АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года N 3525

Об электронном магазине Петрозаводского городского округа

(с изменениями на 11 мая 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31 января 2019 года N 195

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11 сентября 2019 года N 2364

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29 мая 2020 года N 1381

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093


В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Петрозаводского городского округа

постановляет:

1. Внедрить в Петрозаводском городском округе подсистему "Электронный магазин" автоматизированной информационной системы муниципальных закупок Петрозаводского городского округа для осуществления закупок муниципальными и иными заказчиками Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа, муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - Заказчики) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

2. Утвердить Регламент работы в подсистеме "Электронный магазин" автоматизированной информационной системы муниципальных закупок Петрозаводского городского округа (далее соответственно - Регламент, Электронный магазин) (прилагается).

3. МКУ "Петроснаб" (М.Е. Горбачевой):

а) организовать обучение Заказчиков работе в Электронном магазине, а также провести обучающие семинары для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) до 15 декабря 2018 года;

б) организовать опытную эксплуатацию Электронного магазина в период с 16 декабря 2018 года по 28 декабря 2018 года и последующий ввод Электронного магазина в постоянную эксплуатацию.

4. Ввести в опытную эксплуатацию (без применения положений Регламента о финансовом обеспечении закупок) Электронный магазин с 16 декабря 2018 года.

5. Заказчикам осуществлять закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ исключительно с использованием Электронного магазина с 01 марта 2019 года, за исключением случаев, предусмотренных перечнем товаров, работ и услуг, которые могут быть закуплены Заказчиками без использования функционала Электронного магазина, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 31 января 2019 года N 195, - см. предыдущую редакцию)

6. До 3 декабря 2018 года утвердить перечень товаров, работ и услуг, которые могут быть закуплены Заказчиками без использования функционала Электронного магазина.

7. Ввести Электронный магазин в постоянную эксплуатацию в соответствии с Регламентом с 29 декабря 2018 года.

8. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

9.

(пункт утратил силу - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.Мирошник

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 03.12.2018 N 3525

Регламент работы в подсистеме "Электронный магазин" автоматизированной информационной системы муниципальных закупок Петрозаводского городского округа

1. Введение

1.1. Настоящий Регламент работы в подсистеме "Электронный магазин" автоматизированной информационной системы муниципальных закупок Петрозаводского городского округа (далее - Регламент) устанавливает порядок действий, выполняемых муниципальными и иными заказчиками Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа, муниципальными казенными учреждениями Петрозаводского городского округа, муниципальными бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - Заказчики), поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в указанной подсистеме в процессе осуществления закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), и является обязательным для исполнения всеми Заказчиками и поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

1.2. Заказчики осуществляют закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ исключительно с использованием Электронного магазина с 1 февраля 2019 года, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2. Основные понятия

2.1. Используемые в настоящем Регламенте понятия применяются в значениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ, и в следующих значениях:

1) автоматизированная информационная система закупок Петрозаводского городского округа (далее - АИС МЗ) - автоматизированная информационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС), обеспечивающая автоматизацию процессов закупок и формирования контрольно-аналитических отчетов по информации, импортированной из ЕИС;

2) подсистема "Электронный магазин" автоматизированной информационной системы муниципальных закупок Петрозаводского городского округа (далее - Электронный магазин) - специализированная подсистема, созданная на базе АИС МЗ, предназначенная для автоматизации процессов осуществления Заказчиками закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, на основе электронного документооборота;

3) инструкция пользователя по работе в Электронном магазине (далее - Инструкция) - документ, разработанный оператором Электронного магазина, детально описывающий порядок действий и способы работы пользователей Заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в Электронном магазине;

4) закупка товара (работы, услуги) малого объема (далее - Закупка, закупка малого объема) - закупка, осуществляемая Заказчиками для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, представляющая совокупность действий, осуществляемых Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в установленном настоящим Регламентом порядке;

5) оператор Электронного магазина (далее - Оператор) - организация, осуществляющая обеспечение бесперебойного функционирования, эксплуатации, развития Электронного магазина и сопровождение пользователей, заключившая контракт с МКУ "Петроснаб" на сопровождение и развитие АИС МЗ в текущем году в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ;

6) заказчик - муниципальный и иной заказчик Петрозаводского городского округа - Администрация Петрозаводского городского округа, муниципальное казенное или бюджетное учреждение Петрозаводского городского округа;

7) уполномоченное учреждение - муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Петроснаб", выполняющее согласование в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

8) участник закупки товара (работы, услуги) малого объема (далее - Участник) - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, принимающие участие в Закупке в Электронном магазине;

9) личный кабинет - индивидуальный раздел в закрытой части Электронного магазина, предоставляемый каждому зарегистрированному пользователю Заказчика или Участника и позволяющий после авторизации в нем осуществлять необходимые действия в соответствии с предусмотренным функционалом Электронного магазина;

10) заявка на Закупку - запрос Заказчика в электронном виде, сформированный на основании информации, заполняемой Заказчиком в электронной форме с использованием функционала Электронного магазина, содержащий информацию о потребности Заказчика в товарах, работах или услугах, не являющийся публичной офертой или извещением об осуществлении Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

11) оферта - электронный документ, содержащий явно выраженное предложение Участника о продаже товара (выполнении работ или оказании услуг), формируемый Участником на основании заявки на Закупку и направляемый Заказчику в закрытой части Электронного магазина;

12) открытая часть Электронного магазина - общедоступная часть Электронного магазина, не требующая для работы с ней предварительной регистрации;

13) закрытая часть Электронного магазина - часть Электронного магазина, доступная только зарегистрированным пользователям Заказчиков и Участников;

14) учетные данные - уникальное имя (логин) и пароль, используемые пользователем Заказчика и Участника для авторизации в Электронном магазине;

15) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационной сети Интернет или обработки в информационных системах;

16) электронная подпись (далее - Электронная подпись) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

17) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - КСКП ЭП) - сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными принимаемыми в соответствии с указанным законом нормативными правовыми актами, и созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи;

18) обеспечение Закупки - денежное обязательство Участника по Закупке, гарантирующее его финансовую состоятельность при работе в Электронном магазине в соответствии с настоящим Регламентом;

19) лицевой счет - счет, открываемый Участником в Электронном магазине в модуле финансового учета Оператора для проведения операций по обеспечению участия в Закупках;

20) свободные средства - сумма средств на Лицевом счете Участника, не заблокированная Оператором;

21) заблокированные средства - сумма средств на Лицевом счете Участника, заблокированная Оператором в порядке, установленном настоящим Регламентом;

22) расчетная организация - банк, в котором у Оператора открыт счет для учета денежных средств, внесенных Участниками в качестве обеспечения участия в Закупках;

23) договор (контракт) - гражданско-правовой договор, предметом которого является поставка товара (выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемый Заказчиком в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок;

24) реестр договоров (контрактов) - совокупность сведений, содержащих информацию о заключенных Заказчиками договорах (контрактах) по результатам осуществления закупок малого объема;

25) пользователь Заказчика - уполномоченное лицо Заказчика (контрактный управляющий, работник контрактной службы, иное уполномоченное лицо);

26) пользователь Участника - уполномоченное лицо Участника на осуществление действий по участию в закупке малого объема.

27) регламентные работы - это техническое обслуживание программно-аппаратной части Электронного магазина, сопровождаемое перерывами в его работе, необходимое для поддержания работоспособности Электронного магазинаи (или) установки новых версий программного обеспечения.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

28) плановые регламентные работы - регламентные работы, проводимые ежемесячно каждую вторую среду месяца;

(подпункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

29) срок начала подачи Оферт - дата и время начала подачи Оферт.

(подпункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

3. Субъекты Электронного магазина

3.1. Субъектами Электронного магазина являются:

1) Заказчики;

2) Уполномоченное учреждение;

3) Участники;

4) Оператор.

3.2. Субъекты Электронного магазина осуществляют работу в Электронном магазине в соответствии с настоящим Регламентом и Инструкциями по работе в Электронном магазине.

4. Общие положения

4.1. Регламент Электронного магазина определяет условия и порядок проведения Закупок, участия в Закупках и устанавливает порядок взаимодействия Оператора, Заказчика, Уполномоченного учреждения и Участника в указанных процессах.

4.2. Регламент разработан в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами и документами:

4.2.1. Гражданским кодексом Российской Федерации;

4.2.2. Законом N 44-ФЗ;

4.2.3. Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

4.2.4. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

4.2.5. Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

4.3. Участник соглашается с настоящим Регламентом при регистрации в Электронном магазине.

4.4. Факт согласия с Регламентом означает полное принятие его условий, в том числе условий финансового характера.

4.5. Регламент размещается в свободном доступе в открытой части Электронного магазина в разделе "Документы".

4.6. Информация об изменении Регламента публикуется Оператором в открытой части Электронного магазина в разделе "Новости".

4.7. Любые изменения и дополнения, внесенные в Регламент, с момента вступления в силу равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Регламенту, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений и дополнений в силу.

5. Обработка персональных данных

5.1. Пользователи Заказчика и Участника дают согласие на обработку Оператором своих персональных данных в момент регистрации в Электронном магазине.

5.2. Оператор осуществляет обработку и хранение персональных данных пользователей для целей их взаимной идентификации.

6. Защита информации

6.1. Подключение пользователей Заказчика и Участника осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по защищенному каналу связи.

6.2. Вход в закрытую часть Электронного магазина осуществляется с использованием уникального имени пользователя и пароля.

6.3. В целях защиты информации, обрабатываемой в Электронном магазине, Оператор использует аппаратные и программные средства защиты информации, прошедшие процедуру проверки соответствия в установленном порядке.

6.4. Электронная почта является незащищенным каналом связи, и Оператор не гарантирует конфиденциальность переданной по такому каналу связи информации.

7. Использование электронной подписи

7.1. Использование электронной подписи регулируется действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и настоящим Регламентом.

7.2. Для регистрации и подписания электронных документов в Электронном магазине Участником используются КСКП ЭП, выданные удостоверяющими центрами для работы на федеральных электронных торговых площадках, отобранных для проведения Закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

8. Использование электронных документов

8.1. Все документы в Электронном магазине формируются и публикуются в электронном виде.

8.2. Для подписания Участником электронного документа в Электронном магазине пользователь Участника должен иметь КСКП ЭП.

8.3. Риск неправомерного использования своей электронной подписи в Электронном магазине несет пользователь Участника.

8.4. Отношения в области использования электронных подписей регулируются действующим законодательством и настоящим Регламентом.

9. Технические требования к рабочему месту пользователя

Технические требования к рабочему месту изложены в Инструкции пользователя Заказчика и Участника по настройке рабочего места, размещенной в открытой части сайта Электронного магазина в разделе "Документы".

10. Регистрация пользователей Заказчиков и Участников для работы в Электронном магазине

10.1. Регистрация пользователей Заказчиков, являющихся пользователями АИС МЗ, осуществляется Оператором.

10.2. Регистрация нового пользователя Заказчика в Электронном магазине:

10.2.1. Регистрация пользователя Заказчика в Электронном магазине осуществляется путем обращения Заказчика к Оператору.

10.2.2. На основании обращения Заказчика Оператор по согласованию с Уполномоченным учреждением выполняет регистрацию пользователя Заказчика в Электронном магазине и направляет в адрес Заказчика уникальные Учетные данные для работы в Электронном магазине.

10.2.3. После регистрации пользователя Заказчика он получает право формировать заявку на Закупку, а также вносить информацию о факте заключения договора (контракта) с Участником, выполнять иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом и Инструкциями.

10.3. Регистрация пользователя Участника выполняется в открытой части Электронного магазина.

10.3.1. Для регистрации в Электронном магазине:

а) пользователь Участника с использованием КСКП ЭП заполняет форму регистрации в открытой части Электронного магазина, подтверждает свое согласие на обработку персональных данных и соблюдение настоящего Регламента и направляет ее Оператору;

б) Оператор выполняет проверку предоставленной информации и направляет на адрес электронной почты, указанный в форме регистрации, письмо, содержащее уникальную ссылку для подтверждения адреса электронной почты;

в) после успешного подтверждения адреса электронной почты пользователь Участника на адрес электронной почты, указанный при регистрации, получает от Оператора письмо, содержащее уникальные Учетные данные для работы в Электронном магазине;

г) после получения Учетных данных пользователю Участника необходимо авторизоваться в Электронном магазине и сменить полученный от Оператора пароль доступа в Электронный магазин.

10.3.2. Оператор не осуществляет проверку подлинности документов и информации, предоставляемых пользователем Участника при прохождении процедуры регистрации, вся ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации возлагается на Участника.

11. Содержание заявки на Закупку

11.1. Заявка на Закупку формируется Заказчиком в закрытой части Электронного магазина.

11.2. В Заявке на закупку Заказчик указывает информацию о потребности в товарах, работах или услугах.

11.2.1. Заказчиком в Заявке на закупку указывается следующая информация:

а) наименование объекта Закупки;

б) дата начала подачи Оферт.

Датой начала подачи Оферт может быть только рабочий день.

Датой начала подачи Оферт не может быть день проведения плановых регламентных работ.

в) основание осуществления Закупки (пункт 4 либо пункт 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ);

г) начальная цена Закупки;

д) срок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;

е) место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;

ж) количество, единица измерения закупаемых товаров, работ или услуг, начальная цена за единицу закупаемых товаров, работ или услуг;

з) информация о Пользователе Заказчика, ответственном за заключение договора (контракта) (Ф.И.О., адрес электронной почты, номер контактного телефона).

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

11.2.2. Заказчик в Заявке на закупку вправе указать иную информацию в соответствии с Инструкцией Пользователя Заказчика.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

11.3. Обязательным приложением к заявке на Закупку является проект договора (контракта).

11.4. Заказчик посредством функционала Электронного магазина направляет заявку на Закупку на согласование в Уполномоченное учреждение не менее чем за 4 (четыре) рабочих дня до даты начала подачи Оферт, установленной в заявке на Закупку.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

11.5. Уполномоченное учреждение проверяет заявку на Закупку на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Регламенту.

11.6. В случае несогласования заявки на Закупку Уполномоченное учреждение формирует замечания и направляет посредством функционала Электронного магазина Заказчику для внесения изменений.

11.7. Согласованная заявка на Закупку размещается Уполномоченным учреждением в открытой части Электронного магазина не менее чем за 2 (два) рабочих дня до даты начала подачи Оферт, установленной в заявке на Закупку.

При согласовании Уполномоченным учреждением Заявки на закупку посредством функционала Электронного магазина по алгоритму, указанному в Инструкции Пользователя Заказчика, обеспечивается автоматическое установление и указание в согласованной Заявке на закупку времени начала подачи Оферт. При этом время начала подачи Оферт не может быть установлено ранее 09 часов 00 минут по московскому времени или позднее 16 часов 00 минут по московскому времени.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

11.8. Внесение изменений в опубликованную в Открытой части Электронного магазина Заявку на закупку допускается не позднее чем за 1 (один) рабочий день до даты начала подачи Оферт.

При внесении изменений в Заявку на закупку дата начала подачи Оферт должна быть перенесена не менее, чем на 4 (четыре) рабочих дня с даты внесения изменений в Заявку на закупку.

Внесение изменений в Заявку на закупку осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11.4 - 11.7 настоящего Регламента.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

11.9. Заказчик вправе отменить Закупку не позднее наступления срока начала подачи Оферт, указанного в Заявке на закупку.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

12. Подача Оферты

12.1. Подать Оферту может любой Участник, зарегистрированный для работы в Электронном магазине, c момента наступления срока начала подачи Оферт, указанного в Заявке на закупку.

12.2. Участник в Закрытой части Электронного магазина формирует и направляет Заказчику Оферту. Оферта должна содержать:

а) сведения о цене, по которой Участник согласен поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, указанные в Заявке на закупку, в том числе сведения о цене за единицу товара, работы или услуги (далее - предложение о цене);

б) декларацию о готовности поставить товары, выполнить работы или оказать услуги в полном соответствии с требованиями, установленными в Заявке на закупку (указанная декларация подается посредством функционала Электронного магазина).

12.3. Участник вправе подать неограниченное количество Оферт. При этом все его предыдущие Оферты считаются отозванными.

12.4. Текущее лучшее предложение о цене отображается в Открытой и Закрытой части Электронного магазина без указания наименования Участника, направившего Оферту, содержащую такое предложение.

12.5. Предложение о цене в очередной поданной Оферте может быть только меньше текущего лучшего предложения о цене, причем не менее чем на 1 (один) процент от начальной цены Закупки, указанной в Заявке на закупку.

При этом первая Оферта, направляемая после наступления срока начала подачи Оферт, установленного в Заявке на закупку, может содержать предложение о цене, равное начальной цене Закупки, указанной в Заявке на закупку.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

12.6. Внесение изменений в направленную Оферту, а также отзыв последней поданной Оферты Участником не допускаются.

12.7. Процедура подачи Оферт завершается:

12.7.1. Если в течение 60 минут с момента наступления срока начала подачи Оферт или с момента подачи последней оферты не было подано ни одной Оферты.

12.7.2. Последнее предложение о цене достигло значения 1% (Один) процента от начальной цены Закупки.

12.8. В случае, если после наступления срока начала подачи Оферт была подана одна Оферта или более, то в течение 15 (пятнадцати) минут с момента завершения в соответствии с пунктом 12.7 настоящего Регламента процедуры подачи Оферт любой Участник (в том числе не участвовавший до этого в процедуре подачи Оферт) вправе направить Оферту, содержащую предложение о цене, которое должно быть не ниже лучшего предложения о цене и ниже предложения о цене, содержащегося в ранее поданной таким Участником Оферте (процедура подачи дополнительных Оферт).

(подпункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

13. Рассмотрение Оферт и определение победителя

13.1. По завершении процедуры подачи Оферт и процедуры подачи дополнительных Оферт (при наличии оснований для проведения указанной процедуры) Заказчику в Закрытой части Электронного магазина предоставляется доступ к поданным Участниками Офертам, ранжированным по содержащимся в них предложениям о цене от наименьшего к наивысшему. При наличии идентичных предложений о цене в Офертах, направленных несколькими Участниками, такие Оферты также ранжируются в порядке возрастания по дате и времени подачи Оферт.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

13.2. Заказчик рассматривает поданные Оферты, начиная с лучшего предложения о цене, и определяет победителя.

13.3. Срок рассмотрения Оферт и определения победителя не может превышать 5 (Пять) рабочих дней с момента предоставления Заказчику доступа к поданным Участниками Офертам.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

13.4. Заказчик отклоняет Оферту в следующих случаях:

13.4.1. Если Оферта не соответствует требованиям к товарам, работам или услугам, установленным в Заявке на закупку.

13.4.2. Информация об Участнике содержится в Реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Законом N 44-ФЗ и (или) Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

13.4.3. Заказчик ранее принимал решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта (контракта, договора), заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ с таким Участником, в связи с неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением обязательств по муниципальному контракту (контракту, договору) и указанное решение не было признано недействительным решением суда.

13.4.4. За последние три года, предшествующие дате рассмотрения Оферт, имеется решение суда о расторжении государственного (муниципального) контракта (контракта, договора), заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ, в связи с его неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением таким Участником.

13.4.5. За последние три года, предшествующие дате рассмотрения Оферт, имеется решение суда о взыскании неустойки (пени, штрафа) в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением таким Участником ранее заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ государственного (муниципального) контракта (контракта, договора).

13.5. Отклонение Оферты по иным основаниям не допускается. Причины отклонения Оферты Заказчиком не указываются.

13.6. Победителем признается Участник, направивший Оферту, не отклоненную Заказчиком, которая соответствует всем требованиям, установленным в Заявке на закупку, и в которой указано наименьшее предложение о цене, по сравнению с предложениями о цене, указанными в других Офертах, направленных иными Участниками.

При этом, если наименьшее предложение о цене содержится в Офертах, направленных несколькими Участниками, то победителем признается Участник, Оферта которого была направлена ранее.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

13.7. Участнику, признанному победителем, в Личный кабинет направляется сообщение о признании победителем.

13.8. Договор (контракт) между Заказчиком и Участником, признанным победителем, заключается в письменной форме в срок не позднее 10 (Десять) календарных дней с даты определения победителя по Закупке в Электронном магазине.

13.9. В случае если Участник, признанный победителем, отказался от заключения договора (контракта), Заказчику предоставляется доступ к поданным Участниками Офертам, ранжированным в порядке, предусмотренном пунктом 13.1 настоящего Регламента, с учетом ранее отклоненных Оферт. Заказчик вправе рассмотреть Оферты, при этом:

13.9.1. При рассмотрении Оферт Заказчик обязан отклонить Оферты в случаях, предусмотренных пунктом 13.4 настоящего Регламента.

13.9.2. Заказчик вправе заключить договор (контракт) с Участником, направившим Оферту, которая соответствует всем требованиям, установленным в Заявке на закупку, и в которой указано наименьшее предложение о цене. При этом, если такое предложение о цене содержится в Офертах, направленных несколькими Участниками, то договор (контракт) заключается с Участником, Оферта которого была направлена ранее.

13.9.3. Договор (контракт) с Участником, указанным в подпункте 13.9.2 настоящего пункта, заключается в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента отказа Участника, признанного победителем, от заключения договора (контракта).

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

13.10. Закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:

13.10.1. Если после наступления срока начала подачи Оферт не подано ни одной Оферты.

13.10.2. Если по результатам рассмотрения Оферт Заказчиком отклонены все направленные Оферты.

13.10.3. Если победитель отказался от заключения договора (контракта) и Заказчик не заключил договор (контракт) с Участником, указанным в пункте 13.9 настоящего Регламента.

13.10.4. В случае не подписания Участником, указанным в пункте 13.9 настоящего Регламента, проекта договора (контракта) в установленный срок.

13.11. В случае признания Закупки несостоявшейся Заказчик вправе:

13.11.1. Осуществить новую Закупку в соответствии с настоящим Регламентом.

13.11.2. Осуществить Закупку без использования Электронного магазина на условиях Закупки, признанной несостоявшейся (о предмете Закупки, наименовании и количестве товара, видах и объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, месте и сроке поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг), по цене, не выше указанной в Заявке на закупку, в срок не позднее 10 (Десять) календарных дней с момента признания такой Закупки несостоявшейся.

(раздел в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

14. Реестр договоров (контрактов)

14.1. В момент приема Оферты в Электронном магазине автоматически заполняется итоговая информация о Закупке в документе, содержащем сведения о договоре (контракте).

14.2. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты заключения договора (контракта) Заказчик с помощью функционала Электронного магазина подтверждает заключение договора (контракта) через смену статуса документа, содержащего сведения о договоре (контракте), и, приложив к данному документу отсканированную копию договора (контракта), направляет его с помощью функционала Электронного магазина в Уполномоченное учреждение для включения сведений об указанном договоре (контракте) в реестр договоров (контрактов).

(подпункт в редакции, введенной с 01.11.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

14.3. Порядок включения Уполномоченным учреждением сведений о договоре (контракте) в реестр договоров (контрактов) определяется постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

(подпункт в редакции, введенной с 01.11.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

14.4. Включение информации о договоре (контракте), заключенном без использования Электронного магазина, в реестр договоров (контрактов) осуществляется в порядке, указанном в пунктах 14.2 и 14.3 настоящего Регламента.

(подпункт в редакции, введенной с 01.11.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

14.5.

(подпункт утратил силу с 01.11.2020 г - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

15. Формирование электронных документов в Электронном магазине

Порядок работы в Электронном магазине в части формирования электронных документов детально изложен в Инструкции пользователя Участника и Инструкции пользователя Заказчика, размещенных в открытой части Электронного магазина в разделе "Документы".

16. Финансовое обеспечение Закупок в Электронном магазине и порядок работы с Лицевыми счетами Участника

16.1. Финансовое обеспечение Закупок в Электронном магазине основано на платном характере участия в Закупках для Участников, признанных победителями, которые заключили договор (контракт) по результатам Закупок в порядке, установленном настоящем Регламентом, а также для Участников, договоры (контракты) с которыми были заключены в случае, предусмотренном в пункте 13.11 настоящего Регламента.

16.2. Лицевой счет Участника открывается автоматически в Электронном магазине при его регистрации в Электронном магазине.

16.3. Оператор информирует Участника об открытии Лицевого счета путем направления Участнику уведомления на электронную почту с указанием реквизитов счета.

16.4. Лицевой счет Участника разделяется на два субсчета: субсчет свободных средств и субсчет блокированных средств.

17. Ведение Лицевого счета

17. Ведение Лицевого счета

17.1. Все операции по Лицевым счетам Участников ведутся в рублях Российской Федерации. Оператор в предусмотренных настоящим Регламентом случаях проводит следующие операции по Лицевым счетам Участников:

17.1.1. Зачисление денежных средств на Лицевой счет Участника.

17.1.2. Блокирование денежных средств, производимое путем перевода денежных средств с субсчета свободных средств на субсчет блокированных средств.

17.1.3. Прекращение блокирования денежных средств, производимое путем перевода денежных средств с субсчета блокированных средств на субсчет свободных средств.

17.1.4. Списание денежных средств с субсчета блокированных средств Участника на счет Оператора в случае заключения с Участником договора (контракта) по Закупке, осуществленной с использованием Электронного магазина.

17.1.5. Возврат денежных средств Участника с субсчета свободных средств.

17.2. Зачисление средств на Лицевой счет Участника осуществляется в следующем порядке:

17.2.1. Зачисление денежных средств на Лицевой счет Участника осуществляется путем перевода денежных средств Участником на счет Оператора в Расчетной организации.

17.2.2. При переводе денежных средств на счет Оператора в Расчетной организации необходимо обязательное указание в назначении платежа номера Лицевого счета Участника в Электронном магазине.

Реквизиты счета Оператора в Расчетной организации и пример платежного поручения для перечисления денежных средств на Лицевой счет Участника в Электронном магазине опубликованы в Открытой части Электронного магазина в разделе "Документы".

17.2.3. Оператор зачисляет поступившие на счет Оператора в Расчетной организации денежные средства на Лицевые счета Участников в течение не более чем 2 часов с момента получения от Расчетной организации информации о поступлении денежных средств. Зачисление осуществляется по рабочим дням с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по московскому времени.

17.2.4. В случае, если на расчетный счет Оператора поступили денежные средства, по которым Оператор не может определить Лицевой счет Участника для зачисления, то денежные средства остаются на расчетном счете Оператора до получения от Участника письменного заявления с уточнением назначения платежа.

17.3. Оператор осуществляет блокирование денежных средств, находящихся на Лицевом счете Участника, в размере Обеспечения закупки, необходимом для участия в Закупке, определенном в пункте 18.1 настоящего Регламента, в момент направления Участником первой Оферты для участия в соответствующей Закупке в порядке, предусмотренном разделом 12 настоящего Регламента. Блокирование денежных средств производится посредством функционала Электронного магазина.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

17.4. Оператор прекращает блокирование денежных средств Участников, направивших Оферты, в момент направления Заказчиком в реестр договоров (контрактов) сведений о договоре (контракте), заключенном по результатам соответствующей Закупки, или после признания соответствующей Закупки несостоявшейся. Прекращение блокирования денежных средств производится посредством функционала Электронного магазина.

Оператор прекращает блокирование денежных средств Участника, признанного победителем, с которым заключен договор (контракт) по результатам соответствующей Закупки в порядке, установленном настоящим Регламентом, или Участника, договор (контракт) с которым был заключен в случае, предусмотренном в пункте 13.9 настоящего Регламента, в той части, которая не списывается в указанном в пункте 17.5 настоящего Регламента случае.

(подпункт в редакции, введенной с 12.10.2020 года постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2020 года N 2642, - см. предыдущую редакцию)

17.5. Оператор осуществляет списание денежных средств с субсчета блокированных средств Участника на счет Оператора в случае заключения с Участником договора (контракта) по Закупке, осуществленной с использованием Электронного магазина, в размере 0,9% от цены договора (контракта) в момент включения в реестр договоров (контрактов) сведений о договоре (контракте), заключенном по результатам соответствующей Закупки. Списание денежных средств производится посредством функционала Электронного магазина.

17.6. Возврат денежных средств Участнику осуществляется в следующем порядке:

17.6.1. Участник вправе осуществить вывод (возврат) денежных средств, которые находятся на его Лицевом счете, за вычетом суммы, необходимой для обеспечения участия в незавершенных Закупках, находящейся на субсчете заблокированных средств.

17.6.2. Оператор осуществляет возврат денежных средств Участнику на основании заявления, заполненного и направленного Оператору посредством функционала Электронного магазина.

17.6.3. Перечисление средств производится по реквизитам, указанным в заявлении. При этом перечисление денежных средств на счета третьих лиц не осуществляется.

17.6.4. При получении заявления Оператор осуществляет блокирование денежных средств на Лицевом счете Участника в размере, указанном в электронном заявлении, до момента перечисления денежных средств Участнику.

17.6.5. Оператор осуществляет перечисление денежных средств Участнику не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Оператором заявления от Участника. В результате перечисления производится списание заблокированных денежных средств Участника.

17.6.6. Датой перечисления Оператором денежных средств Участнику считается дата списания этих денежных средств со счета Оператора в Расчетной организации.

17.6.7. Оператор Электронного магазина (равно как и Расчетная организация, в которой открыт счет Оператора) не несет ответственности за ошибочное перечисление (неперечисление) денежных средств, связанное с неправильным указанием информации в заявлении на возврат денежных средств.

17.7. Информирование о состоянии Лицевого счета Участника осуществляется в следующем порядке:

17.7.1. Оператор предоставляет Участнику возможность контролировать остатки и историю операций по Лицевому счету Участника в Закрытой части Электронного магазина.

17.7.2. В случае осуществления операций по Лицевому счету Участника Оператор формирует и направляет Участнику информацию по операции на адрес электронной почты, указанный в реквизитах Участника в Электронном магазине в Закрытой части Электронного магазина.

(раздел в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72, - см. предыдущую редакцию)

18. Обеспечение Закупки

18.1. Для участия в Закупках Участник вносит на свой Лицевой счет сумму, достаточную для обеспечения участия в Закупках, которая составляет 6 (шесть) тысяч рублей.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 мая 2020 года N 1381, - см. предыдущую редакцию)

18.1.1. Категория 1 - для Закупки, осуществляемой в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, размер обеспечения участия составляет 3 (три) тысячи рублей.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 сентября 2019 года N 2364, - см. предыдущую редакцию)

18.1.2. Категория 2 - для Закупки, осуществляемой в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, размер обеспечения участия составляет 6 (шесть) тысяч рублей.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 сентября 2019 года N 2364, - см. предыдущую редакцию)

18.2.

(пункт утратил силу - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72, - см. предыдущую редакцию)

18.3. Участие в Закупках не ограничено при наличии достаточного свободного остатка средств на Лицевом счете Участника.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 29 мая 2020 года N 1381, - см. предыдущую редакцию)

19. Права и обязанности сторон

19.1. Оператор обязан:

19.1.1. Обеспечить пользователям Заказчика и Участника круглосуточный, бесперебойный доступ к информационным ресурсам Электронного магазина, за исключением времени проведения регламентных работ.

19.1.2. Обеспечить работу Электронного магазина в соответствии с настоящим Регламентом и Инструкциями, размещенными в открытой части Электронного магазина.

19.1.3. Обеспечить конфиденциальность информации в процессе открытия и ведения Лицевых счетов Участников.

19.1.4. Обеспечить удаленную консультационную поддержку в соответствии с Инструкцией пользователя по работе в Электронном магазине.

19.1.5. Информировать Заказчиков и Участников о проведении и регламентных работ, за исключением плановых регламентных работ, путем публикации информации в открытой части Электронного магазина в разделе "Новости", а также по электронной почте пользователей Заказчика и Участника, подписавшихся на рассылку новостей.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

19.2. Оператор имеет право:

19.2.1. Управлять процедурами регистрации и авторизации в Электронном магазине.

19.2.2. Проверять полноту и достоверность информации, предоставляемой пользователями Заказчика и Участника.

19.2.3. Осуществлять контроль проводимых в Электронном магазине процедур на предмет их соответствия настоящему Регламенту и Инструкциям путем постоянного мониторинга информации, размещаемой в Электронном магазине Пользователями Заказчиков и Участников, давать рекомендации Участникам и Заказчикам по устранению замечаний.

(пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72, - см. предыдущую редакцию)

19.2.4.

(пункт утратил силу - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72, - см. предыдущую редакцию)

19.2.5. Вносить изменения в функционал Электронного магазина с учетом положений настоящего Регламента.

19.2.6. Проводить регламентные работы в Электронном магазине.

Не менее, чем за 4 (четыре) часа до начала проведения регламентных работ Оператор размещает в разделе "Новости", а также направляет по электронной почте Пользователей Заказчика и Участника, подписавшихся на рассылку новостей, извещение о проведении регламентных работ с указанием даты и времени начала и окончания таких работ.

Продолжительность регламентных работ не может превышать 2 (двух) часов в рабочие дни, 12 (двенадцати) часов в выходные дни, за исключением плановых регламентных работ, которые проводятся в течение второй среды каждого месяца. В случае, если имеются Закупки, по которым процедура подачи Оферт не завершена, плановые регламентные работы могут быть начаты только после завершения процедуры подачи Оферт и процедуры подачи дополнительных Оферт (при наличии оснований для проведения указанной процедуры) по всем таким Закупкам.

(подпункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 мая 2021 года N 1093, - см. предыдущую редакцию)

19.3. Участник обязан:

19.3.1. Обеспечить достоверность и полноту направляемой информации при регистрации в Электронном магазине.

19.3.2. Не размещать в Электронном магазине информацию, запрещенную к распространению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также любую другую информацию, не связанную с участием в Закупках с использованием Электронного магазина.

19.3.3. При направлении в Электронном магазине Оферты соглашаться с условиями типовой формы договора (контракта), типовыми условиями расчета, а также с условиями порядка проведения отбора Оферт.

19.3.4. При направлении в Электронном магазине Оферты гарантировать поставку указанных в ней товаров, выполнение работ или оказание услуг.

19.3.5. Незамедлительно изменить пароль пользователя Участника, если есть причины подозревать, что пароль был скомпрометирован и Учетные данные могут быть использованы третьими лицами для авторизации в Электронном магазине.

19.3.6. Выполнять рекомендации и требования Оператора.

19.3.7. Работать в Электронном магазине, соблюдая требования настоящего Регламента и Инструкций, размещенных в открытой части Электронного магазина.

19.4. Участник имеет право:

19.4.1. Участвовать в Закупках, проводимых с использованием Электронного магазина, в соответствии с внесенной суммой Обеспечения Закупки.

19.4.2. Обращаться за технической поддержкой к Оператору Электронного магазина.

19.4.3. Направлять Оператору предложения по улучшению работы Электронного магазина.

19.5. Заказчик обязан:

19.5.1. Не размещать в Электронном магазине информацию, запрещенную к распространению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также любую другую информацию, не связанную с осуществлением Закупок.

19.5.2. Незамедлительно изменить пароль пользователя Заказчика, если у него есть причины подозревать, что пароль был скомпрометирован и его Учетные данные могут быть использованы третьими лицами для авторизации в Электронном магазине.

19.5.3. Выполнять рекомендации и требования Оператора.

19.5.4. Работать в Электронном магазине, соблюдая требования настоящего Регламента и Инструкций, размещенных в открытой части сайта Электронном магазине.

19.6. Заказчик имеет право:

19.6.1. Обращаться за технической поддержкой к Оператору.

19.6.2. Направлять Оператору предложения по улучшению работы Электронного магазина.

20. Ответственность сторон

20.1. Любое действие, совершенное из Личного кабинета пользователя Заказчика или Участника с использованием его Учетных данных считается действием, совершенным от имени Заказчика или Участника, и устанавливает его соответствующие обязанности и ответственность в отношении таких действий, включая ответственность за нарушение настоящего Регламента, требований законодательства в отношении товаров, работ или услуг, информация о которых размещается пользователями Заказчика или Участника в Электронном магазине.

20.2. Ответственность за достоверность информации, размещенной в Электронном магазине и предоставленной при регистрации в Электронном магазине, включая информацию о предлагаемых товарах, работах или услугах, несет Заказчик или Участник.

20.3. Оператор не несет ответственности за убытки, понесенные Участником или Заказчиком, связанные с аппаратно-техническими проблемами на стороне Участника или Заказчика, а также убытки, связанные с несоблюдением настоящего Регламента и Инструкций, размещенных в открытой части Электронного магазина.

20.4. За нарушение положений настоящего Регламента представители Заказчика (в том числе Пользователи Заказчика) несут ответственность, предусмотренную законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе дисциплинарную).

(раздел в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 17 января 2020 года N 72, - см. предыдущую редакцию)

21. Техническая поддержка

Техническая поддержка осуществляется Оператором в соответствии с Инструкцией пользователя.

22. Хранение документов

Оператор обеспечивает хранение электронных документов, а также информации о действиях пользователей Участника или Заказчика и происходящих в Электронном магазине событиях в течение 3 (трех) лет с момента их получения Оператором.

23. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

23.1. Споры по вопросам, возникающим при осуществлении Закупок с использованием Электронного магазина, разрешаются Субъектами Электронного магазина путем переговоров.

23.2. В случае недостижения согласия Субъектами Электронного магазина споров путем переговоров такой спор подлежит рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23.3. Споры, возникающие при исполнении договоров (контрактов), заключенных по результатам осуществления Закупок с использованием Электронного магазина, разрешаются сторонами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в договорах (контрактах).

23.4. Оператор не несет ответственности за содержание информации, размещенной Участниками или Заказчиками.

24. Порядок вступления положений Регламента в силу

24.1. Настоящий Регламент вступает в силу с момента его утверждения, за исключением разделов 16-18 настоящего Регламента.

24.2. Положения разделов 16-18 настоящего Регламента вступают в силу с 29 декабря 2018 года.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка