ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

33 сессия 29 созыва

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2025 года N 29/33-501


Об отчете Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2024 год

     В соответствии с пунктом 9 части 10, частями 11, 11.1 статьи 35, частями 5, 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 14, 22 части 2 статьи 19, пунктом 21 части 2 статьи 33, частью 3 статьи 43 Устава Петрозаводского городского округа, Порядком представления Петрозаводскому городскому Совету ежегодного отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 16.09.2015 N 27/37-599, заслушав и обсудив отчет Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа за 2024 год, Петрозаводский городской Совет решил:

     Признать деятельность Главы Петрозаводского городского округа и деятельность Администрации Петрозаводского городского округа за 2024 год удовлетворительной.

Председатель
Петрозаводского городского Совета
Н.И.ДРЕЙЗИС

Приложение
к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 28 марта 2025 г. N 29/33-501

     Основные приоритеты деятельности Петрозаводского городского округа в 2024 году формировались в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", определены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями по решению вопросов местного значения, а также в соответствии с Уставом Петрозаводского городского округа.

     Представленный ежегодный отчет включает информацию о социально-экономическом положении Петрозаводского городского округа за 2024 год, деятельности Главы и Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) по решению вопросов местного значения городского округа, по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, по исполнению отдельных государственных полномочий, сведения о выполнении муниципальных программ Петрозаводского городского округа, о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом, а также о целях и задачах на среднесрочную перспективу.

     Для определения приоритетов и формирования механизмов достижения целей, задач социально-экономического развития города согласно положениям Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на территории Петрозаводского городского округа разработаны и реализуются следующие документы стратегического планирования:

     - Стратегия социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года;

     - План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года.

     В настоящее время Администрация приступила к работе, направленной на определение сценариев и стратегических приоритетов развития Петрозаводского городского округа в рамках мероприятий по разработке Стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2030 года и на перспективу до 2034 года и Плана мероприятий по реализации Стратегии:

     - Прогноз социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2028 года;

     - 15 муниципальных программ.

     В 2023 году реализовывалось 14 муниципальных программ. С 2024 года реализуется 15 муниципальных программ, в том числе муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья и формирование здорового образа жизни на территории Петрозаводского городского округа", направленная на содействие в обеспечении условий на территории городского округа для увеличения числа жителей, ведущих здоровый образ жизни.

     В целях совершенствования программно-целевых методов муниципального управления, обеспечения более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрацией утвержден Порядок разработки и реализации пилотных муниципальных программ Петрозаводского городского округа, определены 2 пилотные программы, подлежащие переходу на новую систему разработки и реализации муниципальных программ с 2025 года.

     - Бюджетный прогноз Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2028 года.

     Экономика города Петрозаводска в 2024 году характеризовалась положительной динамикой в сфере обрабатывающих производств и в электроэнергетике. Зафиксирован уверенный рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах. Продолжилось снижение безработицы, увеличение среднемесячной заработной платы, рост инвестиционной активности и прибыли предприятий и организаций.

     Оборот крупных и средних организаций в 2024 году составил 200,1 млрд руб. или 101,5% к аналогичному уровню предыдущего года. Уверенный рост продемонстрировали следующие отрасли: деятельность по операциям с недвижимым имуществом (128,4% к уровню 2023 года), транспортировка и хранение (119,0%), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (135,3%). Среди промышленных предприятий рост наблюдался в сферах добычи полезных ископаемых (103,4%), обеспечения электрической энергией, паром и газом; кондиционирования воздуха (106,4%). Сокращение оборота организаций отмечено в сферах водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов (80,1% к 2023 году).

     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2024 году составил 56,4 млрд руб. или 102,0% к аналогичному уровню предыдущего года.

     В течение января-октября 2024 года наблюдался рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций города - 113,8% к уровню предыдущего года. Наибольший рост заработной платы зафиксирован в обрабатывающем производстве (117,5%), в торговле оптовой и розничной, ремонте автотранспортных средств и мотоциклов (118,8%), в деятельности в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений (117,8%).

     В 2024 году продолжилась тенденция по снижению безработицы. Численность безработных граждан на 31.12.2024 составила 613 чел., что на 33% ниже предыдущего года.

     На основании официальных статистических публикаций, периодичность и сроки выпуска которых установлены Федеральным планом статистических работ за период январь-ноябрь 2024 года, уровень рождаемости населения по сравнению с аналогичным периодом 2023 года снизился на 3% и составил 1884 человека.

     Миграционный отток населения за январь-ноябрь 2024 года составил 771 человек.

     Для обеспечения устойчивого экономического роста необходимо, в первую очередь, решить такие стратегические задачи, как развитие производственного сектора, потребительского рынка, предпринимательства, совершенствование бюджетной политики и улучшение инвестиционного климата.

     Один из ключевых факторов, влияющих на развитие города - привлечение инвестиций. Повышение инвестиционной привлекательности города является стратегической задачей Администрации. В целях создания благоприятного инвестиционного климата на территории города обеспечивается взаимодействие Администрации с хозяйствующими субъектами всех форм собственности.

     В 2024 году создан Совет по инвестиционной политике при Главе Петрозаводского городского округа. Основной задачей Совета является рассмотрение вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов.

     Одним из важных решений стало проведение совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия и Корпорацией развития Республики Карелия открытых инвестиционных планерок в онлайн формате, посвященных реализуемым инвестиционным проектам на территории города.

     Так за 2024 год руководители предприятий города представили жителям следующие проекты:

     - проект по созданию цифрового производства пожарных роботов и роботизированных установок пожаротушения ООО "Инженерный центр пожарной робототехники "ЭФЭР";

     - инвестиционный проект по строительству лесопильного цеха ООО "Русский Лесной Альянс";

     - проект строительства современного завода по производству газобетонных блоков автоклавного твердения ООО "КСМ Газобетон";

     - в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" завершена реконструкция технопарка "Карельские продукты" для производства пищевой продукции на основе инновационных технологий и оказания сопутствующих услуг.

     В помощь потенциальному инвестору Администрацией разработан Инвестиционный паспорт, в котором представлена информация о мерах государственной и муниципальной поддержки инвесторов, свободных земельных участках, создаваемых индустриальных площадках и промышленных зонах, потенциальных инвестиционных проектах.

     Появление новых площадок является мощным инструментом для стимулирования развития города, которое в итоге влияет на увеличение занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней.

     Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в Петрозаводске:

     Системообразующее предприятие ООО "Амкодор-Онего" реализует проект по созданию первого в современной истории России импортозамещающего производства по выпуску высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировых рынках лесозаготовительной техники в рамках Специального инвестиционного контракта, заключенного с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Правительством Республики Карелия. Техника будет соответствовать требованиям международных стандартов в области безопасности труда, эргономики, противопожарной безопасности, требованиям лесной сертификации в области охраны окружающей среды. Завод предполагает выпускать в год не менее 370 единиц лесных машин.

     Срок реализации проекта 2019-2028 гг. Стоимость проекта более 15 млрд руб. В ходе реализации инвестиционного проекта планируется создание 378 рабочих мест. На конец отчетного года создано 103 рабочих места.

     В рамках реализации проекта по созданию первого в Российской Федерации Центра компетенции по производству мелкогабаритных отливок для производства деталей и компонентов в машиностроении ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" в 2023 году начал производство двигателей и запчастей к ним. Проектом предусматривается освоение, постановка на производство и выпуск изделий в специализированных направлениях для железнодорожной отрасли (литые чугунные компоненты дизельных двигателей), целлюлозно-бумажной промышленности (валы бумагоделательных машин), судостроительной отрасли (детали основных и вспомогательных силовых установок судов); ветроэнергетики (компоненты ветроэнергетических установок).

     Реализация проекта позволит переформатировать завод, создав современное научно-производственное предприятие с полным циклом производства от идеи до серийного выпуска чугунных отливок из всех известных видов чугуна, что обеспечит потребность литейных предприятий Российской Федерации в передаче новых технологий, проведении научных исследований, обучении и переподготовке кадров, а также позволит гарантировать определенный уровень качества готовой продукции, способствуя расширению рынков ее сбыта.

     Планируемый объем инвестиций составляет 3 млрд руб., в том числе за счет заемных средств по линии федерального Фонда развития промышленности в размере 2,4 млрд руб. и собственных средств предприятия в объеме 0,6 млрд руб.

     ООО "Инженерный центр пожарной робототехники "ЭФЭР" завершает работу по созданию цифрового производства пожарных роботов и роботизированных установок пожаротушения. Общий объем инвестиций - 325 млн руб.

     Цель проекта: создание на единой производственной площадке Завода пожарных роботов современного высокотехнологичного производственного комплекса с максимальной цифровизацией процессов, включая проектирование, разработку изделий, их технологическую проработку, испытания и выпуск на обрабатывающих центрах с ЧПУ инновационной продукции, отвечающей требованиям международных стандартов качества.

     В 2024 году предприятие запустило 2 этап проекта по производству интеллектуальных систем пожаротушения. Общая стоимость проекта 200 млн руб.

     Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.03.2019 N Пр-441 завершается работа по реализации проекта глубокой модернизации АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод". АО "ОССЗ" включено в федеральный перечень системообразующих предприятий российской экономики. Завод реализует масштабный инвестиционный проект по созданию первой в стране цифровой верфи. Целью проекта является создание для отечественной судостроительной отрасли прототипного решения по уровню применения и эффективности передовых цифровых промышленных технологий в судостроении, которые обеспечат повышение объема производства и рост производительности труда при постройке судов. Для этого предусматривается строительство новых производственных мощностей, внедрение средств автоматизации и роботизации производства, новейших систем качества, организация работы интегрированной информационной системы управления цифрового производства для обеспечения эффективной работы основных производственных мощностей АО "ОССЗ" и управления предприятием в целом, что позволит увеличить мощности по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве до 10 тысяч тонн в год. Планируемый объем инвестиций за счет средств федерального бюджета - 6,2 млрд руб. в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". Будет создано более 500 высокопроизводительных рабочих мест.

     В 2025 году началась реализация второй очереди модернизации завода. На эти цели из федерального бюджета дополнительно выделено 2 млрд руб.

     ООО "НПП "Прорыв" реализует проект "Развитие опережающих технологий прогноза устойчивости объектов электроэнергетики в эксплуатации при электромагнитных воздействиях на базе разработки и производства нового испытательного и измерительного оборудования".

     В рамках проекта планируется строительство нового производственного комплекса. Реализация проекта позволит предприятию существенно увеличить количество и ассортимент выпускаемой продукции.

     ООО "Технокип" планирует реализацию инвестиционного проекта "ТЕХНОПАРК: Центр промышленных разработок и производства "Технодар", включающего строительство современного высокотехнологичного промышленного комплекса на базе действующего производства ГК "Технодар" и вывод на рынок широкого ассортимента контрольно-измерительных приборов в форме самостоятельных продуктов.

     ООО "Русский Лесной Альянс" планирует реализацию инвестиционного проекта по строительству лесопильного цеха. Стоимость инвестиционного проекта - 1,7 млрд руб.

     ООО "АлкоВолрд" ведет строительство производственного и логистического комплексов для производства и хранения готовой продукции, тары, упаковки, комплектации, сырья и вспомогательных материалов компании. Завершение строительства планируется в 2025 году.

     ООО "КСМ Газобетон" завершило строительство современного завода по производству газобетонных блоков автоклавного твердения. Объем инвестиций - 784 млн руб. В результате реализации проекта создано 42 новых рабочих места.

     ООО "Крона" завершило проект по организации производства террасной доски, мебельного щита и композитной доски, в 2025 году планируется начало 3-й очереди проекта.

     Завершена реконструкция технопарка "Карельские продукты" для производства пищевой продукции на основе инновационных технологий и оказания сопутствующих услуг, включая предоставление услуг по диагностике проблем с пищевыми продуктами на базе создаваемой лаборатории. В результате реконструкции производственные площади увеличились до 15 тыс. кв. м, что позволяет разместить в технопарке не менее 15 субъектов малого и среднего бизнеса.

     В ходе реализации инвестиционных проектов за 2024 год на территории Петрозаводского городского округа создано и модернизировано 2292 рабочих места (2287 новых и 5 модернизированных).

     За январь-сентябрь 2024 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 13,1 млрд руб.

I. Бюджетная политика

Составление, рассмотрение проекта бюджета, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета

     В 2024 году поступление доходов в бюджет Петрозаводского городского округа впервые превысило 12 млрд руб.

     Общий объем налоговых и неналоговых доходов составил 4 242,5 млн руб., с ростом к 2023 году на 35,9% или на 1 120,0 млн руб. Указанный рост достигнут впервые за последнее десятилетие. Такое увеличение сложилось благодаря несистематическим поступлениям в бюджет округа, а именно: доходам, получаемым в рамках реализации мероприятий в части осуществления регулярных перевозок населения городским автомобильным транспортом по брутто-контрактам - 92,0 млн руб. (реализация мероприятий началась с июня 2023 года), а также средствам возмещения за жилые помещения в рамках договоров о комплексном развитии территорий жилой застройки - 393,7 млн руб. (в 2023 году аналогичные поступления отсутствовали). Но и без них, то есть в сопоставимых условиях, рост налоговых и неналоговых доходов по итогам 2024 года к 2023 составил 704,4 млн руб. или 23,1%.

     Значительное увеличение поступлений сложилось по следующим источникам:

     - налог на доходы физических лиц - на 542,3 млн руб. или 25,4%;

     - налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, - на 44,4 млн руб. или в 2,5 раза;

     - налоги на имущество (налог на имущество физических лиц и земельный налог) - на 31,7 млн руб. или 11,0%;

     - государственная пошлина - на 44,2 млн руб. или в 1,7 раза;

     - доходы от аренды земельных участков и имущества - на 22,4 млн руб. или 12,6%;

     - штрафы, санкции возмещение ущерба - на 15,9 млн руб. или в 1,6 раза.

     Межбюджетные трансферты составили 8 531,4 млн руб., из них субсидии на софинансирование вопросов местного значения и иные межбюджетные трансферты - 3 753,1 млн руб. или 44%, из которых наибольший объем предоставлен на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию столицы Республики Карелия (860,2 млн руб.), дорожной деятельности (1 186,1 млн руб.), модернизации школьных систем образования (498,4 млн руб.).

     Объем муниципального долга на 01.01.2025 составил 2 216,0 млн руб. или 52,2% к объему налоговых и неналоговых доходов. Показатель соотношения муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов по итогам 2024 года является лучшим за последние 10 лет. В структуре муниципального долга основную долю (более 60%) занимают бюджетные кредиты - 1 339,8 млн руб., оставшаяся часть 876,2 млн руб. - это обязательства по банковским кредитам.

     Серьезным испытанием 2024 года стал рост ключевой ставки Банка России, начавшийся еще во второй половине 2023 года, - с 7,5% годовых до 21,0% годовых на 01.01.2025. Соответственно это отразилось на полученных кредитных ресурсах: ставки кредитования объективно выросли, привлечение кредитных средств осуществлено как в рамках кредитных линий по фиксированной процентной ставке с диапазоном ставок от 14,54 до 18,85% годовых, так и по кредитным линиям с плавающей процентной ставкой (диапазон ставок от 23,79 до 23,92% годовых, которые зависят от размера ключевой ставки Банка России); расходы на обслуживание муниципального долга увеличились на 22,2 млн руб. или в 1,5 раза к уровню 2023 года.

     При этом благодаря принятым мерам по управлению ликвидностью единого счета бюджета округа удалось сократить расходы на обслуживание муниципального долга на 56,9 млн руб. или 46,6% по отношению к первоначально утвержденным бюджетным назначениям.

     Расходная часть бюджета городского округа составила 12 904,6 млн руб., с увеличением к 2023 году на 19,7% или на 2 122,6 млн руб. Год завершен с 99-процентным исполнением плановых показателей.

     В Петрозаводском городском округе преобладают расходы социального характера, это 8 135,7 млн руб., с исполнением от плановых назначений на 99,6%. Доля расходов бюджета на социальную сферу в 2024 году составила 63%.

     В полном объеме обеспечены расходы, связанные с принятыми решениями по увеличению оплаты труда, а именно:

     - целевые показатели заработной платы работников, установленных Указами Президента Российской Федерации, в 2024 году достигнуты с ростом к 2023 году от 8 до 13%;

     - в отношении заработной платы, зависящей от минимального размера оплаты труда, рост которого с 01.01.2024 достиг 18,5%, а с 01.01.2025 еще на 16,6%, бюджетом городского округа финансово обеспечен рост заработной платы таких категорий работников.

     Общий объем средств на оплату труда составил половину всех расходов бюджета - 6 404,1 млн руб.

     С учетом средств вышестоящих бюджетов в 2024 году обеспечено участие Петрозаводского городского округа в реализации 8 региональных проектов, направленных на достижение национальных целей развития в рамках 5 национальных проектов "Демография", "Образование", "Туризм и индустрия гостеприимства", "Жилье и городская среда", "Безопасные качественные дороги" с общим объемом средств 925,9 млн руб.

     На протяжении последних пяти лет снижается количество предъявляемых к Администрации исполнительных листов о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц. В 2024 году по отношению к 2023 снижение составило 17,4%, за последние пять лет - в 4 раза.

     В 2024 году завершены многолетние расчеты по исполнительному листу в пользу ООО "Балтэнергоэффект" о взыскании задолженности по контракту на энергосервис от 10.04.2014.

     В течение 2024 года на регулярной основе проводились: оценка поступления налоговых и неналоговых доходов, мероприятия по инвентаризации расходов с применением механизмов недоведения (изъятия) лимитов бюджетных обязательств с последующим принятием решения по их доведению, учета полученной экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг и ее дальнейшего перераспределения на различные направления расходов.

     По итогам года обеспечено стабильное и бесперебойное финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом, обеспечена выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и оплата страховых взносов за декабрь в декабре, оплата коммунальных платежей муниципальных учреждений и электроэнергии для уличного освещения. Обеспечено отсутствие просроченной кредиторской задолженности у бюджета.

     Соблюдены все установленные бюджетным законодательством критерии и требования.

     Внешний финансовый контроль за ходом исполнения муниципального бюджета осуществлен Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа. По результатам ежеквартального проведения экспертно-аналитических мероприятий сделан вывод о соблюдении бюджетного законодательства и достоверности показателей отчетов об исполнении бюджета.

     Ежегодно положительные результаты исполнения бюджета отмечаются на региональном уровне. В 2024 году Министерством финансов Республики Карелия подведены итоги деятельности муниципальных образований по управлению муниципальными финансами за 2023 год. По результатам проведенной оценки Петрозаводский городской округ вновь подтвердил высокое качество управления муниципальными финансами, заняв 1 место в рейтинге муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.

     Уровень открытости бюджетных данных за 2024 год по результатам оценки, проведенной Министерством финансов Республики Карелия, также подтвержден со статусом "очень высокий".

     Важный приоритет в деятельности Администрации - повышение финансовой грамотности населения. В течение 2024 года организовано проведение 149 просветительских семинаров на различных площадках города.

     Семинары провели представители Управления ФНС России по Республике Карелия, ОСФР по Республике Карелия, Отделения - Национального банка по Республике Карелия и коммерческих банков.

     Для привлечения юного поколения к изучению вопросов в сфере финансов на протяжении девяти лет Администрация проводит конкурс творческих проектов "Бюджет для граждан". В 2024 году по четырем предложенным Администрацией номинациям "Программа долгосрочных сбережений - новый инвестиционный инструмент", "Доверяй, но проверяй", "Макет информационных карточек по бюджету для социальных сетей" и "Коррупционные риски при использовании бюджетных средств" представлено 45 творческих проектов, авторский состав - 90 человек в возрасте от 11 до 23 лет. Работы победителей конкурса размещены на интернет-портале "Открытый бюджет Петрозаводского городского округа".

     Ежегодно с середины года начинается этап формирования, рассмотрения и утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, который регламентирован Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе.

     Петрозаводским городским Советом бюджет рассматривается и утверждается посредством 2-х чтений.

     До рассмотрения проекта бюджета Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в первом чтении осуществлена его проверка Министерством финансов Республики Карелия и экспертиза Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа, о чем получены положительные заключения.

     Ко второму чтению депутатами Петрозаводского городского Совета во взаимодействии с Администрацией подготовлено пять поправок с распределением 20 млн руб., зарезервированных на исполнение наказов избирателей, которые приняты при утверждении бюджета Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов на сессии 20.12.2024.

Муниципальный внутренний финансовый контроль

     В рамках внутреннего муниципального финансового контроля в 2024 году завершено 2 контрольных мероприятия 2023 года и проведено 9 плановых контрольных мероприятий: 2 экспертно-аналитических мероприятия, 2 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, 1 контрольное мероприятие по исполнению полномочий по администрированию доходов, 1 проверка использования муниципальным учреждением субсидий, предоставленных из бюджета Петрозаводского городского округа и 3 проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок для осуществления муниципальных нужд. Кроме того, в 2024 году проведено 1 внеплановое контрольное мероприятие по запросу Федеральной антимонопольной службы России.

     По результатам контрольных мероприятий объектам контроля направлено 8 представлений с требованием устранения нарушений и 1 предписание с требованием возмещения ущерба бюджету Петрозаводского городского округа. 5 представлений исполнены в 2024 году, 3 представления - со сроком исполнения в 2025 году. Возмещены в бюджет Петрозаводского городского округа денежные средства, неправомерно оплаченные по контракту, в размере 495,6 тыс. руб.

     На основании решения, принятого по результатам рассмотрения актов и материалов проверок, при наличии оснований информация направлялась в соответствующие органы по компетенции: в прокуратуру г. Петрозаводска (2 акта проверки), Министерство финансов Республики Карелия (4 акта проверки).

     Министерством финансов Республики Карелия по материалам 2-х проверок руководители муниципальных бюджетных учреждений привлечены к административному наказанию в виде предупреждения.

     В рамках осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для осуществления муниципальных нужд проведено 2 проверки. Объем проверенных средств - 62,3 млн руб. По результатам проверок объектам контроля направлены Планы устранения нарушений.

     По итогам контрольных мероприятий объектами контроля приняты меры по устранению нарушений: внесены изменения в регистры бухгалтерского учета, локальные нормативные акты учреждений, внесены изменения в учетные данные, исправлены ошибки и недочеты в бухгалтерском учете, внесены изменения в планы-графики закупок, проведена работа с ответственными должностными лицами по недопущению нарушений.

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов

     В соответствии с Федеральным законом от 12.07.2024 N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ) Решением Петрозаводского городского Совета от 13.09.2024 N 29/28-428 на территории Петрозаводского городского округа установлен и введен в действие с 01.01.2025 туристический налог.

     Кроме того, учитывая изменения, утвержденные Законом N 176-ФЗ, с 01.01.2025 на территории округа увеличены налоговые ставки в отношении объектов налогообложения и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей:

     - Решение Петрозаводского городского Совета от 22.11.2024 N 29/30-445 "О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 10.11.2005 N XXV/XXI-196 "Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа земельного налога";

     - Решение Петрозаводского городского Совета от 22.11.2024 N 29/30-449 "О внесении изменения в Решение Петрозаводского городского Совета от 18.11.2014 N 27/29-457 "Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа налога на имущество физических лиц".

II. Экономическое развитие Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляет имущество, которое находится в муниципальной собственности.

     По итогам 2024 года в бюджет Петрозаводского городского округа поступили доходы от сдачи имущества в аренду, составляющего муниципальную казну, в размере 13,7 млн руб.

     В течение года проведено 6 открытых аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества. С субъектами среднего и малого предпринимательства по результатам аукционов заключено 5 договоров аренды недвижимого имущества с суммарной величиной годовой арендной платы в размере 2,05 млн руб. (без учета предоставления льгот). Также 4 договора аренды заключены без проведения торгов с некоммерческими организациями, годовой размер арендной платы составил 0,22 млн руб. В связи с ликвидацией ПМУП "Агентство городского развития" в Администрацию передано 2 договора аренды с годовой арендной платой 0,7 млн руб. Всего по состоянию на 31.12.2024 количество действующих договоров аренды муниципального имущества - 85, из них 78 договоров аренды недвижимого имущества.

     В порядке приватизации муниципального имущества по результатам торгов в 2024 году реализовано 9 объектов недвижимости на общую сумму 15,65 млн руб. (с учетом НДС). Поступления составили 11,3 млн руб.

     В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в период с 2009 года по 2024 год в Администрацию поступило 1002 заявления от субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества. Администрацией принято 687 решений о предоставлении преимущественного права и об условиях приватизации объектов недвижимого имущества. Всего в 2024 году в рамках предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества заключено 3 договора купли-продажи на общую сумму (цена продажи) 4,2 млн руб. с рассрочкой на срок до 5 лет. В 2024 году из общего количества действующих договоров было исполнено 9 договоров на общую сумму за период их действия в размере 34,1 млн руб.

     С целью организации учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется постоянное ведение Реестра муниципального имущества. Всего в Реестр включено 9 017 объектов учета. В составе муниципальной казны 6 955 объектов, остальные объекты закреплены за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями - 1 049 на праве хозяйственного ведения, 1 013 на праве оперативного управления.

     Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнен и включает в себя 71 объект недвижимого имущества.

     Во исполнение положений Федерального закона от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Петрозаводского городского округа проводилась работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на основании перечней таких объектов, направленных Управлением Росреестра по Республике Карелия.

     По результатам проведенной работы в 2024 году:

     - снято с государственного кадастрового учета 334 объекта недвижимости, которые прекратили свое существование;

     - снято с государственного кадастрового учета 158 дублирующих объектов недвижимости;

     - поставлено на государственный кадастровый учет 7 объектов в качестве бесхозяйных недвижимых вещей;

     - на 300 объектов недвижимости установлена связь с родительским объектом;

     - зарегистрировано право Петрозаводского городского округа более чем на 290 зданий и сооружений, а также более чем на 1 000 жилых помещений.

     В 2024 году была проведена работа по изготовлению технических планов на 50 автомобильных дорог с целью их дальнейшей постановки на кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества с последующим оформлением в судебном порядке права муниципальной собственности.

Земельные участки

     Основными задачами Администрации в сфере земельных отношений являются повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, увеличение неналоговых доходов от их использования и приватизации, создание условий для развития рынка земли и недвижимости.

     Право муниципальной собственности зарегистрировано в отношении 601 земельного участка. Указанные земельные участки включены в Реестр муниципального имущества.

     Муниципальным учреждениям в целях осуществления образовательной и физкультурно-оздоровительной деятельности на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 168 земельных участков. 433 земельных участка числятся на балансовом учете МКУ "Петрозаводский центр учета имущества". Из них 19 земельных участков предоставлено на праве безвозмездного пользования, в том числе для организации ритуальной деятельности - 13 земельных участков.

     По состоянию на 31.12.2024 в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, действуют 170 договоров аренды.

     В 2024 году в отношении муниципальных земельных участков Администрацией заключено 26 договоров аренды земельных участков (в том числе 1 посредством проведения торгов) и 2 договора купли-продажи земельных участков.

     2 земельных участка предоставлено Администрацией в отчетном году в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов.

     Проведены торги в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для блокированной застройки по ул. Пархоменко. Осуществлена подготовка документации для проведения аукциона в отношении 2 муниципальных земельных участков в целях жилищного строительства, освобожденных в результате расселения аварийного жилищного фонда г. Петрозаводска.

     Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Петрозаводского городского округа, в 2024 году составили 46,4 млн руб., или 99,5% от утвержденного планового показателя. В сравнении с 2023 годом поступления по названному источнику доходов больше на 9,2 млн руб.

     Средства от продажи указанных земельных участков в 2024 году составили 861 тыс. руб. или 100% от утвержденного планового показателя.

     Земельные ресурсы Петрозаводского городского округа ограничены, в связи с чем в 2024 году сделан акцент на повторном вовлечении земельных участков в оборот путем изъятия у неэффективных арендаторов, мониторинга возможности использования земель в соответствии с измененными документами территориального планирования и градостроительного зонирования г. Петрозаводска. Такая деятельность продиктована необходимостью повышения эффективности управления земельными ресурсами в целях пополнения бюджета, обеспечения поддержки новых инвестиционных проектов и проектов в целях импортозамещения.

     По ходатайствам Администрации уполномоченным органом, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Минимущество РК), организовано 8 аукционов в отношении названных земельных участков.

     Администрация является администратором доходов от использования расположенных в пределах Петрозаводского городского округа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и осуществляет бюджетные полномочия по администрированию этих доходов.

     Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2024 году составили 27 млн руб. или 105,1% от утвержденного планового показателя. В сравнении с 2023 годом поступления по названному источнику доходов больше на 8,9 млн руб.

     Объем доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за 2024 год составил 140,2 млн руб. или 100,4% от утвержденного планового показателя.

     В Администрацию, как администратору доходов, от Минимущество РК в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поступили следующие договоры, заключенные в 2024 году:

     - 58 договоров аренды земельных участков;

     - 61 договор купли-продажи земельных участков.

     В отношении недобросовестных арендаторов Администрацией на регулярной основе ведется претензионно-исковая работа по взысканию задолженности в рамках заключенных договоров аренды земельных участков, расположенных на территории округа.

     В 2024 году по инициативе Администрации состоялось 24 заседания комиссии по мобилизации и обеспечению поступлений арендных платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, в рамках которых была рассмотрена задолженность на общую сумму порядка 16,3 млн руб. По результатам работы комиссии в бюджет поступило 8,9 млн руб. В отношении оставшейся задолженности продолжается претензионно-исковая работа, в том числе рассматривается возможность расторжения договоров аренды с учетом сведений об освоении арендаторами земельных участков.

     Администрацией совместно с Минимуществом РК на регулярной основе проводится работа в отношении недобросовестных арендаторов в части определения возможности расторжения заключенных договоров аренды земельных участков.

     Действуя в интересах Минимущества РК, Администрацией в 2024 году расторгнуто 14 договоров аренды. Направлено исковых заявлений в суд о расторжении договоров аренды и освобождении земельных участков - 5, из них 3 находятся в стадии рассмотрения, по остальным делам приняты решения. Не дожидаясь принудительного исполнения решений и визитов приставов, должники освободили 7 земельных участков.

     Учитывая ограниченность земельных ресурсов, с целью рационального использования территории города проводится работа, направленная на повторное вовлечение в оборот земельных участков, в том числе ранее предоставленных для инвестиционных проектов.

     Совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия начата работа в части проверки использования таких земельных участков.

     Администрацией осуществляются выездные обследования на предмет целевого использования указанных земельных участков, проводится анализ выданной разрешительной документации. По итогам указанных мероприятий в случае неиспользования земельных участков по целевому назначению проводится оценка возможности расторжения таких договоров.

     В 2024 году Администрацией в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, объектов системы газоснабжения, а также для обеспечения доступа к инженерным коммуникациям установлены публичные сервитуты в отношении более 440 земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

     В соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Администрацией проводятся мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и обеспечению внесения сведений о таких правообладателях в Единый государственный реестр недвижимости.

     С начала проведения данных работ соответствующие сведения внесены в ЕГРН в отношении 675 объектов недвижимости, в том числе 53 - за 2024 год.

Создание условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания

     Потребительский рынок является составляющей частью экономики Петрозаводска и включает в себя сферу торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

     Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 960,0 кв. м на 10 тыс. человек (норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов - 749,0 кв. м на 10 тыс. человек).

     Решения на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) выдаются по результатам аукционов. Главам крестьянских фермерских хозяйств и владельцам НТО, имеющим договоры аренды земельного участка для размещения НТО - без проведения открытого аукциона. На 31.12.2024 действующих Решений на право размещения НТО 50 шт. Кроме того, в 2024 году выдано 26 решений на сезонную торговлю.

     Фактическое поступление средств в бюджет Петрозаводского городского округа по действующим Решениям в 2024 году составляет 11,3 млн руб., рост в сравнении с 2023 годом 31%.

     В отчетном году утвержден Порядок размещения НТО на территории Петрозаводского городского округа, который регламентирует отношения, связанные с размещением НТО в соответствии со схемой размещения, устанавливает категорий лиц, имеющих право на получение разрешения на размещение без проведения аукциона, порядок расчеты платы за размещение НТО, детализирует механизм принятия решения о предоставлении права на размещение НТО и прочее. Предусмотрено получение Решения на право размещения торговых объектов без проведения открытого аукциона для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих действующий сертификат добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии".

     На лиц, осуществляющих несанкционированную торговлю на территории Петрозаводского городского округа, составлено 49 протоколов об административных правонарушениях по ст. 2.26 "Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов" Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях". Общая сумма наложенных штрафов по указанной статье составила 123 тыс. руб.

     Сфера общественного питания представлена 283 объектами, включая кафе, бары, рестораны, общедоступные столовые и столовые учреждений.

     В общей структуре бытовых услуг по состоянию на 31.12.2024 наибольший удельный вес занимают услуги по ремонту автотранспорта - 17,5%, парикмахерские услуги, - 16,6%, услуги маникюра, педикюра - 7,4%, услуги по изготовлению мебели - 5,9%, фотоуслуги - 5,4%, ремонт бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры - 5,3% и прочие - 41,9%.

Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

     Деятельность Администрации в сфере развития малого и среднего предпринимательства направлена на формирование конкурентной среды в экономике Петрозаводского городского округа, обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства, увеличение количества субъектов бизнеса, обеспечение занятости населения и развития самозанятости.

     Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также плательщиков налога на профессиональный налог (самозанятых) в городском округе выросло на 23% и составляет 38 465 единиц (рост на 7 245 субъектов), из них:

     - 8 607 - индивидуальных предприниматели,

     - 7 004 - юридических лиц,

     - 22 854 - "самозанятых".

     Закон Республики Карелия от 26.05.2020 N 2475-ЗРК "О введении в действие в Республике Карелия специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" за непродолжительное время доказал свою эффективность.

     Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства в 2024 году составила 49,51% (в 2023 году - 49,16%) от общей численности занятых в экономике.

     Легализация неформальной занятости и скрытых форм оплаты труда, повышение уровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остается одной из основных задач Администрации в сфере социально-трудовых отношений.

     Для осуществления контроля по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, а также выплаты не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Карелия, и координации деятельности по снижению неформальной занятости, создана межведомственная комиссия.

     Источником выявления "проблемных" работодателей, в том числе, являются обращения, поступившие на телефон "горячей" линии для приема информации от граждан о фактах неоформления трудовых отношений или иных нарушениях трудового законодательства.

     Сумма поступлений налога на доходы физических лиц от работодателей, рассмотренных на комиссии, 2024 год составила 5,5 млн руб., рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составляет 9,8%. Согласно представленных работодателями данных, размер заработной платы за 2024 год увеличен у 1031 сотрудника.

     На территории Петрозаводска в прошедшем году прошло 7 ярмарок: традиционно это сельскохозяйственные и универсальные ярмарки. Осенняя сельскохозяйственная ярмарка отметила свой 30-летний юбилей, что говорит о востребованности такого мероприятия. На ярмарке жители и гости города могли приобрести свежие овощи и фрукты, рыбу и мясо, мед и масло, непродовольственные товары как местных производителей, так и производителей из других регионов России и Белоруссии. Особенно была востребована продукция карельских производителей (АО "Племсовхоз "Мегрега", АО "Племенное хозяйство "Ильинское", ООО "Карельское общество пчеловодов", Торобцев Е.А. КФХ Ефимов Н.П, ИП Иванов А.Г.).

Создание условий для развития туризма

     Важной задачей является создание условий для привлечения туристов на территорию Петрозаводского городского округа, а также продвижение качественного комплексного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом туристских рынках.

     Количество туристов, посетивших город, размещенных в гостиницах и аналогичных средствах размещения в 2024 году, составило 511,7 тыс. человек (в 2023 году - 478,2 тыс. человек).

     По состоянию на 31.12.2024 на территории округа находятся более 100 объектов размещения, количество койко-мест превышает 3 400 ед.

     На постоянной основе Администрацией совместно с УФНС по Республике Карелия проводится работа по легализации объектов туристской инфраструктуры в рамках исполнения поручения Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова. В 2024 году легализовано 5 объектов размещения.

     Введение с 01.01.2025 туристического налога затронет объекты мест размещений, которые включены в реестр классифицированных средств размещения на территории Петрозаводского городского округа, по состоянию на 31.12.2024 в указанный реестр включены 45 объектов. За счет новых налоговых отчислений бюджет города Петрозаводска пополнится в 2025 году ориентировочно на 22 млн руб.

     В настоящее время завершено строительство и ведутся отделочные работы в двух новых четырехзвездочных гостиницах. Одна на улице Анохина с номерным фондом 88 апартаментов, вторая на проспекте Ленина - 39 номеров.

     В 2024 году в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере - 123,1 млн руб. выполнены следующие работы:

     - в туристском центре города размещены круглогодичные, всепогодные, вандалоустойчивые малые архитектурные формы (декоративные консоли), подчеркивающие уникальную идентичность города;

     - выполнены работы по благоустройству территорий квартала исторической застройки - сквера Источник, Неглинской аллеи, Иссерсоновского сквера;

     - выполнены работы по благоустройству территории в районе Якорного парка - установлен новый мост через реку Лососинка;

     - на Онежской набережной установлен информационный киоск для туристов.

     В 2024 в рамках сотрудничества с ПетрГУ Администрация:

     - стала участником всероссийского социального проекта Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" "Гостеприимный город для всех";

     - исследовала на доступность для людей с ограниченными возможностями здоровья экскурсионный маршрут "Онежская набережная на кончиках пальцев" (совместно с автономной некоммерческой организацией "Центр социально-трудовой реабилитации "Гармония" и туристической компанией "Доступный север");

     - организовала "мобильный туристско-информационный центр", в рамках которого студенты ПетрГУ оказывали информационно-консультационную поддержку туристам, оформляли туристам "Карту гостя Петрозаводска".

     В Петрозаводске в 2024 году открыт музей и галерея современного искусства "Лисьи огни". Основатели сохранили и показывают истоки зарождения искусства северного края, фундамент которого заложен первобытными народами, и популяризируют духовную культуру Севера.

     В округе в 2024 году состоялись брендовые событийные мероприятия, такие как международный зимний фестиваль "Гиперборея", традиционный фестиваль-ярмарка садовой клубники "Земляничное лукошко", Международный кайт-марафон "Транс-Онего", крупнейшее триатлон-событие KareliaTri.

III. Социальная политика

Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего общего образования

     Указом Президента Российской Федерации 2024 год был объявлен Годом семьи.

     В течение 2024 года в детских садах, школах и учреждениях дополнительного образования особое внимание уделялось взаимодействию родителей и образовательных организаций, где создаются необходимые условия для реализации задач воспитания подрастающего поколения.

     В рамках реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Петрозаводского городского округа" доступность качественного образования в городе обеспечивалась деятельностью 120 муниципальных организаций сферы образования.

     Главной целью образовательной политики в сфере дошкольного образования является реализация права каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование, которое обеспечивает равные стартовые условия для полноценного психического и физического развития.

     В Петрозаводском городском округе решена задача по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования.

     На территории города функционируют 65 муниципальных детских садов и 26 групп при 5 школах.

     Численность воспитанников дошкольных организаций различной формы собственности в 2024 году в среднем составила 15460 чел., из них посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - МДОУ) - 15260 детей, из которых дети от 1 года до 3 лет - 3 614 чел.

     Ежегодно в рамках комплектования групп МДОУ увеличивается количество мест, предоставляемых для детей раннего возраста (от 1 года до 2 лет), так в 2021 году были предоставлены места 600 воспитанникам, в 2022 году создано 1000 мест, в 2023 - порядка 1400 мест, в 2024 - 1600.

     В 2024 году в пяти муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ "Детский сад N 64", МДОУ "Детский сад N 49", МДОУ "Детский сад N 111", МДОУ "Детский сад N 127", МДОУ "Детский сад N 71") созданы 5 групп для детей от 6 месяцев до 1 года.

     Состояние единой городской очереди на предоставление места в муниципальное дошкольное образовательное учреждение за последние 5 лет значительно уменьшилось (2019 - 7 390 чел.; 2020 - 6 898 чел.; 2021 - 5 485 чел.; 2022 - 3 915 чел., из них детей от полутора лет до трех лет - 900 чел.; 2023 - 2941 чел., из них детей от полутора лет до трех лет - 467 чел.). Количество детей, зарегистрированных в единой городской очереди на предоставление места в детские сады в 2024 году (от рождения и до 3 лет), составило 2566 чел. (из них детей от полутора лет до трех лет - 356 чел.).

     Единая городская очередь формируется из заявлений родителей (законных представителей) детей возраста от рождения до 1 года и заявлений родителей (законных представителей) детей, ожидающих место с 01.09.2025.

     В 2024 году сохранена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

     В рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" Администрацией ведется активная работа по расширению сети дошкольных образовательных организаций.

     В 2025 году еще 280 воспитанников примет детский сад на Ключевой.

     Запланированы мероприятия по проектированию и дальнейшему строительству детских дошкольных учреждений. В настоящее время выполняются работы по строительству детского сада на 150 мест в районе ЖК "Александровский", разработана проектная документация на строительство детского сада на 200 мест в районе Университетской ул.

     В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях обеспечиваются условия безопасности жизнедеятельности детей, ведется работа по их оздоровлению, охране и укреплению здоровья.

     В 2024 году посещали муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, 1495 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 367 детей-инвалидов.

     В 104 группы компенсирующей и 4 группы оздоровительной направленности зачислены 1220 детей с ограниченными возможностями здоровья, 275 детей с ограниченными возможностями здоровья интегрированы в группы общеразвивающей направленности, каждому из которых в учреждениях созданы специальные условия, разработаны индивидуальные адаптированные образовательные программы.

     Для детей с нарушениями речи на базе 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных во всех полисистемных образовательных округах города, организована работа логопунктов.

     В 2024 году в детских садах осуществлялась работа по инклюзивному образованию и сопровождению детей-инвалидов. Работа по инклюзивному образованию детей-инвалидов со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя самостоятельно и нуждающихся в сопровождении, проводилась с 21 ребенком в двух дошкольных учреждениях: МДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 1 "Светлячок" для слабовидящих детей, детей с амблиопией и косоглазием и МДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 108 "Снежинка" для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

     Во всех детских садах Петрозаводска разработаны паспорта доступности, которые ежегодно обновляются. Сохраняется потребность (более 60 млн руб.) в целях организации в детских садах доступной среды в соответствии с современными требованиями законодательства.

     В 39 муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования (далее - МОУ), обучалось 34033 чел., что на 620 чел. меньше, чем в 2023 году.

     Наполняемость школ и классов превышает технические возможности зданий, поэтому сохраняется тенденция увеличения количества школ, работающих в условиях двух смен.

     Ежегодно остро стоит вопрос при комплектовании первых классов для граждан, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией.

     По состоянию на 01.09.2024 в МОУ отсутствовали свободные места во 2-9 классах для вновь прибывших граждан из районов Республики Карелия, ближнего и дальнего зарубежья. Классы формировались сверх санитарного норматива (не более 25 человек в классе).

     Вопрос создания новых мест в общеобразовательных организациях особо остро стоит в районах интенсивной застройки жилого фонда (Перевалка, Кукковка, Октябрьский, Древлянка).

     Строительство общеобразовательных организаций в указанных районах позволит обеспечить территориальную доступность объектов образования согласно санитарным требованиям в условиях закрепления школ за конкретными территориями города.

     Генеральным планом города предусмотрено строительство общеобразовательных школ практически в каждом районе города. В настоящее время разработана проектная документация на строительство общеобразовательной организации мощностью 1140 мест в районе Соломенского шоссе. Изыскивается возможность финансирования работ по проектированию и строительству новых объектов с учетом софинансирования из бюджетов разных уровней.

     В 2024 году подведены итоги реализации национального проекта "Образование", благодаря которому удалось качественно обновить инфраструктуру образовательных организаций, создать условия для раскрытия потенциала детей.

     В целях создания и поддержания единой муниципальной системы по профориентации школьников, интеграции учебной, воспитательной и научно-исследовательской работы продолжают свою деятельность 5 школьных Кванториумов, которые созданы на базе МОУ "Средняя школа N 2", МОУ "Средняя школа N 39"; МОУ "Лицей N 40", МОУ "Средняя школа N 55" и МОУ "Университетский лицей"; центр цифрового образования детей "IT-куб" (на базе МОУ "Петровский Дворец").

     Общий объем освоенных федеральных финансовых средств - 104,4 млн руб.

     Повышение качества образования - одна из основных задач муниципальной системы образования.

     Качество образовательной системы - это многокомпонентная характеристика, одним из показателей которой являются образовательные результаты обучающихся.

     В 2024 году в Петрозаводске более 4 тысяч выпускников 9 и 11 классов закончили учебный год, из них 3082 - выпускники 9 классов, 1452 - выпускники 11 классов.

     Уровень предметной обученности по русскому языку в 2024 году составил 99,5%, по математике - 99,83%.

     Процент высокобалльных работ по русскому языку (от 81 до 100 баллов) составил 18,1%, что на 3,9 балла выше показателя по Республике Карелия.

     МОУ, продемонстрировавшие наиболее высокие результаты ЕГЭ по русскому языку: МОУ "Гимназия N 17", МОУ "Университетский лицей", МОУ "Гимназия N 30", МОУ "Ломоносовская гимназия", МОУ "Лицей N 1", МОУ "Державинский лицей", МОУ "Школа N 34", МОУ "Средняя школа N 27" и МОУ "Средняя школа N 43".

     Процент высокобалльных работ (81 - 100 баллов) по профильной математике в 2024 году составил - 24,0%, что выше на 3,4% показателя по Республике Карелия.

     Общеобразовательные организации, продемонстрировавшие наиболее высокие результаты ЕГЭ по математике: МОУ "Гимназия N 30", МОУ "Университетский лицей", МОУ "Лицей N 1", МОУ "Державинский лицей", МОУ "Лицей N 40", МОУ "Школа N 34", МОУ "Средняя школа N 55", МОУ "Средняя школа N 5". Достижение года - рекордное число выпускников, сдавших ЕГЭ на 100 баллов.

     Максимальный балл (100 баллов) получили 19 выпускников (в 2023 - 11 чел.): МОУ "Лицей N 1" - 3 выпускника, МОУ "Средняя школа N 5" - 1 выпускник, МОУ "Лицей N 13" - 1 выпускник, МОУ "Державинский лицей" - 2 выпускника, МОУ "Гимназия N 17" - 3 выпускника, МОУ "Гимназия N 30" - 3 выпускника, МОУ "Школа N 34" - 1 выпускник, МОУ "Лицей N 40" - 2 выпускника, МОУ "Академический лицей" - 3 выпускника.

     Четыре выпускника получили по 200 балов: МОУ "Лицей N 1" - 2 выпускника, МОУ "Гимназии N 17" - 1 выпускник, МОУ "Академический лицей" - 1 выпускник.

     Не освоили программу среднего общего образования по русскому языку 3 выпускника (0,2%). В 2023 году не преодолели порог успешности 7 чел. (0,7%).

     Не освоили программу среднего общего образования по математике (базовый уровень) 6 выпускников (0,4%). В 2023 году не преодолели порог успешности 7 чел. (0,2%).

     Обеспечение образовательных организаций грамотными, квалифицированными педагогическими кадрами и специалистами, является главным направлением кадровой политики муниципальной системы образования.

     В муниципальных образовательных организациях Петрозаводского городского округа работает 4179 педагогических работника, из них в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 2316 чел., в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 1759 чел., в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования - 113 чел.

     Необходимо отметить, что образовательные организации испытывают дефицит педагогических кадров.

     Общее количество педагогических вакансий в общеобразовательных организациях на 31.12.2024 - 100 (31.12.2023 - 79), в дошкольных образовательных организациях - 41 (31.12.2023 - 37).

     Несмотря на то, что данная проблема имеет общероссийский характер, мы обязаны предпринимать конкретные шаги для привлечения молодых педагогов в школы и сады города.

     В целях решения проблемы дефицита кадров в образовательных организациях Правительством Российской Федерации утверждены планы мероприятий по реализации Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования, по повышению качества математического и естественно-научного образования на период до 2030 года.

     Также в Российской Федерации принято решение о том, что в начальной школе могут преподавать студенты старших курсов образовательных организаций среднего профессионального образования.

     В 2024 году 15 старшекурсников ВУЗов уже приступили к работе в школах.

     Это решение помогает частично восполнить кадровый дефицит.

     В целях повышения интереса молодежи к педагогике, привлечения в педагогические вузы талантливых, активных, способных абитуриентов, которые после окончания вуза пришли бы работать в школы, в пяти школах созданы профильные педагогические классы.

     В 2024 году в образовательные организации трудоустроился 101 молодой специалист (выпускники 2024 года).

     Образовательными организациями заключено 7 целевых договоров по направлению подготовки "Образование и педагогические науки".

     Кроме того, произведены выплаты молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных бюджетных образовательных организаций, в размере 100,0 тыс. руб. (с учетом применения районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям).

     Размер стипендии составил 4050,0 руб. на 1 человека за период сентябрь-декабрь 2024 года.

     Создание необходимой современной инфраструктуры, строительства новых школ и реновации уже существующих, обновление учебно-материальной базы - это основа современного образования.

     В 2024 году на выполнение ремонтных работ было направлено порядка 554,3 млн руб. (в 2023 году - 601,1 млн руб.).

     В 2024 году в рамках реализации мероприятий программы по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - программа развития образования) за счет средств федерального бюджета (408,3 млн руб.) проведены работы по капитальному ремонту фасадов, кровель (МОУ "Средняя школа N 12", МОУ "Средняя школа N 29", МОУ "Средняя школа N 35", МОУ "Средняя школа N 43"), капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения и канализации, электрических сетей и слаботочных сетей, устройство молниезащиты, работы по отделке помещений (МОУ "Средняя школа N 3") общий объем финансовых средств составил 498,5 млн руб.

     Мероприятия по капитальному ремонту рассчитаны на двухлетний цикл реализации (2024-2025 годы) в отношении МОУ "Средняя школа N 12", МОУ "Средняя школа N 29", МОУ "Средняя школа N 35", МОУ "Средняя школа N 43".

     В 2025 году запланировано проведение второго этапа программы развития образования. Образовательными организациями заключены контракты, предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту кровли и отмостки (МОУ "Средняя школа N 29"), систем отопления, водоснабжения и канализации, электрических сетей, слаботочных сетей зданий образовательных организаций.

     В рамках программы развития образования планируются мероприятия, направленные на обеспечение требований к антитеррористической защищенности зданий, на общую сумму 61,8 млн руб.

     Производство работ по капитальному ремонту здания МОУ "Средняя школа N 3" было организовано с сентября 2023 года за счет средств федерального и регионального бюджета.

     Общая стоимость выполненных работ составила 299 млн руб. (из них: 32,8 млн руб. - капитальный ремонт кровли (2023), 138,6 млн руб. - фасад, работы по усилению стен, усилению цоколя и фундаментной плиты, замена оконных блоков, устройство перегородок, демонтажные работы (2023/2024), 127,6 млн руб. - капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения и канализации, электрических сетей и слаботочных сетей, устройство молниезащиты, работы по отделке помещений, расположенных в здании (2024)).

     Также в 2024 в рамках программы развития образования выполнены:

     - мероприятия по приобретению оборудования для обеспечения учебного процесса в учреждениях на общую сумму 12,8 млн руб.;

     - работы, направленные на обеспечение требований к антитеррористической защищенности зданий, на сумму 1,5 млн руб.

     В 2022-2023 гг. была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зданий МОУ "Средняя школа N 7", МОУ "Средняя школа N 48", МОУ "Основная школа N 32", МОУ "Петровский Дворец" (технический корпус), прошедшая государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.

     В 2024 году была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зданий для реализации федеральной программы модернизации дошкольных систем образования, в рамках которой возможно будет осуществлять капитальный ремонт зданий детских садов.

     Планируемые объекты: МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 15", МДОУ "Детский сад N 89", МДОУ "Детский сад N 34", МДОУ "Детский сад N 91", прошедшие государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.

     Выполнение работ по капитальному ремонту указанных зданий запланировано в период с 2025 по 2027 год.

     По результатам проведенного отбора заявок субъектов Российской Федерации в перечень зданий общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных учреждений Республики Карелия Министерством просвещения Российской Федерации отобраны для софинансирования из федерального бюджета на проведение работ по капитальному ремонту в 2025 году:

     - МОУ "Средняя школа N 7" (адрес: г. Петрозаводск, ул. Трудовых Резервов, д. 7);

     - МОУ "Средняя школа N 39" (адрес: г. Петрозаводск, Нойбранденбургская ул., д. 15);

     - МДОУ "Детский сад N 89" (адрес: г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 5).

     Названные объекты отнесены к однолетнему циклу реализации работ - 2025.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях и отдыха детей в каникулярное время

     В 2024 году муниципальная система дополнительного образования Петрозаводска представлена 15 учреждениями: МОУ ДО "Детский театральный центр", МОУ ДО "Детско-юношеский центр", МОУ ДО "Дом творчества детей и юношества N 2", 5 детских школ искусств, 7 спортивных школ, а также МОУ "Центр образования и творчества "Петровский дворец", в которых обучается около 25 тыс. человек.

     Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа "Центр образования и творчества "Петровский дворец" наделено статусом муниципального (опорного) центра дополнительного образования детей.

     В 2024 году 81% детей в возрасте 5-18 лет получали услуги дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования Петрозаводского городского округа.

     Система дополнительного образования реализует порядка 800 общеразвивающих дополнительных программ художественной, социально-гуманитарной, технической, естественно-научной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой направленности в целях удовлетворения потребностей и интересов детей и их родителей.

     Учреждения дополнительного образования реализуют 101 программу в сетевой форме, 70% из которых - социально значимые, в том числе по развитию волонтерского движения.

     По итогам 2024 года на базе МОУ работают:

     - 39 школьных спортивных клуба, что составляет 100% от общего количества школ;

     - по 35 школьных театров и музеев, что составляет 89,7% от общего количества школ;

     - в 37 МОУ, МУ ДО "СШ N 6" и МУ "МЦ "СМЕНА" организованы первичные отделения регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Республики Карелия.

     МОУ "Средняя школа N 55" наделена статусом школы - флагмана программы развития социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России" в Республике Карелия.

     Основная деятельность муниципальных детских школ искусств в 2024 году была направлена на создание условий для профессионального ориентирования и роста исполнительского мастерства учащихся и творческих коллективов школ, для саморазвития преподавателей, обеспечения преемственности педагогического опыта, для привлечения внимания родителей к обучению ребенка.

     В 5 муниципальных школах искусств (2 детских музыкальных школах, хоровой школе, школе искусств и художественной школе) занимается 3576 чел., что составляет 11,9% учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ города.

     Обучение ведется по трем направлениям: предпрофессиональные программы, регламентируемые Федеральными государственными требованиями (ФГТ), общеразвивающие программы, реализуемые в рамках муниципального задания и общеразвивающие программы на отделениях платных дополнительных образовательных услуг. Конкурсная ситуация в школах составила в отчетном году 1,9 чел. на место на бюджетных отделениях. Традиционно наиболее востребованные специальности - "Фортепиано", "Изобразительное искусство" и "Народные инструменты". Процент обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств составил 83,2%.

     В июне 2024 года состоялся ежегодный выпуск обучающихся, он составил 219 чел. Средний балл выпускных экзаменов в школах составил от 4,7 баллов.

     Обучающиеся показывают стабильно высокий уровень обученности. Средний балл промежуточной аттестации составил 4,5.

     На постоянной основе в школах функционирует 44 творческих коллектива, в которых занимаются 1345 человек. Занятия в них служат усилению мотивации обучающихся, их концертная деятельность является неотъемлемой частью культурной жизни города.

     В 2024 году звание "Образцовый детский коллектив художественного творчества Республики Карелия" присвоено Среднему хору "Лаулу" Детской хоровой школы и театральному коллективу "Тип-топ" Петрозаводской детской школы искусств им. М.А. Балакирева. Звание "Заслуженный коллектив народного творчества России" присвоено Хоровой капелле мальчиков и юношей "Виват".

     Высокий уровень подготовки обучающихся позволяет достойно представлять наш город и республику на творческих состязаниях различного уровня. Призерами и лауреатами творческих мероприятий международного, всероссийского, межрегионального уровней стали 1185 учащихся, что составляет 57,8% от общего числа обучающихся на бюджетных местах.

     В практику школ внедряются программы, адресованные детям с особенностями развития. В 2024 году в Детской музыкальной школе N 1 им. Г. Синисало продолжили развитие 3 годовые адаптированные дополнительные общеразвивающие программы для детей и взрослых с ограниченными возможностями. Общее количество обучаемых детей с ОВЗ составляет 14 чел. (4% от общего числа обучающихся).

     Выявление и поддержка одаренных детей, их ранняя профориентация - одна из важных задач системы дополнительного образования в сфере культуры.

     В 2024 году 17% выпускников детских школ искусств продолжили обучение в профильных высших и средних учебных заведениях Республики Карелия и других регионов России, что является высоким показателем. Часть выпускников 2024 года готовится к поступлению в профильные учебные заведения после окончания 11 класса общеобразовательной школы, занимаясь по программам профориентации.

     Воспитанники школ в 2024 году стали стипендиатами Министерства культуры Республики Карелия (5 чел.), Министерства образования Республики Карелия (2 чел.), Администрации (15 человек и 2 творческих коллектива), Фонда семьи Макаровых (2 человека).

     Как и в 2023 году 3 учащихся детских школ искусств стали лауреатами Общероссийского конкурса "Юные дарования", который проводится среди учащихся музыкальных учебных заведений, имеющих наивысшие достижения в обучении.

     Героическая кантата "Краснодон" - это масштабный проект Петрозаводской детской школы искусств им. М.А. Балакирева в содружестве с ОО "Балакиревский союз", благодаря которому в Петрозаводске состоялось премьерное исполнение героической кантаты "Краснодон" (музыка Геннадия Лукина, слова Владимира Лесового). На сцене Петровского дворца выступили 156 участников из Москвы, Тольятти, Петрозаводска, Луганска, Ахтубинска и Волгограда.

     Количество посещений мероприятий, организованных детскими школами искусств в 2024 году составило 26,7 тыс. (127,1% от планового показателя национального проекта "Культура").

     В Год семьи детские школы искусств посвятили ряд мероприятий вопросам эстетического воспитания, психологической поддержки ребенка, занимающегося искусством, со стороны семьи.

     Много лет на повестке дня стоит вопрос о потребности в строительстве в Петрозаводске зданий для Детской музыкальной школы им. Г.В. Свиридова в районе Кукковка и Петрозаводской детской школы искусств им. М.А. Балакирева в районе Древлянка. С 2025 года в рамках национального проекта "Семья" стало возможным регионам России участвовать в конкурсном отборе заявок на строительство зданий для детских школ искусств. Поскольку одним из условий участия в конкурсе является наличие проектно-сметной документации на строительство, Администрация проводит работу с Министерством культуры Республики Карелия о выделении средств из бюджета Республики Карелия на разработку ПСД на строительство зданий. В Генеральном плане города зарезервированы территории для формирования земельных участков под строительство этих объектов.

     Администрацией продолжена работа по организации различных форм детского отдыха во время школьных каникул:

     - проведение лагерей дневного пребывания и специализированных (профильных) лагерей в муниципальных образовательных организациях;

     - направление в оздоровительные лагеря за пределами Республики Карелия детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

     - тренировочные сборы для воспитанников спортивных школ;

     - временное трудоустройство несовершеннолетних;

     - досуговые мероприятия муниципальных организаций дополнительного образования.

     Оздоровительная кампания в период школьных каникул проводится за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа и Республики Карелия. Общая сумма средств, направленная на проведение оздоровительной кампании в отчетном году, составила более 7,3 млн рублей.

     На базе муниципальных общеобразовательных школ, организаций дополнительного образования проведены смены лагерей дневного пребывания и специализированные (профильные) смены в период весенних, летних и осенних каникул.

     Всего в 2024 году на территории Петрозаводска в 51 лагере отдохнуло 2009 человек, из них:

     - в период весенних каникул 288 человек (6 смен);

     - в период летних каникул 1313 детей (34 смены)

     - в период осенних каникул 408 человек (11 смен).

     Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей, состоящих на различных видах учета, в период летней оздоровительной кампании были организованы лагеря без взимания родительской платы на базе спортивных школ N 2 и N 6, средних школ N 10 и N 33, Петровского дворца.

     Ежегодно семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (семьи участников СВО, малообеспеченные семьи, семьи опекунов и усыновителей), проживающим на территории Республики Карелия, предоставляются льготные путевки для детей на отдых в период летних каникул в круглосуточные стационарные лагеря, расположенные на территории черноморского побережья Краснодарского края.

     В 2024 году Петрозаводску выделено 168 путевок в ДОЛ "Созвездие" Туапсинского района, которые предоставлены нуждающимся в порядке очереди.

     Кроме того, в целях организации занятости, обеспечения содержательного досуга детей, состоящих на различных видах профилактического учета, в каникулярный период, на базе муниципальных общеобразовательных школ города организована работа летних площадок дневного пребывания детей.

     В молодежном центре "Смена" города Петрозаводска в июне 2024 года состоялась "Юнармейская смена" - летняя программа занятий для юнармейцев в рамках проекта, реализуемого при поддержке Фонда Грантов Главы Республики Карелия.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

     Ежегодно в Петрозаводском городском округе проводится множество молодежных событий, которые объединяют молодежные субкультуры. Большое количество участников этих мероприятий подчеркивает значимость направления, а также популярность мероприятий среди молодежи.

     За отчетный год МУ "МЦ "Смена" было проведено 1000 мероприятий молодежной направленности, в которых приняли участие по данным очных мероприятий: 22 тыс. человек, онлайн - свыше 10 тыс. просмотров.

     С целью профилактики негативного поведения подростков проводятся тематические мероприятия, в рамках которых раскрывается аспект употребления психоактивных веществ и их влияние на дальнейшую жизнь. Ярким мероприятием стала площадка "Спорту - да, наркотикам - нет!", проведенная совместно с Управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Карелия (около 200 человек). В рамках месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни были проведены квесты и квизы "Мы за ЗОЖ", мастер-классы по жонглированию, киберспортивные мероприятия, а также конкурсы, акции, серии информационно-пропагандистских заметок антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни (свыше 330 человек очного формата проведения, свыше 1000 - онлайн). В течение года проводились мастер-классы по жонглерству (проведено 100 тренировок, в которых участвовало свыше 1000 молодых людей).

     Кроме того, специалистами проводятся уроки мужества, всего в отчетном году было проведено 14 уроков с охватом свыше 450 человек, а также еженедельно организованы практические занятия по начальной военной подготовке: силовая и строевая подготовка, сборка-разборка автомата, азбука Морзе, навыки стрельбы.

     Состоялся второй Молодежный образовательный форум по противодействию экстремизму и терроризму "Созидай", участие в котором приняло свыше 160 человек, разделенных на 2 трека (площадки).

     Ярким завершением 2024 года стала Молодежная премия "Птица", участие в которой приняло свыше 300 молодых людей, имеющих достижения в сфере государственной молодежной политики, реализуемой на территории Республики Карелия.

     В 2024 году были организованы ключевые мероприятия для молодых семей: "Родной фест" (свыше 200 чел.), площадка "День Здоровья - спортивно - семейная программа" (180 чел.), Масленица (140 человек), семейный форум "Семья. Традиции. Успех" (55 человек).

     В течение года проводится активная работа с волонтерами: специалисты МУ "МЦ "Смена" организовывают мастер-классы, обучающие мероприятия, тренинги для молодежи.

     Волонтерскую деятельность развивает лидерский клуб "Лови момент". Молодые люди принимают активное участие в городских мероприятиях, обучают будущих волонтеров и проводят тренинги для молодежи.

     В 2024 году специалистами МУ "МЦ "Смена" была подана заявка на программу "Акселерация 4.0" с целью открытия центра общественного развития "Добро. Центр" на территории Петрозаводска. МУ "МЦ "Смена" успешно прошло отбор среди организаций для получения статуса "Добро. Центра", защитило план развития для реализации социальной франшизы федерального масштаба в 2025 году на базе молодежного центра.

     В 2024 году для проведения мероприятий было привлечено более 130 волонтеров через платформу "Добро.ру" и зарегистрировано 21 мероприятие.

Дополнительная социальная поддержка граждан

     В целях обеспечения социально-экономической стабильности жизни петрозаводчан, находящихся в сложной жизненной ситуации, на территории Петрозаводского городского округа реализуется муниципальная программа "Социальная поддержка населения Петрозаводского городского округа" (далее - Программа соцподдержки).

     Программа соцподдержки оказывается малообеспеченным семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста. Выплату компенсации части родительской оплаты за содержание ребенка в МДОУ и иных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, получили 10587 человек. Общая сумма выплат составила 131,04 млн руб. В школах бесплатными завтраками и обедами были обеспечены 7356 детей. Затраты бюджета Республики Карелия и Петрозаводского городского округа составили 127,44 млн руб.

     В 2024 году благодаря дополнительным средствам субсидии ПМУП "Городской транспорт" на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию обучающихся в сумме 55,7 млн руб., студентами и школьниками в течение 2024 года было приобретено 27723 проездных билета.

     Программа соцподдержки предусмотрены также меры поддержки определенных категорий граждан без привлечения средств бюджета. Помощь направлена на социальную поддержку налогоплательщиков - физических лиц, проживающих на территории Петрозаводского городского округа.

     Поддержка оказана:

     - по земельному налогу - 11,1% (плановый показатель 8,3%) от общего количества налогоплательщиков, учтенных в базе данных налоговых органов (ветеранам труда, ветеранам военной службы, пенсионерам, инвалидам, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны);

     - по налогу на имущество физических лиц - 3,6% (плановый показатель 0,1%) от общего количества налогоплательщиков, учтенных в базе данных налоговых органов (детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет; совершеннолетним гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения или проходящих службу по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потере кормильца).

     В 2024 году сумма предоставленных отдельным категориям налогоплательщиков - физическим лицам (в налоговом периоде 2023 года) льгот по указанным налогам составила 2,5 млн рублей.

Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

     Администрацией непрерывно ведется работа по созданию условий для привлечения населения к здоровому образу жизни и регулярным занятиям физической культурой и спортом.

     Ежегодно увеличивается число занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе - в настоящее время их более 140 тысяч различных возрастных категорий.

     В 2024 году Администрацией продолжена реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Петрозаводского городского округа", основной целью которой является создание условий по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

     С целью вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом большего количества населения на территории города успешно осуществляют деятельность 7 спортивных школ, включая 2 спортивные школы Олимпийского резерва. Учреждения реализуют программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по 25 видам спорта для более 5100 обучающихся. Тренерский состав спортивных школ представлен 180 штатными тренерами-преподавателями.

     Все 7 школ реализуют дополнительные общеразвивающие программы, а также дополнительные образовательные программы в соответствии с федеральными стандартами. В рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" на территории Петрозаводского городского округа в 2024 году были освоены финансовые средства в объеме 50,39 млн руб.:

     - на реализацию мероприятий по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в объеме 1,68 млн руб. Данные средства МУ ДО "СШ N 1", МУ ДО "СШ N 2", МУ ДО "СШОР N 3", МУ ДО "СШОР N 5" направлены на участие в соревнованиях, закупку спортивного оборудования, экипировки и инвентаря;

     - на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной (муниципальной) собственности для занятий физической культурой и спортом в объеме 48,71 млн руб. Данные средства направлены на строительство второй очереди спортивного комплекса "Луми" в пойме реки Неглинки.

     Городская лыжная трасса "Фонтаны" пользуется большой популярностью среди населения и является одним из самых посещаемых объектов в г. Петрозаводске.

     В целях создания условий для ее круглогодичного использования и предоставления населению широкого спектра физкультурно-оздоровительных услуг в 2024 году завершены работы по благоустройству трассы с устройством велосипедных и пешеходных дорожек до развилки.

     В течение зимнего сезона в разных районах города осуществляется подготовка лыжных трасс, заливаются ледовые катки для любительских катаний.

     В 2024 году впервые в акватории Онежского озера для массовых катаний на коньках заливался самый большой каток "Онежский лед", площадь которого 1500 кв. м. За время работы его посетили более 5000 жителей и гостей нашего города.

     Инфраструктура города пополняется новыми объектами. В отчетном году в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на территории МОУ "Средней школы N 11" создана "умная" спортивная площадка. В составе спорткомплекса: футбольное поле, площадка для баскетбола, волейбола, уличные тренажеры, трибуна, легкоатлетические беговые дорожки.

     В рамках реализации календарного плана проведено более 230 физкультурных и спортивных мероприятий. В них приняли участие 75 тыс. человек.

     Ежегодно Петрозаводск становится центральной площадкой в Республике Карелия для проведения Всероссийских массовых акций, таких как "Лыжня России", "Забег. РФ", "Российский азимут" и "Кросс нации".

     Мероприятия объединяют тысячи участников всех возрастов и любого уровня физической подготовленности.

     Самыми массовыми городскими физкультурными мероприятиями являются: традиционная акция "Километр здоровья", принять участие в которой может каждый желающий независимо от уровня подготовки и возраста, "Спортивная ода Победе" - показательные выступления воспитанников спортивных школ на центральной площади города, легкоатлетическая эстафета Победы и мероприятия, посвященные Дню физкультурника.

     Третий год в Петрозаводске проводятся соревнования по летнему триатлону KARELIATRI. В 2024 году мероприятие объединило более 1000 поклонников триатлона и сторонников здорового образа жизни. Участниками стали спортсмены из более чем 20 регионов России, а также гости из других стран.

     В 2024 году Петрозаводск принимал III зимнюю Спартакиаду Союза городов Центра и Северо-Запада России. Спартакиада объединила спортсменов из Архангельска, Вологды, Великого Новгорода, Иваново, Пскова, Сыктывкара, Череповца и Петрозаводска.

     На протяжении трех дней участники демонстрировали свое мастерство в соревнованиях по семи видам спорта: лыжным гонкам, фигурному катанию, регби на снегу, легкой атлетике (трейл), хоккею, конькобежному спорту, спортивному ориентированию.

     С целью привлечения обучающихся образовательных организаций, а также педагогов и сотрудников к регулярным занятиям физической культурой и спортом и укрепления здоровья на протяжении всего учебного года проводятся комплексные Спартакиады среди дошкольников, школьников 1-4 и 5-11 классов и сотрудников образовательных организаций.

     Также особое внимание уделяется проведению муниципальных этапов Всероссийских соревнований школьников - соревнования по баскетболу "КЭС-БАСКЕТ" и "Локобаскет", по волейболу "Серебряный мяч", по шашкам "Чудо шашки", по шахматам "Белая ладья", по лыжным гонкам на призы газеты "Пионерская правда", по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных", по футболу "Кожаный мяч" и "Мини-футбол в школу", "Президентские спортивные игры" "Президентские состязания", Фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО", спортивные игры среди школьных спортивных клубов.

     Охват участников данных мероприятий ежегодно растет и составляет более 25 тыс. человек.

     В физкультурно-спортивную деятельность в городе вовлечены и жители с ограниченными возможностями здоровья. В течение года прошли соревнования по спорту слепых в дисциплинах голбол и настольный теннис, фестиваль адаптивного спорта "Ауринко". Петрозаводчане ежегодно становятся участниками региональных Спартакиад и соревнований, проводимых для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.

     В течение года не прекращается работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

     В 2024 году проведено 14 мероприятий по пропаганде и внедрению ГТО для всех групп населения. Число граждан, прошедших тестирование, составило 1025 человек, из них выполнили нормативы комплекса ГТО 655.

     В отчетном году в рамках всероссийского конкурса спортивных муниципалитетов Петрозаводск занял первое место в номинации "Лучшая муниципальная практика информационно-просветительской работы по привлечению жителей к регулярным занятиям физкультурой и массовым спортом". В конкурсе участвовали муниципалитеты с населением от 100 до 250 тыс. человек.

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

     Приоритетным направлением деятельности МУ "Городской дом культуры" в 2024 году стало проведение мероприятий, в рамках объявленного в России Года семьи, а также 80-летия освобождения Петрозаводска и Республики Карелия от фашистских захватчиков.

     Количество посещений организаций культуры составило 331,8 тыс. человек. Выполнение этого ключевого показателя национального проекта стало возможным благодаря высокому уровню проводимых учреждением мероприятий, внедрению новых форм и видов деятельности, увеличению числа партнеров и активному взаимодействию с ними, объединению финансовых ресурсов различного уровня и использованию грантовых средств, обновлению материально-технической базы учреждения.

     Наряду с выполнением работ и услуг, финансируемых из бюджета Петрозаводского городского округа, Городской дом культуры активно использует дополнительные ресурсы для повышения эффективности своей работы, такие как оказание платных услуг, привлечение спонсорских средств, получение грантовой поддержки. Всего в 2024 году удалось привлечь около 255 партнеров, в т.ч. 75 спонсоров, 480 волонтеров. В результате совместной деятельности значительно повысилось качество проводимых культурно-досуговых мероприятий, расширился спектр предоставляемых услуг, снизились финансовые затраты. Общее количество реализованных Городским домом культуры мероприятий различного уровня в минувшем году - 2600, в том числе для детей - 820, для молодежи - 220, платными услугами воспользовались 47,6 тыс. горожан, что составляет 126% от плановых показателей (в 2023 году - 45,0 тыс. горожан).

     Наиболее востребованные, направленные на сохранение и популяризацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создающие новые возможности для творческой самореализации и развития событийного туризма - это праздничные мероприятия, посвященные значимым событиям, а также фестивали, городские и республиканские конкурсы, патриотические программы и акции, организованные на различных городских площадках.

     Традиционный международный зимний фестиваль "Гиперборея" в 2024 году проходил в рамках объявленного в России Года семьи и празднования 300-летнего юбилея Российской академии наук.

     С целью сохранения традиций зимних развлечений и поощрения совместного семейного творчества в программе Фестиваля было предусмотрено проведение как наиболее популярных и востребованных конкурсов: "Зимние сказки Гипербореи", "СнегКом.ру", так и нового - "Сладкий лед".

     Второй год подряд был организован творческий проект "Школа скульпторов. 60 параллель". В рамках проекта для молодых начинающих скульпторов под руководством профессиональных и опытных наставников были организованы обучающие мастер-классы по изготовлению ледовой скульптуры.

     Самым зрелищным событием "Гипербореи" стал конкурс снежных и ледовых скульптур "Отечества Великие умы". Около 200 участников из городов России и Карелии создали 30 снежных и ледовых скульптур, посвященных российским научным открытиям, изобретениям и ученым.

     Свыше 25 тыс. жителей и гостей города собрались на берегу Онежского озера, чтобы принять участие в самом большом городском зимнем празднике и побывать в гостях у северного ветра Борея.

     Ярким событием весны стало празднование Широкой Масленицы. Программа народного гуляния, посвященная проводам зимы и встрече весны, была разработана на основе русских народных традиций и обрядов. Для участников праздника были подготовлены театрализованные представления, фотозоны, семейные конкурсы, выставка-ярмарка изделий мастеров декоративно-прикладного творчества, угощение, выступление творческих коллективов города, а также артиста российской эстрады Прохора Шаляпина. Всего в праздновании Масленицы приняло участие порядка 13 тыс. горожан.

     В деятельности Городского дома культуры значительно увеличилось число мероприятий, направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения. В течение года сотрудники Городского дома культуры приняли активное участие в организации митингов, концертов, благотворительных акций в поддержку спецоперации на Украине и воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией, участниками которых стали свыше 26 тыс. человек. В культурно-досуговых центрах в жилых районах Древлянка и Соломенное работают пункты по плетению маскировочных сетей для нужд СВО.

     В преддверии празднования Дня Победы прошли ставшие уже традиционными конкурс чтецов людей старшего поколения "Победы огненные версты", Городской конкурс чтецов "Цена Победы", концерт-флешмоб, организованный в здании железнодорожного вокзала Петрозаводска.

     Основные мероприятия прошли 9 мая на площади Кирова. Наряду с традиционными мероприятиями, были организованы новые акции. Так, впервые на празднике были представлены снаряжение и макеты вооружения (страйкбольные аналоги) современности, интерактивная выставка "Свято дело - Родине служить..." от Карельской Региональной общественной молодежной патриотической организации "ТИГР" и страйкбольной команды "Северный отряд" в рамках Проекта "ПоZыVной - Победа...".

     В рамках Года семьи в России и празднования Дня Победы проведена семейная акция "Письма памяти". Это обращение современников в виде письма в адрес участника Великой Отечественной войны, труженика тыла, жителя блокадного Ленинграда, узника фашистских концлагерей, защитника страны, своего деда, прадеда. Все письма были размещены 9 мая на тематическом баннере.

     Всего в рамках празднования Дня Победы проведено 35 праздничных мероприятий, участниками которых стали более 48 тыс. зрителей, организована работа 23 сценических площадок, интерактивных и тематических зон.

     80-летию освобождения карельской столицы от фашистских захватчиков были посвящены и праздничные мероприятия в День города, объединенные единой концепцией "Сердце Карелии - Петрозаводск". Афиша празднования Дня города была представлена 70 программами. Организована работа 25 сценических площадок, интерактивных и тематических зон. Зрителями и участниками стали почти 55 тыс. горожан и гостей города.

     В преддверии Дня города на Советской площади состоялось открытие планшетной фотовыставки "Петрозаводск в годы Великой Отечественной войны".

     Каждый год в День города появляются новые уникальные проекты. Так, в 2024 году в рамках праздника под девизом "Объединяя Россию!" состоялся День молодежи. На тематических площадках, организованных на площади Кирова Движением Первых, Карельским региональным Центром молодежи, Студенческими отрядами Республики Карелия, был предложен комплекс мероприятий, знакомивший жителей и гостей города с деятельностью этих общественных организаций. Горожане могли принять участие в Фестивале молодых диджеев, танцевальном баттле, марафоне творческих мастер-классов.

     Мероприятия Дня народного единства в 2024 году также в первую очередь были направлены на укрепление сплоченности и единства российского общества. Праздник начался с Божественной Литургии в соборе Александра Невского и Крестного хода и продолжился народным гулянием на площади Кирова в рамках Осеннего фестиваля "Марьяне". Городской дом культуры объявил два новых творческих конкурса, в рамках которых жители создавали подвесные кормушки для птиц и семейные обереги. Всего гостями и участниками праздника стали более 5 тыс. человек.

     Во время празднования Нового года на площади Кирова работала Рождественская ярмарка с программой карельских игр и забав, семейными конкурсами и развлечениями. В рамках открытия Рождественской ярмарки прошла церемония награждения участников конкурса "Рукавички на елку". 374 пары рукавичек было создано жителями города для творческого конкурса из бересты, шерсти, дерева, фетра, папье-маше, меха, цветной проволоки и металла, гипса, ткани, фольги и даже с помощью инструмента для рисования пластиком - 3D ручки. Из них более двухсот - семейные работы. В течение 5 дней уходящего года с 27 по 31 декабря ярмарку посетили более 15 тыс. петрозаводчан и гостей города. В рамках культурной программы были проведены: 15 тематических мастер-классов с участием порядка 1200 человек; 5 анимационных программ, выступления 8 творческих коллективов и 20 аниматоров-волонтеров.

     Деятельность Городского выставочного зала, структурного подразделения Городского дома культуры, в 2024 году отличалась разнообразием и высоким художественным уровнем по отзывам зрителей, художников, музейных специалистов. По результатам анкетирования, проводимого круглогодично, практически 100% посетителей удовлетворены качеством услуг Городского выставочного зала.

     Программа из 12 выставок, представленных в 2024 году, познакомила горожан не только с работами карельских авторов, но также с произведениями мастеров из других регионов России. Крупным событием в культурной жизни Петрозаводска 2024 года стала выставка "Идиллии" народного художника России Игоря Орлова и известного фотографа Рауля Скрылева (Москва).

     Новой формой деятельности стал авторский цикл лекций художника и культуролога Артема Александровича Стародубцева "Искусство. Великие имена", адресованный взрослой аудитории, который показывает немалый интерес горожан и стабильно высокую посещаемость.

     Городской выставочный зал продолжил развивать и совершенствовать новую для себя систему онлайн продажи билетов и активно работать по программе "Пушкинская карта", предоставляющей молодежи возможность посещать культурные мероприятия за счет специально выделенных бюджетных средств. Мероприятия по Пушкинской карте посетили более 600 человек.

     На формирование массовой культуры танца среди населения, воспитание и подготовку спортивных пар, организацию досуга и творческое развитие детей и взрослых направлена деятельность Городского танцевального клуба "Ритм".

     В 2024 году в Городском танцевальном клубе "РИТМ" занимались 500 человек, в т.ч. 425 детей. Для поддержания у детей интереса к занятиям бальными танцами и содействия развитию творческих способностей, работают 6 творческих коллективов.

     Танцевальный клуб "РИТМ" ведет очень активную и насыщенную спортивно-танцевальную деятельность, постоянно является соорганизатором региональных, городских и внутренних соревнований по танцевальному спорту. Среди самых значительных мероприятий 2024 года можно выделить: Чемпионат и Первенства Республики Карелия по танцевальному спорту (январь), Первенство города Петрозаводска по танцевальному спорту (май), фестиваль танца для начинающих танцоров "Кубок Деда Мороза" (декабрь).

     В течение года танцевальные дуэты клуба выезжали еженедельно на соревнования различного уровня, достойно представляя город и республику, завоевали 32 золотые, 31 серебряных и 15 бронзовых медалей.

Организация библиотечного обслуживания населения

     В Петрозаводском городском округе в составе муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" работают 9 библиотек, расположенные в семи жилых районах города.

     Муниципальные библиотеки осуществляли деятельность как информационные, социокультурные, просветительские центры, предоставляющие качественные ресурсы для просвещения, саморазвития, самореализации горожан.

     За прошедший период жители города посетили библиотечные площадки (в т.ч. виртуальные и вне стен библиотек) 495 063 раза, что на 8,5% больше, чем за 2023 год, прочитали 528 997 книг и журналов в печатном и электронном виде - на 9,6% выше, чем в 2023 году, приняли участие в 1647 библиотечных мероприятиях - на 7,2% больше, чем в предыдущем году.

     Библиотеки стремились к разумной оптимизации своих ресурсов и сбалансированному сочетанию традиционных и электронных библиотечных ресурсов, предоставляемых своим читателям. На средства субсидии из федерального бюджета в муниципальные библиотеки было передано 1403 экземпляра новых изданий. По сравнению с предыдущим годом, поступление увеличилось на 16%. Благодаря финансированию из бюджета городского округа и пожертвованиям от частных лиц и организаций за отчетный период в муниципальные библиотеки поступило 5961 экземпляр печатных, периодических и электронных документов (в том числе обязательный экземпляр). В сравнении с предыдущим годом (5692 экз.), за отчетный период поступление новых документов в библиотечные фонды увеличилось на 5%.

     Коэффициент удовлетворенности пользователей библиотек качеством оказанных услуг (работ) составил 98% (по сравнению с 2023 годом показатель увеличился на 1%).

     Наиболее значимыми стали следующие события: участие в международном фестивале "Гиперборея - 2024", "Живая "Калевала" - цикл мероприятий к Международному дню эпоса, Неделя детской книги-2024, XVIII Клюевские чтения, цикл творческих встреч с писателями Республики Карелия "Знай наших! Читай наших!" и презентации их книг.

     В рамках Года семьи в России муниципальными библиотеками за 2024 год проведено 186 мероприятий, которые посетили 4974 взрослых и детей. Наиболее яркие события: Библионочь, акция "Город читает детям", цикл тематических часов ко Дню семьи, любви и верности "Семья - это дом, семья - это мир", "Библиоелка".

     XXIV Гусаровские чтения, приуроченные к 100-летию карельского писателя Д.Я. Гусарова, прошли сразу на трех площадках. Событием для всего библиотечного сообщества Республики Карелия стал выпуск библиографического указателя "Жизнь и творчество Дмитрия Гусарова", подготовленный МУ "Петрозаводская ЦБС".

     В 2024 году в каждой библиотеке МУ "Петрозаводская ЦБС" продолжилась реализация обновленных библиотечных программ по продвижению детского чтения. В рамках реализации библиотечных программ было проведено 173 мероприятия, которые посетили 3774 ребенка. Библиотечная программа "Информационная культура личности", разработанная для разных категорий читателей, включает в себя обучение работе с электронной информацией. Актуальность и востребованность программы среди населения города подтверждается цифровыми показателями: за 2024 год в рамках программы проведено 147 мероприятий, которые посетили 3267 жителей Петрозаводска, что на 5,4% больше, чем в прошлом году.

     Традиционно в течение года МУ "Петрозаводская ЦБС" проводила акции, направленные на повышение имиджа городских библиотек, продвижение их ресурсов и услуг: "Город читает детям", "Дарите книги с любовью", "Читаем детям о войне", "Бегущая книга" и др. В 2024 года в рамках акций проведено 103 мероприятия, которые посетили 3795 горожан. По сравнению с 2023 годом количество мероприятий, проводимых в рамках акций, возросло в 2,4 раза. Участники мероприятий, акций, организованных библиотеками, получают интересные площадки для проведения досуга, самореализации, творчества.

     МУ "Петрозаводская ЦБС" в 6-й раз провела акцию, посвященную Дню знаний "Благотворительный школьный базар". В рамках акции все муниципальные библиотеки собирали школьные принадлежности, книги в помощь учебному процессу для детей Петрозаводска, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также для детей Луганской и Донецкой народных республик. С каждым годом количество участников акции увеличивается, что говорит о ее важности, актуальности как для подопечных организаций, так и для тех, кто принимает участие в качестве дарителей.

     Продолжалась работа в рамках проекта "Музейная комната "Жизнь и творчество народного писателя Карелии Д.Я. Гусарова". В музейной комнате проведено 35 мероприятий патриотической тематики, которые посетили 2889 человек. Проект "Боевой призыв: 100-летие Д.Я. Гусарова", подготовленный сотрудниками МУ "Петрозаводская ЦБС", стал победителем Всероссийского конкурса молодежных грантовых проектов. Центральным мероприятием данного проекта станет создание виртуальной экскурсии по местам событий, описанных в книге Д.Я. Гусарова "За чертой милосердия".

     В течение 2024 года проходили мероприятия в рамках проекта Министерства культуры России "Гений места" по развитию креативных навыков жителей на базе творческих лабораторий, создаваемых в библиотеках. Как точка концентрации творческого потенциала жителей района Сулажгора библиотека N 7 получила возможность привлечь новых партнеров и реализовать проект "Кукольный театр на деревянных ложках" по мотивам карело-финского эпоса "Калевала". За 2024 год проведено 12 мероприятий, которые посетили 156 взрослых и детей.

     В 2024 году МУ "Петрозаводская ЦБС" стала партнером в реализации проекта по созданию Ремесленного центра на базе образовательных учреждений "Мастерская прошлого" Благотворительного фонда "Открытые возможности" (проведение мастер-класса по созданию кантеле для участников проекта "Гений места"), проекта некоммерческого фонда "Инициатива" при поддержке Президентского фонда культурных инициатив: приняла участие в съемках, организовала предпоказы и показы документально-постановочной картины о народном писателе Карелии Д.Я. Гусарове, снятой кинокомпанией "АТК-Студио", проекта Автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки культурных проектов "Золотой ворон" - просмотры фильмов лауреатов и призеров Арктического международного кинофестиваля "Золотой ворон" (проведено 6 мероприятий, 125 посещений).

     Продолжалось создание и редактирование собственных электронных ресурсов. По сравнению с 2023 годом количество обращений к электронным ресурсам увеличилось в два с половиной раза.

     Сегодня читателям Петрозаводской ЦБС предоставляется бесплатный доступ к более чем 100 млн электронных документов Национальной электронной библиотеки (НЭБ), Национальной электронной детской библиотеки ("НЭБ. Дети"), электронным библиотекам "ЛитРес", "Полпред" и образовательной платформе "Юрайт". За отчетный период выдано 59854 электронных издания.

     В декабре 2024 года в МУ "Петрозаводская ЦБС" открылся доступ к удаленному электронному читальному залу "Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина". В 2024 году в МУ "Петрозаводская ЦБС" продолжался процесс оцифровки краеведческого фонда. Объем оцифровки составил 6000 страниц. Оцифровка обеспечивает сохранность ценных, уникальных ресурсов, делает их доступными для большого количества читателей.

     В 2024 году МУ "Петрозаводская ЦБС" продолжила библиотечное обслуживание людей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках проекта состоялось 132 таких мероприятия, количество посещений - 1735. Горожане с ограниченными возможностями здоровья имели возможность принять участие в общегородских акциях, литературно-музыкальных вечерах, а также в мероприятиях библиотечных площадок в рамках общегородских праздников.

Формирование и содержание муниципального архива

     По направлениям деятельности муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Муниципальный архив города Петрозаводска" (далее - МКУ "МАП") в 2024 году достигнуты следующие результаты:

     - закартонировано 2814 единиц хранения (далее - ед. хр.). Всего по состоянию на 31.12.2024 в архиве закартонировано 30633 ед. хр., что составляет 48% от общего количества документов, находящихся на хранении, подшито и отремонтировано 66 дел.

     Осуществлен прием 8 фондов и доприем 15 фондов. Всего принято на хранение 6028 ед. хр.

     Всего по состоянию на 31.12.2024 на хранении в МКУ "МАП" находится 415 фондов - 63985 ед. хр.

     В 2024 году загруженность архивохранилищ составила 64%.

     Проводилась плановая работа по описанию документов. Всего описано 8107 ед. хр.

     В отчетном периоде в МКУ "МАП" поступило 2970 запросов от физических и юридических лиц, выдано 1444 копии архивных документов на 2852 листах. Зафиксировано 6942 посещений сайта МКУ "МАП", посетителей - 4746. Количество пользователей архивной информацией составило 3211.

IV. Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

     В целях обеспечения надежности электроснабжения объектов жизнеобеспечения, социальной сферы и жилищного фонда АО "ОРЭС-Петрозаводск" ежегодно разрабатывает мероприятия, которые входят в производственную и инвестиционную программы, а также в "План работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации" МУППЭС.

     Для осуществления ремонтов сетей электроснабжения в рамках производственной программы 2024 года на закупку материалов и производство подрядных работ было запланировано 64,8 млн руб., по инвестиционной программе - 90,0 млн руб. Все мероприятия, запланированные на 2024 год, были выполнены в полном объеме, а именно:

     - заменено 5487,7 пог. м кабельных линий,

     - реконструировано 7858 пог. м кабельных линий,

     - отремонтировано 19565 пог. м воздушных линий,

     - выполнены ремонты в 47 трансформаторных подстанциях,

     - выполнены ремонты в 105 кабельных шкафах.

     Также в рамках инвестиционной программы на 2020-2024 гг., выполнено:

     - проектно-изыскательские работы с целью строительства трансформаторной подстанции в Сулажгоре в районе Клубной ул.;

     - строительство трансформаторной подстанции в районе Соломенное - установлена трансформаторная подстанция с трансформатором мощностью 630 кВА, проложены низковольтные и высоковольтные кабельные линии общей длиной 1 064,7 м, а также смонтирована воздушная линия проводом СИП длиной 177 м.

     В рамках организации эксплуатации уличного освещения МУППЭС произведены установка, ремонт и монтаж следующих объектов:

     - 848 светильников (710 заменены, 138 новые светоточки);

     - 204 опоры (131 заменены, 73 новые опоры);

     - 7563 метра проводов марки СИП;

     - 519 метров кабельных линий.

     В рамках реализации мероприятий по осуществлению содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения заключено соглашение о предоставлении из бюджета Петрозаводского городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" в 2024 году в отношении объектов наружного освещения на 22 объектах: улицы Советская, Ключевая, Кемская, Красноармейская, Островского, Краснофлотская, Парковая, Торнева, Борисовская, Мичуринская, Виданская, Лыжная, Новосулажгорская, Муезерская, Репина, Восьмого Марта, Вологодская, Кирова; проспекты Комсомольский и Александра Невского; Канонерский проезд; Соломенское шоссе.

     Администрацией в 2023 году заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, с АО "ПКС-Тепловые сети".

     В 2024 году АО "ПКС-Тепловые сети" в соответствии с утвержденными инвестиционной и производственной программами были реализованы следующие мероприятия, направленные на повышение надежности работы систем теплоснабжения:

     - модернизация теплотрасс на участках тепловой сети по Древлянской набережной (152 пог. м), ул. Чернышевского, д. 13 (130 пог. м), ул. Волховской, д. 1Б (137 пог. м);

     - устройство дренажной системы тепловой сети на объекте "Реконструкция тепловой сети от К-1-27 до ТК-12" (ул. Шотмана - пл. Гагарина);

     - реконструкция тепловой сети от К-1-39 до ТК-8 (Лососинская наб., наб. Ла-Рошель) - 138 пог. м.

     Также АО "ПКС-Тепловые сети" выполнены мероприятия по реконструкции котельных в районах Пески и Сайнаволок.

     На территории района Ключевая расположена тепловая сеть, находящаяся в собственности физических лиц и не соответствующая действующим нормам. Собственником длительное время не организуются работы по техническому освидетельствованию, диагностированию и производству экспертизы промышленной безопасности в отношении сети, а также не принимаются соответствующие меры, направленные на содержание указанного объекта. К данной системе теплоснабжения подключено значительное количество потребителей района Ключевая. Данная ситуация не позволяет Петрозаводскому городскому округу надлежащим образом обеспечить подготовку к очередному отопительному сезону.

     В целях решения обозначенной проблемы 24.12.2024 заключено дополнительное соглашение к концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения в составе централизованных систем теплоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в муниципальной собственности, предусматривающее предоставление капитального гранта в целях финансирования части расходов на выполнение концессионером (АО "ПКС-Тепловые сети") мероприятий по созданию (реконструкции) магистральных сетей от теплоисточника до существующих тепловых сетей района Ключевая. В 2024 году сумма гранта составила 24 млн руб.

     Администрацией в 2022 году заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, с АО "ПКС-Водоканал".

     За 2024 год в рамках утвержденных инвестиционной и производственных программ АО "ПКС-Водоканал" выполнены основные масштабные работы на общую сумму 721,8 млн руб., в том числе по инвестиционной программе - 660,1 млн руб., по ремонтам - 61,7 млн руб. Из них 163,8 млн руб. - в рамках концессионных обязательств.

     Основные выполненные мероприятия по реконструкции и модернизации системы водоснабжения и водоотведения в 2024 году:

     - модернизация отдельных технологических элементов КНС - 5,5 млн руб.;

     - реконструкция системы обеззараживания на КОС г. Петрозаводска - 149,5 млн руб.;

     - реконструкция канализационной сети в объеме модернизации отдельных элементов существующей сети - 32,9 млн руб.;

     - модернизация технологической и электромеханической части на КНС - 4,3 млн руб.;

     - строительство и реконструкция водоочистных сооружений - 50,7 млн руб.;

     - реконструкция сети водоснабжения в объеме модернизации отдельных элементов существующей сети - 6,2 млн руб.;

     - продолжалась замена и реконструкции водопроводной сети в части системы наружного пожаротушения (пожарных гидрантов) - 4,2 млн руб.

     Также в 2024 году АО "ПКС-Водоканал" осуществлена перекладка 470 пог. м поврежденных участков водопроводных сетей, замена 535 пог. м поврежденных участков канализационных сетей, проведена промывка более 107 км канализационных сетей и водопроводных сетей, выполнен ремонт 326 водопроводных и канализационных колодцев.

     С 01.01.2017 МКУ "Служба заказчика" переданы полномочия по обслуживанию сети ливневой канализации автомобильных дорог Петрозаводского городского округа.

     Во время подготовки к периоду пропуска талых вод, специалистами учреждения проведены работы по очистке крышек дождеприемных колодцев ливневой канализации от травы, листьев и наледи на особо затопляемых участках улиц, на подходах ко всем мостам и путепроводам, пешеходным переходам. Проведена откачка талых и сточных вод в районах Соломенное, Кукковка, Перевалка, подвалов детских садов и школ.

     В летний период специалистами учреждения выполнены работы по очистке дождеприемных колодцев от смета и песка по автодорогам и тротуарам.

     После снегопадов осуществляется очистка крышек дождеприемных колодцев от снега. Проведена замена фильтрующей загрузки на ЛОС выпуска N 5.

     В течение года силами учреждения установлено 96 чугунных глухих, 85 чугунных дождеприемных, 30 железобетонных, а также 32 полимерно-песчаных крышек. Крышки устанавливались как на сетях ливневой канализации, так и на неподведомственных учреждению сетях. Проведена промывка сети ливневой канализации общей протяженностью порядка 4500 метров.

     Выдано более 80 условий подключения к городским сетям ливневой канализации, заключено и исполнено 15 договоров на согласование технологического присоединения к сетям ливневой канализации, согласовано порядка 1400 земельных работ.

     Актуальной проблемой и регулярной темой поступающих в Администрацию обращений граждан остается обеспечение инфраструктурой предоставленных, в том числе льготным категориям граждан земельных участков.

     Для обеспечения инфраструктурой земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), необходимы значительные финансовые средства, объем которых определяется в результате разработки документации по планировке территории (далее - ДПТ) в комплексе с проектной документацией на строительство объектов инженерной инфраструктуры, подготовленных в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования г. Петрозаводска.

     В 2024 году Администрацией утверждены ДПТ 14-ти территорий индивидуальной жилой застройки в Петрозаводском городском округе. В рамках ДПТ в том числе определены ориентировочные нагрузки для подключения потребителей планируемых районов к сетям водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которыми ресурсоснабжающей организацией рассчитана стоимость строительства коммунальной инфраструктуры к территории индивидуальной жилой застройки в районе Древлянка, определенной в качестве первоочередной.

     Запроектировать и построить объекты инженерной инфраструктуры районов ИЖС возможно только при условии софинансирования затрат из бюджетов всех уровней (федерального, республиканского и муниципального) с учетом компетенции органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Карелия.

     Учитывая важность вопроса обеспечения инженерной инфраструктурой территорий ИЖС, Администрация совместно с АО "ПКС-Водоканал" проводит работу по определению механизма финансирования работ по разработке проектной документации, изысканию необходимых денежных средств и возможности включения вопроса проектирования и строительства сетей водоснабжения и водоотведения в различные программы, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

     По обращению собственников выполняются мероприятия по электроснабжению индивидуальных жилых домов в жилых районах города энергоснабжающими организациями.

     В рамках догазификации АО "Газпром газораспределение Петрозаводск" выполняет работы по проектированию сетей газоснабжения районов города: Соломенное, Древлянка, Кукковка, Сулажгора. С учетом важности решения вопроса газификации Администрация в кратчайшие сроки проводит все мероприятия в рамках своей компетенции по согласованию документации.

     Всего по городскому округу создана техническая возможность для подключения 2846 домовладений, 60% от плана в количестве 4747 домовладений за весь период от начала реализации по настоящее время.

Участие в организации деятельности по сбору, утилизации и переработке коммунальных отходов

     Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

     Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - закон N 89-ФЗ) и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

     Администрацией сформирован и размещен на официальном сайте Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр), включающий в себя схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

     На территории Петрозаводского городского округа определено 1661 место для сбора твердых коммунальных отходов, в том числе 728 оборудованных контейнерных площадок (далее - КП), из них 339 - на территориях общего пользования, 300 - на придомовых территориях многоквартирных домов, 89 - на участках юридических и физических лиц.

     Общий объем вывезенных отходов 1230 куб. м, а также вывезено для дальнейшей утилизации около 300 тонн отработанной авторезины.

     Затраты на содержание муниципальных КП составили 4,5 млн рублей.

     Администрацией совместно с региональным оператором по обращению с ТКО ООО "КЭО" заменено сломанных и установлено дополнительных 147 контейнеров для сбора ТКО на муниципальных КП. Силами мобильной бригады МКУ "Служба заказчика" проведены ремонты на 7 КП закрытого типа.

     С целью реализации раздельного сбора отходов на территории города установлено 811 контейнеров на КП, расположенных на территориях общего пользования, а также на тех КП, расположенных на придомовых территориях, территориях образовательных учреждений и юридических лиц, по которым поступали заявки от собственников земельных участков. В 2024 году подрядной организацией ПМУП "Автоспецтранс" выполнены работы по замене 65 контейнеров для раздельного сбора мусора, не подлежащих дальнейшей эксплуатации.

     Специалистами Администрации осуществляется регулярный осмотр КП в целях решения вопроса несвоевременного вывоза ТКО и организации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок у КП. Проводится анализ обращений по ненадлежащему содержанию и захламлению КП, расположенных на придомовых территориях и территориях общего пользования. Также разъясняется управляющим организациям о необходимости рассмотрения вопроса оборудования КП закрытого типа на придомовых территориях, в целях своевременного контроля качества уборки контейнерных площадок и улучшения санитарной обстановки.

     В адрес Администрации поступают заявки от юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории города, на согласование мест накопления твердых коммунальных отходов и внесении информации в Реестр. На основании заявок проводятся обследования заявленных территорий, направляются ответы о согласовании или несогласовании мест накопления твердых коммунальных отходов и на постоянной основе вносится актуальная информация в Реестр.

     В соответствии с п. 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) обязанность по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. Если контейнерная площадка предназначена для накопления отходов нескольких домов, расходы по ее содержанию распределяются между управляющими организациями пропорционально общей площади помещений в многоквартирных домах.

     Администрацией в соответствии с судебной практикой проводится работа по признанию незаконным бездействия управляющих организаций, ТСЖ по неисполнению обязанности содержать место (площадку) накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов, образующихся при эксплуатации многоквартирного жилого дома. В настоящее время Администрацией подано 22 иска, 12 из них удовлетворено.

     05.11.2024 в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде рассматривалась апелляционная жалобы ООО "Сфера управления" по указанному вопросу. Суд оставил жалобу без удовлетворения. При устоявшейся положительной судебной практике данная работа будет продолжена Администрацией.

Создание условий для жилищного строительства, обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, иные полномочия органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

     На территории г. Петрозаводска за 2024 год введено в эксплуатацию 146,05 тыс. кв. м общей площади жилых домов. В том числе построено:

     - многоквартирных жилых домов (18 домов, 2410 квартир) - 118,79 тыс. кв. м;

     - жилых домов блокированной застройки - (10 квартир) - 1,3 тыс. кв. м;

     - индивидуальными застройщиками построено 178 домов - 25,96 тыс. кв. м (в том числе с использованием упрощенной государственной регистрации в рамках реализации Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

     В 2024 году введено в эксплуатацию 117,95 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе индивидуальными застройщиками построено 154 жилых дома общей площадью 20,7 тыс. кв. м.

     На учете Администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на конец 2024 года состоит 6 011 семей граждан.

     За счет средств субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией путем заключения муниципальных контрактов приобретено 23 жилых помещения для детей-сирот на общую сумму 79,4 млн руб. Из них 2 жилых помещения предоставлены участникам СВО, по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (N 25-Сд от 15.07.2024, N 26-Сд от 10.09.2024).

     На 31.12.2024 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по Петрозаводскому городскому округу состоит 376 детей-сирот. Из них 257 имеют право на предоставление жилых помещений в 2024 году, в том числе 84 имеют решения суда о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда вне очереди.

     В рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2024 году социальная выплата предоставлена трем молодым семьям на общую сумму субсидии 8,23 млн руб.

     В 2024 году Администрацией исполнено 18 судебных решений по предоставлению жилых помещений гражданам за счет освобожденного муниципального жилищного фонда, приобретения жилых помещений, а также в рамках реализации региональных программ расселения аварийного жилищного фонда.

     Началась работа по реализации первого этапа Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 22.04.2024 N 124-П (далее - Региональная программа по расселению).

     В Региональную программу по расселению включены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2017 до 31.12.2021, расселению подлежат 674 аварийных дома с количеством жилых помещений 7 027, общей площадью более 286 тыс. кв. м, в которых проживает 17 027 граждан.

     В рамках первого этапа Программы Администрацией предоставлено 11 жилых помещений, собственниками которых являются семьи с участниками СВО и многодетные семьи.

     Учитывая, что расселение аварийного жилого фонда требует значительного финансирования, Администрация продолжает реализовывать механизм комплексного развития территорий города (далее - КРТ).

     В настоящее время в соответствии с договором о КРТ, ограниченной Северной ул., ул. Шотмана, Сорокской ул., внутриквартальным проездом, в которую вошли 10 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, со всеми собственниками жилых помещений заключены соглашения об изъятии имущества.

     В многоквартирных домах по адресам: Северная ул., д. 6, 8, 10, 12, 14, и Сорокская ул., д. 7, 9, 11, 13, 15, расселены 85 жилых помещений, общей площадью 3 710 кв. м в рамках реализации договора о комплексном развитии территории жилой застройки квартала, ограниченного Северной ул., ул. Шотмана, Сорокской ул., внутриквартальным проездом.

     По заключенному договору о КРТ, ограниченной Древлянской наб., Красноармейской ул., внутриквартальными проездами, в которую вошли 3 аварийных многоквартирных дома, подлежит расселению 36 жилых помещений, находящихся в собственности граждан, общей площадью 1 485,9 кв. м. С собственниками 26 жилых помещений уже заключены соглашения об изъятии имущества, проводится работа с оставшимися 10 квартирами.

     Продолжается реализация заключенных договоров.

     Также в 2024 году прияты решения о комплексном развитии:

     - территории, ограниченной ул. Гоголя, ул. Антикайнена, Стародревлянским проездом, ул. Герцена, в которую вошло 6 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и 1 многоквартирный дом, расселенный в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы;

     - территории, ограниченной Первомайским проспектом, сквером Ивана Молчанова, ул. Шотмана, Краснофлотской ул., в которую вошло 6 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

     Подготовлен проект решения о КРТ, ограниченной ул. Ровио, Лыжной ул., внутриквартальным проездом, Вороним проездом, в границах которой расположено 3 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу и 3 многоквартирных дома, расселенных в рамках Региональной адресной программы Планируемые сроки объявления торгов - март-апрель 2025.

     Многоквартирные дома, расселенные по Региональной адресной программе, подлежат сносу застройщиками, с которыми по результатам торгов будут заключены договоры о комплексном развитии территории.

     Одновременно прорабатываются территории 1-х этапов КРТ в районе Зарека, в границы которого предполагается включить 14 аварийных многоквартирных домов и в Октябрьском районе - территория, ограниченная Мурманской ул., Бесовецкой ул., Краснофлотской ул., Октябрьским проспектом, на которой расположено 9 аварийных многоквартирных домов.

     Также Администрацией рассматривается вопрос принятия решения в отношении территории в районе ул. Чапаева и ул. Фурманова, где расположено 13 аварийных многоквартирных домов. Для принятия решения о КРТ необходимо внесение изменений в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки в части обеспечения возможности строительства в границах данной территории многоэтажной жилой застройки.

     По результатам работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - МВК) в 2024 году на основании заявлений собственников и нанимателей помещений в многоквартирных (жилых) домах, а также заключений Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору рассмотрены вопросы:

     - о признании 12 многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. На основании решений МВК подлежат сносу 6 многоквартирных домов, по 6 не выявлены основания для признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

     - о соответствии 201 помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и их пригодности для проживания. На основании решений МВК Администрацией приняты решения по 5 помещениям о признании их непригодными для проживания.

     В рамках предоставления муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" в течение 2024 года Администрацией рассмотрено 396 заявлений физических и юридических лиц, из которых по 375 заявлениям Администрацией приняты решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, по 21 заявлению - принято решение об отказе в согласовании.

     В рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" в 2024 году благоустроено 12 дворовых территорий, а именно: Октябрьский пр-т., д. 30А, пр-т. Александра Невского, д. 25, ул. Торнева, д. 17, Сегежская ул., д. 21, Сегежская ул., д. 13, Ключевая ул., д. 22, Первомайский пр-т, д. 31, Первомайский пр-т., д. 20, Октябрьский пр-т., д. 30, Октябрьский пр-т., д. 63, Октябрьский пр-т., д. 63Б, Московская ул., д. 15.

     По состоянию на 31.12.2024 все работы завершены и оплачены. По всем дворовым территориям выполнены следующие виды работ: ремонт дворового проезда, освещение дворовой территории, установка урн и скамеек.

     Общая стоимость выполненных работ составила 32,7 млн руб., в том числе:

     - из федерального бюджета - 30,5 млн руб.,

     - из бюджета Республики Карелия - 0,3 млн руб.,

     - из бюджета Петрозаводского городского округа - 1,9 млн руб.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них

     В 2024 году Администрацией завершены мероприятия по корректировке проектной документации по объекту "Строительство (продление) пр. Комсомольского до II транспортного полукольца в г. Петрозаводске", 28.12.2024 получено положительное заключение повторной государственной экспертизы. Сметная стоимость строительства объекта составила 1,8 млрд руб. В январе 2025 года Администрацией направлен запрос в адрес Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия о предоставлении информации о предполагаемых источниках финансирования реализации проектных решений, а также о планируемом способе реализации проекта в 2025 году и плановом периоде 2026-2027 годов.

     Проектными решениями предусмотрено расширение проезжей части с устройством четырех полос движения и разделительной полосы между встречными потоками, обустройство тротуаров и пешеходных переходов, остановочных пунктов общественного транспорта, системы наружного освещения и водоотведения.

     Аналогичные показатели имеет проект строительства автомобильной дороги проезд Тидена (от Вытегорского шоссе до Комсомольского проспекта) проектная документация по которому получила положительное заключение государственной экспертизы в 2022 году. Стоимость строительства объекта в ценах соответствующих лет (с учетом индексов-дефляторов на период строительства) составит 3,38 млрд руб. В феврале 2025 года Администрацией повторно направлены в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия документы для направления бюджетной заявки на выделение средств федерального бюджета.

     Администрацией разработана проектная документация на реконструкцию ул. Достоевского от ул. Зайцева до Боровой ул. с устройством тоннеля под железнодорожными путями по ул. Халтурина, по которой получено положительное заключение госэкспертизы. В 2024 году реализация объекта включена в проект постановления Совета Федерации. Администрация оказывала необходимую помощь Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в формировании соответствующих документов.

     Кроме того, в г. Петрозаводске под контролем КУ РК "Управтодор РК" продолжается реконструкция мостового перехода через р. Лососинку по ул. Маршала Мерецкова. Проектом предусмотрено устройство трехпролетного моста с четырьмя полосами движения, тротуарами шириной по 3 метра и велодорожками шириной по 1,5 метра. На мосту будут установлены декоративные перильные ограждения.

     Учреждению выдано разрешение на строительство автомобильной дороги от ул. Чапаева с устройством парковки в районе Паровозного сквера. В рамках реализации объекта в районе Паровозного сквера появится стоянка на 156 мест, что позволит разгрузить площадь Гагарина в часы отправления и прибытия поездов и повысить доступность железнодорожного вокзала для удобства граждан. Проектом предусмотрено также оборудование тротуаров и освещения.

     Силами АО "Специализированный застройщик "Карелстроймеханизация" реализуется строительство автомобильной дороги общего пользования в микрорайоне Древлянка-6 для обеспечения подъезда к домам жилого комплекса "Сампо". Дорога также будет оснащена тротуарами и системами наружного освещения.

     Ежегодно на территории г. Петрозаводска в рамках выделенных средств, в том числе из бюджетов вышестоящих уровней, проводятся ремонтно-восстановительные работы по приведению в нормативное состояние объектов улично-дорожной сети.

     Так за строительный период 2024 года на улично-дорожной сети г. Петрозаводска приведено в порядок более 171 тыс. кв. м.

     По итогам 2024 года в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" были выполнены работы по ремонту дорожного покрытия на 11 объектах: Фаддеевская улица, улица Фурманова, улица Варламова, Комсомольский проспект, улица Мелентьевой, Мурманская улица, Ключевское шоссе, улица Сулажгорского Кирпичного Завода, Гоголевский путепровод, улица Антикайнена, Мичуринская улица.

     Помимо ремонтных работ в рамках национального проекта на улично-дорожной сети г. Петрозаводска реализованы мероприятия по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия без предварительной разделки карт ремонта площадью порядка 150 кв. м, а также локальными картами на участках длиной до 100 м площадью порядка 10 000 кв. м: улица Шотмана, Коммунальная улица, улица Девятого Января, Паромный спуск, Ялгубское шоссе, улица Водников, 19-й Внутриквартальный проезд, Кинематографический переулок.

     Отремонтирован лестничный спуск в районе дома N 29 по улице "Правды", съезд с понтонного моста через Соломенный пролив со стороны Ялгубского шоссе.

     Выполнены работы по ремонту мостового сооружения через реку Лососинку по улице Луначарского (Пименовский мост).

     В целях исполнения наказов избирателей выполнены работы по обустройству тротуара на Кимасозерской улице вдоль территории МОУ "Средняя школа N 48".

     В 2024 году реализованы мероприятия по обустройству 2 нерегулируемых пешеходных переходов: Балтийская улица в районе пересечения с Новокукковским проездом, в районе дома N 55 по улице Ригачина.

     Обустроены искусственные дорожные неровности на улице Сулажгорского Кирпичного завода в районе МОУ "Основная школа N 32".

     В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" также выполнены работы по нанесению дорожной разметки (пластик) площадью нанесения 13,9 тыс. кв. м, по оснащению четырехполосных дорог системами разделения встречных направлений движения общей протяженность 3300 пог. м. Средства бюджета Петрозаводского городского округа на оплату данных работ составили 16,8 млн рублей.

     В 2024 году содержание улично-дорожной сети Петрозаводска осуществлялось ООО "Кондопожское ДРСУ" в рамках муниципальных контрактов.

     Контрактом на зимнее содержание был предусмотрен перечень работ с определенной кратностью и объемами, исходя из среднестатистических данных по погодным условиям предшествующих лет.

     Специалистами Администрации совместно с представителями подрядчика проведено более 170 контрольных проверок текущего содержания объектов дорожно-мостового хозяйства на территории Петрозаводского городского округа, по итогам которых составлены акты контрольных проверок, по ряду из них принято решение о применении в отношении ООО "Кондопожское ДРСУ" штрафных санкций за несвоевременное и ненадлежащее исполнение предусмотренных муниципальным контрактом работ в размере 807,8 тыс. руб.

     Результатом выполнения данных работ явилось обеспечение непрерывного и бесперебойного транспортно-пешеходного сообщения на улично-дорожной сети города как в периоды выпадения осадков, так и во время устойчивых погодных условий.

     В рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Петрозаводского городского округа проводится аудит соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм законодательства, направленных на защиту автомобильных дорог в процессе осуществления дорожной деятельности, включая их ремонт и содержание.

     Для обеспечения сохранности дорожного покрытия и связанных с ним сооружений, а также поддержания их состояния в соответствии с требованиями, необходимыми для обеспечения безопасного и бесперебойного движения круглогодично, сотрудники Администрации осуществляют ежедневно контроль за выполнением подрядчиками условий муниципальных контрактов, касающихся ремонта и обслуживания дорог на территории округа. Кроме того, проводится ежегодная проверка соблюдения подрядчиками гарантийных обязательств по ранее выполненным работам.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа

     В рамках реализации мероприятий по переходу на регулируемый тариф Администрацией на конкурсной основе заключены контракты на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

     С июня 2023 года в рамках пилотного проекта были запущены автобусные маршруты N 5 "Сулажгора - Птицефабрика", N 14 "Чистая улица - Соломенное" и N 29 "ст. Томицы - улица Энтузиастов".

     За 2024 год указанными маршрутами перевезено 1 666,3 тыс. пассажиров.

     Контракт с транспортной компанией ООО "Транс-Балт", обслуживавшей автобусные маршруты NN 5, 14, 29, действовал до 30 июня 2024 года. В настоящий момент в связи с вынесенным решением Верховного Суда Республики Карелия переход на систему брутто-контрактов (по существующим маршрутам) отменен до момента окончания действия свидетельств с транспортными компаниями (2026 год).

     Вместе с тем для улучшения вопроса транспортной доступности Администрацией с 01.08.2024 запущен автобусный маршрут N 30 "Станция Томицы - Лыжная ул.", обслуживающий районы: Сулажгорский Кирпичный Завод, Сулажгора, Пятый поселок, Первомайский, Перевалка, Кукковка.

     С 01.11.2024 запущен автобусный маршрут N 28 "Рабочая ул." (кольцевой), соединяющий районы: Соломенное, Октябрьский, Первомайский, Центр.

     С транспортными компаниями заключен контракт, который позволяет Администрации привлекать перевозчика к ответственности за несоблюдение маршрутов следования и расписания движения.

     В первом квартале 2025 года планируется к запуску еще один автобусный маршрут N 31, соединяющий Тепличный район с центром города и с районом Кукковка.

     ПМУП "Городской транспорт" обслуживает 6 маршрутов, по эксплуатационным показателям ежедневной выпуск в 2024 году осуществлялся 29 троллейбусами.

     В 2024 году сохранялось сложное финансово-экономическое состояние ПМУП "Городской транспорт", обусловленное, прежде всего, накопленной кредиторской задолженностью в предыдущие годы. В целях улучшения финансово-экономической ситуации и минимизации неудовлетворительного состояния подвижного состава (большой физический износ, превышение нормативного срока использования) Администрацией на постоянной основе организована работа, направленная на обновление подвижного состава ПМУП "Городской транспорт".

     Проведены работы по взаимодействию с АО "Государственная транспортная лизинговая компания". Заключен договор лизинга троллейбусов для поставки транспортных средств в рамках федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Безопасные качественные дороги" - 27 машин закуплены в 2024 году на условиях льготного лизинга.

     В целях укомплектования штата водителей в результате совместной работы ПМУП "Городской транспорт" с Управлением труда и занятости Республики Карелия и ГАПОУ РК "Петрозаводский автотранспортный техникум" в 2024 году начались занятия по программе "Водитель троллейбуса". К полугодовому курсу приступило 8 человек, которые успешно прошли обучение и трудоустроены на предприятии.

     Для улучшения транспортной доступности горожан продлены троллейбусные маршруты NN 1 и 8 до Чистой ул. Также троллейбусный маршрут N 8 стал курсировать ежедневно и полный рабочий день. Маршрут N 6 изменился в части заезда на Ленинградскую ул., чем увеличил количество пользующихся данным маршрутом пассажиров.

     Выручка от основной деятельности ПМУП "Городской транспорт" за 2024 год - 171,2 млн руб.

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

     Обеспечение населения города Петрозаводска услугами в сфере похоронного дела осуществляет Петрозаводское муниципальное унитарное специализированное предприятие "Мемориал" (далее - ПМУСП "Мемориал").

     Для осуществления полномочий Администрации по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения действует муниципальное казенное учреждение "Ритуал" (далее - МКУ "Ритуал").

     В муниципальной собственности Петрозаводского городского округа находятся 13 земельных участков с разрешенным использованием "ритуальная деятельность", предоставленных в безвозмездное пользование МКУ "Ритуал". Городские общественные кладбища подразделяются на следующие виды:

     - открытые - открытые для всех видов захоронений умерших, в т.ч. с отводом новых участков (в районе д. Вилга);

     - полузакрытые - открытые для захоронений умерших на разработанных и подготовленных для захоронения участках земли, на свободных участках в ограды семейного (родового) захоронения или в родственные могилы и на специально подготовленных и обустроенных участках: кладбище "Бесовец", кладбище "Пески", Сулажгорское кладбище, Соломенское кладбище;

     - закрытые - закрытые для всех видов захоронений умерших: Неглинское кладбище, Зарецкое Троицкое кладбище.

     В рамках заключенных в 2023 году контрактов завершены работы по благоустройству кладбища в районе д. Вилги (IV очередь). Площадь захоронения увеличена практически на 2 Га. Вместе с тем 27.12.2024 дополнительно заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству нового участка кладбища на сумму 34,8 млн руб., что позволит также увеличить площадь под захоронение еще на 1,4 Га.

     Количество захоронений в 2024 году (согласно данным регистрационных книг) составило 2999 человек. ПМУСП "Мемориал" в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в 2024 году оказано 175 услуг согласно гарантированному перечню и 499 погребений, оказанных на платной основе.

     Выручка от основной деятельности ПМУСП "Мемориал" составила 28,66 млн руб.

Организация мероприятий по охране окружающей среды

     В 2024 году реализация мероприятий по охране окружающей среды осуществлялась в рамках муниципальной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа", целью которой является создание благоприятной окружающей среды и комфортных условий для проживания горожан в том числе путем улучшения санитарного состояния территорий Петрозаводского городского округа и обновления зеленого фонда города, улучшение его качественного и количественного состава.

     В отчетном году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа проведены работы по ликвидации более 25 несанкционированных свалок отходов производства и потребления в разных районах города общим объемом 1660 куб. м (из них 960 куб. м по решению суда), а также вывезено для дальнейшей утилизации 106 тонн отработанной авторезины.

     Перечень свалок был сформирован на основании обращений граждан, юридических лиц, а также по результатам обследования территорий общего пользования.

     В весенне-осенний период 2024 года Администрацией была организована ежегодная общегородская акция "Чистый Петрозаводск" по уборке от прошлогодней листвы и мусора городских территорий. К участию в данной акции удалось привлечь более 2500 человек, было организовано более 100 акций по уборке городских территорий, в том числе мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов и прилегающих акваторий водных объектов.

     Администрация продолжила работу по реализации Дорожной карты по озеленению и благоустройству территорий Петрозаводского городского округа.

     Посадка зеленых насаждений проводится в рамках заключаемых Администрацией муниципальных контрактов (договоров), а также посредством проведения экологических акций с участием активных граждан и организаций города.

     В рамках Всероссийской акции "Сад памяти" в Зарецком парке высажены яблони и ивы, а также в рамках празднования 100-летия Всероссийского общества охраны природы в парке Победы были высажены саженцы дубов, которые привезли из питомника семьи Ганнибалов из Нового Петергофа ("внуки" деревьев, которые посадили в свое время Петр I, Иоанн Кронштадтский и Иван Тургенев).

     На территории Ринтальского сквера, благоустроенной в 2023 году в рамках реализации программы поддержки местных инициатив граждан, были высажены декоративные кусты.

     На территории Кленового сквера совместно с Фондом "Свет в руках" проведена посадка кленов.

     В рамках плановой работы по озеленению городских территорий на магистральном газоне вдоль улицы Гоголя были высажены крупномерные саженцы липы, вдоль Карельского проспекта были высажены березы и рябины, а также созданы ландшафтные композиции в Побережном парке, в сквере Источник, а в парке Беличий Остров, Магистральном сквере и Высотном сквере высажены декоративные кустарники и деревья.

     Всего в 2024 году на территории города высажено более 400 зеленных насаждений.

     Продолжил реализацию проект "Выходные в любимом парке", в рамках которого проводятся мастер-классы по обрезке парковых и плодовых деревьев, к проекту активно подключились студенты ВУЗов и техникумов.

     За предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос (формовочную, санитарную обрезку) зеленых насаждений" в комиссию по обследованию зеленых насаждений поступило 193 заявления, их них выдано 125 разрешений юридическим лицам и 68 разрешений физическим лицам. Основные цели обращений в 2024 году - проведение санитарной рубки деревьев, строительство коммерческих объектов и прокладка инженерных сетей.

     В соответствии с Правилами благоустройства территории округа в рамках оказания муниципальной услуги в бюджет Петрозаводского городского округа начислена восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений в размере 20,6 млн руб.

     Создано Петрозаводское городское лесничество (далее - Лесничество), расположенное в границах Петрозаводского городского округа, и установлены его границы на основании материалов лесоустройства 2013 года на площади 758 га.

     В период с конца декабря 2023 года по май 2024 года Администрацией выполнены работы по актуализации границ Лесничества с учетом существующих границ, территориальных зон "Зона городских лесов", "Зона городских лесопарков", установленных Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа (далее - ПЗЗ), изменений, внесенных в ПЗЗ в части пересечения с иными территориальными зонами, в границах которых не предусмотрено размещение городских лесов, а также местоположения земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.

     Также на основании вышеуказанных результатов работ и полученной цифровой информации выполнены работы по определению местоположения границ городских лесов.

     По результатам проведенной в 2024 году работы площадь городских лесов на территории Петрозаводского городского округа увеличилась с 758 га до 803,54 га.

     В 2025 году Администрация планирует продолжить выполнение лесоустроительных работ по городским лесам Петрозаводска.

Организация благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утверждение правил благоустройства

     С целью повышения уровня благоустройства и качества городской среды в период с 2019 по 2024 год на территории Петрозаводского городского округа реализуется федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - Проект КГС).

     В рамках Проекта КГС в 2024 году выполнено благоустройство 7 общественных территорий города, а именно:

     - парка Беличий Остров (2 этап);

     - Побережного парка;

     - сквера Попова;

     - парка Фонтаны;

     - парка Патриот;

     - Высотного сквера;

     - парка Защитников Города.

     Общая сумма субсидии на реализацию проектов благоустройства составила 28,25 млн руб., из них за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа - 1,29 млн руб., средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия - 26,65 млн руб.

     Также условиями предусмотрено проведение рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на очередной год.

     В 2024 году было проведено онлайн-голосование по выбору общественных территории Петрозаводского городского округа, подлежащих благоустройству в 2025 году.

     В голосовании принял участие 35 401 гражданин Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста, проживающих на территории Петрозаводского городского округа.

     По результатам рейтингового голосования отобраны 3 общественных территории, подлежащих благоустройству в 2025 году:

     - парк Беличий Остров (район Кукковка) - устройство зоны отдыха, пешеходных дорожек и установка опор наружного освещения и малых архитектурных форм (3 этап);

     - Терманский сквер (район Сулажгорского Кирпичного Завода) - устройство пешеходных дорожек и установка опор наружного освещения и малых архитектурных форм;

     - Тихий сквер (район Голиковка) - ремонт лестничного спуска и создание зоны отдыха с установкой малых архитектурных форм.

     Работы по благоустройству данных территорий планируется завершить до 01.11.2025.

     В 2024 году продолжена работа по ремонту объектов пешеходной инфраструктуры города, а именно, выполнен ремонт лестничного спуска в районе многоквартирного дома N 17/2 по ул. Ровио и N 9 по Октябрьскому проспекту, а также в районе здания N 30 по улице Корабелов.

     Стоимость выполненных работ составила 2,6 млн руб.

V. Градостроительная деятельность

Генеральный план Петрозаводского городского округа и другие аспекты градостроительства

     Территориальное развитие городского округа осуществляется в соответствии с Генеральным планом города в границах территории Петрозаводского городского округа (далее - Генеральный план), утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XX-361, Правилами землепользования и застройки города в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-771 (далее - Правила землепользования и застройки), и проектами планировок территорий Петрозаводского городского округа.

     В 2023 году в целях приведения в соответствие с Генеральным планом в редакции, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2022 N 29/9-108, Решением Петрозаводского городского Совета от 16.06.2023 N 29/18-268 утверждены изменения в Правила землепользования и застройки. Завершение работ по корректировке Генерального плана и Правил землепользования и застройки позволило в 2024 году внести сведения о новой границе города Петрозаводска в Единый государственный реестр недвижимости и приступить к решению вопроса передачи земель лесного фонда в муниципальную собственность в целях реализации полномочий по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан. Направлено обращение о передаче земель, проводятся подготовительные мероприятия.

     В 2024 году подготовлена и утверждена корректировка Генерального плана г. Петрозаводска для части населенного пункта - "локальный" Генплан с учетом внесенных в 2022 году изменений в Градостроительный кодекс РФ, также внесены соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки. Утверждение проектов позволит приступить к реализации на территории Петрозаводского городского округа различных инвестиционных проектов, в том числе по модернизации производственного комплекса для деревянного домостроения и выпуска пиломатериалов (ООО "Карелстройдом"), организации деревообрабатывающего производства по выпуску домокомплектов и продукции переработки древесины камерной сушки (ООО "Антисептик"), организации камнеобрабатывающего производства (ООО "Стоун Эриа"), развитию производственного комплекса по переработке песчано-гравийных смесей, производству бетона и железобетонных изделий (ООО "ОнегоСтройГрупп"), модернизации мебельного производства (ООО "ЭКОФОРМАТ"), разработке и производству контрольно-измерительных приборов (ООО "Технокип" "Центр промышленных разработок и производств "Технодар"), производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, разработке испытательного и измерительного оборудования в энергетике (ООО НПП "Прорыв"), строительству водноспортивного комплекса (ООО "Сигма РЦ"), строительству жилого комплекса со встроенным спортивным комплексом (ООО "Торговый холдинг "Лотос").

     В связи с тем, что Генеральный план, утвержденный Решением Петрозаводского городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XX-361, действует до 31.12.2025, в 2025 году планируется разработка нового Генерального плана на 20 лет. Утверждение документа позволит уточнить перспективные направления развития города с учетом социально-экономического развития, природно-климатических условий, прогнозируемой численности населения и сложившейся инженерно-транспортной инфраструктуры, определить местоположение планируемых к размещению объектов местного значения городского округа, регионального и федерального значения, определить направления и параметры развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур города, создать условия для реализации инвестиционных проектов, обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, а также привести Генеральный план в соответствие с новыми требованиями законодательства в области градостроительства.

Документы территориального планирования

     В 2023 году разработана документация по планировке 14 перспективных территорий, в том числе территорий индивидуальной жилой застройки в районах Древлянка, Кукковка, Птицефабрика и Сулажгорский Кирпичный Завод, в 2024 году документация утверждена. Утверждение позволит после передачи земель лесного фонда в муниципальную собственность приступить к реализации полномочий по предоставлению земельных участков льготным категориям граждан, позволит исключить хаотическое предоставление земельных участков, которое может привести к отсутствию подъездов к земельным участкам, отсутствию возможности размещения сетей инженерно-технического обеспечения и объектов социальной инфраструктуры. Также будет возможно приступить к решению вопроса по обеспечению инженерными сетями территорий, где расположены земельные участки, ранее предоставленные льготным категориям граждан.

Архитектурный облик города

     С 01.09.2024 вступил в силу Порядок согласования паспорта фасада объектов капитального строительства (здания, строения, сооружения), находящихся на территории районов Центр и Зарека. Данный Порядок устанавливает единые требования к форме паспорта фасада (внесения изменений в паспорт фасада) и процедуру его согласования Администрацией.

     В целях улучшения архитектурного облика объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений) Решением Петрозаводского городского Совета от 24.11.2023 N 29/22-322 внесены изменения в Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа.

Выдача разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

     В 2024 году начата реализация таких значимых объектов, как реконструкция (модернизация) системы обеззараживания канализационных очистных сооружений; строительство детского сада на 150 мест в районе жилого комплекса "Александровский" ("Петровская Слобода"). Завершены мероприятия по строительству административного здания ИФНС России по г. Петрозаводску, завода по производству газобетонных блоков автоклавного твердения, по реконструкции технопарка "Карельские продукты в районе ул. Онежской Флотилии".

Присвоение адресов объектам адресации, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры

     В 2024 году проведена работа по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам адресации (472 шт.).

     Продолжается работа по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, в том числе присвоены наименования улицам, планируемым к размещению в районах предоставления земельных участков льготным категориям граждан, что необходимо для дальнейшего присвоения адресов.

Проведение комплексных кадастровых работ

     В 2025 году на территории Петрозаводского городского округа запланировано проведение комплексных кадастровых работ (далее - ККР) федерального значения в границах кадастровых кварталов, перечень которых утвержден приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 15.03.2024 N 17/МИЗО-П.

     Обозначенные выше мероприятия будут выполняться силами филиала Публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Карелия.

     Ожидается, что в рамках ККР будет осуществлено уточнение местоположения границ земельных участков, установлено или уточнено местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Планируется, что проведение указанных мероприятий позволит обеспечить исправление реестровых ошибок в части местоположения границ объектов недвижимости.

     В результате выполнения ККР обеспечивается подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения ККР.

Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на их установку и эксплуатацию

     Во исполнение положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона "О рекламе" на территории Петрозаводского городского округа утверждена схема размещения рекламных конструкций. Схемой определено 530 мест для размещения различного типа рекламных конструкций.

     Денежные средства, поступившие в 2024 году от действующих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, составили 17,7 млн руб. с учетом авансовых платежей в счет будущего периода. Поступления доходов от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 190 тыс. руб.

     В 2024 году были внесены изменения в Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, утвержденный Решением Петрозаводского городского Совета от 22.03.2017 N 28/05-68. Данные изменения направлены на увеличение коэффициента, учитывающего техническое исполнение рекламной конструкции, применяемый при расчете годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

     Увеличение коэффициента, учитывающего техническое исполнение рекламной конструкции, позволит привлечь в бюджет Петрозаводского городского округа дополнительные денежные средства при проведении торгов в 2025 году.

     В 2024 году был реализован большой поток рекламных материалов социальной направленности на темы повышения престижа военной службы, поддержки СВО, года семьи; реализации национальных проектов "Экология", "Здоровье", "Кадровый вопрос", помощь беременным и нуждающимся семьям с детьми "Спаси жизнь", профилактика дорожно-транспортного травматизма, здоровьесбережения нации "Общее дело" и др.

     При проведении контрольных мероприятий по выявлению незаконно установленных рекламных конструкций вынесено 12 предписаний о демонтаже 23 незаконно установленных рекламных конструкций. В связи с требованиями предписаний в добровольном порядке владельцами рекламных конструкций были демонтированы 20 незаконных рекламных конструкций.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия

     В собственности Петрозаводского городского округа находится 13 объектов (здания, части жилых домов, нежилые помещения), включенных в Реестр объектов культурного наследия регионального значения. В муниципальной собственности также находится 13 памятников искусства - мемориальные комплексы и памятники выдающимся историческим личностям и историческим событиям, Левашовский бульвар, признанный достопримечательным местом.

     На основании контрактов, заключенных Администрацией, регулярно осуществляется уход за памятниками.

     Центральное помещение Городского дома культуры размещено в здании, являющемся объектом культурного наследия регионального значения "Училище приходское N 2", по адресу: пл. Кирова, д. 1.

     В соответствии с требованием законодательства на здании установлена табличка с надписью, указывающей на то, что здание является объектом культурного наследия. Администрация учреждения в 2024 году поддерживала техническое состояние здания в соответствующем порядке, были проведены ремонтные работы внутренних помещений.

     Информация о памятниках искусства и мемориальных комплексах, которые являются объектами культурного наследия и находятся в муниципальной собственности, размещена на сайтах Администрации и сайте "Панорама культуры Петрозаводска", информация систематически актуализируется.

VI. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических конфликтов)

     Одной из основополагающих составляющих внутренней политики государства является политика по созданию условий для свободного национально-культурного развития всех народов Российской Федерации. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная в 2016 году Президентом Российской Федерации, определила систему современных взглядов, принципов и приоритетов в целях всестороннего учета интересов народов России при решении конкретных задач в сфере национальных отношений. В реализации государственной национальной политики особая роль отводится органам местного самоуправления, которые призваны непосредственно выражать интересы жителей и способствовать более гибкому учету их национально-культурных запросов.

     Эффективность реализации государственной национальной политики в значительной мере зависит от обеспечения согласованности принимаемых мер и объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления, а также от взаимодействия с институтами гражданского общества.

     Петрозаводский городской округ - самое многочисленное муниципальное образование Республики Карелия. На 01.01.2024 здесь проживало 235 694 человека.

     Основную часть населения Петрозаводска составляют коренные народы России: русские (82,2%), карелы (7,4%), вепсы (1%). Среди представителей других народов наибольшая доля приходится на финнов - 1,4%, белорусов - 3,8%, украинцев - 2,0%, а на представителей остальных национальностей - 3,2%. Всего в городе проживают представители более 110 национальностей.

     Во многом устойчивость этнополитической ситуации в городе обусловлена огромным историческим опытом сотрудничества и добрососедства народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, мирным характером складывавшегося на протяжении значительного периода времени этноконфессионального взаимодействия.

     Важную роль в стабилизации этноконфессиональных отношений играют национально-культурные автономии, национальные общественные объединения, общества дружбы, казачьи общества, а также религиозные организации.

     По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на 31.12.2024 на территории Петрозаводского городского округа в реестре зарегистрированы 46 национальных общественных объединений, национально-культурных автономий, казачьих обществ и обществ дружбы и 39 религиозных организаций. Руководители национальных и религиозных некоммерческих общественных организаций являются лидерами общественного мнения, обладают авторитетом среди своих соотечественников. Именно работа с руководителями НКО является приоритетной в вопросах укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов.

     В целях укрепления межнационального, межконфессионального и гражданского согласия на территории Петрозаводского городского округа с 2003 года действуют Совет по межнациональным отношениям Петрозаводского городского округа (далее - Совет) и Комиссия по вопросам религиозных объединений при Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия). В заседаниях активно принимают участие представители правоохранительных органов, органов безопасности, депутаты.

     На территории городского округа действует муниципальная программа "Совершенствование инструментов муниципального управления в Петрозаводском городском округе". В рамках подпрограммы 6 "Совершенствование механизмов общественного участия, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и реализация национальной политики на территории Петрозаводского городского округа" предусмотрено проведение конкурса по предоставлению субсидий некоммерческим общественным организациям, основной целью которого является объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для достижения этноконфессионального мира и согласия на территории Петрозаводского городского округа.

     В 2024 году одним из новых направлений конкурса по предоставлению субсидий стало патриотическое воспитание в условиях современного мира. Общий бюджет конкурса составил 200 тыс. рублей. В ходе реализации проектов организовано и проведено 98 мероприятий, в которых приняли участие более 3000 человек.

     На протяжении многих лет на территории Петрозаводска сохраняется стабильность в межнациональных отношениях, активизируется работа общественных объединений по сохранению и развитию национальных культур.

     Во всех образовательных организациях, учреждениях культуры и дополнительного образования проводятся месячники по противодействию экстремистским проявлениям, воспитанию толерантности, культуры и мира, где используются различные формы проведения культурных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе классные часы, круглые столы, а также празднование государственных и религиозных праздников. В 2024 году были проведены мероприятия ко Дню родного языка, Дню "Калевалы", Дню славянской письменности и культуры, Дню коренных народов мира, Дню солидарности в борьбе с терроризмом, Дню мира, Дню народного единства, Дню толерантности, Дню мигранта. Проведено более 100 мероприятий, в которых приняло участие около 40000 горожан (учащиеся образовательных организаций, представители НКО, органов власти, силовых структур).

Участие в профилактике терроризма и экстремизма

     Работа по профилактике терроризма и экстремизма строится во взаимодействии с органами внутренних дел. В рамках предупреждения экстремистских проявлений Администрацией совместно с УМВД России по г. Петрозаводску периодически проводятся встречи с лидерами национальных и религиозных НКО. Проводится индивидуальная разъяснительная работа и профилактическая работа с гражданами, руководителями и членами общественных организаций, молодежью, склонной к агрессии в отношении лиц других национальностей, а также совершению правонарушений, о недопущении их участия в деятельности организаций экстремистской направленности.

     Сотрудники правоохранительных органов входят в состав коллегиальных органов, созданных при Администрации.

     В 2024 году продолжила свою работу информационно-пропагандистская группа, в целях реализации конституционного права граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности Администрации в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также для компетентного разъяснения населению городского округа антиобщественной сущности террористической и экстремистской деятельности, мобилизации граждан на активное участие в обеспечении общественной безопасности.

     На территории Петрозаводского городского округа разработаны и реализуются муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

     Создана и осуществляет свою деятельность антитеррористическая комиссия при Администрации Петрозаводского городского округа (далее - АТК).

     В ходе заседаний АТК рассматриваются вопросы обеспечения безопасности и недопущения совершения террористических актов и экстремистских проявлений в период проведения массовых общественно-политических и культурных мероприятий, заслушиваются руководители структурных подразделений Администрации, руководители предприятий о проводимой работе по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и обучению персонала к действиям при угрозе совершения диверсий и террористических актов.

     По всем рассматриваемым вопросам принимаются необходимые решения, определяются сроки выполнения намеченных мероприятий и назначаются ответственные исполнители.

     В 2024 году проведено 5 заседаний АТК, на которых рассмотрено 17 вопросов по профилактике терроризма и обеспечению безопасности граждан. Все решения комиссии выполнены.

     На территории Петрозаводского городского округа расположены 175 потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности (далее - объекты):

     - объекты образования - 142;

     - объекты культуры - 22;

     - объекты спорта - 7;

     - объекты транспорта - 1;

     - места массового пребывания людей - 3.

     Определены перечни мероприятий по обеспечению АТЗ объектов, включающие мероприятия по оснащению объектов инженерно-техническими средствами и системами охраны.

     Практически все образовательные организации оборудованы системами видеонаблюдения и системами наружного освещения, оснащены стационарными или ручными металлоискателями. На объектах размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий при угрозе совершения или при совершении террористического акта, схемах эвакуации, телефонах экстренных служб.

     Все муниципальные образовательные организации оборудованы системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или частных охранных предприятий. Продолжается установка и оборудование объектов системами охранной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения о чрезвычайной ситуации.

     Создана и осуществляет свою деятельность комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа.

     Силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, спланированные и привлекаемые для решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Петрозаводского городского округа (по состоянию на 31.12.2024) составляют 1249 человек и 171 единица техники, в т.ч. на дежурстве 89 человек и 55 единиц техники.

Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, охрана общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа, создание условий для деятельности народных дружин

     На территории городского округа разработаны и реализуются муниципальные программы в области правоохранительной деятельности:

     1) Муниципальная программа "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей", утверждена постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2014 N 6610, срок действия подпрограммы 2015-2028 гг. (подпрограмма N 2: "Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Петрозаводского городского округа").

     В результате реализации программы создаются условия для предупреждения правонарушений, преступлений на территории Петрозаводского городского округа, а также условия для снижения количества правонарушений, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан.

     2) Муниципальная программа Петрозаводского городского округа "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Петрозаводского городского округа", утверждена постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2015 N 6633, срок действия программы 2016-2028 гг. (мероприятие 1.1.18: "Проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни"; мероприятие 4.1: "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан Петрозаводского городского округа").

     В результате реализации мероприятий создаются условия для патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи, неприятия употребления молодежью алкоголя и наркосодержащих веществ, трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.

     3) Муниципальная программа Петрозаводского городского округа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа", срок действия программы 2015-2028 гг. (мероприятие 2.1.1.1 "Обеспечение условий для снижения аварийности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах Петрозаводского городского округа").

     В результате реализации мероприятия создаются условия для сокращения числа пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

     Создана и осуществляет свою деятельность комиссия по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений в Петрозаводском городском округе.

     Основной задачей комиссии является организация взаимодействия Администрации, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Карелия, подразделений органов исполнительной власти Республики Карелия, предприятий, организаций различных форм собственности и общественных объединений по реализации социальных, правовых и иных мер, направленных на профилактику правонарушений в Петрозаводском городском округе.

     В 2024 году проведено 4 заседания комиссии, на которых рассмотрено 12 вопросов по профилактике правонарушений. Все решения комиссии выполнены.

     На территории городского округа функционирует общественное объединение правоохранительной направленности "Добровольная народная дружина "Бузина". Дружинники обеспечивают порядок при проведении праздника Крещения Господня, международного зимнего фестиваля "Гиперборея", регулярно они участвуют в профилактических акциях Госавтоинспекции, а также оказывают содействие сотрудникам патрульно-постовой службы в охране правопорядка на территории г. Петрозаводска.

     Списочный состав ДНД "Бузина" составляет 14 человек (2 человека командный состав, 12 дружинники).

     ДНД "Бузина" внесена в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности МВД по Республике Карелия.

Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, обеспечение безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности

     Обеспечение безопасности населения Петрозаводского городского округа - одно из приоритетных направлений деятельности Администрации.

     В 2024 году реализованы мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных и аварийных ситуаций и устранение их последствий, решались вопросы гражданской и территориальной обороны, обеспечения безопасности людей на водных объектах, первичных мер пожарной безопасности.

     Деятельность Администрации в сфере безопасности жизнедеятельности осуществлялась в рамках подпрограммы "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Петрозаводского городского округа, в муниципальных предприятиях и учреждениях" муниципальной программы "Защита населения Петрозаводского городского округа и его территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей".

     В целях стабилизации оперативной обстановки, вызванной неблагоприятными погодными условиями, на территории Петрозаводского городского округа зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация. Также при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации 5 раз вводился режим повышенной готовности для сил и органов управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

     Всего зарегистрировано 5497 происшествий.

     В жилищном фонде в 2024 году зарегистрировано 84 пожара, в 2023 году - 124. На пожарах погибло 5 человек. Гибели детей не допущено. На пожарах пострадало 18 человек. Спасено 179 человек, в том числе 11 детей.

     В границах городского округа обнаружено и уничтожено 3 взрывоопасных предмета.

     С целью оказания помощи населению оперативные службы реагировали 686 раз, спасены 355 человека, из них 47 детей.

     Органом повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Единая дежурно-диспетчерская служба".

     В 2024 году по телефону 051 поступило 109409 обращений граждан.

     В целях повышения уровня информирования жителей Петрозаводска о возникших авариях и происшествиях, а также о проводимых плановых работах организовано размещение информации в социальных сетях.

     Организация и осуществление в 2024 году мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществлялась в соответствии с согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Карелия планом основных мероприятий Петрозаводского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

     Организована подготовка населения в области гражданской обороны, всего в 2024 году в Петрозаводском городском округе прошли подготовку 162 821 человек, в том числе по категориям:

     - должностные лица ГО и РСЧС - 428 чел. (100%);

     - личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований - 1275 чел. (100%);

     - работающее население - 74 923 чел. (100%);

     - неработающее население - 75 894 чел. (100%);

     - учащиеся образовательных учреждений - 10 301 чел. (100%).

     Основной формой подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является участие в учениях и тренировках. В 2024 году проведено 375 учений и тренировок, в том числе: командно-штабных учений и штабных тренировок - 7, тренировок (СУТ) - 117, объектовых тренировок - 248, тактико-специальных учений - 3.

     В 2024 году продолжилась работа по поддержанию в готовности и развитию муниципальной системы оповещения населения Петрозаводского городского округа. За счет бюджетных средств установлено одно оконечное устройство звукового оповещения, что позволило обеспечить гарантированное доведение сигнала "Внимание всем!" до 75% населения города.

     Информирование населения осуществлялось через официальный сайт Администрации, печатные и электронные средства массовой информации и операторов мобильной связи посредством рассылки СМС сообщений.

     Продолжена работа по планированию и обеспечению мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Уточнен перечень организаций, подлежащих световой и другим видам маскировки.

     Для предоставления населению средств индивидуальной и коллективной защиты в Петрозаводском городском округе сформирован фонд защитных сооружений гражданской обороны, включающий 173 защитных сооружения гражданской обороны, из них в муниципальной собственности находится 58 защитных сооружений.

     Постановлением Администрации утвержден состав сил гражданской обороны, создаваемых муниципальными учреждениями (предприятиями) для обеспечения выполнения мероприятий местного уровня по гражданской обороне. В перечень включено 24 формирования общей численностью 88 человек.

     Всего на территории Петрозаводска создано 13 нештатных аварийно-спасательных формирований в составе 181 человека и 196 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в составе 945 человек.

     В целях обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны все формирования оснащены необходимым имуществом. В 2024 году проведено 2 тактико-специальных учения с формированиями гражданской обороны.

     В целях надлежащего содержания источников противопожарного водоснабжения, Администрацией осуществляется учет пожарных гидрантов, водоемов и пирсов, а также контроль за их состоянием. На учете Администрации состоит 1 859 пожарных гидрантов, 23 пожарных водоемов и 2 пожарных пирса. В течение года все объекты дважды были проверены на готовность к применению. За счет бюджетных средств на общую сумму 0,9 млн руб. осуществлен ремонт двух пожарных водоемов.

     Большое внимание уделялось пожарной безопасности в жилом фонде, с этой целью в период с мая по июнь проведен месячник пожарной безопасности. В рамках месячника управляющими организациями г. Петрозаводска, с привлечением жителей города, проведены работы по уборке придомовых территорий 1 627 многоквартирных домов, в которых приняли участие около 2,5 тыс. человек. Вывезено 1 137 куб. м. мусора.

     Специалистами МКУ "Служба заказчика" проведено 7534 проверки многоквартирных домов. Выявлено 4246 замечаний, в том числе 27 замечаний по отсутствию запорных устройств на входных дверях в подвальные и чердачные помещения. Материалы направлялись в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору для принятия мер в отношении лиц, допустивших нарушения.

     На водных объектах Петрозаводского городского округа зарегистрировано 5 происшествий, в которых погибло 4 человека. Гибели детей на водных объектах не допущено.

     В зависимости от сезона проводилась установка знаков о запрете выхода на лед в зимний период и о запрете купания в летний период. Общее количество устанавливаемых знаков составляет 39.

     Сотрудниками Администрации совместно с представителями Главного управления МЧС России по Республике Карелия и Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения проводились патрулирования (обследования) водных объектов.

Проведение мероприятий в рамках весеннего и осеннего призыва на военную службу

     В рамках оказания помощи военному комиссариату (города Петрозаводска Республики Карелия) при проведении в 2024 году весеннего и осеннего призывов граждан на военную службу Администрацией выделялись технические работники, транспорт, иная помощь.

     В 2024 году проведено 126 заседаний призывной комиссии Петрозаводского городского округа, на которые явились 4270 граждан, из числа явившихся вынесены заключения по категории годности к военной службе и принято решение по 4064 гражданам. Направлено для прохождения срочной службы в Вооруженные силы Российской Федерации 940 человек.

Работа по оказанию помощи семьям военнослужащих, участвующих в СВО

     Администрацией на постоянной основе организовано сопровождение семей участников СВО. За каждой семей закреплен сотрудник Администрации, ежемесячно (при необходимости чаще) осуществляется коммуникация и предоставляются консультации и необходимые меры поддержки (консультационные, социальные, психологические и т.д.). На каждую семью сформирован социальный паспорт. На 31.12.2024 сформировано порядка 2000 социальных паспортов.

     В преддверии значимых праздников (День Победы, День Знаний, Новый год, 8 Марта, 23 февраля, День Матери и т.д.) для семей участников СВО организуются концерты и праздничные мероприятия с предоставлением подарков.

     Предприниматели города в рамках поддержки семей участников специальной военной операции предоставляют детям билеты в Парк культуры и отдыха, батутный центр, сертификаты на бесплатное посещение развлекательного центра "Боше-парк", сертификаты в гипер-маркеты "Лента" и "Лотос - Плаза", на фестиваль "Воздух Карелии".

     На постоянной основе для семей участников СВО предоставляются билеты на мероприятия в Карельскую государственную филармонию, а также билеты на спектакли в Театр кукол РК, Музыкальный театр РК, театр "Творческая мастерская" и Национальный театр РК.

     В зимнем саду Администрации на постоянной основе размещаются выставки, посвященные специальной военной операции.

     Организован сбор гуманитарной помощь для военнослужащих.

     На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 11.10.2022 N 932р-П постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.08.2013 N 4428 предоставлена мера поддержки освобождение от платы за присмотр и уход за детьми (в том числе находящимися под опекой /попечительством, пасынками и падчерицами).

     В 2024 году указанная мера социальной поддержки была предоставлена родителям (законным представителям) 457 воспитанников, посещающих муниципальные образовательные учреждения.

     На основании внесенных изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия от 06.07.2023 N 661р-П предоставление дополнительных мер поддержки осуществляется также детям инвалидов вследствие военной травмы, полученной в ходе участия в специальной военной операции, членам семьи в случае гибели (смерти) граждан, призванных военным комиссариатом Республики Карелия на военную службу по мобилизации.

     В отчетном году за указанной мерой социальной поддержки обратились и получили родители (законные представители) 47 воспитанников, посещающих муниципальные образовательные учреждения.

     В рамках ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи "Адресная социальная помощь" для обучающихся из числа семей граждан, призванных на военную службу, а также граждан Российской Федерации, направленных для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотрено бесплатное двухразовое питание обучающихся 1-11 классов в общеобразовательных организациях (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой или попечительством, пасынков (падчериц) в период военной службы родителя).

     В 2024 году 607 обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа из семей указанной категории предоставлена данная мера поддержки.

     Дети, посещающие муниципальные учреждения дополнительного образования сферы культуры, освобождаются от платы, взимаемой с родителей (законных представителей), кроме индивидуальных и групповых занятий до 6 человек.

     Также обучающиеся, чьи родители проходят военную службу, освобождены от оплаты организационных взносов за участие в международных, всероссийских, региональных и городских фестивалях и конкурсах, организуемых детскими школами искусств.

     Членам семей граждан, проходящих военную службу, организовано бесплатное посещение учреждений культуры, детских школ искусств и выставок в Городском выставочном зале.

     Семьи участников СВО освобождены от оплаты за тренировочные занятия (массовое физкультурно-оздоровительное плавание (МУ ДО "СШОР N 3", бассейн "H2O"), а также от стартовых взносов за участие в соревнованиях и конкурсах, проводимых МУ ДО "СШОР N 3" и массовое катание на льду (МУ "Дирекция спорта", спортивный комплекс "Луми"), которое предоставляется в свободное от учебно-тренировочного и соревновательного процессов время.

VII. Осуществление муниципального контроля

     Вопросы организации муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.07.2021, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление N 336).

     На основании статьи 8 Закона N 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий является проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба).

     Постановлением N 336 введены ограничения на проведение контрольных мероприятий по большинству видов надзора (контроля), в том числе муниципального контроля.

     Правовыми основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Законом N 248-ФЗ, являются исключительные случаи, определенные Постановлением N 336, для их проведения.

     С учетом положений Закона N 248-ФЗ, Постановления N 336 в 2024 году отсутствовали основания для проведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

     Основными формами работы, как и в 2023 году, были:

     а) контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездное обследование);

     б) профилактические мероприятия:

     - информирование (осуществлялась посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в соответствующих разделах);

     - консультирование;

     - объявление предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

     За 2024 год контролируемым лицам (гражданам и юридическим лицам) объявлено 1037 предостережений, в 2023 году - 855.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 N 1001 "О внесении изменения в пункт 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336" в Постановление N 336 были внесены изменения, позволяющие в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выдавать предписания по устранению нарушений, выявленных при проведении выездных обследований.

     В 2024 году контролируемым лицам выдано 234 предписания (в 2023 году - 153), осуществляется контроль за их исполнением.

     В случае неисполнения принимаются меры к возбуждению дела об административном правонарушении по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).

Муниципальный жилищный контроль

     В связи с изменениями федерального законодательства, Администрация не вправе осуществлять проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (такие полномочия законом субъекта органам местного самоуправления не передавались).

     Основания для проведения внеплановых контрольных мероприятий отсутствовали.

     Должностными лицами управления жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства было рассмотрено более сотни письменных и устных обращений граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ; гражданам предоставлялись необходимые консультации, разъяснения. За 2024 год контролируемым лицам (гражданам) объявлено 4 предостережения.

     В ходе осуществления муниципального контроля уполномоченными должностными лицами не выявлено случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Муниципальный земельный контроль

     В 2024 году в рамках муниципального земельного контроля выездные обследования проведены в отношении 164 земельных участков, по результатам которых объявлено 45 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных действующим земельным законодательством, из них 4 предостережения - в отношении юридических лиц, 41 - в отношении физических лиц.

     С учетом положений Закона N 248-ФЗ, Постановления N 336 в 2024 году в связи с выявлением индикаторов риска нарушения обязательных требований земельного законодательства в органы прокуратуры было направлено 19 заявлений о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом. По результатам рассмотрения направленных материалов в проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий было отказано.

     Таким образом, плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом в рамках муниципального земельного контроля в 2024 году не проводились.

     Также Администрацией за отчетный период проведено 500 осмотров земельных участков, в том числе на предмет исполнения арендаторами обязательств в рамках заключенных договоров аренды.

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Петрозаводского городского округа

     В связи с запретом на проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора) муниципального контроля Администрация не вправе осуществлять проверки на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

     Вместе с тем, в 2024 году проводились проверки в части соблюдения обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения путем контроля за выполнением подрядными организациями условий муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории Петрозаводского городского округа, а также путем контроля за соблюдением подрядчиками гарантийных обязательств по ранее исполненным муниципальным контрактам.

     В 2024 году было проведено порядка 170 контрольных проверок текущего содержания автомобильных дорог общего пользования Петрозаводского городского округа в рамках заключенных муниципальных контрактов с ООО "Кондопожское ДРСУ", а также 44 проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся на гарантии.

     К наиболее часто выявляемым нарушениям в ходе контрольных проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся на гарантии, можно отнести разрушение асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог в виде выбоин, выкрашиваний, раскрытий швов сопряжений.

     В ходе проверок текущего содержания автомобильных дорог общего пользования Петрозаводска были выделены следующие замечания: загрязнение проезжей части; наличие смета, остатков твердых противогололедных материалов, снежно-ледяных образований на проезжей части, колейности; отсутствие противогололедного материала.

     В рамках осуществления муниципального контроля в части соблюдения обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в целях недопущения нарушений направлялись рекомендации руководителям транспортных компаний, осуществляющих регулярные транспортные перевозки на территории Петрозаводского городского округа, об усилении контроля за водительским составом и проведении профилактических бесед о необходимости неукоснительного соблюдения согласованного Администрацией расписания движения и маршрута следования автобусов.

     Сотрудниками Администрации проводились межведомственные контрольные мероприятия (рейды) с привлечением контролирующего лица (сотрудники Ространснадзора и ГИБДД). В 2024 году было проведено порядка 37 рейдовых мероприятий, проверено 89 автобусов, выявлено порядка 100 фактов нарушений обязательных и лицензионных требований. В результате, сотрудниками Ространснадзора вынесено 54 постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение вопросов по исполнению отдельных государственных полномочий

     Администрации в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия переданы отдельные государственные полномочия.

     В марте 2024 года на территории Петрозаводского городского округа состоялись выборы Президента Российской Федерации, для проведения выборов образовано 130 избирательных участков.

     В сентябре 2024 года состоялись дополнительные выборы депутата Петрозаводского городского совета двадцать девятого созыва по одномандатному округу N 8, для проведения выборов образовано 9 избирательных участков.

     Администрация в соответствии с переданными государственными полномочиями осуществляет деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений.

     Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Петрозаводского городского округа (далее - КДН и ЗП) в рамках переданных отдельных государственных полномочий осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Петрозаводского городского округа.

     В течение 2024 года проведены 28 заседаний, 24 - с участием представителя прокуратуры города Петрозаводска.

     В течение 2024 года комиссия вынесла:

     - 253 постановления о привлечении несовершеннолетних к административной ответственности, из них: 76 постановлений с вынесением административного предупреждения, 177 - с назначением административного штрафа;

     - 328 постановлений в отношении несовершеннолетних с применением к ним мер воздействия на основании Закона Республики Карелия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (несовершеннолетние, совершившие правонарушения и преступления, но не достигшие возраста привлечения к административной (16 лет) и уголовной ответственности (14 лет);

     - 92 постановления о привлечении законных представителей к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.22 КоАП РФ, с назначением административных штрафов (за нахождение несовершеннолетних в состоянии опьянения, употребление алкогольной продукции несовершеннолетними, не достигшими 16 лет);

     - 6 постановлений о привлечении совершеннолетних лиц к административной ответственности (ст. 6.10 КоАП РФ - вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции).

     В соответствии с наделенными полномочиями специалистом КДНиЗП составлено 68 административных протоколов в отношении законных представителей несовершеннолетних по ч. 2 ст. 2.18 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" (за допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения законных представителей), по итогам рассмотрения которых комиссия вынесла 68 постановлений о привлечении законных представителей к административной ответственности.

     С начала отчетного года поставлено на контроль в КДНиЗП 73 несовершеннолетних. Сняты с контроля 79 несовершеннолетних. На контроле в комиссии состоят 77 несовершеннолетних.

     КДНиЗП поручает проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними ПДН УМВД России по г. Петрозаводску (далее - ПДН), ГБУ СО РК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Надежда", образовательным организациям, которые информируют комиссию о результатах проведения работы.

     В соответствии с планом работы на заседаниях КДНиЗП рассматриваются вопросы оказания помощи несовершеннолетним, употребляющим алкогольную продукцию, токсические вещества и наркотические средства. Информация о данной категории несовершеннолетних систематически направляется в Министерство здравоохранения Республики Карелия.

     В течение 2024 года специалисты КДНиЗП приняли активное участие в совместных межведомственных рейдах с участием сотрудников полиции, ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, УНОН МВД по Республике Карелия, врача психиатра-нарколога, ГБУЗ РК "Республиканский наркологический диспансер", направленных на профилактику совершения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. В ходе рейдов несовершеннолетние, состоящие на разных видах учета, посещались по месту жительства, проводилась проверка мест концентрации молодежи (торговые центры и прилегающие к ним территории, компьютерные клубы, дворовые территории, парковые и лесные зоны). Специалисты комиссии участвовали в оперативно-профилактических мероприятиях "Подросток и досуг", "Защита", "Группа", "Семья", "Твой выбор", "Чистое поколение 2024", "Помоги пойти учиться", организованных УМВД России по городу Петрозаводску.

     Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних тесно связана с профилактикой семейного неблагополучия.

     В течение 2024 года КДНиЗП рассмотрела 319 материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении законных представителей несовершеннолетних. Комиссия вынесла 304 постановления о привлечении законных представителей к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей. За совершение указанных административных правонарушений комиссия вынесла 190 предупреждений законным представителям и назначила 114 административных штрафов.

     На контроле в комиссии состоят 86 родителей, 75 семей, в которых проживают 125 несовершеннолетних детей. В течение года поставлены на контроль 45 родителей в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию детей, сняты с контроля по различным основаниям 32 родителей, в том числе, 13 - по причине улучшения ситуации в семье, в связи с лишением родительских прав - 15.

     Основной причиной безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия является пьянство родителей. Так, 90% родителей, состоящих на контроле, систематически злоупотребляют спиртными напитками, большинство из них от наркологической помощи категорически отказывается. Комиссия проводит работу также с родителями, употребляющими наркотические средства, имеющими судимость.

     Специалистами комиссии рассмотрены 64 обращения граждан о противоправном поведении несовершеннолетних, ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по воспитанию детей, 9 обращений Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

     Администрация осуществляет государственную политику в сфере защиты семьи и детства, выполняет обязанности по осуществлению переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа государственных полномочий Республики Карелия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

     В Петрозаводском городском округе проживает 47406 детей. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 514 чел. (479 чел. в 2023 году). Из них 445 детей воспитываются в приемных семьях, 69 - в государственных учреждениях (в 2023 году в учреждениях находилось 60 несовершеннолетних).

     На территории Петрозаводска за 2024 год выявлен 121 ребенок (в 2023 году - 113 детей), оставшийся без попечения родителей, из них 75 детей устроены в приемную семью (в 2022 году - 66 чел.), 8 детей после проведенной профилактической работы были возвращены на воспитание биологическим родителям, 7 детей были усыновлены гражданами Российской Федерации, 31 чел. определены на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Осуществлено 1158 выездов в семьи с детьми, посещено 1079 семей. Поступило 2842 обращения о нарушении прав несовершеннолетних, о нахождении детей в социально опасном положении.

     Состоялось 27 заседаний межведомственной рабочей группы с участием специалистов комиссии, органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, ПДН УМВД России по г. Петрозаводску, ГБУ СО ЦПД "Надежда", ГБУЗ РК "Городская детская больница". Были рассмотрены материалы в отношении 55 семей.

     В отчетном году в Петрозаводский городской суд подано 59 исков в интересах несовершеннолетних (33 - по лишению родительских прав или ограничению в родительских правах, 26 - на взыскание алиментов).

     Администрация осуществляет исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных и не полностью дееспособных граждан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 21.10.2011 N 1537-ЗРК "О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия".

     В течение года Администрацией рассмотрено 59 обращений граждан по вопросам установления опеки и попечительства. В настоящее время под опекой и попечительством находится 410 недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

     В рамках исполнения переданных государственных полномочий органом опеки и попечительства проводится работа по подбору опекунов недееспособным гражданам, в отношении которых Администрация в силу действующего законодательства является временным опекуном.

     Осуществляется подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по программе, утвержденной приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия, а также оказывается профессиональное консультирование граждан по вопросам опеки и попечительства. В 2024 году обучение прошли 34 гражданина.

     Администрации в соответствии с Законом Республики Карелия от 26.12.2005 N 950-ЗРК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг" переданы государственные полномочия на предоставление государственных услуг по регулированию цен (тарифов) на работы и услуги, в том числе: регулирование тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, регулирование цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин для реализации гражданам, проживающим в домах с печным отоплением и домах, оборудованных дровяными колонками с центральным отоплением на территории Петрозаводского городского округа.

     На основании поданного заявления ПМУП "Городской транспорт" в октябре 2023 года Администрацией произведено регулирование тарифа на осуществление пассажирских перевозок в городском наземном электрическом транспорте на регулярных городских маршрутах. Решением Петрозаводского городского Совета от 19.12.2023 N 29/23-341 предельный размер тарифа за одну поездку в электротранспорте для ПМУП "Городской транспорт" с 1 января 2024 года был утвержден в размере 38 руб.

     На основании поданного заявления ПМУП "Городской транспорт" в мае 2024 года Администрацией произведено регулирование тарифа на осуществление пассажирских перевозок в городском наземном электрическом транспорте на регулярных городских маршрутах. Решением Петрозаводского городского Совета от 14.06.2024 N 29/27-403 предельный размер тарифа за одну поездку в электротранспорте для ПМУП "Городской транспорт" утвержден:

     - на период с 1 января по 30 июня 2024 года в размере 38 руб.;

     - на период с 1 июля по 31 декабря 2024 года в размере 40 руб.

     В целях заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории города в мае 2024 года Администрацией проведено регулирование тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах городского округа по маршруту регулярных перевозок N 23 "Железнодорожный вокзал - улица Зимник" (сезонный).

     На территории Петрозаводского городского округа в течение 2024 года реализацию топлива твердого бытового (дров) гражданам, проживающим в домах с печным отоплением и домах, оборудованных дровяными колонками с центральным отоплением, по регулируемым розничным ценам осуществляли ООО "ЕВРОФОРЕС" и ИП Соколов В.В.

     В соответствии со статьей 7 Закона Республики Карелия от 18.12.2012 N 1659-ЗРК "Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия" органы местного самоуправления городских округов наделены государственными полномочиями Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции указанных органов Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" и обеспечению их деятельности.

     Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Петрозаводского городского округа из бюджета Республики Карелия (1,6 млн руб.).

     Привлечение правонарушителей к административной ответственности носит профилактический характер. В 2024 году по 833 административному делу назначено "предупреждение". Проводится профилактическая работа с правонарушителями.

     Административной комиссией в 2024 году проведено 149 заседаний, рассмотрено 1401 административное дело (в 2023 году проведено 166 заседаний, рассмотрено 1984 административных дела).

     По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях Административной комиссией были привлечены к административной ответственности 1192 нарушителя, в 2023 году - 1762 нарушителям, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 0,9 млн руб.

     Размер взысканных и зачисленных в бюджет Петрозаводского городского округа административных штрафов составил 0,5 млн руб.

Организация муниципального управления

     Администрацией в течение 2024 года проводилась плановая работа по организации и развитию муниципальной службы и совершенствованию нормативно-правовой базы.

     По состоянию на 31.12.2024 фактическая численность Администрации составляет 231 квалифицированный специалист, имеющий высшее образование (из них: 35 - имеют два и более). Юридическое высшее образование имеют 23,37 процента от общего количества муниципальных служащих, экономическое - 20,77 процента. Один муниципальный служащий Администрации имеет ученую степень кандидата наук. Средний возраст муниципальных служащих - 41,3 года.

     Администрация продолжает сотрудничать с образовательными организациями города в части набора студентов для прохождения учебной практики, что дает возможность будущим молодым специалистам определиться с направлением дальнейшей деятельности. Многие студенты после окончания высших учебных заведений в дальнейшем назначались на должности муниципальной службы. В 2024 году практику проходили 18 студентов.

     В целях повышения уровня профессиональных знаний и практических навыков, соблюдения законодательства о муниципальной службе 36 специалистов Администрации в отчетном периоде успешно прошли обучение по программам курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации.

     Для проверки соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению конкретных функций муниципальной службы по замещаемой должности, а также оценки эффективности работы на постоянной основе проводится аттестация. Проведено 8 заседаний аттестационной комиссии, на которых проведена аттестация 52 муниципальных служащих. Также проведены три квалификационных экзамена по присвоению классных чинов муниципальным служащим Администрации Петрозаводского городского округа, замещающим должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора.

     В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения поступивших в Администрацию представлений прокуратуры, обращений граждан и юридических лиц создана комиссия Администрации Петрозаводского городского округа по служебным проверкам, которой в 2024 году проведено 53 заседания и рассмотрено 109 представлений прокуратуры города Петрозаводска, 4 представления Карельской межрайонной природоохранной прокуратуры, 2 представления Прокуратуры Республики Карелия, а также более 50 обращений граждан, юридических лиц и служебной информации.

     В целях реализации наградной политики Российской Федерации, Республики Карелии, города Петрозаводска в Администрации состоялось 12 заседаний комиссии по государственным наградам при Главе Петрозаводского городского округа. На заседаниях комиссии рассмотрено 152 представления, из них 19 представлений - на государственные награды Российской Федерации, 133 представления - на государственные награды Республики Карелия. Почетной грамотой города Петрозаводска награждены 537 человека.

     В 2024 году звание "Почетный гражданин города Петрозаводска" присвоено трем кандидатам (одному посмертно).

     В отчетном году проводилось консультирование руководителей муниципальных учреждений и предприятий в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений трудового законодательства, что способствовало неукоснительному соблюдению руководителями учреждений и предприятий трудовых прав и социальной защищенности работников. В рамках исполнения требований Закона Республики Карелия от 05.12.2016 N 2076-ЗРК "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Республике Карелия" проведены плановые проверки в четырех муниципальных учреждениях и одном предприятии Петрозаводского городского округа.

О реализации мер антикоррупционной политики

     Организация работы по противодействию коррупции в Администрации в 2024 году велась в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 гг., Антикоррупционной программой Республики Карелия на 2020-2024 годы и Планом мероприятий по противодействию коррупции на территории Петрозаводского городского округа на 2023-2024 гг.

     В Администрации принят необходимый перечень муниципальных правовых актов, регулирующий вопросы соблюдения муниципальными служащими Администрации требований антикоррупционного законодательства.

     Информация об антикоррупционной деятельности, а также методические материалы по вопросам противодействия коррупции своевременно размещаются и актуализируются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации в разделе "Антикоррупционная деятельность".

     В Администрации организована деятельность рабочей группы по противодействию коррупции и криминализации экономики в Петрозаводском городском округе (далее - рабочая группа по противодействию коррупции) и комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     В рамках мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 2014 году проведено 4 заседания комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     В 2024 году уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о получении подарка от муниципальных служащих не поступали, случаев обращения к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не было.

     Информация в правоохранительные органы о совершении коррупционных правонарушений муниципальными служащими Администрации, влекущих уголовную и административную ответственность, в 2024 году не направлялась.

     В рамках анализа соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также требований о предотвращении и (или) урегулированию конфликта интересов, случаи возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, в 2024 году не выявлены, нарушений требований действующего законодательства о противодействии коррупции не установлено.

     Администрация ведет учет и мониторинг уведомлений работодателей о заключении с гражданином, замещавшим в Администрации должности муниципальной службы, трудового (гражданско-правового) договора, а также соблюдения формы указанного сообщения и сроков его поступления и иной информации о трудоустройстве гражданина.

     В 2024 году в Администрацию поступило 45 уведомлений работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим в Администрации должности муниципальной службы. По каждому уведомлению Администрацией подготовлено мотивированное заключение. На заседании комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов данные уведомления (за исключение одного уведомления) не рассматривались в связи с отсутствием оснований.

     Все акты были рассмотрены на предмет коррупционных правонарушений в установленном порядке.

     Во всех случаях выявления нарушений Администрацией приняты соответствующие меры по их устранению.

     В рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства 179 муниципальных служащих Администрации (из них 167 муниципальных служащих, занимающих должности муниципальной службы на постоянной основе и 12 муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на период временного отсутствия основного работника) и 116 руководителей муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год. Всего муниципальными служащими представлено 432 справки о доходах за 2023 год, руководителями - 234 справки о доходах за 2023 год.

     5 муниципальных служащих в соответствии с требованиями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" представили сведения о своих расходах по совершению сделок (4 муниципальных служащих представили сведения о расходах в рамках декларационной кампании и 1 муниципальный служащий представил уточненные сведения). Все сделки совершены по приобретению квартир и автомобиля.

     Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год были представлены муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа своевременно, без нарушения установленного срока.

     В целях организации проведения в Администрации и муниципальных учреждениях и предприятиях Петрозаводского городского округа, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223 - ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ), работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в Администрации организована работа по предоставлению ежегодно муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений и предприятий деклараций о возможной личной заинтересованности, а также на постоянной основе проводится анализ закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключенных Администрацией, муниципальными учреждениями и предприятиями в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ, на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц.

     По результатам анализа закупок и деклараций о возможной личной заинтересованности муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий нарушений действующего законодательства о противодействии коррупции в части реализации положений Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ не установлено. Информация, которая может содержать признаки наличия у муниципальных служащих Администрации и руководителей муниципальных учреждений и предприятий личной заинтересованности при осуществлении закупок, отсутствует.

     Эффективность антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе, участием граждан и институтов гражданского общества в реализации ее мероприятий.

     В этих целях Администрацией организована работа телефона "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц о фактах коррупционной направленности. Телефон "горячей линии" размещен на сайте Администрации в разделе "Антикоррупционная деятельность" / "Обратная связь для сообщения о фактах коррупции".

     Также граждане и юридические лица могут обратиться в Администрацию, направив письмо на юридический адрес, на электронный почтовый ящик, через Официальный сайт Администрации, "Электронную приемную", через страницу Администрации и личную страницу Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети "ВКонтакте".

     Все поступившие от граждан жалобы и обращения, вне зависимости от формы их подачи, подлежат обязательной регистрации.

     В течение 2024 года поступило одно обращение юридического лица по вопросу о нарушении антикоррупционного и антимонопольного законодательства в сфере закупок. По обращению Администрацией была проведена служебная проверка, по результатам которой меры дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим не применялись в связи с отсутствием виновных действий.

     В течение 2024 года в рамках повышения уровня знаний в сфере антикоррупционного законодательства Российской Федерации обучение прошли 18 муниципальных служащих, в том числе впервые поступивших на муниципальную службу, по программам дополнительного профессионального образования.

     В 2024 году для муниципальных служащих и руководителей подведомственных Администрации учреждений проведены обучающие семинары по темам:

     - о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год);

     - обязанности муниципального служащего по противодействию коррупции.

     Дополнительно, в целях проверки знаний муниципальных служащих антикоррупционного законодательства разработан и включен в аттестацию блок контрольных вопросов, посвященных знанию законодательства о противодействия коррупции, действующих нормативных правовых и локальных актов Администрации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

     В рамках ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных Администрации учреждениях и предприятиях в 2024 году проведены проверки организации работы по соблюдению законодательства о противодействии коррупции в пяти муниципальных учреждениях.

     Результаты проверок и мониторинга разработанных и принятых муниципальными учреждениями и предприятиями локальных актов в сфере противодействия коррупции свидетельствуют о наличии отдельных упущений в организации антикоррупционной деятельности в подведомственных учреждениях и предприятиях, в том числе при разработке локальных нормативных актов.

     По результатам мониторинга "Сведения о реализации мер по противодействию коррупции в государственных учреждениях Республики Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия", утвержденного приказом Администрации Главы Республики Карелия от 23.06.2021 N 129, в адрес подведомственных Администрации учреждений и предприятий из органов прокуратуры по вопросам противодействия коррупции поступило 6 актов (3 представления, 2 протеста), по одному акту из Управления Федерального казначейства Республики Карелия и Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия по вопросам противодействия коррупции в части нарушений положений Закона N 44-ФЗ.

     Все акты были рассмотрены на предмет коррупционных правонарушений в установленном порядке.

     Во всех случаях выявления нарушения организациями приняты соответствующие меры по их устранению.

     В течение 2024 года прошли обучение по антикоррупционной тематике 467 работников организаций.

     В 2024 году во всех муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа проводились беседы, тематические классные часы, родительские собрания, дни открытых дверей и другие мероприятия, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся.

     Муниципальные образовательные организации приняли участие в республиканском конкурсе рисунков "Мы говорим: "Нет!" коррупции".

     В 2024 году Администрацией подготовлено и издано 4190 постановлений и 312 распоряжений.

     Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Администрации направляются в прокуратуру города Петрозаводска. За 2024 год количество подготовленных и направленных проектов нормативных правовых актов составило 481 экз.

     Замечания прокуратуры г. Петрозаводска рассмотрены и учтены Администрацией при подготовке муниципальных нормативных правовых актов к изданию.

     В отношении 37 муниципальных правовых актов Администрации прокуратурой г. Петрозаводска были направлены протесты.

     Случаи неустранения замечаний, выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы, отсутствуют.

     В отчетном году в адрес Администрации было направлено 122 представления, в том числе прокуратурой г. Петрозаводска - 113, Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой - 7, прокуратурой Республики Карелия - 2. Администрацией с участием представителей прокуратуры все представления были рассмотрены в установленном порядке.

     По выявленным замечаниям Администрацией приняты меры по их устранению.

     В течение 2024 года в Администрацию поступило на рассмотрение 89 уведомлений о проведении публичных мероприятий. Все уведомления были рассмотрены в порядке и сроки, установленные законодательством.

     В рамках претензионно-исковой работы, проведенной в 2024 году, Администрацией Петрозаводского городского округа взыскано в пользу бюджета Петрозаводского городского округа 17,9 млн руб., что составляет 24,7% от общей суммы предъявленных исковых требований.

     По состоянию на текущую дату на рассмотрении судов находятся исковые требования о взыскании в пользу Администрации задолженности по неналоговым доходам (аренда муниципального имущества, земельных участков, плата за фактическое пользование земельными участками) на общую сумму 47,5 млн руб., решения по которым уже вынесены, а также состоятся в 2025 году. В течение 2024 года было подано в суд 325 исков о взыскании задолженности с физических и юридических лиц по неналоговым доходам.

     За 2024 год к Администрации предъявлено исковых требований на сумму 109,5 млн руб., взыскано с Администрации 41,4 млн руб. что составляет 37,8% от суммы предъявленных исковых требований.

     Основными категориям споров, которые были удовлетворены судом в отчетном году, являются требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги муниципального жилого и нежилого фонда, о взыскании ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам дорожно-транспортными происшествиями, о взыскании задолженности за фактически выполненные работы в рамках заключенных контрактов.

     На протяжении 2024 года на рассмотрение судов поступило 49 заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов Администрации, из которых в отношении 24 заявлений вынесены судебные акты об отказе в удовлетворении требований, 23 заявления признаны судами обоснованными и подлежащими удовлетворению, 2 иска на отчетную дату находятся на рассмотрении в суде.

     По итогам 2024 года в суде оспаривались 3 нормативных правовых акта Администрации.

     По состоянию на отчетную дату 1 нормативный правовой акт находится на рассмотрении суда, в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным и отмене 1 нормативного правового акта судом отказано, требования заявителя в отношении 1 нормативного правового акта судом удовлетворены.

     В Администрации ведется системная работа с письменными обращениями депутатов Петрозаводского городского Совета.

     В течение 2024 года в Администрацию поступило 53 письменных обращения депутатов Петрозаводского городского Совета. Количество обращений уменьшилось почти на 39%.

     Анализ поступивших письменных обращений депутатов за 2024 год показывает, что большинство обращений касались вопросов ремонта и содержания дорог и тротуаров на территории города, уборки городских территорий, работы общественного транспорта, установки остановок общественного транспорта, содержания контейнерных площадок для сбора мусора, сноса самовольно установленных объектов, строительства объектов.

     По всем обращениям Администрацией были приняты меры и депутатам даны письменные разъяснения в установленные сроки.

     С целью реализации Положения о рассмотрении и исполнении просьб и предложений (наказов) избирателей депутатам Петрозаводского городского Совета Администрацией по предложениям, направленным Петрозаводским городским Советом, сформирован План мероприятий по выполнению просьб и предложений (наказов) избирателей, который содержит 612 просьб и предложений (наказов) избирателей принятых Администрацией к исполнению, из них 16 просьб и предложений (наказов) приняты в течение 2024 года.

     По состоянию на 31.12.2024 исполнено 266 просьб и предложений (наказов) избирателей, что составляет 43% от их общего числа.

     В течение 2024 года в Администрацию поступило 8110 письменных обращений граждан.

     Вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, в большей степени, касаются сферы экономики, социальной и жилищно-коммунальной сферы, а также безопасности.

     Одной из форм взаимодействия с населением являются приемы граждан по личным вопросам, которые проводятся в Администрации Главой Петрозаводского городского округа, заместителями главы Администрации - председателями комитетов, начальниками управлений. Кроме того, граждане всегда могут получить консультации по интересующим вопросам у специалистов соответствующих структурных подразделений. В 2024 году в ходе приемов граждан по личным вопросам было принято 572 человека.

     На всех этапах работы с обращениями осуществлялся контроль за сроками их рассмотрения, полнотой рассмотрения поставленных вопросов, своевременным и качественным исполнением и направлением ответа заявителю.

     В 2024 году Администрацией продолжено активное ежедневное взаимодействие с горожанами. Круглосуточно обращения принимаются на личной странице Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети "ВКонтакте", через личные сообщения в группе Администрации "ВКонтакте", через системы "Народный контроль Республики Карелия", "ПОС.Госуслуги". Ведется мониторинг открытых источников в соцсетях: ответы предоставляются через федеральную систему "Инцидент менеджмент".

     Для оперативного реагирования на обращения граждан разработана и внедрена информационная система, позволяющая вести учет и анализировать сообщения, поступающие по всем каналам. Всего на 31.12.2024 в программе зарегистрировано 22536 сообщений (в 2023 году - 18326). Из них большая часть приходится на систему Инцидент-менеджмент - 11278 обращений (в 2023 году - 8 916). НКК - 2255 (в 2023 году - 1 887), ПОС - 2853 (с учетом отработки обращений АПГО, МУППЭС, Служба заказчика, ПетроГИЦ (в 2023 году - 2338)).

     Продолжается работа по информированию граждан о деятельности Администрации и Главы Петрозаводского городского округа. На официальном сайте Администрации новостные сообщения публикуются в ежедневном режиме.

     Все новости с официального сайта Администрации дублируются в группах в социальных сетях "ВКонтакте", "Одноклассники" и "Телеграмм". Это позволяет расширить аудиторию получателей информации. Так, сообщество Администрации "ВКонтакте" выросло за 2024 год и составляет более 35 тыс. подписчиков. Информирование осуществляется совместно с Центром управления регионом Республики Карелия.

     Информирование горожан по наиболее актуальным вопросам осуществляется также через личную страницу Главы Петрозаводского городского округа в социальной сети "Вконтакте", создан Телеграмм-канал.

     Доклад по наиболее важным вопросам, поступающим от горожан через социальные сети, еженедельно представляется на открытом планерном совещании. Темы, получившие широкий отклик в средствах массовой информации и в социальных сетях оперативно отрабатываются в информационном пространстве - размещаются разъяснения на ресурсах Администрации, а в отдельных случаях распространяются в партнерских пабликах во взаимодействии с Центром управления региона Республики Карелия.

     В связи со вступлением в силу с 01.12.2022 Федерального закона от 14.07.2022 N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и ст. 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" созданы 133 официальных группы подведомственных Администрации учреждений в социальной сети "ВКонтакте". Информация в указанных госпабликах обновляется регулярно.

     Администрацией совместно со средствами массовой информации организованы выступления на телевидении и интервью Главы Петрозаводского городского округа по актуальным вопросам, а также прямые эфиры Центра управления регионом. Мероприятия с участием Главы Петрозаводского городского округа, руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации, депутатов Петрозаводского городского Совета широко освещались в средствах массовой информации. Специалисты Администрации регулярно принимали участие в записях сюжетов и тематических передач на телеканалах ГТРК "Карелия", "Сампо ТВ 360" и "Ника плюс", а также в других средствах массовой информации.

     Внедрена система онлайн-трансляций знаковых мероприятий, проходящих в стенах Администрации. Вещание производится с открытых планерных совещаний, публичных слушаний, круглых столов и заседаний. Записи сохраняются в группе Администрации "ВКонтакте" и доступны не только в прямом эфире, но и после завершения указанных мероприятий.

     В 2024 году в периодических печатных СМИ было опубликовано 328 нормативно-правовых акта Администрации. Было издано 16 номеров "Информационный бюллетень" и 7 номеров газеты "Петрозаводские городские страницы". В 2024 году в официальном сетевом издании органов местного самоуправления "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа" опубликован 541 нормативный правовой акт.

     В течение 2024 года международное и межрегиональное сотрудничество развивалось с учетом имевшихся возможностей.

     Проведена встреча с руководителем французского общества "Дружба" по вопросу сотрудничества с сфере образования.

     Проведена встреча с делегацией Киргизии, на которой обсуждены вопросы возможного сотрудничества. Администрацией подготовлен проект соглашения и перечень мероприятий, в которых могут принять участие граждане Киргизии, в том числе учащиеся, студенты, педагоги.

     В целях знакомства с историей и традициями города Петрозаводска, обсуждения возможностей сотрудничества между Петрозаводском и Израилем проведена встреча с представителями Генерального консульства Государства Израиль в Санкт-Петербурге.

     Продолжилось сотрудничество с Васильевским районом Запорожской области. Жителям подшефной территории оказывалась гуманитарная помощь, осуществлялось взаимодействие с образовательными учреждениями.

     Решение вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа в 2024 году осуществлялось Главой Петрозаводского городского округа и Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, стратегией социально-экономического развития Петрозаводского городского округа. Данная работа продолжается в 2025 году.