонт
дома N 17 по Советской ул., кровли
многоквартирного дома N 18 по
Судостроительной ул., квартиры N 61 д. 16 по
Краснофлотской ул.
Дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения,
обеспечение безопасности дорожного
движения на них
В
рамках реализации национального проекта
"Безопасные качественные дороги" в
Петрозаводском городском округе в 2021
году в нормативное состояние приведены 29
участков автомобильных дорог
(протяженность более 38 км, общая площадь
500 тыс. кв. м), включая 7 тротуаров в разных
районах города. Ремонтные работы
подрядной организацией выполнены с
опережающим темпом: в соответствии с
условиями муниципальных контрактов срок
выполнения работ по 16 объектам - до 30.10.2022.
Фактически работы выполнены в 2021 году.
Общий объем финансового обеспечения в
размере 446,581 млн руб. был освоен, целевые
показатели регионального проекта
достигнуты.
Проведены работы по установке 2 новых
светофорных объектов, нанесению более 18
тыс. кв. м горизонтальной дорожной
разметки.
В рамках соглашения о предоставлении
субсидии бюджету Петрозаводского
городского округа из бюджета Республики
Карелия выполнен ремонт на 34 объектах
улично-дорожной сети, общей площадью
более 37,5 тыс. кв. м., протяженностью более
4 км.
Администрацией весной 2021 года по
результатам гарантийного обследования
объектов, ремонтные работы на которых
проводились в предшествующие периоды,
проведена работа по понуждению
подрядных организаций выполнить
гарантийный ремонт асфальтобетонных
покрытий.
В 2021 году в рамках федеральной целевой
программы "Развитие Республики
Карелия на период до 2020 года" КУ
Республики Карелия "Управтодор
Республики Карелия" выполнены работы
по реконструкции ул. Куйбышева от
проспекта Ленина до набережной Варкауса.
По объекту "Строительство
Лососинского шоссе от ул. Попова до
второго транспортного полукольца в
жилом районе "Древлянка II"
(общегородская магистраль N 1) в г.
Петрозаводске" выполнены работы по
разработке проектной документации,
получено положительное заключение
экспертизы АУ РК
"Карелгосэкспертиза" по
технической и сметной части. На текущую
дату принято решение о передаче объекта
капитального строительства, земельных
участков, проектно-сметной документации
в собственность Республики Карелия для
дальнейшей реализации мероприятий по
строительству объекта.
В перечень автомобильных дорог местного
значения г. Петрозаводска, планируемых к
реализации с привлечением средств из
федерального бюджета, включены
автомобильные дороги, по которым
разработана/разрабатывается проектная
документация: строительство (продление)
Комсомольского проспекта до II
транспортного полукольца; реконструкция
ул. Хейкконена; строительство проезда
Тидена (от Вытегорского шоссе до
продления Комсомольского проспекта);
строительство ул. Достоевского (от ул.
Зайцева до Боровой ул. с устройством
тоннеля под железнодорожными путями по
ул. Халтурина); расширение
Университетской ул.
В 2021 году в рамках федеральной целевой
программы "Развитие Республики
Карелия на период до 2020 года"
выполнены работы по реконструкции моста
на улице Кирова.
Планируется передача проектной
документации по мостам на ул. Маршала
Мерецкова и ул. Антикайнена в
государственную собственность
республики (разработаны проекты,
получено положительное заключение
экспертизы). Продолжается разработка
проектной документации по мосту по ул.
Луначарского.
Текущее содержание улично-дорожной сети
г. Петрозаводска осуществляется ООО
"ТехРент" в рамках муниципального
контракта на выполнение комплекса работ
по текущему содержанию объектов
дорожно-мостового хозяйства и
обеспечению безопасности дорожного
движения в границах Петрозаводского
городского округа.
Подрядной организацией в 2021 году
обеспечена уборка автодорог на общей
площади 2 479 987 кв. м., вывезено 30 444,696 т.
смета, 76 589,5 т. снега, выполнены работы по
выкашиванию травостоя на общей площади
822 708,4 кв. м. (3 раза).
Создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания
населения в границах Петрозаводского
городского округа
Перевозка пассажиров городским
общественным транспортом в
Петрозаводском городском округе
осуществляется в соответствии с единой
городской маршрутной сетью регулярных
перевозок как наземным электрическим
транспортом (троллейбусами), так и
автобусами.
Транспортный комплекс Петрозаводского
городского округа насчитывает в своем
составе 10 предприятий, из которых одно
предприятие муниципальное (ПМУП
"Городской транспорт",
электротранспорт) и 9 частных.
ПМУП "Городской транспорт"
обслуживает 4 троллейбусных маршрута,
частные предприятия обслуживают 20
постоянных автобусных маршрутов и один
сезонный автобусный маршрут
"Петрозаводск - Зимник -
Петрозаводск".
По состоянию на 31.12.2021 стоимость разовой
услуги по перевозке пассажиров на
автобусных маршрутах составляет от 30 до
35 руб., на троллейбусных маршрутах - 25 руб.
Основной проблемой при осуществлении
пассажирских перевозок на территории
Петрозаводского городского округа
является несоблюдение водителями
частных транспортных компаний
утвержденных маршрутов и расписания
движения.
В настоящее время в соответствии с
действующим законодательством
возможность привлечения перевозчиков к
административной ответственности за
несоблюдение расписания движения
отсутствует.
С 01.09.2021 вступил в силу Приказ
Министерства транспорта Российской
Федерации от 30.04.2021 N 145 "Об утверждении
Правил обеспечения безопасности
перевозок автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим
транспортом" (далее - Правила).
Отсутствие в данных Правилах
обязанности перевозчика осуществлять
контроль за соблюдением установленного
расписания движения транспортных
средств не позволяет Администрации во
взаимодействии с контролирующими
органами привлекать транспортные
компании к административной
ответственности за указанное
нарушение.
Подготовлены предложения по внесению
изменений в Правила в части установления
обязанности обеспечивать безопасные
условия перевозок пассажиров
посредством осуществления
транспортными компаниями контроля за
соблюдением установленного расписания
движения.
В рамках имеющихся полномочий в целях
контроля соблюдения транспортными
компаниями установленного маршрута
следования специалистами Администрации
на регулярной основе проводятся
проверки. В 2021 году проведено 30 проверок
соблюдения транспортными компаниями
интервалов движения, а также 6 проверок
соблюдения транспортными компаниями
путей следования автобусных маршрутов,
по результатам которых составлено 112
актов, из них 76 с выявленными
нарушениями, 3 направлены в адрес
Территориального отдела
автотранспортного и автодорожного
надзора по Республике Карелия Северного
межрегионального управления
государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта для рассмотрения по
компетенции и привлечения юридического
лица к административной ответственности
за нарушение требований обеспечения
безопасности.
Еще одной проблемой при предоставлении
транспортных услуг населению является
неудовлетворительное состояние
подвижного состава ПМУП "Городской
транспорт". Предприятием
эксплуатируются троллейбусы 1988-2013 годов
выпуска, более половины из которых
требуют проведения
капитально-восстановительного ремонта,
так как процент износа большинства машин
составляет 95-99%. Таким образом, весь
подвижной состав ПМУП "Городской
транспорт" требует модернизации и
обновления.
Для решения данной проблемы в рамках
реализации мероприятий, направленных на
социально-экономическое развитие
Петрозаводского городского округа, за
счет средств бюджета Республики Карелия
планируется приобретение в первом
полугодии 2022 года 16 новых троллейбусов
для ПМУП "Городской транспорт".
В целях повышения качества
транспортного обслуживания населения
Администрацией совместно с
Министерством по дорожному хозяйству,
транспорту и связи Республики Карелия
прорабатывается вопрос внедрения новой
транспортной модели на территории г.
Петрозаводска.
Администрацией с ФАУ "РОСДОРНИИ"
заключен муниципальный контракт на
выполнение научно-исследовательской
работы по разработке комплексной схемы
организации транспортного обслуживания
населения общественным транспортом,
подготовке предложений для внесения
изменений в Программу комплексного
развития транспортной инфраструктуры
Петрозаводского городского округа,
подготовке предложений для внесения
изменений в Комплексную схему
организации дорожного движения в
границах Петрозаводского городского
округа.
Данная модель позволит ввести
регулируемые тарифы и заключать с
предпринимателями-перевозчиками
брутто-контракты. Это поможет решить
такие проблемы автобусных перевозок, как
несоблюдение интервалов движения,
несоблюдение количества рейсов,
ненадлежащее состояние подвижного
состава.
В рамках муниципальной программы
"Развитие транспортной системы
Петрозаводского городского округа"
ежегодно предусматриваются субсидии на
возмещение недополученных доходов в
связи с реализацией мероприятий по
организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом на
территории Петрозаводского городского
округа по маршруту
"Петрозаводск-Зимник-Петрозаводск",
субсидии на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по
транспортному обслуживанию населения
электротранспортом по разовым проездным
билетам.
Организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения
С целью
обеспечения населения города
Петрозаводска услугами в сфере
похоронного дела осуществляет
деятельность Петрозаводское
муниципальное унитарное
специализированное предприятие
"Мемориал" (далее - ПМУСП
"Мемориал").
Для осуществления полномочий
Администрации по организации ритуальных
услуг и содержанию мест захоронения
работает муниципальное казенное
учреждение "Ритуал" (далее - МКУ
"Ритуал").
В муниципальной собственности
Петрозаводского городского округа
находятся 13 земельных участков с
разрешенным использованием
"ритуальная деятельность",
предоставленных в безвозмездное
пользование муниципальному казенному
учреждению "Ритуал".
ПМУСП "Мемориал" в 2021 году произвел
813 погребений, из них погребений на
платной основе 266, в рамках
гарантированного перечня услуг 453 и 88
погребений постоперационных останков,
также проведено 6 эксгумаций.
Организация мероприятий по охране
окружающей среды
В
рамках муниципальной программы
"Благоустройство и охрана окружающей
среды Петрозаводского городского
округа" реализуются комплексы
природоохранных мероприятий,
направленных на охрану окружающей среды,
повышение качества городской среды,
создание более комфортных, экологически
безопасных и эстетически
привлекательных условий проживания
населения.
В 2021 году за счет средств бюджета
Петрозаводского городского округа
проведены работы по ликвидации 53
несанкционированных свалок отходов
производства и потребления общим
объемом 2 310 куб. м. Исполнены шесть
судебных решений об обязании
ликвидировать несанкционированные
свалки отходов производства и
потребления на территориях общего
пользования Петрозаводского городского
округа.
В рамках общегородской акции "Чистый
Петрозаводск" организовывались
субботники с учетом всех ограничений,
направленных на предупреждение
распространения новой коронавирусной
инфекции. К участию в данной акции
удалось привлечь более 1000 человек, было
организовано более 60 акций по уборке
городских территорий.
В рамках проекта "Петрозаводску - 100
тысяч деревьев" новые зеленые
насаждения украсили разные районы
города Петрозаводска: сквер Ивана
Сенькина, Паровозный сквер, Кленовый
сквер, Александровский сквер,
Сыктывкарская улица, парк Ямка, сквер
Маршала Мерецкова, аллея Энтузиастов,
аллея Отцов, Бородинский сквер,
Каменноборская аллея и другие. Высажено
более 1 500 деревьев и кустарников.
Продолжил реализацию проект "Выходные
в любимом парке", в рамках которого
проводятся мастер-классы по обрезке
парковых и плодовых деревьев, к проекту
активно подключились студенты вузов и
техникумов.
В рамках оказания муниципальной услуги
"Выдача разрешения на снос
(формовочную, санитарную обрезку)
зеленых насаждений" обратились 220
физических и юридических лиц. В бюджет
Петрозаводского городского округа
начислена восстановительная стоимость
за снос зеленых насаждений, в размере 39,2
млн руб.
Организация благоустройства
территории Петрозаводского городского
округа, утверждение правил
благоустройства
С целью
повышения уровня благоустройства и
качества городской среды Петрозаводский
городской округ пятый год подряд
является участником федерального
проекта "Формирование комфортной
городской среды", который реализуется
в рамках национального проекта "Жилье
и городская среда".
В соответствии с объемом субсидии,
представленной Петрозаводскому
городскому округу в рамках
государственной программы Республики
Карелия и муниципальной программы
"Формирование современной городской
среды", проведено благоустройство 35
дворовых территорий на общую сумму 61,4
млн руб., в том числе средства субсидии:
из федерального бюджета - 57,3 млн руб., из
бюджета Республики Карелия - 0,6 млн руб.,
из бюджета Петрозаводского городского
округа - 3,5 млн руб. На дворовых
территориях выполнены следующие виды
работ: асфальтирование, освещение
дворовой территории, установка скамеек и
урн.
Также за счет средств, выделенных в
рамках Соглашения между Министерством
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия и Администрацией проведены
работы по ремонту асфальтового покрытия
дворовых территорий 11 многоквартирных
домов на общую сумму 27, 73 млн руб.
В целях дальнейшей реализации
федерального проекта "Формирование
комфортной городской среды" на 2022 год
определен перечень 35 дворовых
территорий.
С целью повышения уровня
благоустройства и качества городской
среды были реализованы 7 проектов
благоустройства общественных
территорий:
1. Машезерский сквер - выполнены работы по
устройству пешеходных дорожек и
площадок из отсева, установке детского
игрового оборудования для детей
дошкольного и школьного возрастов и
спортивного оборудования (уличных
тренажеров), устройству площадки для
отдыха с парковыми качелями, скамейками
и урнами, а также установке опор
наружного освещения и посадке зеленых
насаждений.
2. Парк Каменный Бор - выполнены работы по
отсыпке проездов, устройству
парковочных зон, а также установке
шлагбаумов.
3. Парк Профсоюзов - устройство детской
игровой площадки с установкой детского
скалодрома, установкой малых
архитектурных форм (скамеек, урн,
лежаков, волейбольных стоек).
4. Сортавальский бульвар (1 этап) -
выполнен ремонт асфальтобетонного
покрытия бульвара, установка малых
архитектурных форм.
5. Территория в районе ГБУЗ РК
"Городская детская поликлиника N 1" -
выполнены работы по устройству
парковочной зоны и карманов, ремонту
асфальтобетонного покрытия тротуаров,
установке малых архитектурных форм
(скамеек, урн, цветочных вазонов и навеса
для колясок), а также устройству газонов
с посадкой живой изгороди из
декоративных кустарников.
6. Территория в районе ГБУЗ РК
"Городская поликлиника N 1" -
выполнены работы по расширению
парковочной зоны, устройству
пешеходного тротуара в Докторском
сквере, а также установке опор наружного
освещения.
7. Территория в районе МУ "Спортивный
комплекс "Луми" - выполнены работы
по устройству наружного освещения.
Общая сумма субсидии на реализацию
проектов благоустройства в 2021 году - 25,0
млн руб. (средства бюджета Республики
Карелия - 0,2 млн руб., средства
федерального бюджета - 23,4 млн руб.,
средства бюджета Петрозаводского
городского округа - 1,4 млн руб.).
В весенний период 2022 года все территории
будут обследованы, и при выявлении
замечаний в адрес подрядных организаций
будут направлены требования об
устранении. Контроль по благоустроенным
в предыдущие годы территориям проведен в
2021 году. Ряду подрядчиков направлены
претензии в рамках исполнения
подрядными организациями гарантийных
обязательств.
По результатам онлайн-голосования,
проведенного в 2021 году, отобраны 7
общественных территорий
Петрозаводского городского округа,
подлежащих благоустройству в 2022 году:
территория в районе дома N 7 по улице
Труда (район Соломенное); территория в
районе дома N 40 по Березовой аллее (район
Древлянка); Спортивный сквер (район
Ключевая); Кукковский сквер (район
Кукковка); территория в районе дома N 14 по
Ключевой улице (район Ключевая);
Губернаторский сад (район Центр);
территория в районе дома N 40 по
Октябрьскому проспекту (Октябрьский
район).
Работы по благоустройству данных
территорий планируется завершить до 1
сентября 2022 года.
В 2021 году Петрозаводск продолжил участие
в программе поддержки местных инициатив
граждан. Для участия в программе было
представлено 14 проектов. Отобраны для
участия в республиканском конкурсе
проект обустройства спортивных объектов
на территории МОУ "Лицей N 13", проект
благоустройства территории МОУ
"Средняя школа N 36", проект
благоустройства аллеи от филиала ГБУЗ РК
"Городская поликлиника N 4" (ул.
Ровио) в сторону Балтийской улицы (вдоль
дома N 9А по ул. Генерала Фролова и МОУ
"Средняя школа N 2"), проект
устройства на территории МОУ "Средняя
школа N 11" спортивной площадки с
тренажерами и спортивного мини-городка
для младших школьников и проект создания
рекреационно-спортивной зоны в парке
Каменный Бор.
В 2021 году в рамках выделенной субсидии из
бюджета Республики Карелия на
социально-экономическое развитие
столицы Республики Карелия продолжена
работа по демонтажу оборудования и малых
архитектурных форм (демонтировано
аварийное оборудование на 30 детских и
спортивных площадках (100 единиц
аварийного оборудования)). Закуплена и
установлена новая парковая мебель
(скамейки и диваны) (60 шт.) и урны (100 шт.), а
также цветочные вазоны (12 шт.) для 20
общественных территорий.
Общий объем расходов средств бюджета, в
том числе средств субсидии из бюджета
Республики Карелия, на выполнение работ
по благоустройству и ремонту (демонтажу)
детского, игрового и спортивного
оборудования, составил более 6 млн руб.
В Петрозаводске ведется большая
плановая работа по обновлению зеленого
фонда города и по реализации "дорожной
карты" по озеленению и
благоустройству. При проведении
санитарной расчистки территорий округа
снесено 328 аварийных деревьев, проведена
формовочная обрезка 762 деревьев, убрано
340 пней, 245 упавших деревьев, проведена
расчистка 9 530 кв. м территории от поросли
деревьев и кустарников.
Администрация организует работы по
текущему содержанию объектов внешнего
благоустройства: планово выкашивались и
убирались 1 476143 кв. м газонов; очищались
от мусора, снега и льда 229 881 кв. м
пешеходных дорожек, лестничных спусков и
пешеходных мостиков; высажены 233060 единиц
однолетней рассады на 75 цветниках.
Администрацией проводилась плановая
работа по газоснабжению мемориала
"Братская могила и могила
Неизвестного солдата с Вечным огнем".
Средства на заправку природным газом
Мемориала (1,2 млн руб.) компенсированы
Фондом поддержки социальных инициатив
Газпрома.
В рамках подготовки к новогодним
праздникам осуществлялось световое
оформление городских территорий, в том
числе в районах города Петрозаводска.
Для украшения города установлены 70
декоративных конструкций и фотозон,
более 800 световых консолей, вывешено
более 5 тыс. м. световых гирлянд, 15 живых и
искусственных елей к Новому году
установлены во всех районах города.
V.
Градостроительная деятельность
Утверждение Генерального плана
Петрозаводского городского округа,
правил землепользования и застройки
Территориальное развитие
городского округа осуществляется в
соответствии с Генеральным планом
города в границах территории
Петрозаводского городского округа
(далее - Генеральный план), утвержденным
Решением Петрозаводского городского
Совета от 11.07.2008 N XXVI/XХ - 361.
В 2016 году Верховным Судом России
Генеральный план был признан
недействующим в части включения в
границы города 59 лесных кварталов. В
целях устранения нарушения по включению
в границы города лесных кварталов был
подготовлен и согласован с Рослесхозом
проект изменения границ лесопарковых и
зеленых зон защитных лесов города, на
основании которого организован конкурс
по разработке проекта внесения
изменений в Генеральный план.
Предполагается максимально сохранить
территории, предусмотренные Генеральным
планом в редакции 2008 года для
перспективного развития жилищного и
промышленного строительства. За счет
включения в границы города лесных
кварталов планируется высвобождение
земельных участков различного
назначения общей площадью около 3 000
гектаров. Разработан проект, проведены
публичные слушания по проекту. Проект
откорректирован исполнителем
муниципального контракта по результатам
публичных слушаний. Проводятся
мероприятия по третьему этапу - проект
внесения изменений в Генплан проходит
согласование с органами исполнительной
власти Республики Карелия и Российской
Федерации. В 2022 году запланировано
заключение муниципального контракта на
выполнение работ по приведению в
соответствие Правил землепользования и
застройки города Петрозаводска
утвержденному проекту корректировки
Генерального плана.
В 2021 году проведены 8 заседаний Комиссии
по подготовке проекта Правил
землепользования и 9 заседаний Комиссии
по подготовке предложений о внесении
изменений в Генеральный план.
Проведено 19 публичных слушаний по
проекту Генерального плана города
Петрозаводска в границах территории
Петрозаводского городского округа,
проектам Правил землепользования и
застройки города Петрозаводска,
проектам планировки территории,
проектам межевания территории и
изменениям в такие проекты, проектам
решений о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта
капитального строительства, проектам
решений о предоставлении разрешения на
отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства.
Утверждены 2 проекта Решения
Петрозаводского городского Совета о
внесении изменений в Правила
землепользования и застройки города
Петрозаводска в границах территории
Петрозаводского городского округа, 7
проектов планировки территорий и
проектов межевания территории, в том
числе для размещения линейных объектов,
выполнена муниципальная услуга по 9
заявлениям граждан и юридических лиц о
предоставлении разрешений на условно
разрешенный вид использования
земельного участка или объекта
капитального строительства и на
отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства.
Разрабатывается проект местных
нормативов градостроительного
проектирования Петрозаводского
городского округа.
В соответствии со ст. 57.3
Градостроительного кодекса Российской
Федерации в целях обеспечения субъектов
градостроительной деятельности
информацией, необходимой для
архитектурно-строительного
проектирования, строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства в границах земельного
участка, в отчетном году выдан 221
градостроительный план.
За 2021 год в Администрацию поступило 675
заявлений на получение разрешений на
строительство и разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию, в том числе
внесение изменений и продление их срока
действия, а также уведомлений о
планируемом строительстве и окончании
строительства индивидуальных жилых
домов. В течение года было рассмотрено и
выдано 92 разрешения на строительство, 74
разрешения на ввод в эксплуатацию, 181
уведомление о соответствии
(несоответствии) параметров объекта ИЖС
установленным параметрам и допустимости
размещения на земельном участке, 34
уведомления о соответствии
(несоответствии) построенных или
реконструированных объектов ИЖС,
продлено и внесено изменений в 112
разрешений, подготовлено и направлено
заявителям 96 мотивированных отказов в
выдаче разрешений, отозвано
застройщиками 86 заявлений. Выдано 7 актов
освидетельствования, подтверждающих
проведение основных работ по
строительству (реконструкции) объектов
индивидуального жилищного
строительства, осуществляемых с
привлечением средств материнского
(семейного) капитала.
В целях пресечения свободного доступа
посторонних лиц в нежилые строения
Администрацией проводятся обследования
земельных участков. Информация об
аварийных объектах направляется в адрес
Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Карелия, объекты
включаются в Перечень руинированных
объектов (далее - Перечень), размещенный
на официальном сайте: www.petrozavodsk-mo.ru. В
Перечне числится 50 объектов, из которых 9
снесено, в отношении 7 объектов проведены
работы по консервации, в отношении 10 -
вопрос консервации (сноса) решается в
судебном порядке, в отношении 5 -
проводится работа по подготовке пакета
документов для направления в суд
искового заявления, в отношении 13 -
вопрос консервации решается в
досудебном порядке. В отношении 2
объектов, находящихся в муниципальной
собственности, балансодержателем
приняты меры по консервации зданий. В
отношении здания школы на Волховской ул.,
10, проводится работа по передаче его в
федеральную собственность. Три объекта
признаны отвечающими признаками
бесхозяйного имущества, Администрацией
рассматривается вопрос признания права
муниципальной собственности
Петрозаводского городского округа с
последующим сносом объекта.
Утверждение схемы размещения
рекламных конструкций, выдача
разрешений на их установку и
эксплуатацию, установка вывесок
Во
исполнение положений Федерального
закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Федерального
закона "О рекламе" на территории
Петрозаводского городского округа
утверждена схема размещения рекламных
конструкций. Схемой определено 490 мест
для размещения различного типа
рекламных конструкций.
В целях наполнения доходной части
бюджета Петрозаводского городского
округа в отношении мест, включенных в
схему, в 2021 году был проведен ряд торгов
на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций. По результатам проведенных
торгов были заключены договоры по 21
месту, что позволило дополнительно
привлечь в бюджет 4,2 млн руб. С учетом
ранее заключенных договоров и платежей в
счет будущих периодов в 2021 году в бюджет
поступили денежные средства в размере 16,5
млн руб. По результатам заключенных
договоров выдано 89 разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций. Поступления доходов от
уплаты государственной пошлины за
выдачу разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций
составили 320 тыс. руб.
С 01.09.2021 в Петрозаводском городском
округе вступил в силу порядок установки
указателей с наименованиями улиц и
номерами домов, который предусматривает
запрет размещения рекламы и иной
посторонней информации на адресном
знаке, кроме того, установлено
требование правильного написания
наименования элемента улично-дорожной
сети с дублированием наименования на
карельском языке.
Сохранение, использование и
популяризация объектов культурного
наследия
В
собственности Петрозаводского
городского округа находится 12 объектов
(здания, части жилых домов, нежилые
помещения), включенных в Реестр объектов
культурного наследия регионального
значения. В муниципальной собственности
также находится 16 памятников искусства -
мемориальные комплексы и памятники
выдающимся историческим личностям и
историческим событиям, Левашовский
бульвар, признанный достопримечательным
местом.
В 2021 году были продолжены работы по
ремонту и реставрации фасадов зданий,
расположенных в центральной части
города, часть этих зданий является
объектами культурного наследия
регионального значения.
Информация о памятниках искусства и
мемориальных комплексах, которые
являются объектами культурного наследия
и находятся в муниципальной
собственности, размещена на сайте
Администрации и сайте "Панорама
культуры Петрозаводска".
VI. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Разработка и осуществление мер,
направленных на укрепление
межнационального и
межконфессионального согласия,
профилактику межнациональных
(межэтнических) конфликтов
Петрозаводск - город
многонациональный и
многоконфессиональный. По данным
Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике
Карелия на 31.12.2021 на территории
Петрозаводского городского округа в
реестре зарегистрированы 45 национальных
общественных объединений,
национально-культурных автономий,
казачьих обществ и обществ дружбы, а
также 38 религиозных организаций.
Вопросы межнационального и
межконфессионального взаимодействия,
укрепления общественного согласия,
достижения взаимопонимания и
толерантности в вопросах свободы
совести и свободы вероисповедания,
противодействия экстремистских
проявлений, профилактики конфликтных
ситуаций рассматриваются на заседаниях
коллегиальных органов Администрации, в
состав которых входят представители
национальных общественных объединений,
религиозных конфессий,
правоохранительных органов, органов
безопасности. В 2021 году продолжили свою
работу Совет по межнациональным
отношениям Петрозаводского городского
округа и Комиссия по вопросам
религиозных объединений при
Администрации Петрозаводского
городского округа.
Администрация проводит работу по
реализации полномочий в сфере
укрепления межнационального и
межконфессионального согласия в рамках
ведомственной целевой программы
"Содействие развитию институтов
гражданского общества и
межнациональному диалогу на территории
Петрозаводского городского округа".
Ежегодно в рамках программных
мероприятий проводится конкурс по
предоставлению субсидий некоммерческим
общественным организациям. В конкурсе
принимают участие проекты, направленные
на гармонизацию межнациональных и
межконфессиональных отношений,
социально-культурную адаптацию
мигрантов. В 2021 году поддержку получили 12
проектов. Все проекты реализованы до
30.11.2021. В период действия ограничительных
мер реализация большинства мероприятий
проектов осуществлялась в
онлайн-формате.
С целью создания системы
информационного сопровождения и
популяризации деятельности социально
ориентированных некоммерческих
организаций получил свое продолжение
партнерский проект Администрации и
Радио России-Карелия "Наш дом -
Карелия". В рамках проекта гости
студии Радио России - Карелия,
руководители и члены национальных
общественных организаций Петрозаводска
в прямом эфире рассказывают о
деятельности своих организаций, делятся
планами на будущее. Зона охвата
населения - вся территория Республики
Карелия.
В результате реализации проектов и
программ, направленных на гармонизацию
межнациональных отношений, на 10 % по
сравнению с 2020 годом увеличилось
количество жителей Петрозаводска,
вовлеченных в мероприятия
этнокультурной направленности, а также
усилилось взаимодействие Администрации
с национальными общественными
объединениями, в том числе с
национально-культурными автономиями и
религиозными организациями.
Участие в профилактике терроризма
и экстремизма
В целях
реализации полномочия по участию в
профилактике терроризма и экстремизма в
Администрации создана
антитеррористическая комиссия, которую
возглавляет Глава Петрозаводского
городского округа.
Информационно-пропагандистская группа
антитеррористической комиссии создана в
целях освещения в средствах массовой
информации и размещения на официальном
сайте Администрации материалов, анонсов,
пресс-релизов, информирующих население
Петрозаводского городского округа о
деятельности субъектов профилактики
экстремизма.
С целью повышения уровня
информированности населения о
проводимой работе по профилактике
терроризма и экстремизма, подготовке
мероприятий по минимизации и ликвидации
последствий проявления терроризма,
разъяснения антиобщественной сущности
этих явлений Администрация ежемесячно
направляет соответствующие
информационные материалы для их
размещения в новостном блоке
интернет-страницы антитеррористической
комиссии в Республике Карелия. В 2021 году
размещен 21 информационный материал.
На территории городского округа
осуществляют свою деятельность 122
муниципальных учреждения социальной
сферы, в состав которых входит 166
объектов защиты. В рамках выполнения
мероприятий антитеррористической
защищенности завершена установка систем
видеонаблюдения. Все учреждения
оборудованы системами передачи
тревожных сообщений в подразделения
войск национальной гвардии Российской
Федерации или частных охранных
предприятий.
В 2021 году Администрацией согласовано с
Федеральным дорожным агентством
исключение пяти мостов из перечня
категорированных объектов: мост через р.
Неглинка на ул. Антикайнена, мост через р.
Неглинка на Лесном проспекте, мост через
р. Лососинка на ул. "Правды", мост
через трассу на Фонтаны на автодороге
Кукковка - Древлянка, путепровод
Пряжинское шоссе 10 км.
На оставшихся пяти объектах, имеющих 3
категорию - мост через р. Лососинка на
Красноармейской ул., мост через р.
Лососинка на ул. Маршала Мерецкова, мост
через р. Лососинка на автодороге
Кукковка - Древлянка, путепровод на
Комсомольском проспекте - Администрация
планирует в период с 2023 по 2025 годы
выполнить требования в области
обеспечения транспортной
безопасности.
В рамках муниципальной программы
Петрозаводского городского округа
"Развитие транспортной системы
Петрозаводского городского округа" за
счет средств бюджета Петрозаводского
городского округа установлены
информационные плакаты (90 шт.) на
объектах: мост через р. Лососинку на
Красноармейской ул., мост через р.
Лососинку на ул. Маршала Мерецкова; мост
через р. Лососинку на Лесном проспекте;
путепровод на Комсомольском проспекте,
на общую сумму 99,0 тыс. руб.
Осуществление мероприятий в сфере
профилактики правонарушений, охрана
общественного порядка на территории
Петрозаводского городского округа,
создание условий для деятельности
народных дружин
В целях
осуществления мероприятий в сфере
профилактики правонарушений, охраны
общественного порядка на территории
Петрозаводского городского округа при
Администрации создана Межведомственная
комиссия по координации деятельности
субъектов профилактики правонарушений.
Во время проведения массовых и публичных
мероприятий на территории города
Петрозаводска нарушений общественного
порядка не допущено.
С целью реализации полномочий по
созданию условий для деятельности
добровольных народных дружин по охране
общественного порядка Администрация
взаимодействует с Управлением МВД по г.
Петрозаводску. На территории
Петрозаводского городского округа
действует добровольная народная дружина
"Бузина" в составе 10 человек. Данная
добровольная народная дружина прошла
регистрацию в МВД по Республике Карелия.
Участие в предупреждении и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организация и осуществление мероприятий
по гражданской обороне, обеспечение
безопасности людей на водных объектах,
первичных мер пожарной безопасности
Обеспечение безопасности
населения Петрозаводского городского
округа - одно из приоритетных
направлений деятельности Администрации.
В 2021 году реализованы мероприятия,
направленные на предотвращение
чрезвычайных и аварийных ситуаций и
устранение их последствий, решались
вопросы гражданской и территориальной
обороны, обеспечения безопасности людей
на водных объектах, первичных мер
пожарной безопасности.
В целях координации деятельности по
предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на
территории Петрозаводского городского
округа действовал оперативный штаб под
руководством Главы Петрозаводского
городского округа. В соответствии с
положениями распоряжения Главы
Республики Карелия от 12.03.2020 N 127-р,
сотрудники Администрации осуществляли
мероприятия по контролю за соблюдением
на объектах транспорта, торговли и
оказания услуг требований по
профилактике распространения новой
коронавирусной инфекции. Проверено
более 800 объектов, в том числе более 500
объектов транспорта.
В 2021 году на территории Петрозаводского
городского округа чрезвычайных ситуаций
не допущено. При угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации 3 раза вводился
режим повышенной готовности для сил и
органов управления Петрозаводского
звена территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Республики Карелия. Всего
зарегистрировано 5096 (2020 - 4 082)
происшествий.
В жилищном фонде зарегистрировано 132
пожара. На пожарах погибли 11 человек, в
том числе один несовершеннолетний,
пострадали 18 человек. Спасено 225 человек,
в том числе 22 ребенка.
В границах Петрозаводского городского
округа обнаружено и уничтожено 5
взрывоопасных предметов.
С целью оказания помощи населению
оперативные службы реагировали 715 раз,
спасены 189 человек, из них 18 детей.
Органом повседневного управления
Петрозаводского звена территориальной
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия является муниципальное казенное
учреждение Петрозаводского городского
округа "Единая дежурно-диспетчерская
служба".
По телефону 051 поступило 128 631 обращение
граждан, что на 33,5% больше, чем в 2020 году (96
333).
В целях повышения уровня информирования
жителей Петрозаводска о возникших
авариях и происшествиях, а также о
проводимых плановых работах
организовано размещение информации в
социальных сетях.
В 2021 году была организована подготовка
населения в области гражданской обороны,
всего в Петрозаводском городском округе
прошли подготовку 178 816 человек.
Основной формой подготовки населения в
области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций является участие
в учениях и тренировках. В течение года
проведено 87 учений и тренировок, в том
числе командно-штабных учений и штабных
тренировок - 18, объектовых тренировок - 29,
тактико-специальных учений - 3.
Продолжилась работа по поддержанию в
готовности и развитию систем оповещения
и информирования населения
Петрозаводского городского округа.
Основой системы оповещения является
муниципальная автоматизированная
система централизованного оповещения,
введенная в опытную эксплуатацию в 2015
году.
Для предоставления населению средств
индивидуальной и коллективной защиты в
Петрозаводском городском округе
сформирован фонд защитных сооружений
гражданской обороны, включающий 172
защитных сооружения гражданской
обороны, из них в муниципальной
собственности находится 57 защитных
сооружений. У двух муниципальных
защитных сооружений, по согласованию с
МЧС России, изменен тип. Они переведены
из убежищ в укрытия. Всего в разряд
укрытий переведено 25 муниципальных
защитных сооружений.
Администрацией завершена работа по
исполнению решения Петрозаводского
городского суда о приведении двенадцати
защитных сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, в
состояние постоянной готовности к
использованию по предназначению. В
прошедшем году за счет бюджетных средств
проведены ремонты в шести защитных
сооружениях гражданской обороны.
Постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от
22.11.2021 утвержден состав сил гражданской
обороны, создаваемых муниципальными
учреждениями (предприятиями) для
обеспечения выполнения мероприятий
местного уровня по гражданской обороне.
В перечень включено 24 формирования общей
численностью 88 человек.
Всего на территории Петрозаводского
городского округа создано 1 нештатное
аварийно-спасательное формирование в
составе 19 человек и 196 нештатных
формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне в
составе 947 человек.
В целях надлежащего содержания
источников противопожарного
водоснабжения, Администрацией
осуществляется учет пожарных гидрантов,
водоемов и пирсов, а также контроль за их
состоянием. На учете Администрации
состоит 1 859 пожарных гидрантов, 25
пожарных водоемов и 2 пожарных пирса. В
течение года все объекты дважды были
проверены на готовность к применению. За
счет бюджетных средств на общую сумму 0,1
млн руб. осуществлен ремонт двух
пожарных водоемов.
На водных объектах Петрозаводского
городского округа зарегистрировано 2
происшествия, в которых погибли 3
человека.
Вопрос обеспечения безопасности людей
на водных объектах городского округа был
3 раза рассмотрен на заседаниях комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности. Утверждены
перечни мест установки знаков о запрете
выхода на лед в зимний период и о запрете
купания в летний период. Общее
количество установленных знаков
составляет 39.
VII. Осуществление муниципального
контроля
Администрация организует и осуществляет
муниципальный контроль за соблюдением
требований, установленных
муниципальными правовыми актами,
принятыми по вопросам местного значения,
также муниципальный контроль за
соблюдением требований, установленных
федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации, в
случаях, если соответствующие виды
контроля отнесены федеральными законами
к полномочиям органов местного
самоуправления.
С 01.07.2021 организация и осуществление
видов муниципального контроля
регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской
Федерации" (далее - ФЗ-248).
В 4 квартале 2021 были утверждены Положения
о видах муниципального контроля (4 вида),
предусматриваемых к осуществлению на
территории округа, с вступлением в
законную силу с 01.01.2022. Кроме того,
утверждены программы профилактики по
видам контроля, иные нормативные
правовые акты.
В 2021 году проведены 5 плановых проверок в
сфере контроля за соблюдением
требований Правил благоустройства
территории Петрозаводского городского
округа.
В связи с выявленными нарушениями были
возбуждены дела об административных
правонарушениях в отношении 4
юридических лиц.
Также была проведена 1 внеплановая
проверка по контролю за исполнением
ранее выданного предписания. Выявлены
факты частичного неисполнения
предписания, в связи с чем в отношении
юридического лица возбуждено дело об
административном правонарушении,
материалы направлены для решения в суд.
По результатам деятельности в рамках
профилактической работы юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям,
гражданам направлено 673 предостережения
о недопустимости нарушения требований,
установленных муниципальными правилами
благоустройства, возбуждено 940 дел об
административных правонарушениях.
Среди основных нарушений: размещение
транспортных средств на озелененных и
иных не предназначенных для этих целей
территориях, нарушение требований к
вывескам, содержанию кровель, фасадов,
самовольное использование территорий
общего пользования в целях размещения
движимого имущества.
Администрация осуществляет
муниципальный земельный контроль,
принятие мер по предотвращению,
выявлению и пресечению нарушений
земельного законодательства в границах
Петрозаводского городского округа,
обеспечения соблюдения организациями
независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности, а также индивидуальными
предпринимателями и физическими лицами
требований использования земель.
В 2021 году в отношении юридических лиц
проведено 8 плановых проверок и 1
внеплановая проверка по исполнению
предписания об устранении выявленных
нарушений обязательных требований. В
рамках 7 проверок нарушений не выявлено,
в ходе 2 проверок выявлены нарушения
требований действующего земельного
законодательства.
Материалы проверок, в результате которых
выявлены нарушения, направлены в
Управление Росреестра по Республике
Карелия для принятия решения о
возбуждении дела об административном
правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ
(самовольное занятие земельного
участка), а также на рассмотрение в
Мировой суд г. Петрозаводска.
Управлением Росреестра по Республике
Карелия по результатам рассмотрения
направленных материалов юридическое
лицо привлечено к административной
ответственности в виде штрафа на сумму 100
000 руб.
Проведена 61 проверка в отношении
физических лиц: 15 плановых, 46
внеплановых.
В результате 31 проверки выявлены
нарушения, материалы направлены в
Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Карелия для
принятия мер административного
воздействия.
По результатам 18 проверок нарушений не
выявлено.
В рамках 12 проверок выявлены нарушения
по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (неисполнение ранее
выданных предписаний).
Администрацией за отчетный период
проведены осмотры 558 земельных участков.
В их числе 413 земельных участков,
обследования в отношении которых
проводились на предмет исполнения
арендаторами обязательств по договорам
аренды. 145 земельных участков
обследовано в рамках рейдового
задания.
Наряду с муниципальным земельным
контролем Администрация проводит работу
по выявлению самовольно установленных
нестационарных объектов и освобождению
от них земельных участков в соответствии
с Порядком демонтажа (перемещения)
самовольно (незаконно) установленных
нестационарных объектов на территории
Петрозаводского городского округа.
За отчетный год демонтирован 171 объект,
из них 105 - в добровольном порядке их
собственниками после проведения
комиссией по демонтажу всех необходимых
процедур, 66 объектов демонтировано в
рамках заключенных договоров за счет
средств бюджета Петрозаводского
городского округа.
За счет бюджетных средств в первую
очередь демонтируются нестационарные
объекты, находящиеся в
неудовлетворительном состоянии и
угрожающие жизни и здоровью граждан, а
также расположенные вблизи социально
значимых учреждений.
Муниципальный контроль в области
торговой деятельности осуществлялся
Администрацией в отношении юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан в части соблюдения ими схемы
размещения нестационарных торговых
объектов, порядка организации ярмарок и
продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них.
Проведено 14 контрольных мероприятий по
пресечению несанкционированной
торговли, составлено 46 протоколов об
административных правонарушениях по
статье 2.26 Закона Республики Карелия N
1191-ЗРК "Об административных
правонарушениях" ("Размещение
нестационарных торговых объектов с
нарушением схемы размещения
нестационарных торговых объектов").
Предметом муниципального контроля за
сохранностью автомобильных дорог
местного значения в границах
Петрозаводского городского округа
являются проверки соблюдения
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями требований
законодательства об обеспечении
сохранности автомобильных дорог
местного значения (далее - автомобильные
дороги) при осуществлении дорожной
деятельности в границах Петрозаводского
городского округа, в том числе при
ремонте и содержании автомобильных
дорог, а также при осуществлении
перевозок по автомобильным дорогам
опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов.
В 2021 году были проведены 154 контрольные
проверки текущего содержания
автомобильных дорог общего пользования
Петрозаводского городского округа в
рамках заключенного муниципального
контракта с ООО "ТехРент" и 24
проверки эксплуатационного состояния
автомобильных дорог, находящихся на
гарантии.
В связи с изменениями федерального
законодательства Администрация не
вправе осуществлять проверки в
отношении юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирными домами на
основании лицензии (такие полномочия
законом субъекта органам местного
самоуправления не передавались),
проверки соблюдения законодательства в
сфере жилищно-коммунального хозяйства
на 2021 год не планировались и не
проводились.
Должностными лицами - муниципальными
инспекторами управления жилищного
контроля и контроля в сфере
благоустройства было рассмотрено более
100 письменных и устных обращений граждан
по вопросам соблюдения законодательства
в сфере ЖКХ; гражданам давались
необходимые консультации, разъяснения;
проведено более 700 обследований зданий и
придомовых территорий многоквартирных
домов.
В рамках внутреннего финансового
контроля в сфере бюджетных
правоотношений проведено 10 проверок
муниципальных учреждений и получателей
средств бюджета Петрозаводского
городского округа, 6 проверок соблюдения
требований законодательства Российской
Федерации в сфере закупок для
осуществления муниципальных нужд.
Объем проверенных средств при
осуществлении контроля в сфере
бюджетных правоотношений составил 642,2
млн руб., в сфере закупок - 193,9 млн руб.
Все акты проверок в рамках соглашения о
взаимодействии направлены в Прокуратуру
г. Петрозаводска.
Решение вопросов
по исполнению отдельных государственных
полномочий
Администрации в соответствии с
федеральными законами и законами
субъектов переданы отдельные
государственные полномочия.
В целях обеспечения реализации Закона
Республики Карелия N 2424-ЗРК "О
наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов отдельными
государственными полномочиями в области
обращения с животными" ежегодно между
Администрацией и Министерством
сельского и рыбного хозяйства
Республики Карелия заключается
Соглашение о порядке взаимодействия по
вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий Республики
Карелия по организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев, выполнения
целевых прогнозных показателей и
заданий по осуществлению
государственных полномочий Республики
Карелия, контроля полноты и качества
осуществления государственных
полномочий Республики Карелия.
Размер средств субвенции,
предоставленной Петрозаводскому
городскому округу из бюджета Республики
Карелия на осуществление передаваемых
государственных полномочий, составил в
2021 году 3,3 млн руб.
Всего в рамках заключенных договоров и
муниципального контракта было отловлено
307 животных (собак) без владельцев.
Администрации в соответствии с Законом
Республики Карелия N 950-ЗРК "О
наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов государственными
полномочиями Республики Карелия по
регулированию цен (тарифов) на отдельные
виды продукции, товаров и услуг"
переданы государственные полномочия по
предоставлению государственных услуг по
регулированию цен (тарифов) на работы и
услуги, в том числе на регулярные
перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок; на топливо твердое, топливо
печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным или иным
специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в
жилье; на продукцию, реализуемую на
предприятиях общественного питания при
общеобразовательных школах, средних
специальных и высших учебных заведениях.
Данные услуги предоставляются на
основании заявлений субъектов
регулирования.
В отчетном году Администрацией не
проводилось регулирование цен (тарифов)
на топливо твердое, топливо печное
бытовое и керосин.
В декабре 2021 года на основании заявления
ПМУП "Городской транспорт"
установлен предельный тариф на
перевозку пассажиров и багажа
муниципальным наземным электрическим
транспортом в размере 25 рублей за одну
поездку.
Перечень организаций, предоставляющих
услугу общественного питания в
образовательных учреждениях, по
состоянию на 31.12.2021 не менялся, новых
заявлений на регулирование торговых
надбавок в адрес Администрации не
поступало.
В соответствии со статьей 8 Закона
Республики Карелия N 1659-ЗРК "Об
административных комиссиях в Республике
Карелия и наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Республики Карелия" органы местного
самоуправления наделены
государственными полномочиями
Республики Карелия по созданию
административных комиссий в целях
привлечения к административной
ответственности по делам об
административных правонарушениях,
отнесенных к компетенции указанных
органов Законом Республики Карелия N
1191-ЗРК "Об административных
правонарушениях", и обеспечению их
деятельности.
В 2021 году административной комиссией
было рассмотрено 1196 протоколов (в 2020 году
1762 протокола, составленных в рамках
соглашения сотрудниками УМВД по г.
Петрозаводску).
Административной комиссией проведено 170
заседаний, рассмотрено 2220
административных дел.
По итогам рассмотрения дел об
административных правонарушениях были
привлечены к административной
ответственности 2057 нарушителей (в 2020
году - 2750 нарушителей, в 2019 году - 2349
нарушителей), в том числе по 847 материалам
дел назначено наказание в виде
административного штрафа на сумму 4,0 млн
руб.
Взыскано административных штрафов и
зачислено в бюджет Петрозаводского
городского округа на сумму 3,9 млн руб. В
2020 году сумма взысканных
административных штрафов составила 3,3
млн руб.
Комиссия по делам несовершеннолетних
защите их прав Петрозаводского
городского округа (далее - КДНиЗП) в
рамках переданных отдельных
государственных полномочий
осуществляет координацию деятельности
органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на
территории Петрозаводского городского
округа.
В течение 2021 года КДНиЗП вынесла:
- 440 постановлений о привлечении
несовершеннолетних к административной
ответственности, из них: 287 постановлений
с вынесением административного
предупреждения, 153 - с назначением
административного штрафа; 342
постановления комиссия вынесла в
отношении несовершеннолетних с
применением к ним мер воздействия на
основании Закона Республики Карелия
"Об организации деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их
прав" (несовершеннолетние,
совершившие правонарушения и
преступления, но не достигшие возраста
привлечения к уголовной и
административной ответственности);
- 47 постановлений о привлечении законных
представителей к административной
ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ
(допущение нахождения
несовершеннолетних в состоянии
опьянения, употребление алкогольной
продукции несовершеннолетними не
достигшими 16 лет) с назначением
административных штрафов.
КДНиЗП составлены 65 административных
протоколов в отношении законных
представителей несовершеннолетних по ч.
2 ст. 2.18 ЗРК "Об административных
правонарушениях" (за нахождение
несовершеннолетних в ночное время без
сопровождения законных представителей),
по итогам рассмотрения которых комиссия
вынесла 64 постановления о привлечении
законных представителей к
административной ответственности.
12 постановлений о привлечении
совершеннолетних лиц к административной
ответственности (ст. 6.10 КоАП РФ -
вовлечение несовершеннолетних в
употребление алкогольной продукции).
С начала года поставлены на контроль в
КДНиЗП 67 несовершеннолетних. Сняты с
контроля 65 человек.
В течение года КДНиЗП рассмотрела 332
материала об административных
правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч.
2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении законных
представителей несовершеннолетних.
Комиссия вынесла 299 постановлений о
привлечении родителей к
административной ответственности за
ненадлежащее исполнение обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению
несовершеннолетних детей. За данное
правонарушение комиссия вынесла
законным представителям 185
предупреждений, назначила 114
административных штрафов.
На контроле состоят 97 родителей, 83 семьи,
в которых проживает 151
несовершеннолетний ребенок. В течение 2021
года КДНиЗП поставила на контроль 41
родителя в связи с ненадлежащим
исполнением обязанностей по воспитанию
детей, сняла с контроля по различным
основаниям 29 родителей, в том числе, 11 - по
причине улучшения ситуации в семье.
Проведены 12 профилактических вечерних
рейдов с участием специалистов органа
опеки и попечительства над
несовершеннолетними, сотрудников
подразделений по делам
несовершеннолетних, в ходе которых
посещены 56 семей социального риска.
Рассмотрены 53 обращения граждан,
учреждений о противоправном поведении
несовершеннолетних, ненадлежащем
исполнении родителями обязанностей по
воспитанию детей.
Комиссия направила 2 обращения в
прокуратуру города Петрозаводска о
нарушении прав и интересов
несовершеннолетних детей, 3 обращения - в
СУ СК России по Республике Карелия и УМВД
России по г. Петрозаводску с просьбой о
проведении проверок по фактам
возможного жестокого обращения с
несовершеннолетними в семье, 3
представления - в органы и учреждения
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних об
устранении причин и условий,
способствовавших совершению
правонарушений.
Рассмотрено 9 обращений Уполномоченного
по правам ребенка в Республике Карелия
по вопросам безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и
защиты их прав.
Администрация осуществляет
государственную политику в сфере защиты
семьи и детства, выполняет обязанности
по осуществлению переданных органам
местного самоуправления
Петрозаводского городского округа
государственных полномочий Республики
Карелия по опеке и попечительству над
несовершеннолетними.
На территории Петрозаводского
городского округа за 2021 год выявлено 92
ребенка (в 2020 году - 89 детей), оставшихся
без попечения родителей, из них 54 ребенка
устроены в приемную семью, 7 детей после
проведенной профилактической работы
были возвращены на воспитание
биологическим родителям, 8 детей были
усыновлены гражданами Российской
Федерации, 34 чел. определены на
воспитание в учреждения для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Осуществлено 1113 выездов в семьи с детьми,
посещено 1 063 семей. Поступило 2 800
обращений о нарушении прав
несовершеннолетних, о нахождении детей в
социально опасном положении.
Состоялось 26 заседаний межведомственной
рабочей группы, с участием специалистов
КДНиЗП, органа опеки и попечительства
над несовершеннолетними, ПДН УМВД России
по г. Петрозаводску, ГБУ СО ЦПД
"Надежда", ГБУЗ РК "Дом
ребенка". Были рассмотрены материалы в
отношении 54 семей.
Благодаря профилактической работе с
каждым годом увеличивается количество
детей, возвращенных в кровные семьи (90 %).
В Петрозаводский городской суд подано 19
исков в интересах несовершеннолетних (18 -
по лишению родительских прав или
ограничению в родительских правах, 1 - по
признанию несовершеннолетнего
оставшимся без попечения родителей).
Специалисты органа опеки и
попечительства над несовершеннолетними
привлекаются в качестве третьих лиц или
законных представителей к участию в
судебных заседаниях, следственных
действиях, связанных с
несовершеннолетними гражданами. В 2021
году специалисты приняли участие в 1558
судебных заседаниях (2020 г. - 1224), дано 1034
заключения в суд по предъявленным искам
в защиту прав и интересов
несовершеннолетних (в 2020 году - 957).
Администрация осуществляет исполнение
переданных государственных полномочий
Республики Карелия по организации и
осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении
недееспособных и не полностью
дееспособных граждан в соответствии со
статьей 4 Закона Республики Карелия N
1537-ЗРК "О некоторых вопросах
деятельности органов опеки и
попечительства в Республике
Карелия".
В течение года Администрацией
рассмотрено более 50 обращений граждан по
вопросам установления опеки и
попечительства. В настоящее время под
опекой и попечительством находится
более 380 недееспособных или не полностью
дееспособных граждан. В рамках
исполнения переданных полномочий
оказано более 70 государственных услуг по
выдаче предварительных разрешений на
распоряжение имуществом граждан,
признанных судом недееспособными или
ограниченными в дееспособности.
Проведено свыше 450 проверок условий
жизни недееспособных граждан и
исполнения опекунами и попечителями
своих обязанностей. Обеспечено участие в
судебных заседаниях по вопросам
признания граждан недееспособными,
защите имущественных прав подопечных, в
качестве законных представителей
дееспособных граждан, которые по
состоянию здоровья не могут
самостоятельно осуществлять и защищать
свои права, а также дееспособных граждан,
в отношении которых ведется
производство о применении
принудительной меры медицинского
характера.
Организация
муниципального управления
В
течение 2021 года, в условиях
неблагоприятной эпидемиологической
обстановки, проводилась работа по
организации и развитию муниципального
управления, по оптимизации структуры
Администрации и совершенствованию
нормативно-правовой базы.
Администрация получила паспорт
коллективного иммунитета, 88,7%
муниципальных служащих прошли
вакцинацию.
Информационно-разъяснительная работа по
профилактике COVID-19 и стимулированию
вакцинации среди муниципальных служащих
и сотрудников муниципальных учреждений
и предприятий осуществляется в
постоянном режиме.
По состоянию на 31.12.2021 штатную
численность Администрации составляют 246
специалистов. Все муниципальные
служащие имеют высшее образование, 2
муниципальных служащих имеют ученую
степень кандидата наук.
Состоялось 11 заседаний комиссии по
государственным наградам при Главе
Петрозаводского городского округа. На
заседаниях комиссии рассмотрено 126
представлений, из них 12 представлений -
на государственные награды Российской
Федерации, 114 представлений - на
государственные награды Республики
Карелия.
Почетной грамотой города Петрозаводска
награждены 325 человек.
В 2021 году звание "Почетный гражданин
города Петрозаводска" присвоено двум
кандидатам из семи представленных на
комиссию по рассмотрению предложений о
присвоении звания "Почетный гражданин
города Петрозаводска".
В Администрации на постоянной основе
ведется работа по разработке и
своевременному внесению изменений в
муниципальные правовые акты,
регулирующие вопросы соблюдения
муниципальными служащими требований
антикоррупционного законодательства.
В отчетном году Администрацией
подготовлено и издано 3759 постановлений и
210 распоряжений.
Для проведения антикоррупционной
экспертизы проекты нормативных правовых
актов Администрации направлялись в
прокуратуру города Петрозаводска. За 2021
год было подготовлено и направлено 411
проектов нормативных правовых актов.
По результатам проведенной экспертизы
внесены изменения в 5 проектов.
В отношении 20 муниципальных правовых
актов Администрации прокуратурой г.
Петрозаводска были направлены протесты,
7 из которых вынесены на выданные
Администрацией разрешения на
строительства.
По результатам рассмотрения поступивших
протестов, в целях устранения выявленных
нарушений, принято решение о внесении в
правовые акты соответствующих
изменений.
В сравнении с аналогичным показателем
прошлого года в 2021 году количество
вынесенных протестов сократилось в два
раза.
В отчетном году в адрес Администрации
были направлены 50 представлений, в том
числе прокуратурой г. Петрозаводска - 40,
Карельской межрайонной природоохранной
прокуратурой - 7, прокуратурой Республики
Карелия - 3. Все представления были
рассмотрены с участием представителей
прокуратуры в установленном порядке.
По итогам рассмотрения 5 должностных лиц
Администрации привлечены к
дисциплинарной ответственности.
По всем представлениям Администрацией
приняты меры по устранению выявленных
нарушений.
В рамках исполнения требований
антикоррупционного законодательства, 184
муниципальных служащих Администрации и
112 руководителей муниципальных
учреждений Петрозаводского городского
округа представили сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера за 2020 год
своевременно, без нарушения
установленного срока.
Информация об антикоррупционной
деятельности Администрации, а также
методические материалы по вопросам
противодействия коррупции размещаются и
актуализируются в
информационно-коммуникационной сети
Интернет на сайте Администрации в
разделе "Антикоррупционная
деятельность".
В рамках претензионно-исковой работы,
проведенной в 2021 году Администрацией,
взыскано в пользу бюджета
Петрозаводского городского округа 56,2
млн руб., что составляет 95 % от общей суммы
предъявленных исковых требований.
По состоянию на конец года на
рассмотрении судов находились исковые
требования о взыскании в пользу
Администрации задолженности по
неналоговым доходам (аренда
муниципального имущества, земельных
участков, плата за фактическое
пользование земельными участками) на
общую сумму 101,6 млн руб., решения по
которым состоятся в 2022 году. В течение 2021
года было подано в суд 712 исков о
взыскании задолженности с физических и
юридических лиц по неналоговым
доходам.
За отчетный период к Администрации
предъявлено исковых требований на сумму
271,9 млн руб., взыскано 147,2 млн руб., что
составляет 54,1 % от суммы предъявленных
исковых требований.
Продолжена работа по обязанию в судебном
порядке физических и юридических лиц
демонтировать незаконно установленные
нестационарные торговые объекты.
Предъявлено 13 исков, удовлетворено 5
исков, отказано в удовлетворении в
отношении 1 иска, на рассмотрении суда
находятся 7 исков.
На протяжении года на рассмотрение судов
поступило 29 заявлений об оспаривании
ненормативных правовых актов
Администрации, из которых в отношении 24
заявлений вынесены судебные акты об
отказе в удовлетворении требований.
Подано 6 заявлений граждан и юридических
лиц об оспаривании нормативных правовых
актов Администрации, из которых 2 были
удовлетворены судом, 1 удовлетворен
частично, в удовлетворении 3 заявлений
отказано.
В течение года поступило на рассмотрение
91 уведомление о проведении публичных
мероприятий. Все уведомления были
рассмотрены в порядке, установленном
законодательством.
С 17 по 19 сентября 2021 года на территории
Петрозаводского городского округа
состоялись выборы депутатов
Государственной думы Федерального
собрания Российской Федерации,
Законодательного собрания Республики
Карелия и Петрозаводского городского
Совета.
Для проведения выборов образовано 126
основных и 5 дополнительных
избирательных участков, которые
располагались в 67 учреждениях
федеральной, республиканской и
муниципальной собственности.
В период с 15 октября по 14 ноября 2021 на
территории Петрозаводского городского
округа проходила Всероссийская перепись
населения 2020 года.
Для проведения Всероссийской переписи
определено 82 стационарных переписных
инструкторских участка в 42 учреждениях
республиканской и муниципальной
собственности.
При подготовке и проведении выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатов Законодательного
Собрания Республики Карелия, депутатов
Петрозаводского городского Совета и
Всероссийской переписи населения 2020
года работа участковых избирательных
комиссий и переписных участков была
организована в соответствии с
рекомендациями Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека и Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации по профилактике рисков,
связанных с распространением
коронавирусной инфекции (COVID-19).
В течение 2021 года международное
сотрудничество развивалось с учетом
возникавших возможностей, в основном в
онлайн-формате. Велась регулярная
работа, направленная на сохранение и
развитие добрососедских отношений с
зарубежными партнерами. Прошли встречи с
консулами Германии, Норвегии, Финляндии
и Швеции.
Администрацией реализовывались
следующие международные проекты:
"МАРА - Мобильность и доступность в
сельских районах - Новые подходы к
разработке концепций мобильности в
отдаленных районах", "Karelian Wellness -
"Здоровье Карелии" - Развитие
лечебно-оздоровительного туризма в
приграничных районах КА 8022", "PeatStop -
Рациональное управление системами
ливневой канализации в Карелии и
Кайнуу".
В Администрации ведется системная
работа с письменными обращениями
депутатов Петрозаводского городского
Совета.
Анализ 239 письменных обращений депутатов
Петрозаводского городского Совета
показывает, что большинство из них
затрагивает вопросы
жилищно-коммунального хозяйства. По всем
обращениям Администрацией были приняты
меры и депутатам даны письменные
разъяснения.
Завершена работа по рассмотрению и
исполнению просьб и предложений
(наказов) избирателей депутатам
Петрозаводского городского Совета 28
созыва, полностью и частично выполнено -
74% наказов.
В 2021 году Администрацией активизирована
работа по взаимодействию с горожанами.
Главой Петрозаводского городского
округа проводятся еженедельные приемы
граждан, создана система кураторства
районов. Кураторы проводят регулярные
"горячие линии".
В течение года в Администрацию поступило
10267 обращений, из них 3213 - на имя Главы
Петрозаводского городского округа.
Наиболее актуальными являются вопросы
жилищно-коммунального хозяйства.
В адрес Главы Петрозаводского
городского округа для рассмотрения по
компетенции поступило 1268 обращений из
органов власти Республики Карелия и 243
обращения - из органов прокуратуры
(города Петрозаводска и Республики
Карелия).
Одной из форм взаимодействия с
населением являются приемы граждан по
личным вопросам, которые проводятся
Главой Петрозаводского городского
округа, заместителями главы
Администрации Петрозаводского
городского округа - председателями
комитетов, начальниками управлений.
Главой Петрозаводского городского
округа за 2021 год в ходе приемов граждан
по личным вопросам было принято 240
человек. Горожанам даны разъяснения по
всем интересующим вопросам.
Ежедневно обращения принимаются на
личной странице Главы Петрозаводского
городского округа в социальной сети
"ВКонтакте", через системы
"Народный контроль Республики
Карелия", "ПОС.Госуслуги", ведется
мониторинг открытых источников в
социальных сетях. Таким образом, в день в
Администрацию по разным каналам
поступает порядка 270 обращений. Для
оперативного реагирования на обращения
граждан разработана и внедрена
информационная система, позволяющая
вести учет и анализировать сообщения,
поступающие по всем каналам.
В целях оперативного информирования
населения создана группа
"ВКонтакте" ЕДДС, где круглосуточно
размещаются сообщения об аварийных
ситуациях в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, предупреждают о планируемых
работах.
Все это позволяет более оперативно
реагировать на запросы граждан.
Продолжается работа по информированию
граждан о деятельности Администрации и
Главы Петрозаводского городского
округа. На официальном сайте за отчетный
год опубликованы 2 936 новостных сообщений
о деятельности Администрации и
подведомственных организаций.
Информирование горожан ведется в
ежедневном режиме. 224 новости
сопровождались видеосюжетами и
роликами, подготовленными специалистами
структурных подразделений, а также
средствами массовой информации. Все
новости с официального сайта
дублируются в группах в социальных
сетях.
В средствах массовой информации
организованы выступления и интервью
Главы Петрозаводского городского округа
по актуальным вопросам.
Новым способом информирования стала
прямая публикация сообщений по важным
актуальным вопросам на личной странице
Главы Петрозаводского городского округа
в социальной сети "ВКонтакте".
Сообщения публикуются ежедневно,
включая выходные и праздничные дни.
В целях открытости и прозрачности
деятельности Администрации и Главы
Петрозаводского городского округа
внедрена система онлайн-трансляций
знаковых мероприятий, проходивших в
стенах Администрации. Вещание
производится с открытых планерных
совещаний, публичных слушаний, круглых
столов и заседаний.
По итогам 2021 года в сотрудничестве с
депутатами Петрозаводского городского
Совета, специалистами
Контрольно-счетной палаты
Петрозаводского городского округа,
руководителями предприятий и
учреждений, при поддержке Главы
Республики Карелия, Правительства
Республики Карелия, депутатов
Законодательного Собрания Республики
Карелия, руководителей федеральных и
республиканских органов исполнительной
власти, представителей общественных
организаций и населения Петрозаводского
городского округа реализовано
большинство намеченных планов, намечены
основные направления
социально-экономического развития
городского округа.
Текст
первоначальной редакции документа
сверен по:
официальная рассылка
Ссылается на
- Семейный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 31 июля 2023 года) (редакция, действующая с 26 октября 2023 года)
- Об отходах производства и потребления (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О рекламе (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)
- О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О Порядке представления Петрозаводскому городскому Совету ежегодного отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, ...
- О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия (с изменениями на 5 октября 2023 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 12 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 20 ноября 2024 года)
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 6 апреля 2024 года)
- Устав Петрозаводского городского округа (с изменениями на 20 марта 2024 года)
- Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (с изменениями на 24 сентября 2024 года)
