АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2023 года N 2774


О проведении конкурса по предоставлению субсидий

В соответствии с постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 24.11.2017 N 3911 "Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Совершенствование инструментов муниципального управления в Петрозаводском городском округе", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.08.2018 N 2209 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в целях создания благоприятных условий для развития гражданского общества, выявления и реализации общественных инициатив, эффективного взаимодействия Администрации Петрозаводского городского округа с некоммерческими общественными организациями Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Провести в период с 4 августа по 15 сентября 2023 года конкурс по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - конкурс).

2. Утвердить положение о конкурсе (прилагается).

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата Д.В. Евстигнееву.

Временно исполняющий обязанности
Главы Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 28.07.2023 N 2774

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В 2023 ГОДУ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - НКО), в 2023 году (далее - Положение, конкурс) определяет порядок отбора социально значимых проектов НКО, на которые будут выделены средства бюджета Петрозаводского городского округа в рамках реализации подпрограммы 6 "Совершенствование механизмов общественного участия, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и реализация национальной политики на территории Петрозаводского городского округа" муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Совершенствование инструментов муниципального управления в Петрозаводском городском округе", утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 24.11.2017 N 3911, в соответствии с Порядком предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.08.2018 N 2209 (далее - Порядок).

2. Конкурс проводится по следующим приоритетным направлениям:

а) укрепление этноконфессиональных отношений, противодействие идеологии терроризма и экстремизма;

б) социально-культурная адаптация мигрантов и их семей;

в) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3. Проекты, представленные на конкурс, должны быть реализованы в период с 01.10.2023 по 30.11.2023.

4. Сумма, предусмотренная в бюджете Петрозаводского городского округа в 2023 году на предоставление субсидий НКО, составляет 200 000 (двести тысяч) рублей. Максимальный размер финансирования одного проекта производится в соответствии с приоритетными направлениями:

5. Отчет о реализации проекта должен быть представлен НКО до 15 декабря 2023 года в соответствии с Порядком.

II. Условия и порядок проведения конкурса

6. К категории участников конкурса относятся НКО, осуществляющие деятельность на территории Петрозаводского городского округа и соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящего Положения.

7. Критериями отбора участников конкурса являются:

а) осуществление на территории Петрозаводского городского округа деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Закона Республики Карелия от 05.12.2011 N 1562-ЗРК "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия";

б) регистрация в установленном законодательством Российской Федерации порядке в следующих организационно-правовых формах: общественная организация, в том числе территориальное общественное самоуправление, община коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачье общество, религиозная организация, общественно полезный фонд, в том числе общественный и благотворительный фонд, автономная некоммерческая организация, ассоциация (союз), в том числе некоммерческое партнерство.

8. Участник конкурса по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, соборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Петрозаводским городским округом;

в) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) участник отбора не должен получать средства из бюджета Петрозаводского городского округа на основании иных нормативных правовых актов Администрации Петрозаводского городского округа на цели, установленные в соответствии с Порядком;

ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. Участниками отбора не могут быть (не допускаются до участия в конкурсном отборе):

а) физические лица;

б) коммерческие организации;

в) государственные корпорации (компании);

г) государственные и муниципальные учреждения;

д) политические партии;

е) потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

ж) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

з) товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

и) адвокатские палаты, адвокатские образования;

к) нотариальные палаты;

л) некоммерческие микрофинансовые организации;

м) саморегулируемые организации;

н) объединения работодателей;

о) объединения кооперативов;

п) торгово-промышленные палаты;

р) профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности.

10. Конкурс проводится с 04.08.2023 по 15.09.2023 в два этапа:

1 этап - объявление о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа и прием заявок в срок: с 04.08.2023 по 04.09.2023.

Заявки подаются до 04.09.2023 (до 15.00) в Администрацию Петрозаводского городского округа по адресу: г. Петрозаводск, пр-кт Ленина, д. 2, 1 этаж (регистратору входящей корреспонденции на вахте).

2 этап - рассмотрение заявок и определение победителей конкурса, размеров предоставленных субсидий осуществляется конкурсной комиссией в срок: с 04.09.2022 по 15.09.2023.

11. Для участия в конкурсе участник конкурса подает:

а) заявку на русском языке с одновременным декларированием его соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения (приложение N 1 к настоящему Положению);

б) информационную карту проекта (приложение N 2 к настоящему Положению);

в) календарный план реализации проекта (поэтапный) (приложение N 3 к настоящему Положению);

г) смету расходов (приложение N 4 к настоящему Положению);

д) сведения об участнике конкурса: электронные (отсканированные) копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

е) электронную (отсканированную) копию документа, подтверждающего согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иную информацию об участнике конкурсного отбора, связанную с конкурсным отбором;

ж) выписку из банка о расчетном счете.

12. Документы, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 11 настоящего Положения, представляются участником конкурса в одном экземпляре в печатном виде по адресу: г. Петрозаводск, пр-кт Ленина, д. 2, 1 этаж (регистратору входящей корреспонденции на вахте), а также в электронном виде (формат Word) направляются на электронный адрес zhanna.maleeva@petrozavodsk-mo.ru.

13. Документы, указанные в подпунктах "д"-"ж" пункта 11 настоящего Положения, представляются участником конкурса в электронном виде (отсканированные) и направляются на электронный адрес zhanna.maleeva@petrozavodsk-mo.ru.

14. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в течение 2023 года.

15. Заявки на участие в конкурсе не рецензируются и обратно не возвращаются.

16. Контроль за организацией конкурса осуществляется управлением общественных связей аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление общественных связей).

17. Управление общественных связей размещает на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа сообщение о проведении конкурса с указанием места и даты проведения, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, способа подачи заявок, предусмотренного пунктами 11 и 12 настоящего Положения, порядка и срока отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка внесения изменений в такие заявки, а также иной информации, принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе, оказывает консультационную помощь участникам конкурса по оформлению заявок, направляет на рассмотрение конкурсной комиссии заявки, представленные на конкурс.

III. Порядок формирования конкурсной комиссии, обязанности и права конкурсной комиссии

18. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

19. В состав конкурсной комиссии входят представители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа.

20. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным, но не менее 7 человек.

21. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Возглавляет конкурсную комиссию председатель конкурсной комиссии, который осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

Заместитель председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии осуществляет отдельные его полномочия и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседания конкурсной комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим положением.

22. Заседание конкурсной комиссии может проводиться в очном, очно-заочном и заочном форматах.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа членов конкурсной комиссии.

23. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

утверждение списка участников конкурса, допущенных и не допущенных к участию в конкурсном отборе;

оценка заявок участников конкурса;

принятие решения о формировании списка получателей субсидии с указанием размера субсидий, предоставляемых получателям субсидий, на основании предварительного рейтинга участников конкурса и в пределах средств, выделенных из бюджета Петрозаводского городского округа в 2023 году.

24. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

25. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснений положений поданной им заявки. Участник конкурса обязан представить запрашиваемые разъяснения в письменной форме в сроки, установленные в запросе.

26. Конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от конкурсного отбора на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений или выявления несоответствия заявки установленным требованиям конкурса.

IV. Подведение итогов конкурса

27. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает заявки НКО в соответствии с критериями оценки представленных на конкурс заявок, установленными пунктом 29 настоящего Положения, определяет победителей в течение срока, предусмотренного 2 этапом конкурса, установленным пунктом 10 настоящего Положения, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее представлении по основаниям, предусмотренным пунктом 27 настоящего Положения.

28. Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок):

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 7-9 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

29. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку поступивших заявок по сумме баллов по каждому критерию оценки и по следующей формуле:

К = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6, где:

29.1. К1 - соответствие содержания заявки целям и условиям конкурса:

а) соответствует содержание заявки целям и условиям конкурса - 5 баллов;

б) не соответствует содержание заявки целям и условиям конкурса - 0 баллов.

29.2. К2 - социальная значимость проекта:

а) проект социально значим для развития Петрозаводского городского округа - 5 баллов;

б) не несет социальной значимости для развития Петрозаводского городского округа - 0 баллов.

29.3. К3 - логически структурированный план реализации проекта:

а) требования к логическому структурированию плана реализации проекта соблюдены - 5 баллов;

б) требования к логическому структурированию плана реализации проекта не соблюдены - 0 баллов.

29.4. К4 - расходы на реализацию проектов НКО, эффективность проведенных работ:

а) проект эффективен для развития Петрозаводского городского округа - 5 баллов;

б) проект не эффективен для развития Петрозаводского городского округа - 0 баллов.

29.5. К5 - возможность пролонгации проекта:

а) проект подлежит пролонгации - 5 баллов;

б) проект не подлежит пролонгации - 0 баллов.

29.6. К6 - наличие успешного опыта в реализации других проектов в прошлом:

а) наличие успешного опыта в реализации других проектов в прошлом - 5 баллов;

б) отсутствие успешного опыта в реализации других проектов в прошлом - 0 баллов.

Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявки участника конкурса.

30. Победителем (получателем субсидии) признается участник конкурса, заявке которого присвоен наибольший итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер. Дальнейшее ранжирование заявок осуществляется по мере уменьшения итогового рейтинга с присвоением соответствующих порядковых номеров. Порядковые номера присваиваются конкурсной комиссией.

В случае если несколько заявок получили одинаковый итоговый рейтинг, победителем конкурса признается участник конкурса, за которого отдано большинство голосов членов конкурсной комиссии.

При равенстве голосов право решающего голоса остается за председателем. Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола. Протокол подписывается председательствующим и секретарем конкурсной комиссии.

31. Протокол конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа на следующий день после дня его подписания с указанием:

а) даты, времени и места рассмотрения и оценки заявок;

б) информации об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

в) информации об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

г) рейтинга заявок, значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса;

д) наименования получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение (договор), и размер предоставляемой ему субсидии.

32. Основания для отказа в предоставлении субсидии НКО:

а) непредставление документов в срок, а также несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

б) установление факта недостоверности получателем субсидии представленной информации;

в) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 7-9 настоящего Положения;

г) несоответствие заявки критериям отбора, указанным в пункте 30 настоящего Положения.

33. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле, определенной пунктом 22 Порядка.

34. Администрация Петрозаводского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии - НКО соглашение в соответствии с Порядком.

Приложение N 1
к Положению
о конкурсе по предоставлению
субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, в 2023 году

Приложение N 2
к Положению
о конкурсе по предоставлению
субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, в 2023 году

Приложение N 3
к Положению
о конкурсе по предоставлению
субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, в 2023 году

Приложение N 4
к Положению
о конкурсе по предоставлению
субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, в 2023 году