ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года N 396-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (финансовая поддержка в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно)

(с изменениями на 3 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.03.2022 N 176-П, от 19.08.2022 N 462-П, от 15.11.2022 N 614-П, от 02.08.2023 N 367-П, от 18.12.2023 N 594-П, от 03.05.2024 N 137-П, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.03.2022 N 95-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 03.05.2024 N 137-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (финансовая поддержка в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 19.08.2022 N 462-П)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.05.2024 N 137-П.

3. Установить, что абзацы четырнадцатый, пятнадцатый пункта 15, пункт 40 настоящего Порядка действуют до 31 декабря 2022 года включительно.

(п. 3 введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 19.08.2022 N 462-П)

4. Приостановить до 1 января 2023 года действие абзаца второго пункта 15 настоящего Порядка.

(п. 4 введен Постановлением Правительства Республики Карелия от 19.08.2022 N 462-П)

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 13 сентября 2021 года N 396-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД" (ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА В ВИДЕ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 25 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 03.05.2024 N 137-П)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (финансовая поддержка в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно) (далее - грант).

Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:

"социальное предприятие" - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства, имеющий статус социального предприятия и включенный в перечень, формируемый в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2019 года N 773 "Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия";

"молодой предприниматель" - индивидуальный предприниматель в возрасте до 25 лет включительно, юридическое лицо, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50%, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"проект" - проект в сфере социального предпринимательства, реализуемый социальным предприятием, или проект в сфере предпринимательской деятельности, реализуемый молодым предпринимателем.

3. Грант предоставляется в рамках государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П, на финансовое обеспечение затрат социальных предприятий и молодых предпринимателей (далее - получатели гранта) в целях реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".

Грант предоставляется в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 (далее - Требования приказа N 142).

4. Грант предоставляется Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, по результатам проведения им отбора получателей гранта в форме конкурса (далее - отбор) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

5. Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета.

6. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта Министерству.

Отбор проводится в порядке, определенном Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

II. Условия и порядок предоставления гранта

7. Получатель гранта на дату подачи заявки на предоставление гранта должен соответствовать требованиям, установленным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования), а также требованиям, установленным пунктами 5.1.1 (для получателя гранта - социального предприятия), 5.1.2 (для получателя гранта - молодого предпринимателя) Требований приказа N 142.

8. Для предоставления гранта получатели гранта представляют:

а) документы, подтверждающие соответствие получателя гранта - социального предприятия требованиям пункта 5.1.1 Требований приказа N 142 (представляются получателями гранта - социальными предприятиями):

копию документа, подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, или центром инноваций в социальной сфере, или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

б) документы, подтверждающие соответствие получателя гранта - молодого предпринимателя требованиям пункта 5.1.2 Требований приказа N 142 (представляются получателями гранта - молодыми предпринимателями):

копию паспорта индивидуального предпринимателя в возрасте до 25 лет включительно или одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно, доля (суммарная доля) участия которых в уставном (складочном, акционерном) капитале юридического лица - получателя гранта превышает 50%;

копию документа, подтверждающего прохождение получателем гранта обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи заявки по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства, или центром инноваций в социальной сфере, или акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

в) копии документов, подтверждающих наличие средств у получателя гранта в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта (договоров, счетов, платежных поручений, выписки по банковскому счету получателя гранта, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, и (или) кредитного договора, иных подтверждающих документов);

г) заявку на предоставление гранта в электронном виде;

д) информацию о проекте, на реализацию которого требуется предоставление гранта, по форме, установленной Министерством;

е) информацию о направлениях расходов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является грант, с указанием размера средств по каждому направлению расходов.

III. Условия и порядок предоставления гранта

9. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта:

аренда нежилого помещения;

ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;

аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);

выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);

технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);

оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;

оформление результатов интеллектуальной деятельности;

приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);

переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;

оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);

приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);

приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;

уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей, за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;

реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований;

расходы, связанные с реализацией проекта в сфере предпринимательства: приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов (для участника отбора - социального предприятия).

Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

10. Размер гранта определяется в размере:

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, впервые признанного социальным предприятием, предусмотренных на реализацию нового проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, подтвердившего статус социального предприятия, на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства;

расходов молодого предпринимателя, предусмотренных на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности.

Максимальный размер гранта составляет 500 тысяч рублей на одного получателя гранта и 1 миллион рублей на одного получателя гранта, зарегистрированного и осуществляющего деятельность в Арктической зоне Российской Федерации. Минимальный размер гранта составляет 100 тысяч рублей.

11. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем гранта (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

12. Перечисление гранта производится на расчетный счет, открытый получателю гранта в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней с даты подписания соглашения.

13. Условия предоставления гранта:

принятие получателем гранта обязательств по достижению установленного Министерством значения результата предоставления гранта (далее - результат);

соблюдение требования, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 Общих требований;

согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата (далее - мониторинг достижения значения результата), а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

включение в соглашение условия о согласовании новых условий в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

принятие получателем гранта - социальным предприятием обязательств ежегодно в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, подтверждать статус социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

принятие получателем гранта - молодым предпринимателем обязательств ежегодно в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, представлять в Министерство информацию о финансово-экономических показателях своей деятельности;

принятие получателем гранта обязательств по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам предоставленного ему гранта;

принятие получателем гранта обязательств по реализации проекта;

принятие получателем гранта обязательств по расходованию гранта в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка;

принятие получателем гранта обязательств по софинансированию расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию такого проекта и указанных в пункте 9 настоящего Порядка (проверяется Министерством на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки на предоставление гранта);

включение в соглашение положений, предусматривающих осуществление Министерством мониторинга достижения значения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 Общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств.

14. Результатами являются:

производство товаров, выполнение работ получателем гранта или оказание им услуг собственными силами при реализации проектов в сфере социального предпринимательства (непрекращение деятельности в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта) (для получателей гранта - социальных предприятий);

производство товаров, выполнение работ получателем гранта или оказание им услуг собственными силами при реализации проектов в сфере предпринимательской деятельности (непрекращение деятельности в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта) (для получателей гранта - молодых предпринимателей).

Тип результатов - оказание услуг (выполнение работ).

Значения результатов устанавливаются Министерством в соглашении.

IV. Требования к отчетности и контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта

15. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, о достижении значения результата, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата получатель гранта представляет в Министерство в системе "Электронный бюджет" ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Проверка и принятие представленной получателем гранта отчетности осуществляются Министерством в установленном им порядке в течение 15 рабочих дней с даты поступления отчетности в Министерство.

16. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата, осуществляется Министерством путем проведения проверок.

Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом финансового контроля путем проведения проверок.

Министерство ежеквартально проводит мониторинг достижения значения результата.

17. В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации или прохождения получателем гранта военной службы по контракту исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результата без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата, а также продлением сроков использования гранта или отказом от гранта по согласованию с Министерством.

Получатель гранта представляет в Министерство заявление и документы, подтверждающие его нахождение в период действия соглашения на военной службе по мобилизации, или контракт о прохождении военной службы в течение срока действия соглашения, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.

18. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предусматривается мера ответственности в виде возврата гранта в полном объеме в бюджет Республики Карелия.

19. В случае установления Министерством и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий предоставления гранта, а также в случае недостижения значения результата получатель гранта возвращает грант в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований, или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения его представления, если срок не указан.

20. Остатки гранта, предоставленного получателю гранта на финансовое обеспечение затрат, не использованные получателем гранта в отчетном финансовом году, могут быть израсходованы в текущем финансовом году в случае принятия Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности с включением соответствующих положений в соглашение.

В случае принятия Министерством решения о возврате остатки гранта возвращаются получателем гранта в доход бюджета Республики Карелия до 1 февраля текущего финансового года.