АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 24 января 2017 года N 11


О проведении конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов), на право проведения в 2017 году социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия

В соответствии с Указом Главы Республики Карелия от 22 января 2014 года N 6 "Об организации и проведении социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия" приказываю:

1. Провести конкурсный отбор на право проведения в 2017 году социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия среди некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов) в Республике Карелия, в соответствии с прилагаемым Порядком.

2. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов), на право проведения в 2017 году социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее - конкурс).

3. Управлению Главы Республики Карелия по вопросам муниципального развития:

3.1) организовать размещение информации о проведении конкурса в средствах массовой информации и на Официальном интернет-портале Республики Карелия;

3.2) в срок с 8 февраля 2017 года по 15 февраля 2017 года организовать прием заявок от некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов);

3.3) в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок провести заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).

4. Управлению бюджетного учета и финансового обеспечения:

4.1) осуществить контроль за сроками и полнотой предоставления финансового отчета по итогам проведения социологического опроса.

5. Признать утратившими силу:

5.1) приказ Государственного комитета Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления от 11 января 2016 года N 1;

5.2) приказ Государственного комитета Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления от 14 января 2016 года N 2.

6. Управлению Главы Республики Карелия по вопросам муниципального развития совместно с управлением бюджетного учета и финансового обеспечения обеспечить контроль за целевым использованием субсидии.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления Главы Республики Карелия по вопросам муниципального развития Г.В.Фандеева.

Руководитель Администрации
Главы Республики Карелия
А.А.МОИСЕЕВ

Утвержден
приказом
Администрации
Главы Республики Карелия
от 24 января 2017 г. N 11

ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИХСЯ НА ПРОВЕДЕНИИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (ОПРОСОВ), НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ В 2017 ГОДУ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

I. Условия проведения конкурса и заключения Соглашения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяет условия проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов) (далее - некоммерческие организации), на право проведения в 2017 году социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее - социологический опрос).

2. Финансирование расходов на проведение социологического опроса осуществляется в размере необходимых затрат на его проведение за счет бюджетных ассигнований в виде субсидии (далее - субсидия), предусмотренной в Законе Республики Карелия от 21 декабря 2016 года N 2083-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", права на распоряжение которой закреплены за главным распорядителем бюджетных средств Республики Карелия - Администрацией Главы Республики Карелия (далее - Администрация), в порядке и объеме, предусмотренными постановлением Правительства Республики Карелия от 21 июня 2011 года N 143-П "О порядке определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия", на основании соглашения, заключаемого Администрацией с некоммерческой организацией, победившей в конкурсе (далее - Соглашение).

3. Социологический опрос проводится по итогам 2016 года на основании заключенного Соглашения в соответствии с порядком, методиками и целевыми показателями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", нормативными правовыми актами Республики Карелия, регламентирующими проведение социологических опросов, с условием обеспечения репрезентативности выборки при опросе не менее 0,25 процента от общей численности населения городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (не менее 1 575 человек).

4. Администрация в соответствии с настоящим Порядком и приказом о проведении конкурса:

1) утверждает состав (вносит изменения в состав) конкурсной комиссии по проведению конкурса;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) организует распространение информации о проведении конкурса путем размещения извещения, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, на Официальном интернет-портале Республики Карелия;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;

5) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок;

7) на основании решения конкурсной комиссии утверждает победителя конкурса;

8) заключает с победителем конкурса Соглашение;

9) осуществляет перечисление субсидии и контроль за ее расходованием в соответствии с условиями Соглашения.

5. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается в средствах массовой информации и на Официальном интернет-портале Республики Карелия не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до начала приема заявок на конкурс. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать:

1) ссылку на настоящий Порядок с указанием на возможность ознакомления с условиями конкурса, в том числе с критериями конкурсного отбора некоммерческих организаций и выявления победителя, установленными пунктами 17, 19 настоящего Порядка, формой заявки согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) и перечнем прилагаемых к заявке документов (пункт 11 настоящего Порядка);

2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон Администрации;

3) сроки, время и место приема заявок;

4) ссылку на нормативные правовые акты, определяющие порядок, методику и целевые показатели проведения социологических опросов;

5) сроки проведения социологических опросов;

6) требования к итоговому документу по результатам социологических опросов и срокам его представления;

7) проект Соглашения.

6. Состав конкурсной комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих Администрации и из числа лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии составляет не менее 7 (семи) человек.

Количество лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Администрации, должно составлять не менее 1/4 от общей численности конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

7. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, в том числе лица, не являющиеся государственными гражданскими служащими Администрации, в количестве не менее 1/4 от количества присутствующих.

Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии с итогами конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 1 (одного) рабочего дня со дня проведения заседания. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

9. В случае если член конкурсной комиссии лично заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

10. На основании решения конкурсной комиссии Администрация издает приказ об определении победителя конкурсного отбора и размещает его на Официальном интернет-портале Республики Карелия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения конкурса.

11. Для участия в конкурсе некоммерческие организации представляют заявку по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. К заявке должны быть приложены следующие документы:

1) заверенная руководителем некоммерческой организации копия устава некоммерческой организации;

2) заверенная руководителем некоммерческой организации выписка из ЕГРЮЛ, срок которой не может составлять более чем 5 дней до дня обращения к главному распорядителю за получением субсидии;

3) список экспертов (третьих лиц), которых планируется привлечь к проведению отдельных этапов социологического опроса;

4) информация об опыте проведения некоммерческой организацией социологических опросов;

5) смета расходов, необходимых для выполнения работ некоммерческой организации по проведению социологического опроса на условиях Соглашения, рассчитанных на основании Технического задания, форма которого установлена приложением N 1 к Соглашению. Смета расходов представляется по форме, предусмотренной приложением N 3 к Соглашению, за подписью руководителя и главного бухгалтера некоммерческой организации;

6) справка из кредитной организации на территории Республики Карелия о наличии расчетного счета;

7) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня обращения к главному распорядителю за получением субсидии;

8) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае представления (подписания) заявки и прилагаемых документов лицом, не являющимся руководителем некоммерческой организации.

12. Заявки на конкурс принимаются с 8 февраля по 15 февраля 2017 года по адресу: Администрация Главы Республики Карелия, 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ф.Энгельса, д. 4, каб. 33, понедельник-пятница: с 9.00 до 17.15, кроме праздничных нерабочих дней. На конкурс принимаются заявки на бумажном носителе, подписанные полномочными представителями некоммерческих организаций.

Поступившие заявки регистрируются Администрацией в день поступления в журнале регистрации заявок согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с присвоением номера, указанием даты и времени поступления заявки.

Заявки, поступившие в Администрацию после 17.15 15 февраля 2017 года, к участию в конкурсе не допускаются.

13. Заявка может быть отозвана некоммерческой организацией до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных для участия в конкурсе.

14. Заявки не рецензируются и обратно не возвращаются.

15. Администрация направляет некоммерческой организации уведомление о ее участии в конкурсе в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

16. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки и приложенные к ним документы на их соответствие требованиям, определенным пунктами 11, 19 настоящего Порядка, а также с целью выявления победителя конкурса.

17. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа некоммерческих организаций, представивших заполненную заявку и в полном объеме перечисленные в пункте 11 документы, соответствующие требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, осуществивших наибольшее количество социологических опросов, с учетом наименьшей стоимости работ по проведению социологических опросов, определяемой на основании сметы расходов (подпункт 5 пункта 11 настоящего Порядка). При равных показателях победитель определяется путем проведения голосования членов конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Конкурсная комиссия выявляет рейтинг показателей (количество проведенных социологических опросов, стоимость работ по проведению социологических опросов) среди остальных участников конкурса на случай отказа победителя от заключения Соглашения.

18. По итогам проведения конкурса Администрация заключает с победителем конкурса Соглашение по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку. В случае обнаружения впоследствии недействительной информации, представленной в заявке и приложениях к ней, некоммерческой организации должно быть отказано в заключении Соглашения.

В случае отказа некоммерческой организации, победившей в конкурсе, от заключения Соглашения победителем признается проект, не победивший в конкурсе, но занявший по рейтингу показателей, а при равных показателях - по рейтингу голосования, следующее место после победителя.

19. Заявку на участие в конкурсе может представить некоммерческая организация, отвечающая на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- некоммерческая организация осуществляет деятельность на территории Республики Карелия;

- сфера деятельности некоммерческой организации соответствует целям предоставления субсидий, определенным законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

- некоммерческая организация на момент проведения конкурса не находится в стадии ликвидации и в отношении нее отсутствует решение арбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

- у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- некоммерческая организация имеет расчетный счет в кредитной организации, расположенной на территории Республики Карелия, и зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц.

20. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями заключенного Соглашения.

21. Соглашение заключается в течение 7 (семи) рабочих дней со дня издания приказа Администрации об определении победителя конкурса.

II. Требования к отчетности

22. Требования к форме и содержанию обязательной для представления некоммерческой организацией финансовой отчетности в связи с контролем Администрацией целевого планирования и расходования субсидии, включая план-график проведения социологических опросов, смету расходов по направлениям Технического задания, финансовый отчет в рамках предоставленной субсидии и иной отчетности, к порядку и срокам представления отчетности устанавливаются в Соглашении.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией и (или) органом государственного финансового контроля. В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, некоммерческая организация возвращает неправомерно использованную сумму субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки или в сроки, которые установлены представлением и (или) предписанием органа государственного финансового контроля.

24. В случае невыполнения некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств Администрация вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение и потребовать полного возврата субсидии.

25. Некоммерческая организация несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
конкурсного отбора некоммерческих
организаций, не являющихся
государственными или муниципальными
учреждениями и специализирующихся
на проведении социологических
исследований (опросов), на право
проведения в 2017 году социологического
опроса населения об эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов
в Республике Карелия

Заявка

на участие в конкурсном отборе

1. Наименование некоммерческой организации:

2. Юридический адрес:

3. ИНН/КПП

4. Контактный телефон, факс, e-mail:

5. К настоящей заявке прилагаются следующие документы, всего на _____

листах:

1)

2)

3)

и т.д.

Руководитель юридического лица / Ф.И.О.

(подпись с расшифровкой)

М.П.

Отметка о представлении заявки на участие в конкурсном отборе:

Дата получения: "__" 20__ года

Регистрационный номер заявки на участие в конкурсном отборе

(Ф.И.О., подпись)

Приложение N 2
к Порядку
конкурсного отбора некоммерческих
организаций, не являющихся
государственными или муниципальными
учреждениями и специализирующихся
на проведении социологических
исследований (опросов), на право
проведения в 2017 году социологического
опроса населения об эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов
в Республике Карелия

Журнал

регистрации заявок участников конкурсного

отбора некоммерческих организаций, не являющихся

государственными или муниципальными учреждениями

и специализирующихся на проведении социологических

исследований (опросов), на право проведения в 2017 году

социологического опроса населения об эффективности

деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных

районов в Республике Карелия

Приложение N 3
к Порядку
конкурсного отбора некоммерческих
организаций, не являющихся
государственными или муниципальными
учреждениями и специализирующихся
на проведении социологических
исследований (опросов), на право
проведения в 2017 году социологического
опроса населения об эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов
в Республике Карелия

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении в 2017 году

субсидии

из бюджета Республики Карелия

на проведение социологического опроса

населения об оценке эффективности

деятельности органов местного

самоуправления городских округов

и муниципальных районов

в Республике Карелия

г. Петрозаводск "__" 2017 года

Администрация Главы Республики Карелия, именуемая в дальнейшем

Заказчик, в лице

______, действующего__ на основании

____, утвержденного

, и

, именуемый_____ в дальнейшем Исполнитель, в лице ________

, действующего__ на основании

, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Заказчиком и целевое использование Исполнителем средств бюджета Республики Карелия в соответствии с Законом Республики Карелия от 21 декабря 2016 года N 2083-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон о бюджете), постановлением Правительства Республики Карелия от 21 июня 2011 года N 143-П "О порядке определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия" (далее - Постановление N 143-П) и Указом Главы Республики Карелия от 22 января 2014 года N 6 "Об организации и проведении социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия".

1.2. В соответствии с настоящим Соглашением Исполнитель, являющийся победителем конкурсного отбора, проведенного в соответствии с "Порядком конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и специализирующихся на проведении социологических исследований (опросов), на право проведения в 2017 году социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия", утвержденным приказом Администрации Главы Республики Карелия от 24 января 2017 года N 11 (далее - Порядок, конкурс), осуществляет в 2017 году проведение социологического опроса населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее - социологические опросы) в соответствии с порядком, методиками и целевыми показателями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", нормативными правовыми актами Республики Карелия, регламентирующими проведение социологических опросов, в соответствии с условиями настоящего Соглашения, с условием обеспечения репрезентативности выборки при опросе не менее 0,25 процента от общей численности населения городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (не менее 1 575 человек), а Заказчик осуществляет финансирование расходов Исполнителя по организации и проведению указанных работ, принимает результаты проведения социологического опроса в порядке, установленном в настоящем Соглашении.

2. Порядок финансирования и взаимодействия Сторон

2.1. Заказчик осуществляет финансирование расходов Исполнителя на проведение социологического опроса за счет средств бюджета Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом о бюджете, пунктом 2.2 настоящего Соглашения, в форме субсидии на условиях, установленных настоящим Соглашением (далее - субсидия).

2.2. Объем денежных средств, перечисляемых из бюджета Республики Карелия в качестве субсидии в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Соглашения, определяется на основании части 2 раздела 2 Постановления N 143-П в размере расходов на проведение социологического опроса, предусмотренных сметой расходов, утвержденной Заказчиком, представленной Исполнителем в составе заявки к конкурсной документации для проведения конкурса по форме приложения N 3 к настоящему Соглашению (далее - смета расходов).

Остаток неизрасходованных денежных средств субсидии должен быть возвращен Исполнителем в бюджет Республики Карелия в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

2.3. Заказчик устанавливает объем фактически затраченных на проведение социологического опроса денежных средств на основании финансового отчета, представленного Исполнителем в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

2.4. Объем субсидии из бюджета Республики Карелия в соответствии с настоящим Соглашением составляет () рублей ___ копеек. Срок перечисления денежных средств Исполнителю - в течение 7 (семи) рабочих дней с момента заключения Соглашения.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Заказчик обязан:

3.1.1. Осуществить перечисление субсидии на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем Соглашении, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Соглашением.

3.1.2. Проверить и согласовать представленный Исполнителем план-график выполнения работ по настоящему Соглашению, составленный Исполнителем с учетом требований Технического задания.

3.1.3. Оказывать содействие Исполнителю по вопросам, имеющим отношение к исполнению настоящего Соглашения и не требующим дополнительных материальных затрат.

3.1.4. Осуществить приемку результатов выполненных работ в соответствии с разделом 4 настоящего Соглашения.

3.2. Исполнитель обязан:

3.2.1. Произвести расходование субсидии на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

3.2.2. Представить на утверждение Заказчику план-график проведения социологического опроса (приложение N 2 к настоящему Соглашению) в сроки, установленные Техническим заданием (приложение N 1 к настоящему Соглашению).

3.2.3. Выполнить качественно, в срок и в полном объеме работы согласно Техническому заданию.

3.2.4. Устранить незамедлительно своими силами и за свой счет выявленные недостатки.

3.2.5. Представить в срок, предусмотренный пунктом 4.1 настоящего Соглашения, на бумажном (в двух экземплярах) носителе следующую отчетную документацию:

- содержательный отчет о проделанной работе по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Соглашению);

- финансовый отчет с приложением обосновывающих документов по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Соглашению);

- аналитический отчет с представлением 100% массива анкет с учетом требований, установленных пунктом 3 раздела II Технического задания (приложение N 1 к настоящему Соглашению), в том числе в электронном виде на CD-диске.

3.2.6. Произвести доработку результатов выполненных работ с учетом замечаний Заказчика в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Соглашения.

3.2.7. Возвратить денежные средства в размере перечисленной субсидии в случае нецелевого использования Исполнителем средств субсидии и/или нарушения условий предоставления субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии, составленного Заказчиком или органом финансового контроля.

3.2.8. Возвратить неизрасходованный остаток денежных средств субсидии на основании направленного Заказчиком Исполнителю по результатам проверки финансового отчета акта проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения указанного акта.

3.2.9. Не производить замену видов и сумм расходов, финансируемых в рамках Соглашения, без предварительного письменного согласования с Заказчиком.

3.3. Заказчик вправе:

3.3.1. Получать отчетность от Исполнителя и требовать ее предоставления в соответствии с установленными настоящим Соглашением сроками, осуществлять контроль за ходом проведения социологического опроса в соответствии с условиями Соглашения, целевым расходованием субсидии и объемом израсходованных средств, составлять акт проверки по результатам контроля.

3.3.2. Отказать в приемке работ с выявленными недостатками.

3.3.3. Требовать своевременного устранения выявленных недостатков в ходе выполнения настоящего Соглашения.

3.3.4. Требовать возврата неизрасходованной суммы субсидии на основании акта проверки, составленного Заказчиком по результатам проверки финансового отчета Исполнителя в связи с неизрасходованным им остатком денежных средств субсидии.

3.3.5. Расторгнуть досрочно в одностороннем порядке настоящее Соглашение и потребовать возврата суммы субсидии в полном объеме на основании составленного Заказчиком акта проверки за ходом проведения социологического опроса в случае невыполнения Исполнителем обязательств и условий, установленных настоящим Соглашением.

3.3.6. Требовать возврата суммы субсидии в полном объеме на основании акта проверки, составленного Заказчиком, которым установлено нецелевое и/или неэффективное использование субсидии (недостижение результатов, на которые выделена субсидия), и/или неисполнение обязательств в сроки, установленные настоящим Соглашением, и/или неисполнение иных условий настоящего Соглашения.

3.4. Исполнитель имеет право:

3.4.1. Требовать своевременного перечисления средств субсидии в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4.2. Требовать от Заказчика своевременной приемки выполненных работ.

3.4.3. Требовать от Заказчика содействия в исполнении своих обязательств по вопросам, имеющим отношение к выполнению настоящего Соглашения и не требующим дополнительных материальных затрат.

4. Сроки, порядок и условия приемки работ

4.1. Срок выполнения работ:

- предоставление промежуточной отчетности (в соответствии с требованиями Технического задания);

- предоставление до 14 апреля 2017 года итоговых аналитического, содержательного и финансового отчетов.

Отчетность, анкеты по итогам проведенного социологического опроса предоставляются Заказчику по адресу: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ф.Энгельса, 4, каб. 33.

4.2. Приемка выполненных работ осуществляется с учетом выполнения Исполнителем требований Технического задания (приложение N 1 к настоящему Соглашению) и условиями настоящего Соглашения.

4.3. Для проверки целевого использования субсидии и соответствия предоставленных Исполнителем результатов выполненных работ условиям Соглашения Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления Исполнителем документов, указанных в пункте 3.2.5 настоящего Соглашения, проводит экспертизу отчетных документов.

4.4. В случае выявления несоответствий выполненных работ условиям настоящего Соглашения Заказчик в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего Соглашения, в письменной форме направляет Исполнителю предложение доработать результаты с указанием перечня выявленных недостатков, которые Исполнитель обязан устранить в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения предложения о доработке результатов.

4.5. В случае если Исполнитель не обеспечил получение исправленных результатов отчетности Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента направления Заказчиком предложения о доработке результатов, Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от согласования аналитического, содержательного и финансового отчетов с указанием перечня выявленных недостатков.

4.6. Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от согласования аналитического, содержательного и финансового отчетов в случае обнаружения факта нецелевого использования субсидии.

4.7. К мотивированному отказу Заказчик прилагает акт проверки целевого использования субсидии и несоблюдения условий настоящего Соглашения с указанием выявленных нарушений и требование о возврате всей суммы субсидии.

4.8. В случае выявления неизрасходованного остатка суммы субсидии Заказчик прилагает акт проверки целевого использования субсидии и соблюдения Исполнителем условий Соглашения с указанием выявленного неиспользованного остатка и требование о возврате неизрасходованной части суммы субсидии.

4.9. Заказчик согласовывает аналитический, содержательный и финансовый отчеты в случае установления расходования Исполнителем субсидии на цели, предусмотренные настоящим Соглашением, и соответствия результата работ условиям Соглашения, а также после устранения Исполнителем несоответствия результатов выполненных работ условиям Соглашения в срок, предусмотренный пунктом 4.4 настоящего Соглашения.

4.10. Работы по настоящему Соглашению считаются принятыми с момента согласования Заказчиком аналитического, содержательного и финансового отчетов.

5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

5.1. Заказчик и Исполнитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае выявления Заказчиком использования Исполнителем средств перечисленной субсидии не по целевому назначению, и/или невыполнения им условий Соглашения, и/или наличия неиспользованного Исполнителем остатка субсидии Исполнитель в порядке, установленном настоящим Соглашением, обязан возвратить в бюджет Республики Карелия всю сумму субсидии или сумму неиспользованного остатка на счет Заказчика, указанный в настоящем Соглашении.

Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию Заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

5.3. Условия настоящего Соглашения, приложения к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Исполнитель принимает все необходимые меры для того, чтобы его сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой Стороны не информировали третьих лиц о содержании промежуточных и итоговых результатов социологического опроса, проведенного на основании настоящего Соглашения.

5.5. Стороны обязуются стремиться к разрешению всех споров по настоящему Соглашению путем переговоров. В случае неурегулирования спора, возникшего между Сторонами, путем переговоров он может быть передан на разрешение в арбитражный суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Вся переписка направляется Сторонами по реквизитам, указанным в настоящем Соглашении, за исключением адреса, предусмотренного для направления отчетности в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглашения.

5.6. В случае изменений, вносимых в устав Исполнителя, в сведения об Исполнителе в ЕГРЮЛ, в реквизиты, указанные в настоящем Соглашении, Исполнитель обязан письменно уведомить об этом Заказчика и предоставить измененный устав, выписку из ЕГРЮЛ, иные документы, подтверждающие вносимые изменения, не позднее 3 календарных дней с момента внесения изменений.

5.7. В случае изменения реквизитов Заказчик уведомляет об этом Исполнителя не позднее 3 календарных дней с момента внесения изменений.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 мая 2017 года.

6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

6.3. Изменения в настоящее Соглашение могут вноситься только с согласия обеих Сторон путем заключения дополнительного Соглашения в письменной форме.

6.4. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации.

6.5. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:

приложение N 1 - техническое задание - на 3 листах;

приложение N 2 - форма плана-графика - на 1 листе;

приложение N 3 - форма сметы расходов - на 1 листе;

приложение N 4 - форма содержательного отчета - на 1 листе;

приложение N 5 - форма финансового отчета - на 1 листе.

7. Место нахождения и реквизиты Сторон

Заказчик: Исполнитель:

Администрация Главы

Республики Карелия

Почтовый адрес:

185028, Республика Карелия,

г. Петрозаводск, пр. Ленина, 19.

Телефон: (814-2) 79-94-01,

79-93-93,

79-93-94 - бухгалтерия

ИНН: 1001045528,

КПП: 100101001

л/с 03062001910 в УФК

по Республике Карелия,

Т.с. 40201810600000100007

в Отделение - НБ

Республика Карелия

г. Петрозаводск БИК 048602001

8. Подписи Сторон:

Заказчик: Исполнитель:

() ()

(М.П.) (М.П.)

Приложение N 1
к Соглашению ___
от __ 2017 года

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

I. Общие положения

Цель исследования - выявление оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия.

Задачи исследования:

- определение степени удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района / городского округа;

- определение степени удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения медицинской помощью в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в муниципальном образовании;

- определение степени удовлетворенности населения в сфере обеспечения безопасности.

Объект исследования - общественное мнение населения городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия. Опрос проводится среди граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Карелия.

Предмет исследования - оценка населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия.

Вид исследования - аналитический.

II. Содержание работ по проведению социологического опроса

1. Подготовительный этап

1) Утверждение у Заказчика рабочего плана-графика проведения социологического опроса, разработка и утверждение у Заказчика инструментария социологического опроса (формы анкет) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания Соглашения.

Мероприятия, указанные в пунктах 1-5 настоящего раздела, а также этапы 2, 3 проводятся в сроки, установленные согласованным Сторонами планом-графиком, составленным с учетом конечного срока, предусмотренного разделом III настоящего Технического задания.

2) Организация расчета выборки для проведения социологического опроса, включая все городские округа и муниципальные районы в Республике Карелия. Тип выборки - репрезентативная, квотированная по типу населения (городское, сельское), по полу, возрасту респондентов. Общий объем выборки - не менее 0,25 процентов от общей численности населения городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (не менее 1 575 человек).

3) Тиражирование анкет для проведения полевых работ.

4) Отбор интервьюеров и проведение с ними инструктажа.

5) Представление Заказчику промежуточного отчета по данному этапу (в свободной форме).

2. Полевое исследование

1) Проведение социологического опроса населения городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия согласно расчету репрезентативной выборки в соответствии с планом-графиком (приложение N 2 к настоящему Соглашению).

2) Организация контроля хода полевых исследований и работы интервьюеров.

3) Представление Заказчику промежуточного отчета по данному этапу (в свободной форме).

3. Аналитический этап и подготовка аналитического отчета

1) Обобщение и анализ данных по результатам проведенного социологического опроса населения.

2) Подготовка аналитического отчета об итогах социологического опроса.

Структура аналитического отчета об итогах социологического опроса должна содержать следующие основные элементы:

Вводную часть, включающую:

а) титульный лист;

б) аннотацию (с указанием основной цели проведения социологического опроса, объекта, на котором оно проводилось, типа использованного инструментария и других источников);

в) содержание;

г) резюме (краткое изложение основных пунктов отчета; объем резюме может составлять 1-3 страницы; в резюме должны найти отражение: задачи социологического опроса; характеристика выборки и использованных методов; основные выводы; рекомендации по практическому применению результатов опроса).

Основную часть, включающую:

а) введение (изложение в сжатой форме основных пунктов программы социологического опроса, предмета, объекта и задач исследования, краткая характеристика инструментария исследования; основные параметры выборки: размер, структура, методы отбора единиц наблюдения; во введении должны быть приведены распределения выборочной совокупности по некоторым основным параметрам и их соотношение с распределениями генеральной совокупности, возможные смещения выборки и использованные в данном исследовании методы их исправления);

б) изложение результатов и их анализ (включая анализ значений зависимых переменных, анализ влияния независимых на зависимые переменные, описания отклонений от средних показателей по результатам опроса);

в) заключение и рекомендации.

Приложения:

а) итоги социологических опросов в разрезе каждого муниципального района и городского округа в Республике Карелия;

б) таблицы, диаграммы, графики, схемы, не вошедшие в основной текст отчета;

в) дополнительные материалы, используемые в ходе проведения социологического опроса и подготовки отчета;

г) сноски и библиография.

4. Требования к выполнению работ

По окончании работ Исполнитель передает Заказчику:

1) 100% массива анкет по итогам проведенного социологического опроса населения (в бумажном виде);

2) результаты проведения социологического опроса представляются в форме аналитического отчета на бумажном (в двух экземплярах) и электронном носителях (CD-диске).

III. Сроки выполнения работ

1) Предоставление промежуточной отчетности в соответствии с согласованным планом-графиком.

2) Предоставление итогового аналитического отчета о проделанной работе Заказчику до 14 апреля 2017 года по адресу: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Ф.Энгельса, 4, каб. 33.

Заказчик: Исполнитель:

() ()

(М.П.) (М.П.)

Приложение N 2
к Соглашению ___
от __ 2017 г.

План-график

проведения социологического опроса населения

об оценке эффективности деятельности органов

местного самоуправления городских округов и муниципальных

районов в Республике Карелия в 2017 году

(полное наименование некоммерческой организации)

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.

Приложение N 3
к Соглашению ___
от __ 2017 г.

Смета расходов

некоммерческой организации о расходовании денежных средств

субсидии на проведение социологического опроса населения

об оценке эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов

в Республике Карелия на 2017 год

(полное наименование некоммерческой организации)

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.

Согласовано:

Администрация Главы Республики Карелия

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.

Приложение N 4
к Соглашению ___
от __ 2017 г.

Содержательный отчет

некоммерческой организации о проделанной работе

по проведению социологического опроса населения

об оценке эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных

районов в Республике Карелия в 2017 году

(полное наименование некоммерческой организации)

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.

Согласовано:

Администрация Главы Республики Карелия

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.

Приложение N 5
к Соглашению ___
от __ 2017 г.

Финансовый отчет

некоммерческой организации о расходовании денежных средств

субсидии на проведение социологического опроса населения

об оценке эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных

районов в Республике Карелия в 2017 году

(полное наименование некоммерческой организации)

Приложение: расчетные документы и регистры бухгалтерской отчетности за

отчетный период, подтверждающие фактические расходы.

Руководитель (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано:

Администрация Главы Республики Карелия

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"__" 2017 г.

М.П.