ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2025 года N 73-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг

     В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктом 7 статьи 2 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.

     2. Установить, что выплата компенсации за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), осуществляется путем предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.

     3. Признать утратившими силу:

     постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П "О порядке выплаты компенсации за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 2, ст. 211);

     постановление Правительства Республики Карелия от 13 мая 2020 года N 213-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 5, ст. 1067);

     постановление Правительства Республики Карелия от 16 августа 2021 года N 339-П "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 8, ст. 1948);

     постановление Правительства Республики Карелия от 3 сентября 2021 года N 380-П "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П и от 16 августа 2021 года N 339-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 9, ст. 2224).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 6 марта 2025 года N 73-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПОЛУЧАТЕЛЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг (далее - субсидия).

     2. Субсидии предоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (кроме некоммерческих организаций) и (или) индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют социальное обслуживание граждан в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - получатель субсидии).

     3. Субсидия предоставляется в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" в рамках государственной программы Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан" на возмещение затрат поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг), на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определенным Законом Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия".

     К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся:

     расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

     расходы на оплату товаров, работ, услуг, в том числе коммунальных услуг, аренды имущества, необходимых для предоставления социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставления социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

     расходы на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставления социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

     4. Возмещение затрат поставщикам социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" осуществляется в виде компенсации расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг (далее - компенсация).

     5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

     6. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство социальной защиты Республики Карелия (далее - Министерство, лимиты бюджетных обязательств).

     Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого один раз в год, в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом корректирующего коэффициента.

     Размер субсидии для заключения годового соглашения между Министерством и поставщиками социальных услуг определяется по следующей формуле:

C = V1 + V2+... Vi,

     где:

     С - размер субсидии, определенный Министерством для возмещения затрат поставщикам социальных услуг в текущем финансовом году;

     V1, V2...Vi - размер субсидии, определенный Министерством для получателя субсидии в текущем финансовом году.

Vi = Zi x К,

     где:

     Z1 Z2 Zi - расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно;

     К - корректирующий коэффициент бюджетных ассигнований.

К = В / Z,

     где:

     В - размер годовых бюджетных ассигнований (за исключением объема выплат, произведенных в предшествующем периоде финансового года), подлежащих распределению;

     Z - общий размер субсидии, запрашиваемый получателями субсидии в текущем финансовом году.

Z = Z1 + Z2+... Zi

     Выплата компенсации в текущем финансовом году осуществляется за период с ноября предшествующего года по октябрь текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.

     В 2025 году отбор производится за период с января по октябрь текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на 2025 год.

     7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

     8. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии в форме запроса предложений (далее - отбор), проводимого в порядке, определенном Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

III. Условия и порядок предоставления субсидии

     9. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение), посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

     Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежит заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, посредством ГИИС "Электронный бюджет".

     10. Условиями предоставления субсидии являются:

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии в году предоставления субсидии;

     согласие получателя субсидии на включение в соглашение положений об осуществлении Министерством в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     соблюдение получателем субсидии положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования), в случае наступления соответствующих обстоятельств;

     включение в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

     11. Получатель субсидии на дату подписания соглашения должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - шестом подпункта "а" пункта 3 общих требований.

     Проверка получателя субсидии на соответствие указанным требованиям осуществляется при проведении отбора. Дополнительная проверка при заключении соглашения не проводится.

     12. Министерство в течение 2 рабочих дней, следующих за днем опубликования информации о результатах отбора, обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИПС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИПС "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней с момента его формирования Министерством. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

     Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИПС "Электронный бюджет".

     13. В случае отсутствия технической возможности подписания соглашения в ГИПС "Электронный бюджет" соглашение подписывается в следующем порядке.

     Министерство в течение 2 рабочих дней со дня опубликования информации о результатах отбора направляет проект соглашения в формате электронного документа на электронный адрес, указанный в подаваемой получателем субсидии заявке на участие в отборе.

     Получатель субсидии обеспечивает подписание и направление проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного проекта соглашения.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

     При заключении соглашения представление получателем субсидии дополнительных документов не требуется.

     14. Получатель субсидии для предоставления субсидии ежемесячно в срок не позднее 10-го числа следующего месяца подает в Министерство следующие документы:

     1) заявку на перечисление субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Министерством;

     2) отчет об оказании социальных услуг по форме, установленной Министерством, к которому прилагаются заверенные получателем субсидии копии следующих документов:

     индивидуальных программ предоставления социальных услуг (при первичном обращении в отношении получателя социальных услуг в текущем финансовом году и в случае пересмотра индивидуальных программ в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации");

     договоров о предоставлении социальных услуг с получателями социальных услуг;

     актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг, содержащих реквизиты договора, на основании которого данные услуги оказываются, дату подписания акта сдачи-приемки, перечень и объем оказанных услуг, сроки их оказания;

     документов, подтверждающих оплату получателями социальных услуг стоимости социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за полную либо частичную плату в размере, установленном Правительством Республики Карелия);

     3) отчет о затратах в связи с предоставлением социальных услуг по каждому получателю социальных услуг по форме, установленной Министерством;

     4) перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателя субсидии, по форме, установленной Министерством, с приложением копий документов, заверенных получателем субсидии в установленном порядке.

     15. Указанные документы представляются в Министерство посредством ГИПС "Электронный бюджет" или на бумажном носителе.

     16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии;

     нарушение срока представления документов, установленного в пункте 14 настоящего Порядка;

     нарушение сроков подписания проекта соглашения, установленных пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

     17. Получатель субсидии вправе подать повторно заявку и документы после устранения ошибок, послуживших основанием для отказа, в течение месяца со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

     18. Расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно (Zi), определяется по формуле:

     где:

     Ni - подушевой норматив финансирования социальной услуги;

     Si - количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, оказанных в отчетном периоде;

     Pi - размер платы за предоставление социальных услуг, подлежащий оплате получателем социальных услуг за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2014 года N 393-П "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания".

     19. Субсидия ежемесячно предоставляется Министерством получателям субсидии на следующих условиях:

     в случае если Zi < Zf, то Cz = Zi,

     где

     Zi - расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно;

     Zf - сумма подтвержденных фактически произведенных затрат получателя субсидии согласно представленному получателем субсидии перечню документов в соответствии с подпунктом 4 пункта 14 настоящего Порядка;

     Cz - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению;

     в случае если Zi > Zf, то Cz = Zf

Zf = Zfi + Zf2... Zfn,

     где:

     Zfi + Zf2 +... Zfn - сумма подтвержденных фактически произведенных затрат получателя субсидии согласно представленному получателем субсидии перечню документов в соответствии с подпунктом 4 пункта 14 настоящего Порядка.

     20. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в ГИПС "Электронный бюджет" или на бумажном носителе осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии.

     21. Результатом предоставления субсидии является доля социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, в общем объеме социальных услуг, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

     Значение и сроки достижения результата предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

     Характеристикой результата предоставления субсидии является объем социальных услуг, фактически предоставленный поставщиком социальных услуг получателю социальных услуг.

     Тип результата представления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

     22. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

IV. Требования к отчетности

     23. Получатель субсидии ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - не позднее 5-го рабочего дня года, следующего за годом предоставления субсидии), представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     24. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности, представленной получателем субсидии, устанавливаются соглашением.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

     25. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения проверок.

     Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом государственного финансового контроля путем проведения проверок.

     26. В случае установления факта недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия пропорционально степени недостижения значения результата предоставления субсидии.

     Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения получателем субсидии результата предоставлении субсидии (А), рассчитывается по формуле:

     где:

     d - достигнутое значение результата предоставления субсидии;

     D - значение результата предоставления субсидии, установленное при определении размера субсидии;

     R - размер предоставленной субсидии.

     27. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в размере выявленных нарушений.

     28. В случае установления Министерством факта нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в доход бюджета Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства.

     29. В случае выявления органом государственного финансового контроля нарушений условий и порядка предоставления субсидии, направления представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля сроки возврата средств субсидии определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

     30. В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание средств проводится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.