ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 15 февраля 2016 года N 1989-ЗРК
Об отдельных вопросах участия граждан в
охране общественного порядка на
территории Республики Карелия
(в
редакции Закона Республики Карелия от
16.12.2024 N 3021-ЗРК)
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
28 января 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает
порядок создания и деятельности
координирующих органов (штабов) народных
дружин, образец и порядок выдачи
удостоверения народного дружинника,
образец отличительной символики
народного дружинника, порядок
предоставления органами
государственной власти Республики
Карелия и органами местного
самоуправления народным дружинникам
льгот и компенсаций.
Статья 2. Координирующие органы (штабы)
народных дружин
1. В целях взаимодействия и
координации деятельности народных
дружин, созданных на территории
Республики Карелия, Главой Республики
Карелия создается координирующий орган
(штаб) народных дружин Республики
Карелия.
2. В целях взаимодействия и
координации деятельности народных
дружин, созданных на территории
муниципальных образований в Республике
Карелия, органом местного
самоуправления соответствующего
муниципального образования может
создаваться координирующий орган (штаб)
народных дружин муниципального
образования.
3. Координирующие органы (штабы)
народных дружин осуществляют свою
деятельность в соответствии с
положениями, утверждаемыми Главой
Республики Карелия, органами местного
самоуправления соответствующих
муниципальных образований в Республике
Карелия.
4. Координирующий орган (штаб)
народных дружин возглавляет
руководитель, назначаемый из числа
членов соответствующего
координирующего органа (штаба) народных
дружин.
5. Координирующий орган (штаб)
народных дружин осуществляет следующие
функции:
1) координация деятельности
народных дружин и организация
взаимодействия народных дружин с
органами государственной власти
Республики Карелия, органами местного
самоуправления по вопросам участия в
охране общественного порядка;
2) разработка предложений по
созданию необходимых условий для
деятельности народных дружин;
3) внесение в органы
государственной власти Республики
Карелия и органы местного
самоуправления предложений о поощрении
народных дружинников;
4) оказание методической,
информационно-просветительской
поддержки деятельности народных дружин;
5) иные функции, предусмотренные
положением о соответствующем
координирующем органе (штабе) народных
дружин.
Статья 3. Удостоверение и отличительная
символика народного дружинника
1. В Республике Карелия народные
дружинники при участии в охране
общественного порядка должны иметь при
себе удостоверение народного
дружинника, а также использовать
отличительную символику народного
дружинника. В соответствии с Федеральным
законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об
участии граждан в охране общественного
порядка" использование удостоверения
народного дружинника, отличительной
символики народного дружинника во время,
не связанное с участием в охране
общественного порядка, запрещается.
(в ред. Закона Республики Карелия от
16.12.2024 N 3021-ЗРК)
2. Образец и описание удостоверения
народного дружинника устанавливаются
согласно приложению 1 к настоящему
Закону.
3. Порядок выдачи удостоверений
народных дружинников устанавливается
согласно приложению 2 к настоящему
Закону.
4. Образец и описание отличительной
символики народного дружинника -
нарукавной повязки устанавливаются
согласно приложению 3 к настоящему
Закону.
5. Изготовление бланков
удостоверений народных дружинников и
нарукавных повязок является расходным
обязательством Республики Карелия.
Статья 4. Материально-техническое
обеспечение деятельности народных
дружин и материальное стимулирование
деятельности народных дружинников
1. Материально-техническое
обеспечение деятельности народных
дружин осуществляется за счет
добровольных пожертвований, а также иных
средств, не запрещенных
законодательством Российской
Федерации.
2. Органы государственной власти
Республики Карелия, органы местного
самоуправления могут выделять средства
на финансирование
материально-технического обеспечения
деятельности народных дружин,
предоставлять народным дружинам
помещения, технические и иные
материальные средства, необходимые для
осуществления их деятельности.
3. Правительство Республики
Карелия, органы местного самоуправления
могут осуществлять личное страхование
народных дружинников на период их
участия в мероприятиях по охране
общественного порядка за счет средств
соответствующих бюджетов, а также
использовать иные формы их материальной
заинтересованности и социальной защиты,
не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Карелия от
16.12.2024 N 3021-ЗРК)
4. В случае причинения народному
дружиннику в период участия в
мероприятиях по охране общественного
порядка вреда здоровью средней тяжести
народному дружиннику выплачивается
единовременная денежная компенсация в
размере 70 тысяч рублей за счет средств
бюджета Республики Карелия.
(в ред. Закона Республики Карелия от
16.12.2024 N 3021-ЗРК)
5. В случае гибели народного
дружинника или причинения тяжкого вреда
его здоровью в период участия в
мероприятиях по охране общественного
порядка народному дружиннику или членам
семьи погибшего (супругу (супруге), детям,
родителям и иным лицам, находившимся у
него на иждивении) выплачивается
единовременная денежная компенсация в
размере 300 тысяч рублей за счет средств
бюджета Республики Карелия.
Единовременная денежная компенсация,
подлежащая выплате членам семьи
погибшего народного дружинника,
распределяется между ними в равных
долях.
(в ред. Закона Республики Карелия от
16.12.2024 N 3021-ЗРК)
6. Выплата единовременных денежных
компенсаций, установленных частями 4 и 5
настоящей статьи, осуществляется
уполномоченным Правительством
Республики Карелия органом
исполнительной власти Республики
Карелия в порядке, определенном
Правительством Республики Карелия.
7. Органы государственной власти
Республики Карелия, органы местного
самоуправления могут использовать
различные формы поощрения народных
дружинников, активно участвующих в
охране общественного порядка, в том
числе:
1) предоставление народному
дружиннику проездных билетов на все виды
общественного транспорта городского,
пригородного и местного сообщения (за
исключением такси) в пределах территории
муниципального образования;
2) объявление благодарности;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой.
8. За особые заслуги в охране
общественного порядка, проявленные
личное мужество и героизм народные
дружинники могут представляться к
государственным наградам Российской
Федерации и Республики Карелия.
Статья 5. Вступление в силу настоящего
Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу
по истечении десяти дней со дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу
настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Республики Карелия от 2 марта
2005 года N 856-ЗРК "Об участии жителей
Республики Карелия в охране
общественного порядка" (Собрание
Законодательства Республики Карелия, 2005,
N 3, ст. 157).
Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН
г. Петрозаводск
15 февраля 2016 года
N 1989-ЗРК
Приложение 1
к Закону Республики Карелия
"Об отдельных вопросах участия
граждан в охране общественного
порядка на территории
Республики Карелия"
ОБРАЗЕЦ
удостоверения народного дружинника
┌════════════════════════════════════┬════════════════════════════════════‰
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ │
│ │ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└════════════════════════════════════┴════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════┬════════════════════════════════════‰
│ Народная дружина │ │
│ │ │
│ (наименование народной дружины) │ (фамилия) │
│ │ │
│ Место │ (имя, отчество) │
│ для N │ является народным дружинником │
│ фотографии │ Должность │
│ │ _________ │
│ Действительно до _____ 20__ года │ (подпись) (фамилия, инициалы) │
│ Продлено до _____ 20 __ года │ М.П. │
│ М.П. │ Дата выдачи 20 года │
└════════════════════════════════════┴════════════════════════════════════…
Описание удостоверения народного
дружинника
Удостоверение народного
дружинника имеет форму книжки.
Обложка удостоверения выполнена из
материала красного цвета.
Внутренняя сторона удостоверения
выполнена из бумаги белого цвета.
В развернутом виде удостоверение
имеет размеры: длина - 200 мм, ширина - 70 мм.
На правой части внешней стороны
удостоверения по центру заглавными
буквами в две строки наносится надпись
"УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА".
На левой внутренней стороне
удостоверения размещаются:
в верхней части - надпись "Народная
дружина", под ней пустая строка, под
строкой - надпись "(наименование народной
дружины)";
ниже слева - место для фотографии
размером 3x4 с надписью в три строки:
"Место
для
фотографии";
справа - надпись "N ______";
справа в нижней части - надпись в
две строки:
"Действительно до _________ 20___ года
Продлено до 20___ года";
ниже предусмотрено место для
печати.
На правой внутренней стороне
удостоверения размещаются:
в верхней части - две пустые строки,
под верхней строкой - надпись "(фамилия)",
под нижней строкой - надпись "(имя,
отчество)";
по центру - надпись "является
народным дружинником" с указанием
должности (при ее наличии);
ниже слева - надпись "Должность" с
пустой строкой для написания должности
лица, выдавшего удостоверение;
ниже слева - пустая строка, под
строкой надпись "(подпись)", справа -
пустая строка для написания фамилии и
инициалов лица, выдавшего удостоверение,
под строкой - надпись "(фамилия,
инициалы)";
в нижней части слева - надпись "Дата
выдачи 20___ года", предусмотрено место для
печати.
Приложение 2
к Закону Республики Карелия
"Об отдельных вопросах участия
граждан в охране общественного
порядка на территории
Республики Карелия"
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ НАРОДНЫХ
ДРУЖИННИКОВ
1. Удостоверение народного
дружинника (далее - удостоверение)
выдается народному дружиннику не
позднее десяти дней со дня приема
гражданина в народную дружину.
2. Бланки удостоверений
изготавливаются по единому образцу,
установленному приложением 1 к
настоящему Закону.
3. Бланки удостоверений выдаются
координирующим органом (штабом) народных
дружин Республики Карелия
координирующим органам (штабам) народных
дружин муниципальных образований, а при
их отсутствии в муниципальных
образованиях - командирам народных
дружин.
4. Выданные удостоверения являются
номерными и регистрируются в книгах
учета удостоверений, которые ведутся
координирующими органами (штабами)
народных дружин муниципальных
образований, а при их отсутствии в
муниципальных образованиях -
командирами народных дружин.
5. Удостоверения заполняются и
подписываются руководителями
координирующих органов (штабов) народных
дружин муниципальных образований, а при
их отсутствии в муниципальных
образованиях - командирами народных
дружин.
6. После заполнения и подписания
удостоверения передаются
координирующими органами (штабами)
народных дружин муниципальных
образований командирам народных дружин
под роспись в книге учета удостоверений
народных дружинников.
7. Непосредственная выдача
удостоверений народным дружинникам
производится командирами народных
дружин под роспись в журнале учета и
выдачи удостоверений народных
дружинников.
8. Одновременно с удостоверением
народному дружиннику выдаются
нарукавная повязка и памятка народного
дружинника с изложением основных прав и
обязанностей народных дружинников и
положений нормативных правовых актов по
охране общественного порядка.
9. Удостоверение народному
дружиннику выдается на текущий
календарный год, по истечении которого
производится продление срока действия
удостоверения либо его замена. Запись о
продлении срока удостоверения
заверяется печатью народной дружины.
10. Удостоверение признается
недействительным при наличии в нем
неправильных или неточных записей, а
также в случае его непригодности для
дальнейшего использования. Исправления
в удостоверении не допускаются.
11. Замена удостоверения
производится в случае:
1) изменения фамилии, имени или
отчества владельца;
2) наличия в удостоверении
неправильных или неточных записей;
3) непригодности для использования;
4) утраты удостоверения;
5) истечения срока действия
удостоверения после его продления.
12. Замена удостоверения
осуществляется на основании заявления
народного дружинника о выдаче нового
удостоверения. Заявление подается на имя
командира народной дружины. В заявлении
указываются причины замены
удостоверения.
13. В случае изменения народным
дружинником фамилии, имени или отчества
к заявлению прилагаются заверенные
копии документов, подтверждающих факт
изменения фамилии, имени или отчества.
14. Замена удостоверения
осуществляется при условии возврата
старого удостоверения, за исключением
случая его утраты.
15. В случае утраты удостоверения
командир народной дружины проводит
установление причин и обстоятельств его
утраты.
16. Командир народной дружины в
десятидневный срок со дня поступления
заявления народного дружинника о выдаче
нового удостоверения подает заявку в
координирующий орган (штаб) народных
дружин муниципального образования об
оформлении нового удостоверения, а при
отсутствии в муниципальном образовании
координирующего органа (штаба) народных
дружин - оформляет новое удостоверение.
При утрате удостоверения народного
дружинника к заявке приобщается
заключение о причинах и обстоятельствах
утраты удостоверения народного
дружинника.
17. Удостоверение подлежит возврату
при исключении народного дружинника из
народной дружины.
18. Народный дружинник несет
ответственность за сохранность
выданного ему удостоверения.
Приложение 3
к Закону Республики Карелия
"Об отдельных вопросах участия
граждан в охране общественного
порядка на территории
Республики Карелия"
ОБРАЗЕЦ
нарукавной повязки народного дружинника
┌══════════════════┬════════════════════════════════════┬═════════════════‰
└══════════════════┤ ├═════════════════…
│ │
│ │
│ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА │
│ │
│ │
┌══════════════════┤ ├═════════════════‰
└══════════════════┴════════════════════════════════════┴═════════════════…
Описание нарукавной повязки народного
дружинника
Нарукавная повязка народного
дружинника представляет собой
прямоугольник, изготовленный из ткани
красного цвета, размером 25x10 см, с
надписью по центру "НАРОДНАЯ ДРУЖИНА"
белого цвета высотой 5 см, с двумя
завязками с каждой стороны
прямоугольника.
Ссылается на
- Об утверждении Порядка поощрения граждан, являющихся членами народных дружин, активно участвующих в охране общественного порядка на территории Республики Карелия (с изменениями на 23 декабря 2019 года)
- Об утверждении Положения о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Петрозаводского городского округа
- О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Карелия "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Карелия"
- Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в РК