ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2023 года N 806
Об утверждении государственной
программы Амурской области "Развитие
образования Амурской области"
(с изменениями на 14 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 25.01.2024 N 32, от 18.04.2024 N 278, от 14.05.2024 N 342, от 24.06.2024 N 498, от 27.06.2024 N 507, от 30.07.2024 N 602, от 14.10.2024 N 807)
В соответствии с постановлением
Правительства Амурской области от 24 июля
2023 г. N 627 "О системе управления
государственными программами Амурской
области" Правительство Амурской
области постановляет:
(преамбула в ред. постановления
Правительства Амурской области от 25.01.2024
N 32)
1. Утвердить прилагаемую государственную
программу Амурской области "Развитие
образования Амурской области" (далее -
государственная программа).
2. Установить, что мероприятия
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 25 сентября 2013 г. N 448,
реализованные до 31 декабря 2023 года,
являются I этапом реализации
государственной программы.
3. Признать утратившими силу
постановления Правительства Амурской
области от 25 сентября 2013 г. N 448, от 28
января 2014 г. N 32, от 29 января 2014 г. N 44, от 26
февраля 2014 г. N 97, от 19 марта 2014 г. N 143, от 23
апреля 2014 г. N 259, от 27 мая 2014 г. N 325, от 25
июня 2014 г. N 404, от 28 июля 2014 г. N 453, от 27
августа 2014 г. N 514, от 22 сентября 2014 г. N 564,
от 25 сентября 2014 г. N 586, от 22 октября 2014 г. N
638, от 14 ноября 2014 г. N 691, от 8 декабря 2014 г. N
731, от 26 января 2015 г. N 15, от 25 февраля 2015 г. N
58, от 19 марта 2015 г. N 98, от 22 апреля 2015 г. N 193,
от 25 мая 2015 г. N 235, от 27 мая 2015 г. N 247, от 22
июня 2015 г. N 303, от 10 августа 2015 г. N 377, от 26
августа 2015 г. N 407, от 11 сентября 2015 г. N 439,
от 25 сентября 2015 г. N 463, от 21 октября 2015 г. N
508, от 18 ноября 2015 г. N 546, от 9 декабря 2015 г. N
588, от 27 января 2016 г. N 27, от 24 февраля 2016 г. N
56, от 23 марта 2016 г. N 101, от 25 апреля 2016 г. N 159,
от 25 мая 2016 г. N 226, от 28 июня 2016 г. N 276, от 24
августа 2016 г. N 365, от 30 сентября 2016 г. N 432,
от 25 октября 2016 г. N 475, от 23 ноября 2016 г. N 528,
от 19 декабря 2016 г. N 561, от 25 января 2017 г. N 32,
от 21 февраля 2017 г. N 73, от 29 марта 2017 г. N 145,
от 26 апреля 2017 г. N 214, от 30 мая 2017 г. N 267, от 23
июня 2017 г. N 297, от 7 августа 2017 г. N 379, от 25
сентября 2017 г. N 461, от 20 ноября 2017 г. N 555, от
8 декабря 2017 г. N 588, от 25 декабря 2017 г. N 620,
от 25 января 2018 г. N 32, от 22 февраля 2018 г. N 79,
от 3 апреля 2018 г. N 139, от 20 апреля 2018 г. N 173,
от 26 апреля 2018 г. N 194, от 28 июня 2018 г. N 294, от
9 июля 2018 г. N 319, от 30 августа 2018 г. N 408, от 25
сентября 2018 г. N 452, от 27 ноября 2018 г. N 548, от
21 декабря 2018 г. N 637, от 25 января 2019 г. N 6, от
11 апреля 2019 г. N 193, от 11 июня 2019 г. N 320, от 1
июля 2019 г. N 347, от 2 сентября 2019 г. N 500, от 24
сентября 2019 г. N 539, от 25 сентября 2019 г. N 553,
от 2 декабря 2019 г. N 668, от 27 декабря 2019 г. N
775, от 26 февраля 2020 г. N 61, от 24 марта 2020 г. N
130, от 10 апреля 2020 г. N 210, от 22 мая 2020 г. N 326,
от 2 июля 2020 г. N 433, от 6 августа 2020 г. N 516, от
4 сентября 2020 г. N 603, от 25 сентября 2020 г. N 650,
от 25 сентября 2020 г. N 655, от 19 октября 2020 г. N
713, от 2 ноября 2020 г. N 739, от 19 ноября 2020 г. N
771, от 17 декабря 2020 г. N 856, от 28 декабря 2020 г.
N 896, от 1 февраля 2021 г. N 49, от 4 марта 2021 г. N
119, от 22 марта 2021 г. N 159, от 7 апреля 2021 г. N 204,
от 21 апреля 2021 г. N 248, от 7 мая 2021 г. N 282, от 8
июня 2021 г. N 369, от 8 июля 2021 г. N 458, от 19 июля
2021 г. N 494, от 9 августа 2021 г. N 575, от 16
августа 2021 г. N 594, от 1 сентября 2021 г. N 651, от
24 сентября 2021 г. N 733, от 24 сентября 2021 г. N
736, от 15 октября 2021 г. N 800, от 28 октября 2021 г.
N 842, от 17 ноября 2021 г. N 888, от 26 ноября 2021 г. N
935, от 9 декабря 2021 г. N 1000, от 29 декабря 2021 г.
N 1108, от 14 января 2022 г. N 27, от 21 января 2022 г. N
59, от 24 февраля 2022 г. N 188, от 15 марта 2022 г. N
234, от 28 марта 2022 г. N 290, от 15 апреля 2022 г. N
383, от 26 мая 2022 г. N 512, от 30 августа 2022 г. N 877,
от 23 сентября 2022 г. N 954, от 24 сентября 2022 г.
N 965, от 10 октября 2022 г. N 1002, от 26 октября 2022
г. N 1044, от 2 ноября 2022 г. N 1060, от 14 ноября 2022
г. N 1106, от 1 декабря 2022 г. N 1166, от 27 декабря
2022 г. N 1307, от 30 декабря 2022 г. N 1339, от 13
февраля 2023 г. N 141, от 1 марта 2023 г. N 197, от 22
марта 2023 г. N 279, от 27 апреля 2023 г. N 390, от 13
июня 2023 г. N 525, от 29 июня 2023 г. N 568, от 17 июля
2023 г. N 617.
4. Настоящее постановление вступает в
силу с 1 января 2024 года.
5. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию на
"Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и
размещению на портале Правительства
Амурской области в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (www.amurobl.ru).
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 27 сентября 2023 г. N 806
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 18.04.2024 N 278, от 14.05.2024 N 342, от 24.06.2024 N 498, от 27.06.2024 N 507, от 30.07.2024 N 602, от 14.10.2024 N 807)
1. Стратегические приоритеты и цели
государственной политики Амурской
области, в том числе с указанием связи с
национальными целями
1.1. Оценка текущего состояния сферы
образования в Амурской области
Система образования Амурской области
располагает разветвленной сетью
образовательных организаций, которая
обеспечивает получение дошкольного,
общего, дополнительного,
профессионального образования, а также
дополнительного профессионального
образования.
На территории Амурской области
функционируют 124 муниципальные
дошкольные образовательные организации.
На базе 158 общеобразовательных
организаций организовано 420 дошкольных
групп.
Реализуют деятельность по
образовательным программам дошкольного
образования 25 негосударственных детских
садов.
Общий охват воспитанников на конец 2022
года составил около 35000 человек. Также на
территории Амурской области
функционируют группы кратковременного
пребывания, в которых обучаются около 300
воспитанников. Используются вариативные
формы дошкольного образования
(консультативные пункты), которыми
ежегодно охвачены более 3000 детей.
Актуальный спрос на места в
муниципальные дошкольные организации
для детей в возрасте от 3 до 7 лет
отсутствует с 2014 года. Доступность
дошкольного образования для детей в
возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Амурской
области составляет 96,19%, что на 9,3% выше
значения, достигнутого в 2019 году. При
этом текущее значение показателя почти
на 4% ниже значения по Дальневосточному
федеральному округу и на 6% ниже
среднероссийского значения. Однако
наблюдается положительная динамика
удовлетворения потребности населения в
дошкольном образовании детей раннего
возраста. Вместе с тем в регионе
сохраняется "актуальный спрос",
обусловленный в том числе миграционными
потоками.
Решение задачи по восполнению дефицита
мест в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы
дошкольного образования, осуществляется
за счет создания новых и дополнительных
мест через различные
финансово-экономические механизмы:
строительство новых детских садов,
развитие негосударственного сектора
дошкольного образования,
государственно-частное партнерство.
Образовательную программу начального
общего, основного общего и среднего
общего образования реализуют 292
общеобразовательные организации (общий
охват обучающихся - 98723 человека с учетом
обучающихся общеобразовательных
организаций при вузах). Все
общеобразовательные организации имеют
лицензии на осуществление
образовательной деятельности и
государственную аккредитацию
образовательной деятельности по
реализуемым основным образовательным
программам начального общего, основного
общего, среднего общего образования.
В рамках реализации мероприятий по
созданию новых мест в
общеобразовательных организациях и
ликвидации второй смены с 2019 года в
Амурской области создано 1056 мест в 2
школах. До конца 2024 года в Амурской
области будет введено в эксплуатацию еще
6 образовательных организаций, что
позволит создать дополнительно 4821
место.
Региональная система дополнительного
образования детей сформирована в
условиях реализации федеральных
государственных образовательных
стандартов (далее - ФГОС) на основе
интеграции общего и дополнительного
образования, реализуется посредством
дополнительных общеобразовательных
программ. Услуги по дополнительному
образованию детей оказывают
муниципальные учреждения
дополнительного образования детей,
общеобразовательные организации,
организации профессионального
образования, частные организации и
индивидуальные предприниматели.
Количество организаций дополнительного
образования - 135 единиц.
Численность обучающихся, охваченных
услугами дополнительного образования, в
2023 году в возрасте от 5 до 18 лет
составляет 87086 человек.
Функционирование региональной целевой
модели дополнительного образования
детей Амурской области обеспечено 554
организациями различных
организационно-правовых форм и форм
собственности, реализующими программы
дополнительного образования.
Дополнительное образование детей в
регионе представлено 6 направленностями:
естественно-научной, технической,
художественной,
физкультурно-спортивной,
туристско-краеведческой,
социально-гуманитарной.
В Амурской области осуществляют
образовательную деятельность 13
профессиональных образовательных
организаций:
10 организаций находятся в ведении
министерства образования и науки
Амурской области;
1 - в ведении министерства
здравоохранения Амурской области;
1 - в ведении министерства культуры и
национальной политики Амурской области;
1 - негосударственная.
Обучение по программам среднего
профессионального образования
осуществляется также в трех филиалах
вузов и трех вузах. Контингент
обучающихся по программам среднего
профессионального образования в 2023 году
составляет 22952 человека.
Ежегодно прием студентов на бюджетные
места осуществляется в рамках
контрольных цифр приема (далее - КЦП),
выделяемых министерством образования и
науки Амурской области в соответствии с
постановлением Правительства Амурской
области от 6 февраля 2014 г. N 54 "Об
утверждении Порядка установления
организациям, осуществляющим
образовательную деятельность,
контрольных цифр приема граждан по
профессиям и специальностям и (или)
укрупненным группам профессий,
специальностей для обучения по имеющим
государственную аккредитацию
образовательным программам среднего
профессионального образования за счет
средств областного бюджета".
Общий объем КЦП формируется на основании
предложений работодателей и отраслевых
органов исполнительной власти Амурской
области, с учетом перспективной
потребности экономики Амурской области
в кадрах. При формировании КЦП
учитывается численность выпускников 9-х
и 11-х классов общеобразовательных
организаций Амурской области.
С целью профессиональной ориентации и
содействия в трудоустройстве на
территории Амурской области успешно
реализуется ряд проектов, таких как:
1) профориентационный проект "Билет в
будущее", охват которым составляет
более 20 тыс. учащихся школ Амурской
области;
2) мероприятия в рамках платформы
"Россия - страна возможностей":
кубок по молодежному менеджменту
"Управляй", проект
"Профстажировки".
В Амурской области создана и развивается
система образования обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья
(далее - ОВЗ) и с инвалидностью.
На территории Амурской области
функционирует базовая профессиональная
образовательная организация (далее -
БПОО).
БПОО осуществляет координацию и
методическое сопровождение
деятельности образовательных
организаций среднего профессионального
образования Амурской области в рамках
реализации мер по профориентации,
организации профессионального
образования и обучения, трудоустройства
инвалидов и лиц с ОВЗ, организует
профессиональное консультирование
инвалидов, лиц с ОВЗ, их родителей
(законных представителей) по вопросам
получения среднего профессионального
образования, профессионального
обучения, по дополнительным
профессиональным программам, в том числе
по организации проведения
"профессиональных проб" в Амурской
области, осуществляет сопровождение
инвалидов и лиц с ОВЗ в Амурской области
в процессе получения ими
профессионального образования и
содействия в последующем
трудоустройстве, а также их
постдипломном сопровождении в течение 3
лет и т.д.
Решение проблемы трудоустройства
выпускников с ОВЗ учреждений высшего и
среднего профессионального образования
ставится в ряд основных ориентиров,
определяющих направление деятельности
вузов, в частности, их центров (отделов)
трудоустройства.
Ежегодно на модернизацию
материально-технической базы
образовательных организаций выделяется
финансирование из бюджетов всех уровней
(федеральный, региональный,
муниципальный).
На выделенные средства осуществляются
работы по капитальному ремонту школ,
ремонту пришкольных стадионов,
частичному капитальному ремонту
элементов зданий (замена полов,
инженерных систем, капитальные ремонты
кровель и т.д.), благоустройству
территорий, текущему ремонту и т.д.
В ходе реализации национального проекта
"Образование" с 2019 года на
территории Амурской области создано 156
центров образования естественно-научной
и технологической направленностей
"Точка роста", 4 центра цифрового
образования детей "IT-куб", 5 центров
"Доброшкола" для детей с
особенностями развития, детский
технопарк "Кванториум-28", на базе
которого функционируют 2 мобильных
кванториума, центр дополнительного
образования детей "ДНК", центр
непрерывного повышения
профессионального мастерства
педагогических работников, центр
выявления и поддержки одаренных детей
"Вега", региональный модельный
центр, 3 центра поддержки
добровольчества, 26 современных
мастерских в организациях среднего
профессионального образования, в 43
школах созданы современные условия для
занятия физической культурой и спортом,
194 общеобразовательные организации
оснащены современной компьютерной
техникой в рамках внедрения цифровой
образовательной среды.
В 2023 году потребность в педагогических
кадрах составила 302 человека (3,9%): 202
педагога - в школах городских округов, 100
педагогов - в сельских школах.
Остродефицитные вакансии отсутствуют.
Традиционно каждая четвертая из
наиболее востребованных вакансий
педагогических работников - это учителя
математики, физики и информатики (77 чел. -
25%), каждая пятая вакансия педагогов - это
учителя иностранного языка (57 чел. - 19%),
каждая седьмая вакансия - учителя
русского языка и литературы (40 чел. - 13%),
каждая вторая вакансия - учителя
начального обучения, русского языка и
литературы (128 чел. - 43%).
Вакансии педагогических кадров в
общеобразовательных организациях
Амурской области закрыты разными
способами: через внешнее
совместительство, прохождение
педагогами профессиональной
переподготовки, ведение учебных часов
администрацией общеобразовательных
организаций, привлечение педагогов
пенсионного возраста. Таким образом,
отставание по учебным часам и
дисциплинам, невыполнение учебных
планов не допускаются.
Несмотря на высокие темпы развития сферы
образования в период реализации первого
этапа государственной программы
Амурской области "Развитие
образования Амурской области" (далее -
государственная программа), а также с
учетом постоянно изменяющихся условий
жизни, диктующих требования к
организации образовательного процесса в
целом, отрасль образования в Амурской
области нуждается в непрерывном
совершенствовании.
Финансовое обеспечение реализации
мероприятий в рамках региональных
проектов Амурской области
государственной программы
осуществляется за счет средств
федерального и областного бюджетов
путем приобретения министерством
образования и науки Амурской области
оргтехники, оборудования, мебели,
средств обучения, расходных материалов и
иного имущества для муниципальных
образовательных организаций Амурской
области, подведомственных учреждений
министерства образования и науки
Амурской области с последующей
безвозмездной передачей указанного
имущества в собственность муниципальных
образований Амурской области.
(абзац введен постановлением
Правительства Амурской области от 27.06.2024
N 507)
1.2. Описание приоритетов и целей
государственной политики в сфере
реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в
сфере реализации государственной
программы определены:
Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях
и стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года";
Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года и на перспективу до 2036
года";
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 24.06.2024 N 498)
Указом Президента Российской Федерации
от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке
эффективности деятельности высших
должностных лиц субъектов Российской
Федерации и деятельности исполнительных
органов субъектов Российской
Федерации";
постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N
1642 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации
"Развитие образования";
постановлением Правительства Амурской
области от 24 апреля 2023 г. N 381 "Об
утверждении Стратегии
социально-экономического развития
Амурской области на период до 2035
года".
Приоритетными направлениями в сфере
реализации государственной программы
являются:
развитие человеческого капитала;
развитие городской среды и повышение
экологической безопасности;
укрепление традиционных российских
духовно-нравственных ценностей,
культуры и исторической памяти;
развитие безопасного информационного
пространства;
подготовка квалифицированных кадров.
В рамках выделенных приоритетных
направлений определены пять целей
государственной политики в сфере
реализации государственной программы:
развитие системы кадрового обеспечения
сферы образования, позволяющей каждому
педагогу повысить уровень
профессионального мастерства на
протяжении всей профессиональной
деятельности, с охватом 100% в 2030 году;
выравнивание стартовых возможностей
детей дошкольного возраста за счет
обеспечения и сохранения 100% доступности
качественного дошкольного образования,
в том числе присмотра и ухода за детьми;
обеспечение общедоступных, отвечающих
современным требованиям условий
получения начального общего, основного
общего и среднего общего образования в
общеобразовательных организациях
Амурской области к 2030 году составит 100%;
увеличение доли выпускников
образовательных организаций,
реализующих программы среднего
профессионального образования, занятых
по виду деятельности и полученным
компетенциям, до 100% в 2030 году;
обеспечение к 2030 году функционирования
эффективной системы выявления,
поддержки и развития способностей и
талантов детей и молодежи, основанной на
принципах ответственности,
справедливости, всеобщности и
направленной на самоопределение и
профессиональную ориентацию 100%
обучающихся.
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 24.06.2024 N 498)
1.3. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в
соответствующей отрасли экономики и
сфере государственного управления
Амурской области
В соответствии с целями государственной
политики в сфере реализации
государственной программы обозначены
следующие задачи:
формирование гибкой, подотчетной
обществу системы непрерывного
профессионального образования,
развивающей человеческий потенциал,
обеспечивающей текущие и перспективные
потребности социально-экономического
развития Амурской области;
развитие инфраструктуры и
организационно-экономических
механизмов, обеспечивающих доступность
услуг дошкольного, общего,
дополнительного образования детей,
современное качество учебных
результатов и социализации;
совершенствование деятельности по
защите прав детей на отдых, оздоровление
и социальную поддержку;
формирование эффективной системы,
обеспечивающей социализацию и
самореализацию молодежи, развитие ее
потенциала;
обеспечение
организационно-экономических,
информационных и научно-методических
условий развития системы образования
Амурской области.
1.4. Задачи, определенные в соответствии с
национальными целями
Для достижения национальных целей
развития Российской Федерации
"Реализация потенциала каждого
человека, развитие его талантов,
воспитание патриотичной и социально
ответственной личности",
"Комфортная и безопасная среда для
жизни" необходимо решение следующих
задач:
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 24.06.2024 N 498)
обеспечение возможности
профессионального развития и обучения
на протяжении всей профессиональной
деятельности для педагогических
работников;
создание и внедрение в
общеобразовательных организациях
цифровой образовательной среды;
обеспечение реализации цифровой
трансформации системы образования;
создание и работа системы выявления,
поддержки и развития способностей и
талантов детей и молодежи;
создание условий для развития и
поддержки добровольчества
(волонтерства);
обеспечение функционирования системы
патриотического воспитания граждан
Российской Федерации.
1.5. Задачи обеспечения достижения
показателей социально-экономического
развития Амурской области в
соответствии со стратегией
социально-экономического развития
Амурской области и с иными региональными
(отраслевыми) стратегиями
Реализация государственной программы
направлена на достижение показателей
"Уровень образования",
"Эффективность системы выявления,
поддержки и развития способностей и
талантов у детей и молодежи", "Доля
граждан, занимающихся волонтерской
(добровольческой) деятельностью"
Стратегии социально-экономического
развития Амурской области на период до
2035 года, утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 24
апреля 2023 г. N 381, а также аналогичных
показателей оценки эффективности
деятельности Губернатора Амурской
области и деятельности органов
исполнительной власти Амурской области
в соответствии с постановлением
Правительства Амурской области от 17
ноября 2022 г. N 1114 "Об организации
проведения мониторинга достижения
плановых значений показателей для
оценки эффективности деятельности
Губернатора Амурской области и
деятельности органов исполнительной
власти Амурской области".
2. Паспорт государственной программы
Амурской области "Развитие
образования Амурской области"
Утратил силу. - Постановление
Правительства Амурской области от 14.10.2024
N 807.
3. Основные положения и финансовое
обеспечение паспортов структурных
элементов государственной программы
Утратил силу. - Постановление
Правительства Амурской области от 14.10.2024
N 807.
4. Предоставление субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Амурской области в рамках
реализации государственной программы
В рамках реализации государственной
программы предусмотрено предоставление
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Амурской
области в соответствии с:
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
проведению капитального ремонта
пришкольных стадионов согласно
приложению N 1 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
созданию школьного кафе в
общеобразовательных организациях
Амурской области согласно приложению N 2
к государственной программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное время
согласно приложению N 3 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на обеспечение бесплатным
двухразовым питанием детей с
ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях,
согласно приложению N 4 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
модернизации инфраструктуры общего
образования в отдельных субъектах
Российской Федерации согласно
приложению N 5 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
противопожарной и антитеррористической
защищенности муниципальных
образовательных организаций согласно
приложению N 6 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование проведения
мероприятий по замене в образовательных
организациях деревянных окон на
металлопластиковые согласно приложению
N 7 к государственной программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
предоставлению сертификатов на детей,
посещающих частные организации,
осуществляющие образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования,
согласно приложению N 8 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
организации и проведению мероприятий по
благоустройству территорий
общеобразовательных организаций
согласно приложению N 9 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
благоустройству территорий дошкольных
образовательных организаций согласно
приложению N 10 к государственной
программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
создание новых мест в
общеобразовательных организациях в
связи с ростом числа обучающихся,
вызванным демографическим фактором,
согласно приложению N 11 к
государственной программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование расходов, направленных
на реализацию мероприятий по
модернизации школьных систем
образования, согласно приложению N 12 к
государственной программе;
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий на
обновление материально-технической базы
для организации
учебно-исследовательской,
научно-практической, творческой
деятельности, занятий физической
культурой и спортом в образовательных
организациях согласно приложению N 13 к
государственной программе.
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
оказание поддержки муниципальным
образованиям области в целях проведения
ремонта зданий и сооружений
общеобразовательных организаций
согласно приложению N 14 к
государственной программе;
(абзац введен постановлением
Правительства Амурской области от 14.05.2024
N 342)
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование расходов, направленных
на реализацию мероприятий по созданию
дополнительных мест для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет в образовательных
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного
образования, согласно приложению N 15 к
государственной программе.
(абзац введен постановлением
Правительства Амурской области от 14.05.2024
N 342)
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности согласно
приложению N 16 к государственной
программе.
(абзац введен постановлением
Правительства Амурской области от 24.06.2024
N 498)
Порядком предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование расходов по реализации
мероприятий, направленных на создание
современной инфраструктуры для отдыха
детей и их оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций), а также
при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления согласно
приложению N 17 к государственной
программе.
(абзац введен постановлением
Правительства Амурской области от 14.10.2024
N 807)
5. Перечень объектов капитального
строительства, приобретаемых объектов
недвижимости
(в
ред. постановления Правительства
Амурской области от 14.10.2024 N 807)
N |
Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) |
Механизм реализации объекта (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение, обоснование инвестиций, строительство под ключ) |
Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта |
Наличие утвержденной проектной документации (имеется/отсутствует) |
Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) |
Плановый объем и источники финансирования по годам, тыс. руб. |
Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию | ||||||
|
|
|
|
|
|
год |
общий объем финансирования, тыс. рублей |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
| |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
в т.ч. расходы на ПИР/и ПД/обоснование инвестиций |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Всего по объектам капитального строительства |
|
|
|
|
Всего по мероприятиям за весь период его реализации |
4601960,14 |
333421,03 |
773336,80 |
3644479,04 |
184144,30 |
0,00 |
- |
|
|
|
|
|
|
2024 |
1822446,62 |
56133,31 |
773336,80 |
881020,50 |
168089,32 |
0,00 |
- |
|
|
|
|
|
|
2025 |
764793,38 |
228147,72 |
0,00 |
759426,92 |
5366,46 |
0,00 |
- |
|
|
|
|
|
|
2026 |
847070,18 |
49140,00 |
0,00 |
841721,18 |
5349,00 |
0,00 |
- |
|
|
|
|
|
|
2027 |
1167649,96 |
0,00 |
0,00 |
1162310,44 |
5339,52 |
0,00 |
- |
1. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях |
|
|
|
|
Всего по мероприятию за весь период его реализации |
637085,05 |
0,00 |
160481,00 |
476604,05 |
0,00 |
0,00 |
- |
|
|
|
|
|
|
2024 |
637085,05 |
0,00 |
160481,00 |
476604,05 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1. |
Школа на 528 мест в с. Чигири Благовещенского района Амурской области |
Новое строительство |
528 |
Типовая проектная документация повторного использования |
Сметная стоимость - 873368,39 (в ценах II квартала 2022 г.) |
Всего по объекту за весь период его реализации |
637085,05 |
|
160481,00 |
476604,05 |
0,00 |
0,00 |
2024 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
637085,05 |
0,00 |
160481,00 |
476604,05 |
0,00 |
0,00 |
|
2. |
Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации |
|
|
|
|
Всего по мероприятию за весь период его реализации |
420126,00 |
0,00 |
0,00 |
259127,7 |
160998,3 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 |
420126,00 |
0,00 |
0,00 |
259127,7 |
160998,3 |
0,00 |
|
2.1. |
Общеобразовательная организация на 528 мест в г. Свободный |
Строительство под ключ |
528 |
Отсутствует |
Сметная стоимость - 1009829,60 (в ценах I квартала 2023 г.) |
Всего по объекту за весь период его реализации |
420126,00 |
0,00 |
0,00 |
259127,70 |
160998,30 |
0,00 |
2024 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
420126,00 |
0,00 |
0,00 |
259127,70 |
160998,30 |
0,00 |
|
3. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором |
|
|
|
|
Всего по объекту за весь период его реализации |
2314599,77 |
0,00 |
612855,80 |
1678597,97 |
23146,00 |
0,00 |
2024 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
709102,26 |
0,00 |
612855,80 |
89155,44 |
7091,02 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
536645,66 |
0,00 |
0,00 |
531279,20 |
5366,46 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
534900,28 |
0,00 |
0,00 |
529551,28 |
5349,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2027 |
533951,57 |
0,00 |
0,00 |
528612,05 |
5339,52 |
0,00 |
|
3.1. |
Общеобразовательная организация на 1200 мест в микрорайоне Северный г. Благовещенска (муниципальная концессия) |
Новое строительство |
1200 мест |
Отсутствует |
Предварительная стоимость - 2800,00 |
Всего по объекту за весь период его реализации |
2314599,77 |
0,00 |
612855,80 |
1678597,97 |
23146,00 |
0,00 |
2024 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
709102,26 |
0,00 |
612855,80 |
89155,44 |
7091,02 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
536645,66 |
0,00 |
0,00 |
531279,20 |
5366,46 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
534900,28 |
0,00 |
0,00 |
529551,28 |
5349,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2027 |
533951,57 |
0,00 |
0,00 |
528612,05 |
5339,52 |
0,00 |
|
4. |
Капитальные вложения в объекты государственной собственности |
|
|
|
|
Всего по объекту за весь период его реализации |
1230149,32 |
333421,03 |
0,00 |
1230149,32 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 |
56133,31 |
56133,31 |
0,00 |
56133,31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
228147,72 |
228147,72 |
0,00 |
228147,72 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
312169,90 |
49140,00 |
0,00 |
312169,90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2027 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
|
4.1. |
Строительство учебно-методического центра подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания Амурской области "Авангард" п. Моховая Падь |
Новое строительство |
|
Отсутствует |
Предварительная стоимость - 5752280,00 |
Всего по объекту за весь период его реализации |
1033669,32 |
136941,03 |
0,00 |
1033669,32 |
0,00 |
0,00 |
2027 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
41103,31 |
41103,31 |
0,00 |
41103,31 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
95837,72 |
95837,72 |
0,00 |
95837,72 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
263029,90 |
0,00 |
0,00 |
263029,90 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2027 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
|
4.1.1. |
Выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации |
|
|
|
|
Всего по мероприятию за весь период его реализации |
136941,03 |
136941,03 |
0,00 |
136941,03 |
0,00 |
0,00 |
2025 |
|
|
|
|
|
|
2024 |
41103,31 |
41103,31 |
0,00 |
41103,31 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
95837,72 |
95837,72 |
0,00 |
95837,72 |
0,00 |
0,00 |
|
4.1.2. |
Строительство 1 этапа |
|
|
|
|
Всего по мероприятию за весь период его реализации |
896728,29 |
0,00 |
0,00 |
896728,29 |
0,00 |
0,00 |
2027 |
|
|
|
|
|
|
2026 |
263029,90 |
0,00 |
0,00 |
263029,90 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2027 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
633698,39 |
0,00 |
0,00 |
|
4.2. |
Создание международного университетского кампуса для обучающихся образовательных организаций высшего образования |
Новое строительство |
|
Отсутствует |
Предварительная стоимость - 7144470,00 |
Всего по объекту за весь период его реализации |
110200,00 |
110200,00 |
0,00 |
110200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 |
15000,00 |
15000,00 |
0,00 |
15000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
46060,00 |
46060,00 |
0,00 |
46060,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
49140,00 |
49140,00 |
0,00 |
49140,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4.3. |
Строительство здания общеобразовательной организации в микрорайоне Амурсельмаш |
Новое строительство |
528 |
Отсутствует |
Предварительная стоимость - 1213238,00 |
Всего по объекту за весь период его реализации |
37530,00 |
37530,00 |
0,00 |
37530,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 |
30,00 |
30,00 |
0,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
37500,00 |
37500,00 |
0,00 |
37500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4.4. |
Строительство корпуса гимназии N 1 на 250 мест в 27 квартале |
Новое строительство |
250 |
Отсутствует |
|
Всего по объекту за весь период его реализации |
48750,00 |
48750,00 |
0,00 |
48750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
48750,00 |
48750,00 |
0,00 |
48750,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Приложение N 1
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ПРИШКОЛЬНЫХ СТАДИОНОВ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий по
проведению капитального ремонта
пришкольных стадионов (далее - субсидии),
а также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией комплекса мер по
проведению капитального ремонта
пришкольных стадионов на территории
муниципальных образований (далее -
комплекс мер), который включает
мероприятия:
1) по разработке проектной документации
на капитальный ремонт пришкольных
стадионов;
2) по проведению ремонта (частичного
капитального, капитального) пришкольных
стадионов, спортивных площадок
(многофункциональных спортивных
площадок) и сооружений при
общеобразовательных организациях.
3. Условиями предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
2) наличие муниципальных правовых актов,
устанавливающих расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования, включающего
мероприятия (одно или несколько),
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие у муниципального
образования обоснованной потребности в
привлечении средств субсидии на
реализацию мероприятий, предусмотренных
пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до
15-го октября года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копию муниципального правового акта,
устанавливающего расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
где:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на соответствующий финансовый
год.
Перераспределение актом Правительства
Амурской области субсидии между
муниципальными образованиями без
внесения изменений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период осуществляется в случае
необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидии,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество объектов общего
образования, по которым разработана
проектная документация на капитальный
ремонт и имеется положительное
заключение государственной экспертизы о
проверке достоверности определения
сметной стоимости;
2) количество пришкольных стадионов,
спортивных площадок
(многофункциональных спортивных
площадок) и сооружений при
общеобразовательных организациях, в
отношении которых проведен ремонт
(частичный капитальный ремонт,
капитальный ремонт);
3) количество пришкольных стадионов,
спортивных площадок и сооружений при
общеобразовательных организациях, в
отношении которых начат частичный
капитальный ремонт;
4) количество пришкольных стадионов,
спортивных площадок и сооружений при
общеобразовательных организациях, в
отношении которых завершен частичный
капитальный ремонт;
5) наличие положительного заключения
государственной экспертизы о проверке
достоверности определения сметной
стоимости;
6) доля использованной муниципальным
образованием субсидии в общем размере
субсидии, перечисленной муниципальному
образованию.
Результаты использования субсидии,
предусмотренные подпунктами 1 - 5
настоящего пункта, включаются в
соглашения в зависимости от того, на
реализацию каких мероприятий, указанных
в пункте 2 настоящего Порядка,
направляются средства субсидии.
Результат использования субсидии,
предусмотренный подпунктом 6 настоящего
пункта, включается во все соглашения,
заключаемые в соответствии с настоящим
Порядком.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований осуществляются в порядке,
установленном Правилами.
13. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования на
софинансирование мероприятий,
предусмотренных подпунктом 2 пункта 2
настоящего Порядка, направляет
посредством системы межведомственного
электронного документооборота
"Дело-web" или по электронной почте на
согласование главному распорядителю
план ("дорожную карту") мероприятий
с последующим представлением оригинала
на бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
14. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, а также
обеспечивает рассмотрение плана
("дорожной карты") мероприятий
министерством строительства и
архитектуры Амурской области.
15. Главный распорядитель, министерство
строительства и архитектуры Амурской
области в срок, указанный в пункте 14
настоящего Порядка, согласовывают либо
не согласовывают план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
16. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
17. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий главным
распорядителем, министерством
строительства и архитектуры Амурской
области в соответствии с пунктом 15
настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
18. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
19. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий осуществляет
главный распорядитель.
20. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
21. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия.
22. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
23. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
24. Возврат средств из бюджетов
муниципальных образований в областной
бюджет в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и их
последующее использование
осуществляются в соответствии с
Правилами.
25. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий,
выделенных бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
проведению капитального ремонта
пришкольных стадионов,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О. |
Приложение N 2
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
СОЗДАНИЮ ШКОЛЬНОГО КАФЕ В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий по
созданию школьного кафе в
общеобразовательных организациях
Амурской области (далее - субсидии), а
также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией комплекса мер по
созданию школьного кафе в
общеобразовательных организациях
Амурской области на территории
муниципальных образований (далее -
комплекс мер), который включает
мероприятия по:
1) разработке дизайн-проекта интерьера
столовой общеобразовательной
организации;
2) приобретению оборудования и мебели для
обеденного зала;
3) текущему ремонту обеденного зала
общеобразовательной организации
(внутренние отделочные работы (стены,
потолок), замена осветительных приборов,
ремонт покрытия пола, замена окон,
радиаторов и дверей) в рамках
региональной программы "Создание
школьного кафе в общеобразовательных
организациях Амурской области",
утвержденной приказом министерства
образования и науки Амурской области от 3
октября 2022 г. N 1167.
3. Условиями предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
2) наличие муниципальных правовых актов,
устанавливающих расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования, включающего
мероприятия (одно или несколько),
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
бюджету муниципального образования
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
являются:
1) наличие у муниципального образования
обоснованной потребности в привлечении
средств субсидии на реализацию
предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка мероприятий;
2) наличие дизайн-проекта интерьера
столовой общеобразовательной
организации, оформленного с учетом
стандарта оформления школ,
разработанного АНО "ЦРТ"
(https://amururban.ru/knowledge-base/metodicheskie-materialy/) (далее
- дизайн-проект);
3) наличие утвержденных смет на
проведение работ по ремонту обеденного
зала общеобразовательных организаций. В
случае если сумма выполнения ремонтных
работ превышает 6 млн. руб., требуется ее
согласование с государственным казенным
учреждением Амурской области
"Строитель".
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до
15 октября года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копию муниципального правового акта,
устанавливающего расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критериями
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка, для предоставления
субсидий.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
где:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
Муниципальные образования несут
ответственность за представление
документации, необходимой для получения
субсидии.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии, подготавливаемого
(формируемого) и заключаемого в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования на
софинансирование мероприятий,
предусмотренных подпунктом 3 пункта 2
настоящего Порядка, направляет
посредством системы межведомственного
электронного документооборота
"Дело-web" или по электронной почте на
согласование главному распорядителю
план ("дорожную карту") мероприятий
с последующим представлением оригинала
на бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
11. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, а также
обеспечивает рассмотрение плана
("дорожной карты") мероприятий
министерством строительства и
архитектуры Амурской области.
12. Главный распорядитель, министерство
строительства и архитектуры Амурской
области в срок, указанный в пункте 11
настоящего Порядка, согласовывают либо
не согласовывают план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
13. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
14. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий главным
распорядителем, министерством
строительства и архитектуры Амурской
области в соответствии с пунктом 12
настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
15. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
16. В случае увеличения (уменьшения)
утвержденного объема бюджетных
ассигнований в текущем финансовом году
путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований утверждается
постановлением Правительства Амурской
области.
17. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур на
осуществление ремонтных работ и закупку
оборудования в рамках субсидии,
предоставляемой муниципальным
образованиям в соответствии с
подпунктами 1, 3 пункта 2 настоящего
Порядка, средства субсидии могут быть
направлены на закупку посуды и предметов
интерьера для столовой
общеобразовательной организации.
18. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидии,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество объектов общего
образования, для которых разработан
дизайн-проект интерьера столовой;
2) количество объектов общего
образования, в которых проведен текущий
ремонт обеденного зала и (или)
приобретены оборудование и мебель для
обеденного зала;
3) доля использованной муниципальным
образованием субсидии в общем размере
субсидии, перечисленной муниципальному
образованию.
Результаты использования субсидии,
предусмотренные подпунктами 1, 2
настоящего пункта, включаются в
соглашения в зависимости от того, на
реализацию каких мероприятий, указанных
в пункте 2 настоящего Порядка,
направляются средства субсидии.
Результат использования субсидии,
предусмотренный подпунктом 3 настоящего
пункта, включается во все соглашения,
заключаемые в соответствии с настоящим
Порядком.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
19. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
20. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований в областной бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, и их последующее
использование осуществляются в
соответствии с Правилами.
21. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
22. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
23. В случае увеличения в текущем
финансовом году утвержденного объема
бюджетных ассигнований главный
распорядитель осуществляет
дополнительное распределение субсидии.
24. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
25. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
26. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет о
расходовании субсидий.
27. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
28. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
29. Субсидии, использованные не по
целевому назначению, подлежат возврату в
областной бюджет в порядке,
установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
30. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий,
выделенных бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
созданию школьного кафе в
общеобразовательных организациях
Амурской области,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 3
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ РАБОТАЮЩИХ
ГРАЖДАН В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное время
(далее - субсидии), а также критерии
отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан и военнослужащих, участвующих в
специальной военной операции, в
организации отдыха и оздоровления детей
в каникулярное время по следующим
направлениям:
1) частичная оплата стоимости путевок в
загородные стационарные организации
отдыха и оздоровления детей Амурской
области в каникулярное время для детей
работающих граждан;
2) частичная оплата стоимости путевок в
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием и с двух- или трехразовым
питанием для детей работающих граждан;
3) частичная оплата стоимости путевок в
загородные стационарные
оздоровительные лагеря Российской
Федерации для детей военнослужащих,
участвующих в специальной военной
операции.
3. Условиями предоставления субсидий
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 (далее - соглашение).
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
являются:
1) заявленное количество подлежащих
оздоровлению детей работающих граждан в
организациях отдыха и оздоровления
детей, расположенных на территории
Амурской области;
2) заявленное количество подлежащих
оздоровлению детей военнослужащих,
участвующих в специальной военной
операции, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях Российской
Федерации.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июля года, предшествующего году
предоставления субсидии, информацию в
произвольной письменной форме с
указанием числа детей работающих
граждан и военнослужащих, участвующих в
специальной военной операции,
заявляемых на частичную оплату
стоимости путевок в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное
время.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критериями
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка, для предоставления
субсидий.
7. Размер субсидии (Di) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
D - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
частичную оплату стоимости путевок для
детей работающих граждан в организации
отдыха и оздоровления детей в
каникулярное время;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила);
k - количество муниципальных
образований;
ПDi - объем средств, необходимых
муниципальному образованию, который
рассчитывается по следующей формуле:
ПDi = (Ch1 x Hi1 + Ch2 x Hi2 + Ch3 x Hi3 + Ch4 x Hi4 + Ch5 x Hi5 + Ch6 x
Hi6), где:
Ch1 - число детей работающих граждан i-го
муниципального образования, заявленных
на частичную оплату стоимости путевок в
загородные стационарные организации
отдыха и оздоровления детей Амурской
области;
Нi1 - доля от средней стоимости путевки в
загородные стационарные организации
отдыха и оздоровления детей Амурской
области;
Сh2 - число детей работающих граждан i-го
муниципального образования, заявленных
на частичную оплату стоимости путевок в
оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием с организацией двухразового
питания детей возрастом 7 - 11 лет;
Hi2 - доля от стоимости набора продуктов
питания в оздоровительных лагерях с
дневным пребыванием (21 день) с
организацией двухразового питания детей
возрастом 7 - 11 лет;
Сh3 - число детей работающих граждан i-го
муниципального образования, заявленных
на частичную оплату стоимости путевок в
оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием с организацией двухразового
питания детей возрастом 12 лет и старше;
Hi3 - доля от стоимости набора продуктов
питания в оздоровительных лагерях с
дневным пребыванием (21 день) с
организацией двухразового питания детей
возрастом 12 лет и старше;
Сh4 - число детей работающих граждан i-го
муниципального образования, заявленных
на частичную оплату стоимости путевок в
оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием с организацией трехразового
питания детей возрастом 7 - 11 лет;
Hi4 - доля от стоимости набора продуктов
питания в оздоровительных лагерях с
дневным пребыванием (21 день) с
организацией трехразового питания
возрастом детей 7 - 11 лет;
Сh5 - число детей работающих граждан i-го
муниципального образования, заявленных
на частичную оплату стоимости путевок в
оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием с организацией трехразового
питания детей возрастом 12 лет и старше;
Hi5 - доля от стоимости набора продуктов
питания в оздоровительных лагерях с
дневным пребыванием (21 день) с
организацией трехразового питания детей
возрастом 12 лет и старше;
Сh6 - число детей военнослужащих,
участвующих в специальной военной
операции, i-го муниципального
образования, заявленных на частичную
оплату стоимости путевок в загородные
стационарные оздоровительные лагеря
Российской Федерации, при условии, что
данное число детей не учтено в
показателе Ch1;
Нi6 - доля от средней стоимости путевки в
загородные стационарные
оздоровительные лагеря Российской
Федерации для детей военнослужащих,
участвующих в специальной военной
операции.
Доля (в процентах) от средней стоимости
путевки, средняя стоимость путевки,
стоимость набора продуктов питания
устанавливаются областной
межведомственной комиссией по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей,
созданной постановлением Губернатора
Амурской области от 19 мая 2020 г. N 126.
Объем средств, выделяемый муниципальным
образованием на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
определяется с учетом предельного
уровня софинансирования из областного
бюджета, определяемого в соответствии с
пунктом 11 Правил.
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
В случае увеличения (уменьшения)
утвержденного объема бюджетных
ассигнований в текущем финансовом году
путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований утверждается
постановлением Правительства Амурской
области.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения при
представлении следующих документов:
1) заявка на участие в отборе на получение
субсидии, подписанная главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копия муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписка из бюджета муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета), подтверждающая
наличие бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования за счет
средств местного бюджета.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидии,
значения которых определяются
соглашением:
1) число детей работающих граждан,
которым в отчетном году частично
оплачены путевки в загородные
стационарные организации отдыха и
оздоровления детей Амурской области в
каникулярное время;
2) число детей работающих граждан в
возрасте от 7 до 11 лет, которым в отчетном
году частично оплачены путевки в
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием и двухразовым питанием;
3) число детей работающих граждан в
возрасте 12 лет и старше, которым в
отчетном году частично оплачены путевки
в оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием и двухразовым питанием;
4) число детей работающих граждан в
возрасте от 7 до 11 лет, которым в отчетном
году частично оплачены путевки в
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием и трехразовым питанием;
5) число детей работающих граждан в
возрасте 12 лет и старше, которым в
отчетном году частично оплачены путевки
в оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием и трехразовым питанием;
6) число детей военнослужащих,
участвующих в специальной военной
операции, которым в отчетном году
частично оплачены путевки в загородные
стационарные оздоровительные лагеря
Российской Федерации;
7) доля использованной муниципальным
образованием субсидии в общем размере
субсидии, перечисленной муниципальному
образованию.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований в областной бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, осуществляется в
соответствии с Правилами.
13. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидии в
утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованная субсидия подлежит
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
15. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
16. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет о
расходовании субсидии по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
17. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежемесячно, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
месяцем, представляет главному
распорядителю отчет о расходовании
субсидии (в части софинансирования
расходных обязательств на частичную
оплату стоимости путевок для детей
военнослужащих, участвующих в
специальной военной операции, в
загородные стационарные
оздоровительные лагеря Российской
Федерации) на бумажном носителе по форме
согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку.
18. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидии по
форме согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку.
19. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
20. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение N 1
к Порядку
Отчет о расходовании субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное
время,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О. |
Приложение N 2
к Порядку
Отчет о расходовании субсидии,
предоставленной бюджету муниципального
образования Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное время
(в части софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей
военнослужащих, участвующих в
специальной военной операции, в
загородные стационарные
оздоровительные лагеря Российской
Федерации),
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий,
предоставленных бюджетам муниципальных
образований Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на частичную оплату
стоимости путевок для детей работающих
граждан в организации отдыха и
оздоровления детей в каникулярное
время,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О. |
Приложение N 4
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНЫМ
ДВУХРАЗОВЫМ ПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ С
ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 14.05.2024 N 342, от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
обеспечение бесплатным двухразовым
питанием детей с ограниченными
возможностями здоровья (далее - ОВЗ),
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях (далее
- субсидии), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств:
1) на обеспечение бесплатным питанием
детей с ОВЗ один раз в день, обучающихся в
муниципальных общеобразовательных
организациях по образовательной
программе начального общего образования
и не проживающих в них;
2) на обеспечение бесплатным двухразовым
питанием детей с ОВЗ, обучающихся в
муниципальных общеобразовательных
организациях по образовательной
программе основного общего и среднего
общего образования и не проживающих в
них;
3) на предоставление детям с ОВЗ,
получающим образование на дому по
образовательной программе, реализацию
которой осуществляют муниципальные
общеобразовательные организации, в том
числе временно переведенным на обучение
с использованием дистанционных
образовательных технологий, ежемесячной
компенсационной денежной выплаты на
питание либо на предоставление таким
детям сухого пайка.
Размер стоимости питания в день для
детей с ОВЗ, обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях по
образовательной программе и не
проживающих в них, определяется
муниципальными образованиями.
Размер ежемесячной компенсационной
денежной выплаты на питание или
стоимость сухого пайка для детей с ОВЗ,
получающих образование на дому по
образовательной программе, реализацию
которой осуществляют муниципальные
общеобразовательные организации, в том
числе временно переведенных на обучение
с использованием дистанционных
образовательных технологий,
определяется муниципальными
образованиями самостоятельно исходя из
стоимости питания в день для детей с ОВЗ,
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях по
образовательной программе и не
проживающих в них, в целом по
муниципальному образованию.
3. Условиями предоставления субсидий
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 (далее - соглашение).
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие детей с ОВЗ,
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях и не
проживающих в них.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июля года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из бюджета муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета), подтверждающую
наличие бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования за счет
средств местного бюджета;
4) информацию в произвольной письменной
форме с указанием числа детей с ОВЗ на
обеспечение бесплатным питанием.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка, для предоставления
субсидии.
7. Размер субсидии (Di) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
Di = (П1-4u x H1-4u + П1-4s x H1-4s + П5-11u x H5-11u + П5-11s x H5-11s
+ Пdu x Hdu + Пds x Hds) x Kd x Yi,
где:
П1-4u - число детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам начального
общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях i-го
муниципального образования и не
проживающих в них, расположенных в южных
районах Дальнего Востока (определяется
по данным органов местного
самоуправления по форме, утвержденной
главным распорядителем);
H1-4u - стоимость питания один раз в день
для детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам начального
общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях,
расположенных в южных районах Дальнего
Востока. Принимается равной 30 рублям;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 14.05.2024 N 342)
П1-4s - число детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам начального
общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях i-го
муниципального образования и не
проживающих в них, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях;
H1-4s - стоимость питания один раз в день
для детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам начального
общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях,
расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях.
Принимается равной 43 рублям;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 14.05.2024 N 342)
П5-11u - число детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных
организациях i-го муниципального
образования и не проживающих в них,
расположенных в южных районах Дальнего
Востока;
H5-11u - стоимость двухразового питания
детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных
организациях, расположенных в южных
районах Дальнего Востока. Принимается
равной 107 рублям;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 14.05.2024 N 342)
П5-11s - число детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных
организациях i-го муниципального
образования и не проживающих в них,
расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях;
H5-11s - стоимость двухразового питания
детей с ОВЗ, обучающихся по
образовательным программам основного
общего и среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных
организациях, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях. Принимается равной 131 рублю;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 14.05.2024 N 342)
Пdu - число детей с ОВЗ, обучающихся на
дому на основании заключения
медицинской организации, а также
обучающихся на дому по дистанционной
форме обучения в период распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и
(или) временно переведенных на обучение с
использованием дистанционных
образовательных технологий, в южных
районах Дальнего Востока;
Hdu - стоимость питания для детей с ОВЗ,
обучающихся на дому на основании
заключения медицинской организации, а
также обучающихся на дому по
дистанционной форме обучения в период
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) и (или) временно
переведенных на обучение с
использованием дистанционных
образовательных технологий, в южных
районах Дальнего Востока. Принимается
равной 107 рублям;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 30.07.2024 N 602)
Пds - число детей с ОВЗ, обучающихся на
дому на основании заключения
медицинской организации, а также
обучающихся на дому по дистанционной
форме обучения в период распространения
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и
(или) временно переведенных на обучение с
использованием дистанционных
образовательных технологий, в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
Hds - стоимость питания для детей с ОВЗ,
обучающихся на дому на основании
заключения медицинской организации, а
также обучающихся на дому по
дистанционной форме обучения в период
распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) и (или) временно
переведенных на обучение с
использованием дистанционных
образовательных технологий, в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях. Принимается равной 131 рублю;
(в ред. постановления Правительства
Амурской области от 30.07.2024 N 602)
Kd - среднегодовое количество учебных
дней. Принимается равным 187;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
Объем средств, выделяемый
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка,
определяется с учетом предельного
уровня софинансирования из областного
бюджета, определяемого в соответствии с
пунктом 11 Правил.
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. В случае увеличения (уменьшения)
утвержденного объема бюджетных
ассигнований в текущем финансовом году
путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований утверждается
постановлением Правительства Амурской
области.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидий,
значения которых определяются
соглашением:
1) доля детей с ОВЗ, обучающихся в
муниципальных общеобразовательных
организациях по образовательной
программе и не проживающих в них,
обеспеченных бесплатным питанием, в
общем количестве таких детей;
2) доля использованной муниципальным
образованием субсидии в общем размере
субсидии, перечисленной муниципальному
образованию.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований в областной бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, и их последующее
использование осуществляются в
соответствии с Правилами.
13. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в средствах
субсидии в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
15. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
16. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет о
расходовании субсидий.
17. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
18. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
19. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий,
выделенных бюджетам муниципальных
образований Амурской области в целях
софинансирования расходных
обязательств на обеспечение бесплатным
двухразовым питанием детей с
ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных организациях,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
Исполнитель: Ф.И.О. |
Приложение N 5
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий по
модернизации инфраструктуры общего
образования в Амурской области (далее -
субсидии), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством строительства и
архитектуры Амурской области,
являющимся главным распорядителем
бюджетных средств (далее - главный
распорядитель), бюджетам муниципальных
образований в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при
реализации мероприятий по строительству
новых общеобразовательных организаций.
3. Условиями предоставления субсидий
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на реализацию мероприятия,
указанного в пункте 2 настоящего
Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) согласование проектов заданий на
строительство общеобразовательных
организаций с государственным казенным
учреждением Амурской области
"Строитель";
4) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка (далее - соглашение).
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
является наличие обязательства
муниципального образования по
обеспечению создания новых мест в
общеобразовательных организациях в
соответствии с
санитарно-эпидемиологическими
требованиями, строительными и
противопожарными нормами, федеральными
государственными образовательными
стандартами общего образования, а также
в соответствии с перечнем средств
обучения и воспитания, соответствующих
современным условиям обучения,
необходимых при оснащении
общеобразовательных организаций.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю в
срок, устанавливаемый приказом главного
распорядителя, следующие документы:
1) заявку в произвольной письменной форме
на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой
муниципального образования (главой
местной администрации);
2) сводный сметный расчет стоимости
строительства объекта, согласованный
главой муниципального образования
(главой местной администрации) и (или)
руководителем муниципального
заказчика;
3) копию принятой муниципальной
программы, предусматривающей
мероприятие, указанное в пункте 2
настоящего Порядка;
4) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
5) пояснительную записку, содержащую
краткое обоснование целесообразности
строительства объекта.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований для
предоставления субсидий в соответствии
с условиями и критерием отбора,
указанными в пунктах 3, 4 настоящего
Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятия, указанного в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятия, указанного в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
в случае софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, аналогичной
установленной пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999;
2) за счет средств областного бюджета в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" по форме,
установленной пунктом 8 Правил.
10. Перечисление субсидии из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на казначейский счет для
осуществления и отражения операций по
учету и распределению поступлений,
открытый в Управлении Федерального
казначейства по Амурской области.
11. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования
направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
12. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, согласовывает
либо не согласовывает план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
13. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
14. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий в соответствии с
пунктом 12 настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
15. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
16. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующего
результата использования субсидии,
значение которого определяется
соглашением, - "количество новых мест в
образовательных организациях".
17. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием
осуществляется главным распорядителем
по итогам года предоставления субсидии,
на основании сравнения установленных
соглашением и фактически достигнутых
муниципальным образованием значений
результата использования субсидии, с
учетом пункта 16 настоящего Порядка.
18. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по достижению
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением в
соответствии с пунктом 16 настоящего
Порядка, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении
значения результата использования
субсидии в соответствии с соглашением в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, осуществляется возврат
субсидии из бюджета муниципального
образования в областной бюджет.
19. Объем средств, подлежащий возврату из
бюджета муниципального образования в
областной бюджет в срок до 20 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, подлежит возврату в
соответствии с Правилами.
20. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в средствах
субсидии в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные средства подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
21. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
22. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования формирует отчет о
расходовании субсидии и отчет о
достижении значения результата
использования субсидии по форме и в
сроки, установленные соглашением, в:
1) государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (в случае софинансирования за
счет средств федерального бюджета);
2) централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" (в случае
софинансирования за счет средств
областного бюджета).
23. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
24. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий,
предоставленных бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование мероприятий по
модернизации инфраструктуры общего
образования в отдельных субъектах
Российской Федерации,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения субсидии | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 6
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ЗАЩИЩЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета,
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Амурской области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
мероприятий по противопожарной и
антитеррористической защищенности
муниципальных образовательных
организаций (общеобразовательных
организаций, дошкольных образовательных
организаций, организаций
дополнительного образования) (далее -
субсидии), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией следующих
мероприятий по противопожарной и
антитеррористической защищенности
муниципальных образовательных
организаций (общеобразовательных
организаций, дошкольных образовательных
организаций, организаций
дополнительного образования):
1) приобретение, монтаж, модернизация
пожарной сигнализации в образовательных
организациях;
2) принятие мер по инженерно-технической
защите муниципальных образовательных
организаций (приобретение, установка,
модернизация систем видеонаблюдения,
стационарных и ручных металлоискателей,
ограждение периметра объекта,
приобретение, установка, модернизация
систем оповещения).
3. Условиями предоставления субсидии
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка,
либо гарантия сроков их внесения в
муниципальную программу;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие потребности в
противопожарной и антитеррористической
защищенности муниципальных
образовательных организаций.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июля года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии с указанием объектов и
направления мероприятия, подписанную
главой муниципального образования
(местной администрации) и согласованную
с управлением региональной безопасности
Амурской области;
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из бюджета муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета), подтверждающую
наличие бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования за счет
средств местного бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
В случае увеличения (уменьшения)
утвержденного объема бюджетных
ассигнований в текущем финансовом году
путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований утверждается
постановлением Правительства Амурской
области.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидий,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество зданий образовательных
организаций, в которых приобретена и
установлена пожарная сигнализация в
рамках мероприятий по противопожарной и
антитеррористической защищенности
муниципальных образовательных
организаций;
2) количество зданий образовательных
организаций, в которых приняты меры по
инженерно-технической защите объектов в
рамках мероприятий по противопожарной и
антитеррористической защищенности
муниципальных образовательных
организаций.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований в областной бюджет в случае
нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением, и их последующее
использование осуществляются в
соответствии с Правилами.
13. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в областной бюджет и
перераспределяются.
15. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
15.1. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
(п. 15.1 введен постановлением
Правительства Амурской области от 30.07.2024
N 602)
16. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет о
расходовании субсидий.
17. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
отчет о расходах по форме согласно
приложению к настоящему Порядку.
18. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
19. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ о расходах в целях софинансирования мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций
на "__" 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
| |||
(уполномоченное лицо) |
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
| |||
Исполнитель |
|
|
|
|
|
| |||
|
(должность) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(телефон) |
|
Приложение N 7
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕНЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЕРЕВЯННЫХ ОКОН НА
МЕТАЛЛОПЛАСТИКОВЫЕ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета,
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Амурской области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
мероприятий по замене в образовательных
организациях деревянных окон на
металлопластиковые (далее - субсидии), а
также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с проведением мероприятий по
замене в образовательных организациях
деревянных окон на металлопластиковые, в
рамках реализации государственной
программы Амурской области "Развитие
образования Амурской области",
утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 27
сентября 2023 г. N 806, которые включают
следующие мероприятия:
1) замена существующих деревянных окон на
металлопластиковые в зданиях
образовательных организаций, учебных
мастерских, спортивных залов, а также во
вспомогательных зданиях
образовательных организаций;
2) ревизия и текущий ремонт систем
вентиляции в помещениях, в которых
осуществлена замена деревянных окон на
металлопластиковые.
3. Условиями предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка;
4) муниципальное образование не является
получателем средств из областного
бюджета на основании иных нормативных
правовых актов Амурской области на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
являются:
1) наличие на территории муниципального
образования образовательных
организаций, в отношении которых
планируется замена деревянных окон на
металлопластиковые;
2) наличие сметных расчетов на проведение
работ по замене оконных блоков в
образовательных организациях.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю
следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии (с указанием объектов, объема
запрашиваемых средств и обоснованием
потребности), подписанную главой
муниципального образования (местной
администрации);
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
4) сметные расчеты на проведение работ по
замене оконных блоков в образовательных
организациях.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критериями
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
Перераспределение актом Правительства
Амурской области субсидии между
муниципальными образованиями без
внесения изменений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период осуществляется в случае
необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидии,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество образовательных
организаций в муниципальном
образовании, в которых осуществлена
замена деревянных окон на
металлопластиковые;
2) количество образовательных
организаций в муниципальном
образовании, в которых проведены ревизия
и текущий ремонт системы вентиляции.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результатов
использования субсидии.
12. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в областной бюджет и
перераспределению.
14. Дополнительное распределение и
перераспределение субсидий
осуществляются путем внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
14.1. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
(п. 14.1 введен постановлением
Правительства Амурской области от 30.07.2024
N 602)
15. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования.
16. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
17. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
18. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области на софинансирование проведения мероприятий по замене в образовательных организациях деревянных окон на металлопластиковые
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 8
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СЕРТИФИКАТОВ НА ДЕТЕЙ,
ПОСЕЩАЮЩИХ ЧАСТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета,
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Амурской области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
мероприятий по предоставлению
сертификатов на детей, посещающих
частные организации, осуществляющие
образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного
образования (далее - субсидии), а также
критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией мероприятий по
созданию условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми в возрасте от
1,5 до 3 лет на предоставление субсидии
негосударственным организациям,
осуществляющим образовательную
деятельность, и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного
образования (далее - организации), при
условии посещения их детьми в возрасте
от 1,5 до 3 лет, получившими сертификаты и
выбывшими из очереди на получение мест в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях.
3. Условиями предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
являются:
1) наличие на территории муниципального
образования организаций;
2) наличие свободных мест в данных
организациях;
3) наличие детей в возрасте от 1,5 до 3 лет,
не обеспеченных местами в муниципальных
дошкольных образовательных
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного
образования.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до
20 июля года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии с указанием объектов, объема
запрашиваемых средств и обоснованием
потребности, подписанную главой
муниципального образования (местной
администрации);
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Di) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
D - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
ПDi - количество детей в возрасте от 1,5 до 3
лет, не обеспеченных местами в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях области,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования,
согласно данным, отраженным в
региональной информационной системе
"Образование Амурской области" по
состоянию на 1 января текущего года;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила);
k - количество муниципальных
образований.
Объем средств, выделяемый муниципальным
образованием на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
определяется с учетом предельного
уровня софинансирования из областного
бюджета, определяемого в соответствии с
пунктом 11 Правил.
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии, подготавливаемого
(формируемого) и заключаемого в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидий,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество выданных сертификатов на
детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, посещающих
организации, в месяц;
2) количество детей в возрасте от 1,5 до 3
лет, выбывших из актуальной очереди на
предоставление места в муниципальных
дошкольных образовательных
организациях.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований осуществляются в порядке,
установленном Правилами.
13. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в областной бюджет и
перераспределению.
15. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение актом Правительства
Амурской области субсидии между
муниципальными образованиями без
внесения изменений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период осуществляется в случае
необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
16. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования.
17. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
18. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
19. Возврат средств из бюджетов
муниципальных образований в областной
бюджет в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и их
последующее использование
осуществляются в соответствии с
Правилами.
20. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходных обязательств на проведение мероприятий по предоставлению сертификатов на детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 9
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета,
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Амурской области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
мероприятий по благоустройству
территорий общеобразовательных
организаций (далее - субсидии), а также
критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с организацией и проведением
мероприятий по благоустройству
территорий общеобразовательных
организаций, в рамках реализации
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, которые
включают следующие виды работ:
1) устройство малых архитектурных форм
(скульптура, фонтаны, вазы, декоративные
водоемы, декоративные стенки, трельяжи и
решетки, альпийские горки или рокарии,
цветочницы, скамейки, урны, беседки),
приобретение и устройство
физкультурно-оздоровительных
сооружений, предназначенных для
активного отдыха школьников;
2) устройство, ремонт покрытий тротуаров
и проездов;
3) устройство, ремонт освещения
прилегающей территории;
4) приобретение материала для устройства
ландшафтного дизайна;
5) ремонт отмостки;
6) ремонт системы водоотведения;
7) озеленение территории.
3. Условиями предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка;
4) неиспользование субсидии на
проведение мероприятий по
благоустройству территорий
общеобразовательных организаций,
финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет иных средств
областного бюджета;
5) отсутствие в заявке на участие в отборе
на получение субсидии объектов,
финансируемых за счет субсидии,
предоставленной в рамках данного
мероприятия, в предшествующих годах.
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие муниципального
правового акта о проведении конкурсного
отбора на лучший проект по организации и
проведению мероприятий по
благоустройству территорий между
общеобразовательными организациями
муниципальных образований.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю
следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии (с указанием объектов, объема
запрашиваемых средств и обоснованием
потребности), подписанную главой
муниципального образования (местной
администрации);
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
4) копию муниципального правового акта о
проведении конкурсного отбора на лучший
проект по организации и проведению
мероприятий по благоустройству
территорий между общеобразовательными
организациями муниципальных
образований;
5) протоколы о проведении конкурсного
отбора на лучшие проекты по организации
и проведению мероприятий по
благоустройству территорий
общеобразовательных организаций,
согласованного общественным советом
муниципального образования.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования не может превышать 2,0 млн.
рублей и определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии, подготавливаемого
(формируемого) и заключаемого в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований
осуществляется в соответствии с
Правилами.
11. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующего
результата использования субсидии,
значение которого определяется
соглашением: "количество
общеобразовательных организаций в
муниципальных образованиях, в которых
осуществлено благоустройство
территорий".
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
12. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
13. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в средствах
субсидии в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные средства субсидии
подлежат возврату в областной бюджет и
перераспределяются.
14. Дополнительное распределение и
перераспределение субсидий
осуществляются путем внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
14.1. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
(п. 14.1 введен постановлением
Правительства Амурской области от 30.07.2024
N 602)
15. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования.
16. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
17. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
18. Возврат средств из бюджетов
муниципальных образований в областной
бюджет в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и их
последующее использование
осуществляются в соответствии с
Правилами.
19. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Амурской области на софинансирование мероприятий по организации и проведению мероприятий по благоустройству территорий общеобразовательных организаций
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 10
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий по
благоустройству территорий дошкольных
образовательных организаций (далее -
субсидии), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидии.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией мероприятий по
приобретению, доставке, монтажу игровых
комплексов (игрового оборудования),
малых архитектурных форм для
благоустройства территории в дошкольных
образовательных организациях и
общеобразовательных организациях,
реализующих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования.
3. Условиями предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка;
4) отсутствие в заявке на участие в отборе
на получение субсидии объектов,
финансируемых за счет субсидии,
предоставленной в рамках данного
мероприятия, в предшествующих годах.
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
является наличие на территории
муниципального образования потребности
в увеличении доступности дошкольного
образования.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю
следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии (с указанием объектов, объема
запрашиваемых средств и обоснованием
потребности), подписанную главой
муниципального образования (местной
администрации);
2) копию принятой муниципальной
программы, предусматривающей
мероприятия, указанные в пункте 2
настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка, для предоставления
субсидии.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии, подготавливаемого
(формируемого) и заключаемого в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидии,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество объектов дошкольного
образования, в которых приобретено,
доставлено, смонтировано игровое
оборудование;
2) доля использованной муниципальным
образованием субсидии в общем размере
субсидии, перечисленной муниципальному
образованию.
Объем бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств
муниципального образования
предусматривается в решении о бюджете
муниципального образования исходя из
необходимости достижения значений
результатов использования субсидии,
установленных соглашением.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результатов
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований, возврат
средств из бюджетов муниципальных
образований осуществляются в порядке,
установленном Правилами.
13. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
14. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
15. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
15.1. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
(п. 15.1 введен постановлением
Правительства Амурской области от 30.07.2024
N 602)
16. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования.
17. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
18. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
19. Субсидии, использованные не по
целевому назначению, подлежат возврату в
областной бюджет в порядке,
установленном бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
20. Возврат средств из бюджетов
муниципальных образований в областной
бюджет в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и их
последующее использование
осуществляются в соответствии с
Правилами.
21. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий дошкольных образовательных организаций,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 11
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В
СВЯЗИ С РОСТОМ ЧИСЛА ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ВЫЗВАННЫМ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ФАКТОРОМ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и (или)
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
создание новых мест в
общеобразовательных организациях в
связи с ростом числа обучающихся,
вызванным демографическим фактором
(далее - субсидия), в рамках реализации
национального проекта
"Образование".
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий по созданию
дополнительных мест в
общеобразовательных организациях
посредством создания (реконструкции)
объекта образования или приобретения в
государственную собственность Амурской
области (муниципальную собственность)
объекта образования, мощность которого
обеспечивает создание дополнительных
мест.
Субсидии предоставляются в пределах
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных до главного распорядителя на
предоставление субсидий на цели,
указанные в абзаце первом настоящего
пункта, предусмотренных законом об
областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период, а также объемов
субсидий за пределами планового периода
согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку.
3. Условиями предоставления субсидий
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии (далее - соглашение) в
соответствии с пунктом 9 настоящего
Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
являются:
1) наличие потребности муниципального
образования в создании дополнительных
мест с учетом демографического
прогноза;
2) наличие обязательства муниципального
образования по обеспечению создания
дополнительных мест с учетом
прогнозируемой потребности и соблюдения
современных условий обучения, включая их
оснащение средствами обучения и
воспитания в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими
требованиями, строительными и
противопожарными нормами, федеральными
государственными образовательными
стандартами общего образования, а также
в соответствии с перечнем средств
обучения и воспитания, соответствующих
современным условиям обучения,
необходимых при оснащении
общеобразовательных организаций.
Указанный перечень, критерии его
формирования и требования к
функциональному оснащению, а также
норматив стоимости оснащения одного
места обучающегося средствами обучения
и воспитания утверждаются Министерством
просвещения Российской Федерации.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до
20 августа года, предшествующего году
предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой
муниципального образования (главой
местной администрации);
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
4) пояснительную записку, содержащую
краткое обоснование целесообразности
строительства (реконструкции) объекта
образования.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований для
предоставления субсидий в соответствии
с условиями и критериями отбора,
указанными в пунктах 3, 4 настоящего
Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного соглашения в случае
софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета -
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - "ГИИС
"Электронный бюджет") по форме,
аналогичной установленной пунктом 12
Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999, на срок реализации
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка;
2) за счет средств областного бюджета - в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", по форме,
установленной пунктом 8 Правил.
10. Перечисление субсидий из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на единый счет местного бюджета,
открытый финансовому органу
муниципального образования в Управлении
Федерального казначейства по Амурской
области.
11. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования на
софинансирование расходных
обязательств, связанных с созданием
(реконструкцией) объекта образования,
направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
12. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, а также
обеспечивает рассмотрение плана
("дорожной карты") мероприятий
министерством строительства и
архитектуры Амурской области.
13. Главный распорядитель, министерство
строительства и архитектуры Амурской
области в срок, указанный в пункте 11
настоящего Порядка, согласовывают либо
не согласовывают план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
14. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
15. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий главным
распорядителем, министерством
строительства и архитектуры Амурской
области в соответствии с пунктом 11
настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
16. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
17. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующего
результата использования субсидии,
значение которого определяется
соглашением: "количество
дополнительных мест, введенных путем
реализации мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка".
18. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по достижению
результата использования субсидии и в
срок до первой даты представления
отчетности о достижении результата
использования субсидии в соответствии с
соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, указанные
нарушения не устранены, осуществляется
возврат субсидии из бюджета
муниципального образования в областной
бюджет.
19. Объем средств, подлежащий возврату из
бюджета муниципального образования в
областной бюджет до 20 апреля года,
следующего за вторым годом
предоставления субсидии, подлежит
возврату в соответствии с Правилами.
20. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в средствах
субсидии в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные средства подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
21. В случае увеличения утвержденного
объема бюджетных ассигнований в текущем
финансовом году путем внесения
изменений в сводную бюджетную роспись
областного бюджета распределение
субсидий бюджетам муниципальных
образований области утверждается
постановлением Правительства Амурской
области.
22. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя средств областного
бюджета письменных обращений органов
местного самоуправления, участвующих в
реализации мероприятий государственной
программы Амурской области "Развитие
образования Амурской области",
утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 27
сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных бюджетных
ассигнований, осуществляется в
соответствии с настоящим Порядком и
утверждается нормативным актом
Правительства Амурской области.
23. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования отчет о расходовании
субсидии и отчет о достижении значения
результата использования субсидии
формирует:
1) в "ГИИС "Электронный бюджет" по
форме и в сроки, установленные
соглашением (за счет средств
федерального бюджета);
2) в "АЦК-Планирование" по форме и в
сроки, установленные соглашением (за
счет средств областного бюджета).
24. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку.
25. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием
осуществляется главным распорядителем
по итогам второго года предоставления
субсидии, на основании сравнения
установленных соглашением и фактически
достигнутых муниципальным образованием
значений результатов использования
субсидии.
26. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение N 1
к Порядку
ОБЪЕМЫ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В
СВЯЗИ С РОСТОМ ЧИСЛА ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ВЫЗВАННЫМ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ФАКТОРОМ, ЗА
ПРЕДЕЛАМИ ПЛАНОВОГО ПЕРИОДА (ПО ГОДАМ)
Годы |
Объемы средств бюджета Амурской области (рублей) |
2027 |
457776360,0 |
2028 |
453774280,0 |
2029 |
846330080,0 |
Итого |
1757880720,00 |
Приложение N 2
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Амурской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения субсидии | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 12
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
МОДЕРНИЗАЦИИ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ
ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных образований Амурской
области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
мероприятий по модернизации школьных
систем образования (далее - субсидии), а
также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования мероприятий по
капитальному ремонту и оснащению зданий
региональных (муниципальных)
общеобразовательных организаций, в
которых непосредственно осуществляется
образовательная деятельность по
образовательным программам начального
общего и (или) основного общего и (или)
среднего общего образования, средствами
обучения и воспитания, не требующими
предварительной сборки, установки и
закрепления на фундаментах или опорах
(далее - мероприятия).
3. Условиями предоставления субсидии
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на мероприятия, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка (далее - соглашение).
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
являются:
1) наличие в муниципальном образовании
государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций,
которые в соответствии с данными
федерального статистического
наблюдения по форме N ОО-2 "Сведения о
материально-технической и
информационной базе,
финансово-экономической деятельности
общеобразовательной организации"
требуют капитального ремонта;
2) наличие обязательства муниципального
образования по обеспечению капитального
ремонта общеобразовательных
организаций, включая их оснащение
недостающими или нуждающимися в замене
на объектах капитального ремонта
средствами обучения и воспитания в
соответствии с перечнем средств
обучения и воспитания, соответствующих
современным условиям обучения,
необходимых при оснащении
общеобразовательных организаций;
3) наличие положительного заключения
государственной экспертизы (с датой не
ранее 2021 года) проверки достоверности
определения сметной стоимости
капитального ремонта соответствующего
объекта, содержащего итоговую
стоимостную оценку запланированных
видов работ (далее - стоимость
капитального ремонта) в рамках перечня
работ по капитальному ремонту.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
февраля текущего года следующие
документы:
1) заявку в произвольной письменной форме
на участие в отборе на получение
субсидии;
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
4) копию положительного заключения
государственной экспертизы (с датой не
ранее 2021 года) проверки достоверности
определения стоимости капитального
ремонта;
5) сведения о сметной стоимости
капитального ремонта.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критериями
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидии между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
в случае софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, аналогичной
установленной пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999;
2) за счет средств областного бюджета в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", по форме,
установленной пунктом 8 Правил.
10. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования
направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
11. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, согласовывает
либо не согласовывает план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
12. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
13. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий в соответствии с
пунктом 11 настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
14. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
15. Перечисление субсидий из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на единый счет местного бюджета,
открытый финансовому органу
муниципального образования в Управлении
Федерального казначейства по Амурской
области.
16. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующего
результата использования субсидии,
значение которого определяется
соглашением: "количество объектов, в
которых в полном объеме выполнены
мероприятия по капитальному ремонту
общеобразовательных организаций и их
оснащению средствами обучения и
воспитания".
17. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
18. Порядок и условия возврата средств из
бюджетов муниципальных образований в
областной бюджет в случае нарушения
обязательств и их последующего
использования установлены Правилами.
19. В случае нецелевого использования
субсидии к муниципальному образованию
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
20. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
21. В случае увеличения в текущем году
утвержденного объема бюджетных
ассигнований осуществляется
дополнительное распределение.
22. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
23. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
в закон Амурской области об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
24. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования формирует отчет о
расходовании субсидии и отчет о
достижении значения результата
использования субсидии по форме и в
сроки, установленные соглашением, в:
1) государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (за счет средств федерального
бюджета);
2) централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" (в случае
софинансирования за счет средств
областного бюджета).
25. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
26. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
27. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения субсидии | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 13
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НА
ОБНОВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ,
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ, ТВОРЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование мероприятий на
обновление материально-технической базы
для организации
учебно-исследовательской,
научно-практической, творческой
деятельности, занятий физической
культурой и спортом в образовательных
организациях, осуществляющих в качестве
основной цели их деятельности
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и (или) среднего
общего образования (далее
соответственно - субсидии,
общеобразовательные организации), а
также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией следующих
мероприятий:
1) ремонт спортивных залов;
2) перепрофилирование имеющихся
аудиторий под спортивные залы для
занятий физической культурой и спортом;
3) создание и развитие школьных
спортивных клубов;
4) ремонт и оснащение спортивным
инвентарем и оборудованием открытых
плоскостных спортивных сооружений;
5) приобретение средств обучения и
воспитания.
3. Условиями предоставления субсидии
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии из областного бюджета местному
бюджету в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка (далее - соглашение).
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие потребности в
обновлении материально-технической базы
для организации
учебно-исследовательской,
научно-практической, творческой
деятельности, занятий физической
культурой и спортом в
общеобразовательных организациях.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю в
срок до 15 октября года, предшествующего
году предоставления субсидии, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка, для предоставления
субсидий.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимых i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
В случае увеличения (уменьшения)
утвержденного объема бюджетных
ассигнований в текущем финансовом году
путем внесения изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета
распределение субсидий бюджетам
муниципальных образований утверждается
нормативным правовым актом
Правительства Амурской области.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
в случае софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет", по форме, аналогичной
установленной пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999;
2) за счет средств областного бюджета в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", по форме,
установленной пунктом 8 Правил.
10. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования
направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
11. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, согласовывает
либо не согласовывает план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
12. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
13. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий в соответствии с
пунктом 11 настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
14. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
15. Перечисление субсидий из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на единый счет местного бюджета,
открытый финансовому органу
муниципального образования в Управлении
Федерального казначейства по Амурской
области.
16. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующих
результатов использования субсидий,
значения которых определяются
соглашением:
1) количество общеобразовательных
организаций, в которых обновлена
материально-техническая база для
занятий физической культурой и спортом;
2) количество обучающихся в
общеобразовательных организациях, в
которых обновлена
материально-техническая база для
занятий физической культурой и спортом;
3) количество общеобразовательных
организаций, в которых отремонтированы
спортивные залы;
4) количество общеобразовательных
организаций, в которых имеющиеся
аудитории перепрофилированы под
спортивные залы для занятий физической
культурой и спортом;
5) количество школьных спортивных клубов
для занятий физической культурой и
спортом, которые созданы в
общеобразовательных организациях;
6) количество общеобразовательных
организаций, в которых открытые
плоскостные спортивные сооружения
отремонтированы и оснащены спортивным
инвентарем и оборудованием;
7) количество общеобразовательных
организаций, в которых приобретены
средства обучения и воспитания.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений
результатов использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
17. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результатов
использования субсидии.
18. Порядок и условия возврата средств из
бюджетов муниципальных образований в
областной бюджет в случае нарушения
обязательств и их последующего
использования установлены Правилами.
19. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
20. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в средствах
субсидии в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
21. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
22. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования формирует отчет о
расходовании субсидии и отчет о
достижении значения результата
использования субсидии по форме и в
сроки, установленные соглашением, в:
1) государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (за счет средств федерального
бюджета);
2) централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" (в случае
софинансирования за счет средств
областного бюджета).
23. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
24. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения субсидии | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон: |
Приложение N 14
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(введен постановлением Правительства Амурской области от 14.05.2024 N 342; в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.07.2024 N 602)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
оказание поддержки муниципальным
образованиям области в целях проведения
ремонта зданий и сооружений
общеобразовательных организаций (далее -
субсидии), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с реализацией комплекса мер по
оказанию поддержки муниципальным
образованиям (далее - комплекс мер),
который включает следующие мероприятия:
1) мероприятия по капитальному ремонту
зданий и сооружений общеобразовательных
организаций Амурской области;
2) мероприятия по капитальному (текущему)
ремонту фасадов зданий и сооружений
общеобразовательных организаций
Амурской области.
3. Условиями предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальных правовых актов,
устанавливающих расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования, включающего
мероприятия (одно или несколько),
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие у муниципального
образования обоснованной потребности в
привлечении средств субсидии в целях
реализации мероприятий, предусмотренных
пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июня года, предшествующего году
предоставления субсидии, а также в иные
сроки в связи с поручением Губернатора
Амурской области и (или) Правительства
Амурской области о проведении
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) сметную документацию с начальной
(максимальной) ценой контракта,
превышающей 6 млн. рублей, на проведение
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, согласованную с
государственным казенным учреждением
Амурской области "Строитель", или
положительное заключение
государственной экспертизы
достоверности определения сметной
стоимости капитального ремонта
объектов, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка (в случае, если
законодательством установлено
требование о наличии такой экспертизы);
3) копию муниципального правового акта,
устанавливающего расходные
обязательства по реализации комплекса
мер на территории соответствующего
муниципального образования;
4) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229, и пунктом 8 Правил.
10. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований
осуществляется в порядке, установленном
Правилами.
11. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования
направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
12. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, а также
обеспечивает рассмотрение плана
("дорожной карты") мероприятий
министерством строительства и
архитектуры Амурской области.
13. Главный распорядитель, министерство
строительства и архитектуры Амурской
области в срок, указанный в пункте 12
настоящего Порядка, согласовывают либо
не согласовывают план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
14. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
15. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий главным
распорядителем, министерством
строительства и архитектуры Амурской
области в соответствии с пунктом 12
настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
16. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
17. Муниципальные образования
обеспечивают достижение результата
использования субсидии "количество
объектов общего образования, в отношении
которых проведен капитальный (текущий)
ремонт", значение которого
определяется соглашением.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значения
результата использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
18. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результата
использования субсидии.
19. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий осуществляет
главный распорядитель.
20. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по достижению
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением в
соответствии с пунктом 17 настоящего
Порядка, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении
значения результата использования
субсидии в соответствии с соглашением в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, осуществляется возврат
субсидии из бюджета муниципального
образования в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из
бюджета муниципального образования в
областной бюджет в срок до 20 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, определяется в соответствии с
Правилами.
21. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
22. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
23. В случае увеличения в текущем
финансовом году утвержденного объема
бюджетных ассигнований главный
распорядитель осуществляет
дополнительное распределение субсидии.
24. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
25. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение актом Правительства
Амурской области субсидии между
муниципальными образованиями без
внесения изменений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период осуществляется в случае
необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
25.1. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
(п. 25.1 введен постановлением
Правительства Амурской области от 30.07.2024
N 602)
26. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования, в целях
софинансирования которых предоставлена
субсидия.
27. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидии по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
28. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
29. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований Амурской области на оказание поддержки муниципальным образованиям области в целях проведения ремонта зданий и сооружений общеобразовательных организаций,
на 20__ г.
тыс. рублей |
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон. |
Приложение N 15
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
(введен постановлением Правительства Амурской области от 14.05.2024 N 342)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных образований Амурской
области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
расходов, направленных на реализацию
мероприятий по созданию дополнительных
мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в
образовательных организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного образования
(далее соответственно - субсидии,
дошкольные организации), а также
критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
реализации мероприятий по созданию
дополнительных мест для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях
путем модернизации инфраструктуры
дошкольного образования, строительства
зданий (пристроек к зданию),
реконструкции зданий, приобретения
(выкупа) зданий (пристроек к зданию) и
помещений дошкольных организаций, в том
числе помещений, встроенных в жилые дома
и встроенно-пристроенных (пристроенных).
3. Условиями предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка (далее - соглашение).
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
является наличие в муниципальных
образованиях очереди на получение в
текущем году дошкольного образования
детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июня текущего года следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, оформленную в произвольной
письменной форме;
2) копию принятой муниципальной
программы, предусматривающей
мероприятия, указанные в пункте 2
настоящего Порядка;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
4) сведения о стоимости реализации
мероприятий, указанных в пункте 2
настоящего Порядка.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований
размер субсидии, предоставляемой
бюджету i-го муниципального образования
в финансовом году, не может превышать
размер средств, предусмотренных на
исполнение в финансовом году расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, с
учетом предельного уровня
софинансирования расходного
обязательства муниципального
образования из областного бюджета.
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения,
заключенного в случае софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета -
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, аналогичной
установленной пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999;
2) за счет средств областного бюджета - в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" по типовой форме,
утвержденной приказом министерства
финансов Амурской области от 1 ноября 2019
г. N 229, и в соответствии с пунктом 8
Правил.
10. Муниципальные образования
обеспечивают достижение результата
использования субсидии "количество
дополнительных мест для детей в возрасте
от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях,
созданных в ходе реализации
муниципальной программы", значение
которого определяется соглашением.
11. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результата
использования субсидии.
12. Перечисление субсидии из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на единый счет местного бюджета,
открытый финансовому органу
муниципального образования в Управлении
Федерального казначейства по Амурской
области.
13. Муниципальное образование в течение 10
рабочих дней со дня доведения субсидий
бюджету муниципального образования на
софинансирование расходных
обязательств, связанных с реализацией
мероприятий по строительству зданий
(пристроек к зданию), реконструкции
зданий, направляет посредством системы
межведомственного электронного
документооборота "Дело-web" или по
электронной почте на согласование
главному распорядителю план
("дорожную карту") мероприятий с
последующим представлением оригинала на
бумажном носителе в течение 3 рабочих
дней со дня направления плана
("дорожной карты") мероприятий в
электронной форме.
14. Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня получения плана
("дорожной карты") мероприятий
рассматривает план ("дорожную
карту") мероприятий, а также
обеспечивает рассмотрение плана
("дорожной карты") мероприятий
министерством строительства и
архитектуры Амурской области.
15. Главный распорядитель, министерство
строительства и архитектуры Амурской
области в срок, указанный в пункте 14
настоящего Порядка, согласовывают либо
не согласовывают план ("дорожную
карту") мероприятий с проставлением на
оригинале плана ("дорожной карты")
мероприятий соответствующей отметки.
16. Основаниями для несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий
являются:
1) отсутствие подписи уполномоченного
должностного лица муниципального
образования;
2) отсутствие важных контрольных событий
реализации мероприятий;
3) отсутствие даты наступления
контрольного события реализации
мероприятий;
4) необоснованное увеличение сроков
контрольных событий реализации
мероприятий;
5) отсутствие ответственных исполнителей
за достижение контрольных событий
реализации мероприятий.
17. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня согласования
(несогласования) плана ("дорожной
карты") мероприятий главным
распорядителем, министерством
строительства и архитектуры Амурской
области в соответствии с пунктом 15
настоящего Порядка направляет
муниципальному образованию уведомление
о согласовании (несогласовании) плана
("дорожной карты") мероприятий с
приложением оригинала плана
("дорожной карты") мероприятий на
бумажном носителе посредством почтового
отправления.
В случае несогласования плана
("дорожной карты") мероприятий в
уведомлении указываются основания его
несогласования.
18. Муниципальное образование вправе
повторно направить главному
распорядителю план ("дорожную
карту") мероприятий после устранения
причин, послуживших основанием для
несогласования плана ("дорожной
карты") мероприятий.
19. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий осуществляет
главный распорядитель.
20. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по достижению
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением в
соответствии с пунктом 10 настоящего
Порядка, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении
значения результата использования
субсидии в соответствии с соглашением в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, осуществляется возврат
субсидии из бюджета муниципального
образования в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из
бюджета муниципального образования в
областной бюджет в срок до 20 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, определяется в соответствии с
Правилами.
21. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
22. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
23. В случае увеличения в текущем
финансовом году утвержденного объема
бюджетных ассигнований главный
распорядитель осуществляет
дополнительное распределение субсидии.
24. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
25. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
26. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования формирует отчет о
расходовании субсидии и отчет о
достижении значения результата
использования субсидии по формам и в
сроки, установленные соглашением:
1) в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" - в случае софинансирования за
счет средств федерального бюджета;
2) в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование" - в случае
софинансирования за счет средств
областного бюджета.
27. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
28. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
29. Субсидия предоставляется сроком на 3
финансовых года (с возможностью
продления указанного срока в целях
осуществления мероприятий, источником
софинансирования которых являются
остатки субсидии, не использованной на
начало текущего финансового года), при
этом объекты, предусмотренные пунктом 2
настоящего Порядка, должны быть введены
в эксплуатацию не позднее 31 декабря года,
следующего за годом начала
софинансирования из областного бюджета
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, либо не позднее 31
декабря года увеличения в текущем
финансовом году субсидии в размере, не
превышающем остатка субсидии, не
использованной на начало текущего
финансового года.
Главным распорядителем определяется
период финансирования заявленных
муниципальными образованиями
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, самостоятельно
исходя из соблюдения принципов
бюджетной системы Российской Федерации,
установленных главой 5 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, и в
соответствии с полномочиями главного
распорядителя, установленными статьей 158
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
30. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходов, направленных на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
на 20__ г.
тыс. руб.
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон. |
Приложение N 16
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(введен постановлением Правительства Амурской области от 24.06.2024 N 498)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных и
городских округов Амурской области
(далее - муниципальные образования) на
софинансирование капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности, а
также критерии отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий.
2. Субсидии предоставляются
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований,
связанных с разработкой сметной
документации на строительство объектов
образовательных организаций.
3. Условиями предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований
являются:
1) наличие муниципальных правовых актов,
устанавливающих расходные
обязательства по мероприятиям,
предусмотренные пунктом 2 настоящего
Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение с главным распорядителем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка;
4) наличие положительного заключения
сметной документации государственного
автономного учреждения "Управление
государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных
изысканий" (далее - ГАУ
"Амургосэкспертиза").
4. Критерием отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
на разработку сметной документации
является наличие объекта
образовательной организации в
долгосрочном плане комплексного
социально-экономического развития
муниципального образования Амурской
области.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
июня года, предшествующего году
предоставления субсидии, а также в иные
сроки в связи с поручением Губернатора
Амурской области и (или) Правительства
Амурской области о проведении
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, следующие
документы:
1) заявку на участие в отборе на получение
субсидии, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования;
2) копию муниципального правового акта,
устанавливающего расходные
обязательства по реализации
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка;
3) положительное заключение сметной
документации ГАУ
"Амургосэкспертиза";
4) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета;
5) документы, подтверждающие включение
объектов образовательной организации в
долгосрочный план комплексного
социально-экономического развития
муниципальных образований Амурской
области.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критерием
отбора, указанными в пунктах 3 и 4
настоящего Порядка.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета в бюджет i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определяемый в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидий между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании
заключенного между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения,
подготавливаемого (формируемого) и
заключаемого в централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229, и пунктом 8 Правил.
10. Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований
осуществляется в порядке, установленном
Правилами.
11. Муниципальные образования
обеспечивают достижение результата
использования субсидии "количество
объектов образования, по которым
разработана сметная документация",
значение которого определяется
соглашением.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значения
результата использования субсидии, а
также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается, за
исключением случаев изменения значений
показателей (индикаторов)
государственных программ Амурской
области, а также случая сокращения
размера субсидии.
12. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием значений результата
использования субсидии.
13. Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий
предоставления субсидий осуществляет
главный распорядитель.
14. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств по достижению
результата использования субсидии,
предусмотренного соглашением в
соответствии с пунктом 9 настоящего
Порядка, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении
значения результата использования
субсидии в соответствии с соглашением в
году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не
устранены, осуществляется возврат
субсидии из бюджета муниципального
образования в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из
бюджета муниципального образования в
областной бюджет в срок до 20 апреля года,
следующего за годом предоставления
субсидии, определяется в соответствии с
Правилами.
15. В случае нецелевого использования
субсидии муниципальным образованием к
нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
16. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидиях
в утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованные субсидии подлежат
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
17. В случае увеличения в текущем
финансовом году утвержденного объема
бюджетных ассигнований главный
распорядитель осуществляет
дополнительное распределение субсидии.
18. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
19. Дополнительное распределение
субсидий осуществляется путем внесения
изменений в закон об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период.
Перераспределение актом Правительства
Амурской области субсидии между
муниципальными образованиями без
внесения изменений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период осуществляется в случае
необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя письменных обращений
органов местного самоуправления
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий
государственной программы Амурской
области "Развитие образования
Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской
области от 27 сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных (дополнительных)
бюджетных ассигнований.
20. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, размещает в централизованной
информационно-технической системе
"АЦК-Планирование" отчет об
осуществлении расходов бюджета
муниципального образования, в целях
софинансирования которых предоставлена
субсидия.
21. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидии по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
22. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидии
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
23. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
Сведения о расходовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
на 20__ г.
тыс. рублей |
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в |
Фактически исполнено в |
Причины неосвоения | ||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| |||
|
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель: Ф.И.О., телефон |
|
|
|
Приложение N 17
к государственной программе
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПУТЕМ ВОЗВЕДЕНИЯ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ (БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ КОНСТРУКЦИЙ), А ТАКЖЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(введен постановлением Правительства Амурской области от 14.10.2024 N 807)
1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и механизм предоставления и
распределения субсидий, источником
финансового обеспечения которых
являются средства федерального и
областного бюджетов, бюджетам
муниципальных образований Амурской
области (далее - муниципальные
образования) на софинансирование
расходов по реализации мероприятий,
направленных на создание современной
инфраструктуры для отдыха детей и их
оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций), а также
при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления (далее -
субсидия), а также критерии отбора
муниципальных образований для
предоставления субсидий.
2. Субсидия предоставляется
министерством образования и науки
Амурской области, являющимся главным
распорядителем бюджетных средств (далее
- главный распорядитель), бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования мероприятий,
направленных на создание современной
инфраструктуры для отдыха детей и их
оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций) (далее -
некапитальные строения).
Под некапитальным строением в настоящем
Порядке понимаются, строения, сооружения
(быстровозводимые конструкции),
являющиеся строениями, сооружениями
(конструкциями), которые не имеют прочной
связи с землей и конструктивные
характеристики которых позволяют
осуществить их перемещение и (или)
демонтаж и последующую сборку без
несоразмерного ущерба назначению и без
изменения основных характеристик этих
строений, сооружений (конструкций, в том
числе киосков, навесов и других подобных
строений, сооружений).
3. Условиями предоставления субсидии
являются:
1) наличие муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на мероприятия, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального
образования (сводной бюджетной росписи
местного бюджета) бюджетных
ассигнований на исполнение расходного
обязательства муниципального
образования, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, в
объеме, необходимом для его исполнения,
включая размер планируемой к
предоставлению из областного бюджета
субсидии;
3) заключение между главным
распорядителем и органом местного
самоуправления муниципального
образования соглашения о предоставлении
субсидии в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка (далее - соглашение).
4. Критериями отбора муниципальных
образований для предоставления субсидии
являются:
1) наличие у муниципального образования
обоснованной потребности в привлечении
средств субсидии на реализацию
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка;
2) наличие в муниципальном образовании
организаций отдыха детей и их
оздоровления стационарного типа,
выразивших заинтересованность в
возведении на своей территории
некапитальных строений для создания
современной инфраструктуры для отдыха
детей и их оздоровления;
3) наличие у организаций отдыха детей и их
оздоровления, выразивших
заинтересованность в возведении на
своей территории некапитальных
строений, необходимых технических
условий, а также земельных участков под
размещение некапитальных строений,
соответствующих требованиям
контрольных (надзорных) органов;
4) отсутствие у организаций отдыха детей
и их оздоровления, выразивших
заинтересованность в возведении на
своей территории некапитальных
строений, неисполненных предписаний
контрольных (надзорных) органов.
5. Муниципальные образования,
претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 1
октября года предоставления субсидии, а
также в иные сроки в связи с проведением
дополнительного конкурсного отбора
Министерством просвещения Российской
Федерации, решением Губернатора
Амурской области, Правительства
Амурской области и (или) главного
распорядителя о проведении мероприятий,
предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка, следующие документы:
1) заявку на участие в отборе,
составленную в произвольной письменной
форме, подписанную главой (главой
администрации) муниципального
образования либо уполномоченным им
лицом;
2) копию муниципальной программы,
предусматривающей расходные
обязательства муниципального
образования на мероприятия, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия;
3) выписку из решения о бюджете
муниципального образования (выписку из
проекта решения о бюджете
муниципального образования) или выписку
из сводной бюджетной росписи местного
бюджета с последующим представлением
выписки из решения о бюджете
муниципального образования,
подтверждающую наличие бюджетных
ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального
образования за счет средств местного
бюджета.
6. Главный распорядитель осуществляет
отбор муниципальных образований в
соответствии с условиями и критериями
отбора, указанными в пунктах 3, 4
настоящего Порядка, в порядке,
установленном главным распорядителем.
7. Размер субсидии (Si) из областного
бюджета бюджету i-го муниципального
образования определяется по формуле:
S - общий объем субсидий, выделяемых
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Vi - объем средств, необходимый i-му
муниципальному образованию на
реализацию мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования
расходных обязательств i-го
муниципального образования из
областного бюджета, определенный в
соответствии с пунктом 11 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства Амурской
области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее -
Правила).
8. Распределение субсидии между
муниципальными образованиями
утверждается законом об областном
бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
9. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
в случае софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета -
в государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" по форме, аналогичной
установленной пунктом 12 Правил
формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999;
2) за счет средств областного бюджета - в
централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АЦК-Планирование", в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области
от 1 ноября 2019 г. N 229 и пунктом 8 Правил.
10. В целях обеспечения максимального
качества инфраструктуры для отдыха
детей и их оздоровления в соглашениях
предусматриваются дополнительные
обязательства муниципального
образования по согласованию с главным
распорядителем перечня мероприятий
(результатов), при реализации которых
возникают расходные обязательства
муниципального образования, в целях
софинансирования которых
предоставляется субсидия, и включению в
него следующих мероприятий, реализуемых
без софинансирования из федерального
бюджета:
1) обеспечение в отношении некапитальных
строений мероприятий, направленных на
приобретение материально-технической
базы, технологического оборудования,
обеспечение подключения к инженерным
сетям, а также мероприятий по
благоустройству территории, прилегающей
к некапитальным строениям;
2) обеспечение разработки и внедрения
обновленных программ воспитания с
учетом современного подхода к
воспитанию и гармоничному развитию
детей.
11. Мероприятия (результаты), при
реализации которых возникают расходные
обязательства муниципальных
образований, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия,
должны быть выполнены не позднее 31
декабря года, в котором предоставляется
субсидия.
12. Перечисление субсидии из областного
бюджета осуществляется в установленном
порядке на единый счет местного бюджета,
открытый финансовому органу
муниципального образования в Управлении
Федерального казначейства по Амурской
области.
13. Муниципальные образования
обеспечивают достижение следующего
результата использования субсидии,
значение которого определяется
соглашением: "количество созданных
некапитальных строений для организаций
отдыха детей и их оздоровления".
14. Оценка эффективности использования
субсидии муниципальным образованием в
отчетном финансовом году осуществляется
главным распорядителем на основании
сравнения установленных соглашением и
фактически достигнутых муниципальным
образованием по итогам отчетного
финансового года значений результата
использования субсидии.
15. Возврат средств из бюджетов
муниципальных образований в областной
бюджет в случае нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и их
последующее использование
осуществляются в соответствии с
Правилами.
16. В случае нецелевого использования
субсидии к муниципальному образованию
применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
17. В случае отсутствия потребности
муниципального образования в субсидии в
утвержденном размере, что
подтверждается письменным обращением
муниципального образования,
неиспользованная субсидия подлежит
возврату в доход областного бюджета и
перераспределению.
18. В случае увеличения в текущем году
утвержденного объема бюджетных
ассигнований осуществляется
дополнительное распределение.
19. В случае высвобождения средств
вследствие применения бюджетных мер
принуждения высвободившийся объем
бюджетных ассигнований
перераспределяется.
20. Дополнительное распределение
субсидии осуществляется путем внесения
изменений в закон Амурской области об
областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период.
Перераспределение субсидии между
муниципальными образованиями
осуществляется актом Правительства
Амурской области без внесения изменений
в закон об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период в
случае необходимости достижения целей,
показателей и результатов региональных
проектов, обеспечивающих реализацию
соответствующих национальных проектов
(программ) и (или) федеральных проектов, а
также в случае наличия у главного
распорядителя средств областного
бюджета письменных обращений органов
местного самоуправления, участвующих в
реализации мероприятий государственной
программы Амурской области "Развитие
образования Амурской области",
утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 27
сентября 2023 г. N 806, об объеме
невостребованных бюджетных
ассигнований.
21. В случае возникновения экономии,
сложившейся по итогам проведения
закупочных (конкурсных) процедур в
рамках субсидии, предоставляемой
муниципальным образованиям в
соответствии с пунктом 2 настоящего
Порядка, высвободившиеся средства
субсидии могут быть направлены на цели,
предусмотренные при их предоставлении,
при условии согласования с главным
распорядителем.
22. Уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального
образования формирует отчет о
расходовании субсидии и отчет о
достижении значения результата
использования субсидии по формам и в
сроки, установленные соглашением, в:
1) государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" - в случае, софинансирования за
счет средств федерального бюджета;
2) централизованной
информационно-технической системе,
обеспечивающей возможность
централизации планирования средств
областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований, на базе
автоматизированного комплекса
"АДК-Планирование" - в случае
софинансирования за счет средств
областного бюджета.
23. Главный распорядитель ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в
министерство финансов Амурской области
сведения о расходовании субсидий по
форме согласно приложению к настоящему
Порядку.
24. Не использованный на 1 января текущего
финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в доход
областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного
бюджета в порядке, установленном
министерством финансов Амурской
области.
В соответствии с решением главного
распорядителя о наличии потребности в не
использованном на 1 января текущего
финансового года остатке субсидий
средства в размере, не превышающем
остатка субсидии, могут быть возвращены
в текущем финансовом году бюджету
муниципального образования на те же цели
в соответствии с бюджетным
законодательством Российской
Федерации.
25. Должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных
образований несут ответственность за
нарушение порядка и (или) условий
предоставления субсидии, в том числе за
нарушение обязательств муниципального
образования, предусмотренных
соглашением.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий
бюджетам муниципальных образований
Амурской области на софинансирование
расходов по реализации мероприятий,
направленных на создание современной
инфраструктуры для отдыха детей
и их оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций),
а также при проведении капитального
ремонта объектов инфраструктуры
организаций отдыха детей
и их оздоровления
Сведения о расходовании субсидий,
предоставленных бюджетам муниципальных
образований Амурской области на
софинансирование расходов по реализации
мероприятий, направленных на создание
современной инфраструктуры для отдыха
детей и их оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций), а также
при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления,
на 20__ г.
тыс. руб. |
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически исполнено в отчетном периоде |
Причины неосвоения субсидии | |||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
| ||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность уполномоченного на подписание сведений лица) |
|
(дата) |
|
(расшифровка подписи) |
Ссылается на
- Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года (с изменениями на 26 июня 2024 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27 сентября 2023 г. N 806
- О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27 сентября 2023 г. N 806
- Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки Амурской области, субсидий на иные цели (с изменениями на 30 августа 2024 года)
- Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры и национальной политики Амурской области, субсидий на иные цели (с изменениями на 4 октября 2024 года)