О мерах по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений

ГЛАВА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2007 года N 2328

О мерах по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений

В целях предотвращения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа.

2. Пресс-центру управления стратегического развития и общественных связей аппарата администрации (Хозина Т.В.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.

3. Отделу информатизации аппарата администрации (Осолоткиной Е.Ю.) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации города Петрозаводска в разделе "Бюджет, документы, регламентирующие бюджетный процесс".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.Н.МАСЛЯКОВ

Утвержден
Постановлением
Главы
Петрозаводского городского округа
от 28.09.2007 N 2328

ПОРЯДОК
проведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа

1. Основные положения

Настоящий Порядок проведения мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях сокращения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетных муниципальных учреждений, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем создания системы мониторинга и управления просроченной кредиторской задолженностью.

2. Основные понятия и определения

В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

просроченная кредиторская задолженность - задолженность бюджетных муниципальных учреждений за поставленные им товары, материалы, услуги, выполненные работы, а также задолженность по налоговым платежам и иным выплатам в соответствии с законодательством, не оплаченные в установленный срок;

санкционированная просроченная кредиторская задолженность - задолженность, возникшая в результате сокращения объема бюджетных ассигнований, недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательств, в результате блокировки расходов после заключения бюджетными муниципальными учреждениями соответствующих муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

несанкционированная просроченная кредиторская задолженность - задолженность, возникшая в результате принятия бюджетными муниципальными учреждениями обязательств, вытекающих из муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Петрозаводского городского округа, сверх утвержденных им бюджетных ассигнований;

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность - задолженность, по которой сроки исковой давности по ее взысканию, определяемые гражданским законодательством Российской Федерации на отчетную дату, истекли.

3. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности

Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится бюджетными муниципальными учреждениями (далее - бюджетные учреждения) два раза в год: по состоянию на 1 января и 1 июля т.г.

В этих целях бюджетные учреждения проводят инвентаризацию просроченной кредиторской задолженности, результаты которой представляются в финансовое управление комитета по вопросам экономики и финансов до 25 февраля и 25 августа т.г. по форме N 1 (прилагается).

В объем задолженности включается основная сумма просроченной кредиторской задолженности (далее - задолженность) по муниципальному контракту (договору) с выделением штрафных санкций, предъявленных бюджетному учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров).

Сведения, отраженные в прилагаемой форме 1, должны быть подтверждены документально.

Для этого бюджетные учреждения формируют пакет документов, включающий в себя:

- копию акта сверки задолженности в рамках муниципального контракта (договора);

- реестр заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а при его отсутствии копии счетов-фактур;

- письменное обоснование причин возникновения задолженности;

- в случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениям на оплату труда - информацию с указанием объемов требуемых расходов, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием причин возникновения задолженности. При этом задолженность по оплате труда не является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты не наступил;

- предложения в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности.

При необходимости финансовое управление комитета по вопросам экономики и финансов имеет право запросить копии товарно-транспортных накладных согласно имеющимся муниципальным контрактам (договорам), копии актов приемки товаров, работ и услуг, подписанных сторонами муниципального контракта (договора).

Общая сумма задолженности по всем представленным документам не должна превышать суммы задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату.

4. Проверка просроченной кредиторской задолженности

Финансовое управление комитета по вопросам экономики и финансов администрации осуществляет проверку представленных подведомственными бюджетными учреждениями документов на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и достоверности отражения ее в отчетности.

Финансовое управление комитета по вопросам экономики и финансов до 20 марта т.г. возвращает пакет документов на доработку с указанием причин в случаях:

- превышения общей суммы задолженности по всем представленным документам над суммой задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату;

- представления пакета документов не в полном объеме.

Бюджетные учреждения после устранения замечаний повторно представляют пакет документов в комитет по вопросам экономики и финансов до 30 марта т.г.

По результатам проверки задолженность признается санкционированной, либо несанкционированной, либо требующей уточнения, о чем на представленном пакете документов финансовым управлением комитета по вопросам экономики и финансов делается отметка с указанием даты проверки и ее результатов.

По итогам проведения проверки задолженности финансовое управление комитета по вопросам экономики и финансов до 10 апреля т.г. готовит сводную информацию с предложениями в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, и направляет на рассмотрение Первому заместителю Главы Петрозаводского городского округа - руководителю (Главе) администрации города.

5. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

Санкционированная задолженность принимается к погашению за счет ассигнований, предусмотренных получателю средств в бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год.

Задолженность, требующая уточнения, подлежит в установленном порядке списанию в случае истечения сроков исковой давности, определенных гражданским законодательством Российской Федерации.

В отношении задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, определенного гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетные учреждения принимают меры к заключению с кредитором Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее - Соглашение) с оформлением графика погашения просроченной кредиторской задолженности согласно приложению.

О принятых мерах бюджетные учреждения сообщают финансовому управлению комитета по вопросам экономики и финансов одновременно с представлением пакета документов по инвентаризации задолженности текущего квартала.

В случае если кредитор отказался от реструктуризации задолженности, бюджетные учреждения запрашивают письменное уведомление об их отказе от реструктуризации.

6. Ответственность за возникновение несанкционированной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности

Руководители бюджетных учреждений несут ответственность за возникновение несанкционированной задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами действующего законодательства, положениями трудовых договоров и уставами бюджетных муниципальных учреждений.

Приложение
к Порядку проведения мониторинга
и урегулирования просроченной
кредиторской задолженности бюджетных
муниципальных учреждений
Петрозаводского городского округа

ГРАФИК
погашения просроченной кредиторской задолженности

┌══════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════‰

│Срок погашения задолженности │Сумма задолженности (рублей) │

├══════════════════════════════════════┼═════════════════════════════════════┤

│││

└══════════════════════════════════════┴═════════════════════════════════════…

Должник: Кредитор:

(наименование и реквизиты организации) (Ф.И.О.)

(Руководитель)

М.П.

(Ф.И.О.)

(Руководитель)

М.П.

СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки и причины ее возникновения

Форма 1

руб.

┌════════┬════════════════┬═══════════┬═════════════┬══════════┬═════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════════┬═════‰

│Код │Наименование │Отклонение │Отчет │Итого │Санкционированная задолженность │Несанкционированная задолженность │Задолженность, требующая уточнения │При- │

│экономи-│ статьи │данных │на ____ года,│задолжен- ├═══════┬═══════┬═════════════════════════════┼═══════┬═══════┬═════════════════════════════┼═══════┬═══════┬═════════════════════════════┤чина │

│ческой ││бухгалтер- │предоставлен-│ность │Рекви- │Наиме- │Объем задолженности │Рекви- │Наиме- │Объем задолженности │Рекви- │Наиме- │Объем задолженности │за- │

│класси- ││ского учета│ный в ФУ │по актам │зиты │нование│ в соответствии │зиты │нование│ в соответствии │зиты │нование│ в соответствии │дол- │

│фикации ││и данных ├══════┬══════┤сверки │акта │долж- │с актом сверки │акта │долж- │с актом сверки │акта │долж- │с актом сверки │жен- │

│││по актам │всего │в т.ч.│ │сверки │ника ││сверки │ника ││сверки │ника ││ности│

│││сверки ││про- ││или │││или │││или ││││

││├═══════════┤│сро- ├══════════┤иного │├═════┬═══════┬═══════┬═══════┤иного │├═════┬═══════┬═══════┬═══════┤иного │├═════┬═══════┬═══════┬═══════┤│

│││гр. 4 - ││ченная│гр. 9 + │подтве-│ │всего│в т. ч.│в т. ч.│в т. ч.│подтве-│ │всего│в т. ч.│в т. ч.│в т. ч.│подтве-│ │всего│в т. ч.│в т. ч.│в т. ч.│ │

│││гр. 6 │││гр. 15 + │рждаю- │││штрафы,│просро-│штрафы,│рждаю- │││штрафы,│просро-│штрафы,│рждаю- │││штрафы,│просро-│штрафы,│ │

││││││гр. 21 │щего │││пени │ченная │пени │щего │││пени │ченная │пени │щего │││пени │ченная │пени ││

│││││││доку- ││││││доку- ││││││доку- │││││││

│││││││мента ││││││мента ││││││мента │││││││

├════════┼════════════════┼═══════════┼══════┼══════┼══════════┼═══════┼═══════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═════┤

│1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10 │11 │12 │13 │14 │15 │16 │17 │18 │19 │20 │21 │22 │23 │24 │25 │

│200│РАСХОДЫ ││││││││││││││││││││││││

│210│Оплата труда ││││││││││││││││││││││││

││и начисления ││││││││││││││││││││││││

││на оплату труда ││││││││││││││││││││││││

│211│Заработная плата│ │││││││││││││││││││││││

│212│Прочие выплаты ││││││││││││││││││││││││

│21200100│- проезд к месту│ │││││││││││││││││││││││

││отдыха ││││││││││││││││││││││││

│21200200│- компенсация ││││││││││││││││││││││││

││на метод. ││││││││││││││││││││││││

││литературу ││││││││││││││││││││││││

│21200700│- другие выплаты│ │││││││││││││││││││││││

│213│Начисления на ││││││││││││││││││││││││

││оплату труда ││││││││││││││││││││││││

│220│Приобретение ││││││││││││││││││││││││

││услуг ││││││││││││││││││││││││

│221│Услуги связи ││││││││││││││││││││││││

│222│Транспортные ││││││││││││││││││││││││

││услуги ││││││││││││││││││││││││

│223│Коммунальные ││││││││││││││││││││││││

││услуги ││││││││││││││││││││││││

│22300100│- оплата ││││││││││││││││││││││││

││отопления ││││││││││││││││││││││││

│22300200│- оплата ││││││││││││││││││││││││

││потребления ││││││││││││││││││││││││

││электроэнергии│ │││││││││││││││││││││││

│22300300│- оплата ││││││││││││││││││││││││

││водоснабжения ││││││││││││││││││││││││

││и канализации ││││││││││││││││││││││││

│224│Арендная плата ││││││││││││││││││││││││

││за пользование ││││││││││││││││││││││││

││имуществом ││││││││││││││││││││││││

│225│Услуги по ││││││││││││││││││││││││

││содержанию ││││││││││││││││││││││││

││имущества ││││││││││││││││││││││││

│22500100│- вывоз бытовых ││││││││││││││││││││││││

││отходов ││││││││││││││││││││││││

│22500200│- ТО ВТС ││││││││││││││││││││││││

│22500300│- капитальный ││││││││││││││││││││││││

││ремонт зданий ││││││││││││││││││││││││

││и сооружений ││││││││││││││││││││││││

│22500700│- другие ││││││││││││││││││││││││

││расходы ││││││││││││││││││││││││

│226│Прочие услуги ││││││││││││││││││││││││

│22600100│- оплата труда ││││││││││││││││││││││││

││внештат. ││││││││││││││││││││││││

││работников ││││││││││││││││││││││││

│22600700│- другие расходы│ │││││││││││││││││││││││

│260│Социальное ││││││││││││││││││││││││

││обеспечение ││││││││││││││││││││││││

│262│Пособия по ││││││││││││││││││││││││

││социальной ││││││││││││││││││││││││

││помощи населению│ │││││││││││││││││││││││

│290│Прочие расходы ││││││││││││││││││││││││

│29000100│- налог на ││││││││││││││││││││││││

││имущество ││││││││││││││││││││││││

│29000200│- транспортный ││││││││││││││││││││││││

││налог ││││││││││││││││││││││││

│29000500│- земельный ││││││││││││││││││││││││

││налог ││││││││││││││││││││││││

│29000700│- другие расходы│ │││││││││││││││││││││││

│300│ПОСТУПЛЕНИЕ ││││││││││││││││││││││││

││НЕФИНАНСОВЫХ ││││││││││││││││││││││││

││АКТИВОВ ││││││││││││││││││││││││

│310│Увеличение ││││││││││││││││││││││││

││стоимости ││││││││││││││││││││││││

││основных средств│ │││││││││││││││││││││││

│31000100│- приобретение ││││││││││││││││││││││││

││предметов ││││││││││││││││││││││││

││длительного ││││││││││││││││││││││││

││пользования ││││││││││││││││││││││││

│31000200│- комплектование│ │││││││││││││││││││││││

││библиотечных ││││││││││││││││││││││││

││фондов ││││││││││││││││││││││││

│31000300│- подписка на ││││││││││││││││││││││││

││периодические ││││││││││││││││││││││││

││издания для ││││││││││││││││││││││││

││библиотечных ││││││││││││││││││││││││

││фондов ││││││││││││││││││││││││

│31000400│- реконструкция ││││││││││││││││││││││││

││основных ││││││││││││││││││││││││

││фондов ││││││││││││││││││││││││

│31000700│- другие расходы│ │││││││││││││││││││││││

│340│Увеличение ││││││││││││││││││││││││

││стоимости ││││││││││││││││││││││││

││матер-х запасов ││││││││││││││││││││││││

│34000100│- медикаменты, ││││││││││││││││││││││││

││перевязочные ││││││││││││││││││││││││

││средства ││││││││││││││││││││││││

│34000200│- продукты ││││││││││││││││││││││││

││питания ││││││││││││││││││││││││

│34000300│- топливо и ГСМ ││││││││││││││││││││││││

│34000700│- другие расходы│ │││││││││││││││││││││││

││Всего расходов ││││││││││││││││││││││││

└════════┴════════════════┴═══════════┴══════┴══════┴══════════┴═══════┴═══════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═════…

Сведения об объеме задолженности приведены в сумме основного долга.

По итогам проверки общий объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату составил

Руководитель:

Гл. бухгалтер:

Исполнитель:

Тел.

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты