Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2023 года N 602


Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости в Амурской области"



В соответствии с пунктом 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по повышению рождаемости в Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N Пр-826 Правительство Амурской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение рождаемости в Амурской области".


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.


3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).



Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ



Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 10 июля 2023 г. N 602



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"



1. Общие положения


Региональная программа подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости и включает в себя оценку демографического потенциала Амурской области, анализ действующих мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Амурской области на период 2023 - 2025 годов.


Сроки реализации региональной программы: 2023 - 2025 годы.


Ответственные исполнители: министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство экономического развития и внешних связей Амурской области, управление занятости населения Амурской области, управление записи актов гражданского состояния Амурской области.



2. Цель и задачи региональной программы


Цель региональной программы - увеличение числа рождений в Амурской области к 2025 году до 7509 в год.


Региональной программой предусмотрено решение следующих задач:


1) укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов;


2) поддержка первых рождений в молодых (студенческих) семьях;


3) поддержка рождений первых и последующих детей у работающих родителей;


3) стимулирование рождений путем улучшения жилищных условий семей с детьми;


4) формирование ценностной основы повышения рождаемости.



3. Оценка демографического потенциала Амурской области


Ситуация с уровнем демографического потенциала в Амурской области характеризуется следующими показателями (которые рассматриваются в динамике):


3.1. Численность, структура, движение населения


С начала 2016 года численность населения Амурской области сократилась на 49,5 тыс. человек, или на 6,1 процента, составив по итогам 2022 года 756,2 тыс. человек.



Таблица 1



Численность населения Амурской области на 1 января



тыс. чел.

Показатель

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Численность населения Амурской области на 1 января, тыс. чел.

805,7

801,8

798,4

793,2

790,0

781,8

763,6

756,2


Соотношение городского и сельского населения в Амурской области стабильно с 2016 года. Численность городского населения области более чем в 2 раза превышает сельское.



Таблица 2



Среднегодовая численность населения Амурской области



тыс. чел.

Показатель

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Среднегодовая численность населения Амурской области, тыс. чел.

803,7

800,1

795,8

791,6

785,9

777,2

759,9

в том числе:

Городское население, тыс. чел.

540,9

538,7

536,7

535,4

532,8

528,1

518,8

Доля городского населения, процентов

67

67

67

68

68

68

68

Сельское население, тыс. чел.

262,8

261,4

259,1

256,2

253,1

249,1

241,1

Доля сельского населения, процентов

33

33

33

32

32

32

32


На территории Амурской области 70,0 процентов населения проживает в городской местности, 30,0 процентов - в сельской.


С 2016 года сельское население сократилось на 8 процентов, городское - на 3 процента.


Половозрастная структура населения Амурской области на протяжении рассматриваемого периода также стабильна.



Половозрастная структура населения по состоянию на 1 января 2022 года*


* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Соотношение доли женского и мужского населения области - 53 процента и 47 процентов соответственно, численность женщин превышает численность мужчин.


┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰

│52,7│ │52,7│ │52,7│ │52,7│ │52,7│ │52,7│ │52,7│

┌════‰ └════…┌════‰ └════…┌════‰ └════…┌════‰ └════…┌════‰ └════…┌════‰ └════…┌════‰ └════…

│47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰ │47,3│ ┌════‰

└════…││└════…││└════…││└════…││└════…││└════…││└════…││

┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

└════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════…


2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


┌═‰ ┌═‰

└═…Доля мужчин └═…Доля женщин


Соотношение женского и мужского населения в городской и сельской местности с 2016 года стабильное. В городской местности 54 процента - женщины, 46 процентов - мужчины; в сельской местности 50 процентов женщины, 50 процентов - мужчины.


┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰

│50,5│ │50,6│ │50,7│ │50,9│ │50,8│ │50,9│ │50,2│

└════…└════…└════…└════…└════…└════…└════…

┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰ ┌════‰

│││49,5│ │││49,4│ │││49,3│ │││49,1│ │││49,2│ │││49,1│ │││49,8│

││└════…││└════…││└════…││└════…││└════…││└════…││└════…

││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰ ││┌════‰

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││

└════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════┴═════┴════┴═┴════…


2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


┌═‰ ┌═‰

└═…Мужчины (15 - 49 лет) └═…Женщины (15 - 49 лет)


При этом доля мужчин в возрасте 15 - 49 лет незначительно превышает долю женщин соответствующего возраста. На протяжении 2016 - 2022 годов соотношение неизменно.



Распределение населения Амурской области по возрасту, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│49 │

│┌═══════════‰ │

│││46 │

│46 ═════════════════════════════════════════════════════┤├═══════════┬═══════════════════════════════════════════════│

│││││

│││││

│41 ═════════════════════════════════════════════════════┤│├═══════════════════════════════════════════════│

│││││

││││36 │

│36 ═════════════════════════════════════════════════════┤│├════════════════════════════════┬═══════════┬══│

││││32 │││

││││┌═══════════┤├══│

│31 ═════════════════════════════════════════════════════┤│├════════════════════┤│││

││││││││

││││││││

│26 ═════════════════════════════════════════════════════┤│├════════════════════┤│├══│

││││││││

│19 │││││││

│21 ═════════════════════════════════════════════════════┤│├════════════════════┤│││

│┌═══════════‰ 18 │││││├══│

││├═══════════‰ │││││││

│16 ════════┴═══════════┴═══════════┴════════════════════┴═══════════┴═══════════┴════════════════════┴═══════════┴═══════════┴══│

││

│0 - 14 15 - 49 50 и старше │

││

│┌═‰ ┌═‰ │

│└═…АО └═…РФ │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


Среди женского населения Амурской области порядка 17 процентов - население младше фертильного возраста (по Российской Федерации аналогичный показатель составляет 16 процентов), 46 процентов - фертильного возраста (в Российской Федерации - 44 процента), 37 процентов - старше фертильного возраста (в Российской Федерации - 40 процентов).



Распределение женщин фертильного возраста в однолетних возрастных группах на 1 января 2022 года, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│5 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

│4 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰ │

│┌‰ ┌‰ ││┌‰││ ┌‰││ ┌‰││ ││││││││││││┌‰││ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│┌‰││ ││┌‰││ ││││││││││││││││││││││││┌‰┌‰ ││││┌‰┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ┌‰ │

│3 ════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬┬══┤├┤├══┬┬┤├══┤││├══┤├┤├══┤├┤├══┼┼┼┼══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┬┬══┬┬┬┬══┬┬┬┬══│

│┌‰ ┌‰││ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰││ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│┌‰ ┌‰ ││┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│2 │├┬┬══┤├┬┬══┤├┤├══┤├┬┬══┤├┬┬══┬┬════┬┬════┬┬════┼┼┬┬══┬┬════┬┬┬┬══┤││├══┤├┤├══┤├┤├══┤││├══┤││├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┼┼┼┼══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│││││││││││││││││││││││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││││││┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│1 │├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┼┼┼┼══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══┤├┤├══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│0 └┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══│

││

│15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 │

││

│┌═‰ ┌═‰ │

│└═…АО └═…РФ │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Распределение женщин в Амурской области по возрасту, процентов


┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═│

││││││││││││││

│90% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├══════┼┤├═══════┤├═│

││││││││││││││

│80% ════┤36,1 ├═══════┤36,3 ├═══════┤36,4 ├═══════┤36,5 ├═══════┤36,7 ├═══════┤36,9 ├═│

││││││││││││││

│70% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═│

│├══════════┤├══════════┤├══════════┤├══════════┤├══════════┤├══════════┤│

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═│

││││││││││││││

│50% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═│

││││││││││││││

│40% ════┤46,3 ├═══════┤46 ├═══════┤45,7 ├═══════┤45,6 ├═══════┤45,6 ├═══════┤45,5 ├═│

││││││││││││││

│30% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═│

││││││││││││││

│20% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═│

││││││││││││││

│10% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═│

││17,6 ││17,8 ││17,9 ││17,8 ││17,7 ││16,1 ││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═│

││

│01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…0 - 14 лет └═…15 - 49 лет └═…50 и старше │

││

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Распределение женщин в Российской Федерации по возрасту, процентов


┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════‰ │

││││││││││││││││

│80% ════┤53,7 ├═══════┤53,6 ├═══════┤53,6 ├═══════┤53,6 ├═══════┤53,6 ├═══════┤53,6 ├═══════┤53,5 ││

││││││││││││││││

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││├═══════┤││

│├══════════┤├══════════┤├══════════┤├══════════┤├══════════┼═══════┼══════════┤├══════════┤│

│40% ════┤45 ├═══════┤44,6 ├═══════┤44,3 ├═══════┤44,1 ├═══════┤43,9 ││43,7 ├═══════┤43,6 ││

││││││││││││││││

│20% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┤│

││15,5 ││15,8 ││16,0 ││16,0 ││16,0 ││16,1 ││16,2 ││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════…│

││

│01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…0 - 14 лет └═…15 - 49 лет └═…50 и старше │

││

└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В Амурской области отмечен незначительный рост доли женщин старше 50 лет (по Российской Федерации доля не изменилась), снижение доли женщин фертильного возраста (по Российской Федерации также отмечено снижение), доля женщин младше фертильного возраста остается на уровне 2016 года (по Российской Федерации отмечается рост).


Среди мужского населения порядка 21 процента - население младше фертильного возраста (по Российской Федерации - 20 процентов), 52 процента - фертильного возраста (по Российской Федерации - 50 процентов), 27 процентов - старше фертильного возраста (по Российской Федерации - 30 процентов).



Распределение мужчин фертильного возраста в однолетних возрастных группах на 1 января 2022 года, процентов


┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│4,5 ═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

│4 ════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│││┌‰││ ││┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│3,5 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬┬════┬┬══┬┬┤├══┤││├══┬┬┤├══┬┬┤├════┤├══┬┬┤├══┬┬┬┬═══════════════════════════════════════════════════════════════│

│││││││││││││││││││││┌‰││ ││││││││┌‰ │

│┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ ││┌‰ │

│3 ════════════════════════════┬┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┤├══┬┬│├══┬┬┤├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┬‰│├══┬┬┤│══┬┬┤│══┬┬┬┬══┬┬══════┬┬════┬┬═════════════════════ │

│││┌‰││ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ ┌‰││ ┌‰││ ┌‰ ┌‰ │

│┌‰ ││┌‰ ┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰││ ┌‰ ┌‰││ │

│2,5 ════┌‰════┬┬════┬┬════┤│════┤├════┤│════════════════════════════════════════════════════┬‰│├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤│┌┬══┤││├═══ │

│││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││││││┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰┌‰ ┌‰┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│││││││││││││││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││┌‰ ││││┌‰ ││┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│2 ═══┤│││══│││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤│┬┬══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├═══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│1,5 ════││││══│││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├═══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│1 ═══┤│││══│││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├═══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│0,5 ═══│││├══│││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├══┤││├═══│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│0 ════┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴══┴┴┴┴═══│

│15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 │

││

│┌═‰ ┌═‰ │

│└═…АО └═…РФ │

││

└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Распределение мужчин в Амурской области по возрасту, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬═══════════‰ │

││││││││││││││││

│90% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├══════┼┤├═══════┤├═══════┤││

││27,0 ││27,0 ││27,0 ││27,0 ││27,1 ││27,1 ││27,2 ││

│80% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│70% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼═══════════┤│

││││││││││││││││

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│50% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││52,5 ││52,2 ││52,1 ││52,1 ││52,3 ││52,3 ││52,3 ││

│40% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│30% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│20% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼═══════════┤│

││││││││││││││││

│10% ════┤20,5 ├═══════┤20,8 ├═══════┤20,9 ├═══════┤20,9 ├═══════┤20,6 ├═══════┤20,6 ├═══════┤20,5 ││

││││││││││││││││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴═══════════…│

││

│01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…0 - 14 лет └═…15 - 49 лет └═…50 и старше │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Распределение мужчин в Российской Федерации по возрасту, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬═══════════‰ │

││││││││││││││││

│90% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├══════┼┤├═══════┤├═══════┤││

││29,7 ││29,8 ││30,0 ││30,1 ││30,3 ││30,5 ││30,5 ││

│80% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│70% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼═══════════┤│

││││││││││││││││

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│50% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││51,4 ││51,0 ││50,6 ││50,4 ││50,2 ││49,9 ││49,9 ││

│40% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│30% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤││

││││││││││││││││

│20% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼═══════════┤│

││││││││││││││││

│10% ════┤18,9 ├═══════┤19,2 ├═══════┤19,4 ├═══════┤19,5 ├═══════┤19,5 ├═══════┤19,6 ├═══════┤19,6 ││

││││││││││││││││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴═══════════…│

││

│01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…0 - 14 лет └═…15 - 49 лет └═…50 и старше │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В Амурской области также отмечен незначительный рост доли мужчин старше фертильного возраста (по Российской Федерации в целом отмечается незначительный рост), доля мужчин фертильного возраста незначительно снизилась (по Российской Федерации - снижение), доля мужчин младше фертильного возраста остается на уровне 2016 года (по Российской Федерации - рост).



Таблица 3



Динамика численности мужчин в возрасте 15 - 49 лет, приходящихся на одну женщину фертильного возраста (15 - 49 лет), на 1 января

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Амурская область

1,0185

1,0197

1,0242

1,0264

1,0347

1,0324

1,0350

Российская Федерация

0,9861

0,9871

0,9887

0,9896

0,9917

0,9916

0,9943


В фертильном возрасте в Амурской области численность мужчин превышает численность женщин. На одну женщину фертильного возраста приходится порядка 1,03 мужчины (по Российской Федерации - 0,99).



Таблица 4



Динамика общего коэффициента естественного прироста (убыли) населения, 2016 - 2022 гг.

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Амурская область

- 0,8

- 1,5

- 2,3

- 4,0

- 6,2

- 9,0

- 5,7

Российская Федерация

0,0

- 0,9

- 1,5

- 2,2

- 4,8

- 7,2

- 4,1


Убыль населения отмечается в Амурской области стабильно с 90-х годов, что соответствует тенденции по регионам Дальневосточного федерального округа в целом. Стабильное снижение численности населения характерно также для 49 субъектов Российской Федерации.


С начала реализации инвестиционных проектов изменилось влияние демографических и миграционных процессов в целом на убыль населения. Если в 2016 году на сокращение численности населения на 83 процента влияла миграция, то по итогам 2021 года миграции повлияла на сокращение численности населения только на 25 процентов.



Структура убыли населения Амурской области, процентов


┌════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100 ═┬═══════┬══════┬═══════┬══════┬═══════┬══════┬═══════┬══════┬═══════┬══════┬═══════┬═│

││17 ││37 ││35 ││││61 ││75 ││

│50 ═┼═══════┼══════┼═══════┼══════┼═══════┼══════┤100 ├══════┼═══════┼══════┼═══════┼═│

││83 ││63 ││65 ││││39 ││25 ││

│0 ═┴═══════┴══════┴═══════┴══════┴═══════┴══════┴═══════┴══════┴═══════┴══════┴═══════┴═│

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ │

│└═…Миграционная убыль └═…Естественная убыль │

││

└════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


На протяжении рассматриваемого периода значение коэффициента миграционного прироста области - отрицательное (исключение - 2019 год за счет привлечения на территорию области временных трудовых мигрантов для строительства Амурского газоперерабатывающего завода).



Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения


┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│50,00 ═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

│40,00 ═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

│29,50 │

│30,00 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┬════════════│

││││

│└═…│

│17,90 14,40 19,40 │

│20,00 ════┬═┬═══════════════════════════════════════════════┬═┬════════════════════════════════════════════│

│││┌═‰ 8,50 │││

│└═…││┌═‰ └═…│

│└═…││8,50 │

│10,00 ═════════════════════════════════════┴═┴═════════════════════════════┬═┬═════════════════════════════│

││││

│┌═‰ └═…│

││││

│0,00 ═════════════════════════════════════════════════════┴═┴═════════════════════════════════════════════│

│0,20 │

││

││

│- 10,00 ═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

│- 20,00 ═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌═‰ │

││││

│└═…│

│- 30,00 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┬════════════│

│- 26,30 │││

│└═…│

│┌═‰ - 30,20 │

│- 40,00 ════┤├══════════════════════════════┬═┬═════════════════════════════┬═┬═════════════════════════════│

│└═…│││││

│└═…└═…│

││

│- 50,00 ═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│- 40,70 - 42,60 - 41,80 │

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ │

│═┤├═Амурская область ═┤├═Российская Федерация │

│└═…└═…│

││

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Динамика миграционного прироста по возрастным группам, человек


┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

│397 │

│┌═══════‰ │

│700 ═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤├════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││││

││││

│200 ═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤├════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││││

│┌════════┬═════┬═══════‰ ┌═════════┬══════┬══════════‰ ┌══════════┬══════┬════════‰ ┌═══════┼═══════┼═══════‰ ┌══════┬══════┬══════‰ ┌═══════┬══════┬═══════‰ │

│- 300 ════┤││├════════┴═════════┤│├═══════┤││├═══════┤││├═══════┴══════┤│├════════┤││├═══════│

│└════════┤├═══════…│││││││││││- 312 │││└═══════┤│││

│- 498 ││- 498 - 262 │├══════════…└══════════┤│││││││├══════…- 502 ││││

│- 800 ═════════════┤├══════════════════════════┤├═════════════════════════════┤├════════┴═══════┴═══════┴═══════┤├══════════════┤├═══════════════════════┤├═══════┴═══════│

│││└══════…- 663 - 449 ││- 821 - 414 └═══════…││- 642 └══════…- 826 │

│││- 1179,0 ││- 511 ││- 1016 │

│- 1300 ════════════┤├═══════════════════════════════════════════════════════════════┤├═══════════════════════════════════════════════════════┤├══════════════════════════════════════════════│

││││││││

││││││││

│- 1800 ═════════════┤├═══════════════════════════════════════════════════════════════┤│═══════════════════════════════════════════════════════┤├══════════════════════════════════════════════│

││││││││

│││└══════…└══════…│

│- 2300 ═════════════┴═════┴════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│- 2274 - 2122,0 - 2190,0 │

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…Моложе трудоспособного возраста └═…Трудоспособного возраста └═…Старше трудоспособного возраста │

││

└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


Наибольший отток населения Амурской области, более 50 процентов, приходится на трудоспособный возраст.



Прибывшие по возрастным группам, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬════│

││8,4 ││8,4 ││9,5 ││8,8 ││9,2 ││8,7 ││

│80% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼════│

││││││││││││││

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├════│

││73,5 ││73,6 ││72,8 ││74,7 ││72,4 ││73,1 ││

│40% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├════│

││││││││││││││

│20% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼════│

││18,1 ││17,9 ││17,7 ││16,6 ││18,4 ││18,3 ││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴════│

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…Моложе трудоспособного возраста └═…Трудоспособного возраста └═…Старше трудоспособного возраста │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


Структура прибывших на территорию Амурской области стабильна.



Выбывшие по возрастным группам, процентов


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│100% ════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬═══════┬══════════┬════│

││3,0 ││3,2 ││3,6 ││3,1 ││2,9 ││2,8 ││

│80% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼════│

││││││││││││││

│60% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├════│

││23,4 ││22,9 ││23,5 ││21,2 ││20,3 ││17,1 ││

│40% ════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├═══════┤├════│

││││││││││││││

│20% ════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼═══════┼══════════┼════│

││5,7 ││5,6 ││5,7 ││5,3 ││4,9 ││4,5 ││

│0% ════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴═══════┴══════════┴════│

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │

│└═…Моложе трудоспособного возраста └═…Трудоспособного возраста └═…Старше трудоспособного возраста │

││

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В течение рассматриваемого периода изменился возрастной состав выбывших. Снизилась доля выбывших трудоспособного возраста на 2,9 процентных пункта.


Доля выбывших старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,1 процентных пункта, доля выбывших младше трудоспособного возраста увеличилась на 0,8 процентных пункта.


Из 29 муниципальных образований Амурской области устойчивый миграционный прирост населения отмечается в г. Благовещенск, Благовещенском районе, ЗАТО Циолковский.


Порядка 50 процентов из общего числа прибывшего населения прибывает из регионов Дальневосточного федерального округа, 12 процентов - из Центрального федерального округа, 10 процентов - из Сибирского федерального округа.


Из зарубежных стран наибольшее количество населения прибывает из Китайской Народной Республики, Грузии, Турции, Вьетнама, стран СНГ.


Наиболее привлекательные для выбывших из Амурской области Южный федеральный округ, Краснодарский край, Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ, Ленинградская область.


По статистике основными причинами переезда жителей Амурской области являются:


возвращение к месту жительства после вахтовой работы;


приобретение жилья за пределами области;


трудоустройство в других регионах;


отъезд в связи с обучением.


Порядка 25 - 30 процентов граждан возвращаются в Амурскую область.


Большая часть выбывших из Амурской области - население с высшим образованием (27 процентов), средним специальным образованием (26 процентов) и средним общим образованием (20 процентов).


Количество прибывших с высшим образованием ниже числа выбывших на 497 человек, или на 20,2 процента, со средним специальным - на 896 человек, или на 38 процентов, что говорит об оттоке высококвалифицированных специалистов в другие регионы России и трудовой миграции.


По Российской Федерации в целом с 2016 года коэффициент миграционного прироста положительный (в 2016 году - 17,9 на 10 тыс. человек, в 2021 году - 29,5 на 10 тыс. человек) за счет миграционного прироста в субъектах Центрального (наибольший прирост обеспечили Московская область и г. Москва), Южного (Республики Адыгея и Крым, Краснодарский край, г. Севастополь), Северо-западного (г. Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области) и Уральского федеральных округов (Тюменская область).


Миграционные процессы напрямую зависят от роста экономики. На территории Амурской области с 2012 года осуществляется строительство космодрома "Восточный", с 2017 года - строительство Амурского газохимического комплекса, Амурского газоперерабатывающего завода, завода по производству метанола, которые обеспечивают население области рабочими местами. Благодаря реализации инвестиционных проектов уже создано порядка 6 тысяч постоянных рабочих мест, к 2030 году количество созданных новых рабочих мест оценивается в 11 тысяч, в связи с чем темпы миграционного оттока населения по Амурской области сокращаются.


В рамках реализации долгосрочных комплексных планов центров экономического роста ЗАТО Циолковский и г. Свободный реализуются мероприятия, направленные на развитие системы образования, здравоохранения, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.


По поручению Президента Российской Федерации разрабатывается 4 мастер-плана для городов Тында, Свободный, Благовещенск, Белогорск.


В рамках мастер-планов предусмотрено определение реализации новых перспективных инвестиционных проектов "драйверов развития городов", одновременно просчитывается потребность в обеспечивающей инфраструктуре (дороги, скверы, парки и др.) с учетом территориальной застройки и эффективного использования свободных площадей.


Реализация вышеперечисленных мер обеспечит комфортные и благоприятные условия для проживания населения в регионе, а также стабилизирует миграционные процессы.



Демографический прогноз Амурской области до 2035 года


┌══════‰

│756,3 │┌══════‰

└══════…│746,9 │

┌══════‰ └══════…

││┌══════‰ ┌══════‰

│││││738,7 │┌══════‰

││││└══════…│732,1 │┌══════‰

││││┌══════‰ └══════…│726,6 │┌══════‰

││││││┌══════‰ └══════…│721,5 │┌══════‰

││││││││┌══════‰ └══════…│716,7 │┌══════‰

││││││││││┌══════‰ └══════…│712,3 │┌══════‰

││││││││││││┌══════‰ └══════…│708,4 │┌══════‰

│- 49,2│ ││││││││││││┌══════‰ └══════…│705,0 │┌══════‰

│┌═‰ ││- 41,6│ ││││││││││││┌══════‰ └══════…│702,2 │┌══════‰

││1│ ││┌═‰ │││││││││││││││┌══════‰ └══════…│699,9 │┌══════‰

│└═…│││1│ ││- 27,1│ ││││││││││││││┌══════‰ └══════…│697,9 │

│││└═…││┌═‰ ││- 19,5│ ││││││││││││││┌══════‰ └══════…

││││││1│ ││┌═‰ ││- 17,1│ ││││││││││││││┌══════‰

│││││└═…│││1│ ││┌═‰ ││- 15,7│ ││││││││││││││

│- 7,6 ││││││└═…│││1│ ││┌═‰ ││- 14,6│ ││││││││││││

│┌═‰ ││- 6,8 ││││││└═…│││1│ ││┌═‰ ││- 10,7│ ││││││││││

││2│ ││┌═‰ ││- 6,2 ││││││└═…│││1│ ││┌═‰ ││- 6,4 │││││││││

│└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 5,6 ││││││└═…│││1│ ││┌═‰ │││││││││

│││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 5,3 ││││││└═…│││1│ ││- 3,8 │││││││

│││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 5,1 ││││││└═…││┌═‰ ││- 2,1 │││││

│││││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 4,8 │││││││1│ ││┌═‰ ││- 1,9 │││

│││││││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 4,5 ││││└═…│││1│ ││┌═‰ ││- 1,4 │

│││││││││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 4,1 ││││└═…│││1│ ││┌═‰ │

│││││││││││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││- 3,6 ││- 3,1 ││└═…│││1│ │

│││││││││││││││└═…│││2│ ││┌═‰ ││┌═‰ ││- 2,6 ││└═…│

│││││││││││││││││└═…│││2│ │││2│ ││┌═‰ ││- 2,2 │

│││││││││││││││││││└═…││└═…│││2│ ││┌═‰ │

│││││││││││││││││││││││└═…│││2│ │

│││││││││││││││││││││││││└═…│

││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││

═┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═════┴══════┴═

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035


┌═‰ ┌═‰

═┤2├═ Коэффициент естественной убыли, процент ═┤1├═ Коэффициент мигрантовой убыли, процент

└═…└═…


Согласно прогнозным расчетам среднегодовая численность населения Амурской области на протяжении всего рассматриваемого периода будет снижаться в большей степени за счет естественной убыли. Вместе с этим в долгосрочном периоде темпы сокращения численности населения области замедлятся с 1,2 процента в 2023 году до 0,3 процента к 2035 году за счет снижения смертности населения, увеличения продолжительности жизни, а также сокращения темпов миграционной убыли. К 2035 году среднегодовая численность населения Амурской области оценивается в количестве 697,9 тыс. человек.


3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте


Среди женского населения Амурской области порядка 17 процентов - население младше фертильного возраста, что на 1 процент выше среднероссийского показателя, 46 процентов - фертильного возраста, что на 2 процента выше среднероссийского показателя, 37 процентов - старше фертильного возраста, что на 3 процента ниже среднероссийского показателя.



Таблица 5



Структура женского населения в репродуктивном возрасте в регионе (на 1 января 2022 года)

Возраст

Амурская область

Городское население

Сельское население

человек

доля, процентов

человек

доля, процентов

человек

доля, процентов

1

2

3

4

5

6

7

15

4449

2,40

2908

2,16

1541

3,04

16

4536

2,45

3030

2,26

1506

2,97

17

4719

2,55

3137

2,33

1582

3,12

18

4562

2,46

3044

2,27

1518

2,99

19

4202

2,27

2765

2,06

1437

2,83

20

3902

2,11

2534

1,89

1368

2,70

21

3894

2,10

2540

1,89

1354

2,67

22

3711

2,00

2400

1,79

1311

2,58

23

3995

2,16

2589

1,93

1406

2,77

24

3690

1,99

2418

1,80

1272

2,51

25

3843

2,08

2549

1,90

1294

2,55

26

4074

2,20

2877

2,14

1197

2,36

27

4298

2,32

3149

2,34

1149

2,26

28

4259

2,30

3224

2,40

1035

2,04

29

4563

2,47

4043

3,01

520

1,02

30

4962

2,68

4246

3,16

716

1,41

31

5925

3,20

4865

3,62

1060

2,09

32

5749

3,11

4618

3,44

1131

2,23

33

6174

3,34

4788

3,56

1386

2,73

34

6524

3,52

4964

3,69

1560

3,07

35

6578

3,55

4906

3,65

1672

3,30

36

6395

3,45

4875

3,63

1520

3,00

37

6627

3,58

4906

3,65

1721

3,39

38

6594

3,56

5027

3,74

1567

3,09

39

6508

3,52

4834

3,60

1674

3,30

40

6122

3,31

4461

3,32

1661

3,27

41

6360

3,44

4628

3,44

1732

3,41

42

6052

3,27

4317

3,21

1735

3,42

43

6175

3,34

4503

3,35

1672

3,30

44

6018

3,25

4242

3,16

1776

3,50

45

6157

3,33

4354

3,24

1803

3,55

46

6190

3,34

4431

3,30

1759

3,47

47

5850

3,16

4147

3,09

1703

3,36

48

5676

3,07

3981

2,96

1695

3,34

49

5775

3,12

4066

3,03

1709

3,37

15 - 49

185108

45,55

134366

47,44

50742

41,21

Всего, женщин

406372

283240

123132


В разрезе муниципальных образований Амурской области отмечается тенденция роста численности женщин фертильного возраста с 33 до 41 года и снижения численности женщин фертильного возраста с 20 до 26 лет. Доля женского населения значительно выше в городских образованиях.



Численность женского населения фертильного возраста в разрезе муниципальных образований (на 1 января 2022 года)


┌════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│7000 ┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┌‰ Тындинский муниципальный │

││└…округ │

│││

││┌‰ Ивановский муниципальный │

││┌‰ ┌‰ ┌‰ └…округ │

││┌‰ ││││││┌‰ │

││││││││││││┌‰ ┌‰ Завитинский муниципальный │

││││││┌‰ ││││││││┌‰ ┌‰ └…округ │

││┌‰ ││││││││││││┌‰ ││││┌‰ │││

│6000 ├═══════════════════════════════════════════════════════┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┬┬═┤├════┤├═┤├══════════┌‰ Бурейский муниципальный │

││┌‰ ││││││││││││││││││││││┌‰ ││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││

││││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││┌‰ ┌‰ Белогорский муниципальный │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ ┌‰ Ромненский муниципальный │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

│5000 ├═════════════════════════════════════════════════┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┌‰ Рабочий поселок Прогресс │

││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Шимановск │

││┌‰ ││┌‰ ┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

││┌‰ ││││││┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Тында │

││││││││││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

│4000 ├═┤├═┤├═┤├═┼┼═┤├══════════════════════┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═│

││││││││││││┌‰ ┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Свободный │

││││││││││││┌‰ ┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

││││││││││││││││││┌‰ │││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││┌‰ ││┌‰ ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Райчихинск │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Зея │

│3000 ├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═└…│

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Белогорск │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Город Благовещенск │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…│

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Шимановский муниципальный │

│2000 ├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Тамбовский муниципальный │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Сковородинский муниципальный│

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Серышевский муниципальный │

│1000 ├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═┤├═└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Селемджинский муниципальный │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Свободненский муниципальный │

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││└…округ │

│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││

││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││┌‰ Октябрьский муниципальный │

│0 └═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═┴┴═└…округ │

│15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 │

││

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Таблица 6



Численность женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних групп и муниципальных образований (на 1 января 2022 года)

Наименование муниципального образования

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

Архаринский муниципальный район

92

86

87

80

85

57

66

75

87

50

59

69

69

51

26

16

28

37

54

83

76

74

87

95

103

88

77

86

109

107

109

97

96

99

Благовещенский муниципальный район

188

156

163

173

162

138

104

153

141

138

147

185

154

169

179

202

221

218

272

283

250

284

230

284

259

261

271

211

186

243

235

188

177

224

Зейский муниципальный район

47

55

108

43

60

48

337

49

79

68

132

166

273

13

0

16

25

80

30

41

305

31

194

38

44

227

112

43

309

59

55

56

55

60

Константиновский муниципальный район

108

94

91

92

81

73

68

70

75

77

56

51

39

29

10

13

32

33

56

70

58

59

58

86

75

57

75

71

58

85

108

85

71

81

Магдагачинский муниципальный район

144

129

131

121

109

106

84

82

99

103

110

101

71

18

15

32

56

75

93

109

138

148

139

158

169

137

155

134

140

153

159

157

153

155

Мазановский муниципальный район

43

39

37

37

40

67

30

62

63

26

108

31

50

237

16

55

47

124

75

179

87

39

279

35

161

72

35

142

145

97

51

39

39

210

Михайловский муниципальный район

83

86

84

90

94

83

70

81

78

75

68

56

45

41

45

29

56

42

60

67

72

66

49

82

90

60

104

81

73

102

105

70

71

93

Октябрьский муниципальный район

108

104

91

97

104

94

92

108

103

92

97

97

73

42

34

34

48

68

100

101

88

100

82

101

125

104

139

94

85

134

131

94

85

111

Свободненский муниципальный район

93

81

84

96

115

82

60

60

87

82

64

60

47

60

35

35

45

57

76

81

65

66

65

91

61

69

90

71

71

103

104

86

75

70

Селемджинский муниципальный район

52

73

54

57

45

79

53

39

52

131

33

37

30

40

13

28

19

70

44

50

97

50

61

79

56

55

76

59

98

75

75

114

131

62

Серышевский муниципальный район

157

148

149

149

136

120

117

136

142

126

113

123

88

86

54

48

93

119

160

192

165

168

160

179

216

172

176

147

148

151

166

154

132

160

Сковородинский муниципальный район

183

173

173

173

150

147

123

119

154

136

135

128

106

78

28

73

126

124

160

181

180

184

171

219

207

176

200

181

215

211

219

202

160

185

Тамбовский муниципальный район

131

120

132

159

156

115

93

113

103

101

95

96

74

69

27

29

70

74

104

89

119

131

106

140

140

138

163

126

124

173

163

134

131

151

Шимановский муниципальный район

30

26

30

24

28

18

21

26

26

15

18

12

17

8

1

9

17

11

16

21

15

24

19

21

27

25

36

24

23

45

45

30

26

30

Город Благовещенск

1079

1139

1206

1167

1130

1019

995

1001

970

951

1101

1181

1462

1988

3120

3197

3311

3013

2849

2729

2638

2489

2439

2405

2282

2127

2124

1850

1863

1884

1859

1864

1765

1641

Город Белогорск

359

372

361

363

326

308

326

301

368

314

308

342

335

314

267

282

420

402

478

531

485

540

556

584

542

552

558

516

564

530

528

525

540

505

Город Зея

132

125

136

130

118

72

139

115

137

97

121

114

129

57

39

70

120

96

115

141

157

187

187

200

183

135

200

215

226

160

220

219

207

190

Город Райчихинск

117

128

150

134

105

138

86

71

77

84

84

120

133

115

115

85

113

112

119

153

134

126

130

123

158

115

163

161

136

135

144

151

120

160

Город Свободный

282

316

388

386

336

272

242

248

208

224

217

255

328

346

234

259

311

317

345

388

401

361

409

469

416

446

398

419

425

461

440

409

415

369

Город Тында

214

192

195

213

157

157

129

129

150

138

171

200

217

135

113

114

155

193

264

255

314

274

309

255

307

296

316

274

326

236

250

275

274

253

Город Шимановск

93

129

126

120

76

68

108

83

90

117

102

96

119

62

62

76

91

112

93

119

136

154

174

171

127

124

146

179

159

153

167

169

132

133

Рабочий поселок Прогресс

78

74

76

61

68

61

63

49

83

57

70

65

39

21

11

36

46

32

62

51

62

93

61

88

66

81

82

69

81

70

79

96

79

94

Ромненский муниципальный округ

42

36

36

43

40

32

26

31

39

43

21

22

33

23

9

0

14

13

32

25

18

34

28

41

53

37

38

29

31

40

55

46

39

56

Белогорский муниципальный округ

111

91

86

119

112

89

75

69

81

70

66

65

39

42

16

19

45

61

76

92

76

108

76

82

117

115

122

104

91

121

125

102

99

111

Бурейский муниципальный округ

121

113

115

136

126

103

107

86

138

94

89

99

91

48

22

21

66

55

79

127

98

139

133

173

170

122

142

143

146

137

149

162

154

152

Завитинский муниципальный округ

84

88

88

83

70

70

73

69

77

62

52

68

71

22

10

29

50

41

44

81

77

82

86

100

102

96

103

98

103

100

103

110

86

102

Ивановский муниципальный округ

170

146

137

152

123

113

113

123

132

136

102

91

83

60

26

52

88

84

104

124

118

150

118

154

158

126

151

118

118

158

163

168

152

159

Тындинский муниципальный округ

43

149

163

38

20

134

51

122

124

50

78

29

40

62

7

63

150

28

139

87

67

152

126

83

18

32

37

343

68

44

92

327

337

15



Таблица 6



Доля численности женщин фертильного возраста в процентах от общей численности женского населения Амурской области



(процентов)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Российская Федерация

50,7

51,0

51,4

51,6

51,7

51,5

51,2

50,9

50,4

49,7

49,1

48,3

47,6

46,8

46,2

45,5

45,0

44,6

44,3

44,1

43,9

43,6

43,6

43,8

43,3

43,1

42,9

Амурская область

54,1

54,1

54,2

54,3

54,1

53,7

53,3

52,7

52,1

51,3

50,5

49,7

48,8

48,0

47,3

46,8

46,3

45,9

45,7

45,6

45,6

45,5

45,6

45,3

45,3

45,3

45,2

Городское население

55,9

56,2

56,3

56,3

55,9

55,3

54,4

53,9

53,4

52,7

52,0

51,2

50,5

49,9

49,4

48,9

48,5

48,0

47,7

47,6

47,5

47,4

47,4

47,2

47,1

47,0

46,9

Сельское население

50,3

49,8

50,0

50,2

50,4

50,4

50,9

50,4

49,3

48,3

47,3

46,3

50,0

43,9

42,6

41,9

41,5

41,4

41,4

41,3

41,2

41,2

41,

41,1

41,2

41,1

41,1


В динамике женщин фертильного возраста с 2000 г. наблюдается снижение в группах с 18 до 30 лет. Это связано с вступлением в детородный возраст малочисленных поколений женщин, родившихся в 1990-е годы, что влечет за собой снижение числа рождений. В сравнении со средними показателями по Российской Федерации в 2000 г. наблюдалось превышение численности женщин фертильного возраста в возрастных группах с 15 до 28 лет, до текущего момента данная тенденция сохраняется. Согласно прогнозу к 2026 году будет наблюдаться увеличение количества женщин фертильного возраста в группах с 15 до 19 лет.


В Амурской области наблюдается тенденция к снижению количества женщин всех возрастных групп. Превышение численности женщин фертильного возраста в возрастных группах с 33 до 46 лет ведет к резкому снижению рождаемости. Рост смертности усугубляет неблагоприятную ситуацию, увеличивая превышение числа смертей над числом рождений, которое и образует величину отрицательного естественного прироста в области.



Таблица 7



Распределение женщин фертильного возраста в разрезе имеющегося у них числа детей



(процентов)

Субъект

Не имеют детей

Один ребенок

Двое детей

Трое детей

Четверо детей

Пятеро и более детей

Не указавшие число детей

Амурская область

22,4

26,56

23,87

6,41

1,41

0,76

18,52

Российская Федерация

20,84

21,23

19,92

5,76

1,29

0,64

30,33


В Амурской области преобладающим количество детей является один ребенок, как и в Российской Федерации.


Одной из приоритетных стратегических целей национальной политики России является решение демографической проблемы. Но несмотря на меры поддержки для решения демографических проблем, в том числе в отношении показателей рождаемости, сохраняется тенденция к снижению численности населения и снижению количества родов на территории Амурской области. Согласно прогнозу рождаемости Росстата тенденция к ее снижению в Российской Федерации продлится вплоть до 2032 года.


В связи с преобладанием женщин возрастной группы с 33 до 47 лет необходимо стимулирование рождений вторых и следующих по очередности детей, что позволит при одновременном снижении смертности увеличить рождаемость.


3.3. Показатели рождаемости


Показатель рождаемости в Российской Федерации также имеет тенденцию к снижению и составил в 2021 году 10,1 на 1000 человек. При этом показатель естественного прироста в Амурской области за отчетный период увеличился с - 9,0 в 2021 году до - 5,7 в отчетном году за счет снижения показателя смертности. При увеличении количества рождений в возрастных группах с 33 до 40 лет можно спрогнозировать увеличение населения.



Таблица 8



Число рождений за период 2016 - 2022 гг.



(человек)

Тип поселения

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Январь - декабрь 2022 г.

Амурская область

10350

9459

8812

7941

7800

7373

6967

Городское население

7064

6538

6081

5444

5476

5052

-

Сельское население

3286

2921

2731

2497

2324

2321

-


В динамике число рождений с 2016 года имеет тенденцию к снижению, как и в целом по Российской Федерации. В городской местности с 2016 года отмечается снижение числа рождений на 2012 человек, что составляет 5,6 процента, в сельской местности - на 965 человек, что составляет 6 процентов. Резкое снижение числа рождений наблюдалось с 2016 по 2017 год, и с 2018 по 2019 год. Это связанно со снижением численности женщин фертильного возраста и миграцией населения из Амурской области.



Таблица 9



Суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождений по субъектам Российской Федерации за 2016 - 2021 годы (число родившихся детей в расчете на одну женщину)

Первых детей

Вторых детей

Третьих детей

Четвертых детей

Пятых и последующих детей

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Российская Федерация

0,76

0,7

0,66

0,64

0,63

0,61

0,68

0,60

0,58

0,53

0,52

0,52

0,29

0,23

0,23

0,23

0,24

0,25

0,06

0,06

0,07

0,07

0,08

0,08

0,03

0,03

0,04

0,04

0,04

0,04

Республика Бурятия

0,78

0,71

0,71

0,66

0,63

0,59

0,86

0,77

0,72

0,63

0,66

0,60

0,40

0,38

0,41

0,34

0,43

0,43

0,12

0,12

0,13

0,13

0,16

0,16

0,07

0,07

0,07

0,08

0,08

0,09

Республика Саха (Якутия)

0,74

0,64

0,64

0,62

0,59

0,52

0,71

0,66

0,61

0,59

0,59

0,54

0,4

0,39

0,38

0,38

0,43

0,40

0,15

0,15

0,14

0,15

0,16

0,18

0,09

0,09

0,09

0,09

0,09

0,09

Забайкальский кран

0,76

0,71

0,69

0,66

0,62

0,61

0,77

0,71

0,68

0,62

0,63

0,61

0,32

0,32

0,31

0,31

0,33

0,34

0,09

0,09

0,10

0,10

0,11

0,11

0,04

0,05

0,05

0,05

0,06

0,06

Камчатский край

1,03

0,88

0,79

0,71

0,73

0,68

0,58

0,60

0,55

0,61

0,59

0,58

0,19

0,22

0,21

0,29

0,24

0,24

0,06

0,05

0,06

0,07

0,07

0,09

0,02

0,04

0,03

0,03

0,04

0,05

Приморский край

0,81

0,74

0,71

0,66

0,65

0,64

0,66

0,58

0,59

0,55

0,56

0,55

0,20

0,21

0,20

0,21

0,22

0,23

0,05

0,05

0,05

0,05

0,06

0,06

0,02

0,02

0,03

0,02

0,03

0,08

Хабаровский край

0,8

0,74

0,67

0,66

0,68

0,66

0,68

0,59

0,59

0,57

0,55

0,54

0,23

0,22

0,23

0,24

0,24

0,25

0,06

0,07

0,07

0,07

0,08

0,08

0,02

0,03

0,04

0,04

0,04

0,04

Амурская область

0,77

0,73

0,71

0,64

0,62

0,62

0,69

0,63

0,59

0,56

0,57

0,55

0,24

0,24

0,23

0,23

0,23

0,23

0,07

0,07

0,07

0,06

0,08

0,07

0,05

0,04

0,05

0,04

0,04

0,04

Магаданская область

0,77

0,74

0,67

0,58

0,63

0,58

0,57

0,57

0,57

0,53

0,54

0,50

0,17

0,20

0,18

0,22

0,24

0,24

0,06

0,06

0,05

0,06

0,07

0,06

0,03

0,03

0,03

0,03

0,04

0,03

Сахалинская область

0,99

0,92

0,82

0,81

0,80

0,75

0,80

0,72

0,72

0,72

0,71

0,68

0,27

0,29

0,30

0,30

0,31

0,35

0,06

0,07

0,07

0,09

0,11

0,11

0,03

0,03

0,03

0,04

0,04

0,05

Еврейская автономная область

0,82

0,77

0,69

0,69

0,66

0,56

0,75

0,67

0,71

0,65

0,62

0,65

0,30

0,25

0,30

0,23

0,27

0,26

0,07

0,07

0,09

0,10

0,10

0,12

0,05

0,05

0,07

0,06

0,07

0,07

Чукотский автономный округ

0,88

0,87

0,82

0,65

0,61

0,53

0,74

0,76

0,72

0,51

0,67

0,63

0,32

0,28

0,32

0,35

0,32

0,33

0,11

0,10

0,09

0,10

0,10

0,10

0,06

0,07

0,08

0,07

0,06

0,06



Таблица 10



Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Амурской области, в разрезе город/село, 2016 - 2021 гг.

Субъект

Тип поселения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

Всего

1,82

1,71

1,65

1,53

1,54

1,51

Город

1,64

1,57

1,52

1,41

1,46

1,40

Село

2,38

2,16

2,07

1,95

1,87

1,90

Российская Федерация

Всего

1,76

1,62

1,58

1,50

1,50

1,50

Город

1,67

1,53

1,49

1,43

1,43

1,44

Село

2,06

1,92

1,87

1,75

1,74

1,73



Таблица 11



Динамика суммарного коэффициента рождаемости в субъектах Дальневосточного федерального округа за 2016 - 2021 годы

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Дальневосточный федеральный округ

1,858

1,725

1,741

1,671

1,696

1,653

Республика Бурятия

2,237

2,056

2,040

1,890

1,951

1,872

Республика Саха (Якутия)

2,090

1,927

1,853

1,822

1,863

1,727

Забайкальский край

1,979

1,873

1,821

1,741

1,755

1,737

Камчатский край

1,890

1,785

1,646

1,650

1,677

1,596

Приморский край

1,736

1,597

1,577

1,488

1,518

1,513

Хабаровский край

1,779

1,641

1,597

1,587

1,587

1,580

Амурская область

1,817

1,710

1,649

1,531

1,541

1,508

Магаданская область

1,596

1,604

1,506

1,418

1,509

1,414

Сахалинская область

2,156

2,029

1,946

1,954

1,970

1,943

Еврейская автономная область

1,987

1,812

1,851

1,728

1,711

1,660

Чукотский автономный округ

2,112

2,079

2,025

1,679

1,761

1,656



Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом и по очередности рождения в регионе и в Российской Федерации, 2016 - 2021 гг.


┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

├═══════════════════════════════════════════‰ ││││││││││

│Российская Пятого и последующего детей │═════════││││││││││

│Федерация │════════││││││││││

││═══════││││││││││

││══════││││││││││

││═════││││││││││

││════││││││││││

││││││││││││

│Четвертого ребенка │═════════════││││││││││

││════════════││││││││││

││═══════════││││││││││

││══════════││││││││││

││═════════││││││││││

││═════════││││││││││

││││││││││││

│Третьего ребенка │═══════════════┴══════════┴══════││││││││

││════════════════════════════════││││││││

││══════════════════════════════││││││││

││═══════════════════════════════││││││││

││══════════════════════════════││││││││

││═══════════════┬══════════┬════││││││││

││││││││││││

│Второго ребенка │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══││││││

││═══════════════════════════════════════════════════││││││

││════════════════════════════════════════════════════││││││

││════════════════════════════════════════════════════════││││││

││═══════════════════════════════════════════════════════════││││││

││═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┼═══════│││││

││││││││││││

│Первого ребенка │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴═││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││══════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤│││

│├═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┼═══════│││

├═══════════════════════════════════════════┤││││││││││

│Амурская Пятого и последующих детей │═══════││││││││││

│область │═══════││││││││││

││═════││││││││││

││════════││││││││││

││════════││││││││││

││════════││││││││││

││││││││││││

│Четвертого ребенка │═══════════││││││││││

││════════════││││││││││

││═════════││││││││││

││══════════││││││││││

││════════════││││││││││

││════════════││││││││││

││││││││││││

│Третьего ребенка │═══════════════┴══════════┴═════││││││││

││════════════════════════════════││││││││

││══════════════════════════════││││││││

││═══════════════════════════════││││││││

││════════════════════════════════││││││││

││═══════════════┬══════════┬═════││││││││

││││││││││││

│Второго ребенка │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════│││││

││════════════════════════════════════════════════════════════════════│││││

││════════════════════════════════════════════════════════════════════│││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════│││││

││══════════════════════════════════════════════════════════════════════┴══════││││

││═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬════════════════════││││

│││││││││││

│Первого ребенка │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴═════════════││││

││══════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┴══│││

││══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│││

│├═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬════════│││

││││││││││││

││││││││││││

├═══════════════════════════════════════════…││││││││││

│0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 │

││

│┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│└…2020 └…2021 └…2019 └…2018 └…2017 └…2016 │

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В Дальневосточном федеральном округе суммарный коэффициент рождаемости с 2016 года имеет тенденцию к снижению на 0,205 за 6 лет, в Амурской области также наблюдается снижение с 2016 года на 0,309 за 6 лет, что соответствует соотношению в целом по Российской Федерации (0,257) в расчете на одну женщину. Самый низкий коэффициент рождаемости наблюдался в Магаданской области в 2021 году, самый высокий показатель отмечался в 2016 году в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Сахалинской области.



Таблица 12



Число рождений по возрастам и очередности, 2018 - 2021 гг.



(человек)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Возраст

1

2

3

4

5 и более

Неизвестно

Всего

1

2

3

4

5 и более

Всего

1

2

3

4

5 и более

Неизвестно

Всего

1

2

3

4

5 и более

Неизвестно

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

13 лет

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14 лет

2

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

3

2

0

0

0

0

0

2

3

0

0

0

0

0

3

15 лет

11

0

0

0

0

0

11

8

0

0

0

0

8

8

0

0

0

0

0

8

7

0

0

0

0

0

7

16 лет

21

0

0

0

0

0

21

36

0

0

0

0

36

38

1

0

0

0

0

39

32

2

0

0

0

0

34

17 лет

63

3

0

0

0

0

66

55

0

0

0

0

55

70

7

0

0

0

0

77

77

2

0

0

0

0

79

18 лет

163

18

0

0

0

1

182

136

11

1

0

0

148

127

8

1

0

0

0

136

111

8

0

0

0

1

120

19 лет

182

30

3

0

0

0

215

152

29

3

0

0

184

169

17

0

0

0

0

186

154

22

1

0

0

0

177

20 лет

195

55

13

0

0

0

263

187

55

7

1

0

250

165

50

5

0

0

0

220

197

51

8

1

0

0

257

21 год

202

91

10

3

0

1

307

185

70

14

2

0

271

190

71

18

1

0

0

280

156

75

6

0

0

0

237

22 лет

238

96

20

2

0

2

358

180

87

27

3

1

298

181

70

17

5

0

0

273

214

94

18

7

0

0

333

23 лет

255

128

29

5

0

0

417

205

110

27

6

0

348

161

84

34

10

2

0

291

206

100

18

6

0

0

330

24 лет

230

115

34

11

1

0

391

225

120

30

7

1

383

192

121

33

8

3

0

357

175

110

32

9

0

0

326

25 лет

237

159

38

10

5

0

449

218

136

38

7

0

399

208

128

52

19

4

0

411

206

139

47

14

5

0

411

26 лет

246

192

54

10

7

1

510

180

168

54

14

6

422

203

166

60

13

8

0

450

176

147

50

15

3

0

391

27 лет

245

255

61

12

9

1

583

204

195

56

13

13

481

147

188

48

17

6

0

406

161

156

47

13

6

0

383

28 лет

218

257

90

28

11

1

605

189

245

67

15

10

526

180

189

51

20

9

0

449

143

164

47

24

8

0

386

29 лет

178

246

78

32

15

0

549

148

234

75

22

17

496

150

241

82

26

16

0

515

126

180

69

19

8

0

402

30 лет

158

287

116

40

18

0

619

132

247

96

28

13

516

116

224

89

33

16

0

478

109

223

84

24

15

0

455

31 лет

122

277

104

31

19

1

554

117

242

110

39

16

524

106

223

80

23

23

0

455

77

203

102

33

17

0

432

32 лет

87

224

93

30

8

0

442

94

216

91

24

22

447

76

260

109

37

20

2

504

86

206

105

36

21

0

454

33 лет

81

217

118

32

19

0

467

85

224

102

17

14

442

66

203

107

25

15

0

416

56

199

93

26

25

0

399

34 лет

70

155

90

36

30

1

382

51

136

102

29

18

336

57

162

99

27

20

0

365

48

156

98

16

23

1

342

35 лет

43

155

104

16

18

0

336

47

150

94

21

30

342

48

170

105

37

16

0

376

30

134

98

31

23

0

316

36 лет

48

114

81

27

19

1

290

31

118

79

23

22

273

25

109

83

29

16

1

263

37

115

83

25

17

0

277

37 лет

27

88

77

27

23

1

243

32

83

62

29

17

223

44

87

71

26

17

0

245

26

68

86

21

20

0

221

38 лет

23

61

60

18

28

0

190

21

75

58

23

11

188

23

85

57

30

18

0

213

24

84

67

22

22

1

220

39 лет

16

39

41

13

16

0

125

12

42

43

15

14

126

14

48

42

27

16

0

147

14

47

48

13

14

0

136

40 лет

13

30

28

14

8

0

93

7

25

34

8

9

83

13

28

30

15

14

0

100

9

38

32

12

19

0

110

41 лет

8

20

19

14

6

0

67

7

22

12

6

10

57

11

16

19

8

7

0

61

8

12

18

7

3

1

49

42 лет

5

11

8

5

5

1

35

6

10

12

2

2

32

3

8

16

6

1

0

34

9

15

14

5

3

0

46

43 лет

2

4

4

3

7

0

20

2

8

6

3

3

22

4

6

4

2

4

0

20

2

6

9

1

3

0

21

44 лет

1

4

4

1

2

0

12

1

3

4

0

0

8

2

3

1

0

1

0

7

2

2

2

2

3

0

11

45 лет

0

3

1

0

2

0

6

1

2

1

1

0

5

3

5

0

0

2

0

10

0

2

1

0

1

0

4

46 лет

0

0

0

0

0

0

0

1

3

0

0

1

5

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

2

47 лет

0

0

1

0

0

0

1

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

48 лет

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

49 лет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

50 лет и более

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Возраст неизвестен

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

0

2

1

1

0

0

0

1

3

0

0

2

0

0

0

2

Всего

3390

3335

1379

420

276

12

8812

2959

3068

1305

359

250

7941

2805

2980

1313

444

254

4

7800

2682

2760

1285

383

259

4

7373



Таблица 13



Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год за период 2018 - 2021 гг.



(процентов)

Субъект

Очередность

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

Амурская область

Первого ребенка

38,47

37,26

35,96

36,38

Второго ребенка

37,85

38,63

38,21

37,43

Третьего ребенка

15,65

16,43

16,83

17,43

Четвертого ребенка

4,77

4,52

5,69

5,19

Пятого и последующих детей

3,13

3,15

3,26

3,51

Российская Федерация

Первого ребенка

37,58

37,62

36,49

35,41

Второго ребенка

38,75

37,13

36,17

35,87

Третьего ребенка

16,14

17,09

18,08

18,83

Четвертого ребенка

4,70

5,22

5,73

6,11

Пятого и последующих детей

2,55

2,90

3,20

3,43


В Амурской области с 2018 года наблюдается следующая динамика доли рождений детей по очередности рождений:


отмечается снижение доли женщин, родивших первого ребенка, в общей численности родивших на 2,09 процента (в Российской Федерации снижение на 2,17 процента, в Дальневосточном федеральном округе - на 2,01 процента);


отмечается незначительное снижение доли женщин, родивших второго ребенка, на 0,42 процента (в Российской Федерации снижение на 2,88 процента, в Дальневосточном федеральном округе - на 1,06 процента);


отмечается увеличение доли женщин, родивших третьего ребенка, на 1,78 процента (в Российской Федерации увеличение на 2,69 процента, в Дальневосточном федеральном округе - на 2,04 процента);


наблюдается незначительное увеличение доли женщин, родивших четвертого ребенка, на 0,42 процента (в Российской Федерации увеличение на 1,40 процента, в Дальневосточном федеральном округе - на 0,9 процента);


наблюдается незначительное увеличение доли женщин, родивших пятого и последующего ребенка, на 0,43 процента (в Российской Федерации увеличение на 0,88 процента, в Дальневосточном федеральном округе - на 0,64 процента).



Таблица 14



Прогнозные значения числа рождений за период 2023 - 2025 гг.



(человек)

2023 г.

2024 г.

2025 г.

Низкий вариант прогноза

6200

6025

5879

Средний вариант прогноза

6926

6733

6533

Высокий вариант прогноза

7958

7680

7509


Согласно расчетам прогноза по низкому варианту количество рождений уменьшится за три года на 1088 человек по сравнению с 2022 годом и составит 5879 человек. По прогнозному расчету по среднему варианту количество рождений уменьшится на 236 человек и составит 6533 человека. По высокому варианту прогноза количество рождений увеличится на 740 человек и составит 7509 человек.


В Амурской области в 2021 году средний возраст матери составил 27,7 лет, что ниже среднероссийского показателя на 0,7 лет (по Российской Федерации - 28,4). С 2018 года в Амурской области отмечено увеличение среднего возраста матери при рождении ребенка на 0,2 года.



Таблица 15



Средний возраст матери по очередности рождений



(лет)

Субъект

Очередность

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

По всем детям

27,5

27,6

27,8

27,7

Первого ребенка

24,4

24,5

24,5

24,4

Второго ребенка

28,7

28,9

29,1

28,9

Третьего ребенка

31,3

31,1

31,1

31,5

Четвертого ребенка

32,2

32,1

32,0

31,6

Пятого и последующих детей

34,2

33,6

33,4

34,1

Российская Федерация

По всем детям

28,2

28,2

28,3

28,4

Первого ребенка

25,4

25,4

25,4

25,5

Второго ребенка

29,2

29,2

29,1

29,1

Третьего ребенка

31,6

31,5

31,5

31,6

Четвертого ребенка

32,4

32,5

32,6

32,6

Пятого и последующих детей

33,8

34,0

34,0

34,0


Кроме резервов повышения общих показателей рождаемости, связанных с половозрастной структурой населения, как правило носящих волнообразный характер, могут иметь место и резервы предстоящего повышения возрастных и суммарного коэффициента рождаемости, обусловленные происходившими в недавний период "тайминговыми" сдвигами, повлекшие за собой снижение показателей рождаемости. Значительное снижение суммарного коэффициента рождаемости в настоящее время обусловлено "тайминговыми" сдвигами, проявляющимися в откладывании первых рождений, связанных с откладыванием вступления в брак. В Амурской области на протяжении периода 2016 - 2022 гг. отмечалось незначительное увеличение детей, родившихся в браке, в 2017, 2020 г., в 2021 году отмечено увеличение родившихся вне брака детей. Доля детей, родившихся в браке, в Амурской области ниже уровня среднероссийского показателя - от 8,2 до 9,5 процента.



Таблица 16



Динамика доли родившихся в браке и вне брака детей в период 2016 - 2021 годов

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

Родившиеся в браке

69,5

70,0

69,3

69,9

70,1

68,7

Родившиеся вне брака

30,5

30,0

30,7

30,1

29,9

31,3

Российская Федерация

Родившиеся в браке

78,9

78,8

78,8

79,1

78,3

78,0

Родившиеся вне брака

21,1

21,2

21,2

20,9

21,7

22,0



Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений


┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

├═══════════════════════════════════════════‰ ││││││││││

│Российская Родившихся вне брака │═══════════════┴══════════┴════││││││││

│Федерация │══════════════════════════════││││││││

││═════════════════════════════││││││││

││══════════════════════════════││││││││

││══════════════════════════════││││││││

││═══════════════┬══════════┬═══││││││││

││││││││││││

│Родившихся в браке │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════│││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│││

││═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│││

││═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬═══════│││

├═══════════════════════════════════════════┤││││││││││

│Амурская Родившихся вне брака │═══════════════┴══════════┴══════════┴════│││││││

│область │══════════════════════════════════════│││││││

││══════════════════════════════════════│││││││

││════════════════════════════════════════│││││││

││═════════════════════════════════════│││││││

││═══════════════┬══════════┬══════════┬│││││││

││││││││││││

│Родившихся в браке │═══════════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴══════════┴═══════││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════││││

││═══════════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬═════════││││

├═══════════════════════════════════════════…││││││││││

│0,00% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% │

││

│┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│└…2021 └…2020 └…2019 └…2018 └…2017 └…2016 │

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Таблица 17



Динамика отношения браков к разводам в регионе и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг.

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

1,412

1,520

1,412

1,340

1,362

1,250

Российская Федерация

1,595

1,714

1,525

1,548

1,359

1,432



Динамика отношения браков к разводам в регионе и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг.


┌══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│1,800 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌‰ │

│└…│

││

││

│1,600 ════┬┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│└…┌‰ ┌‰ ┌‰ │

│└…└…└…│

│┌‰ ┌‰ │

│┌‰ └…└…│

│1,400 ════┴┴════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌‰ ┌‰ │

│└…├┤│

│└…┌‰ │

│└…│

│1,200 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│1,000 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│0,800 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│0,600 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│0,400 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│0,200 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

│0,000 ══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════│

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

││

│═══Амурская область ═══Российская Федерация │

└══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В Амурской области число зарегистрированных разводов в расчете на 1000 населения (в промилле) так же, как и число зарегистрированных браков в расчете на 1000 населения выше аналогичных среднероссийских показателей, при этом показатель "Соотношение браков к разводам" в Амурской области ниже среднероссийского показателя на протяжении всего рассматриваемого периода, за исключением 2020 года. В 2020 году указанный показатель в регионе сравнялся со среднероссийским показателем на уровне 1,36. В Амурской области отмечается региональная особенность, заключающаяся в фиксации большого количества случаев фиктивных разводов. Данная тенденция стала следствием введения дальневосточных мер социальной поддержки семей с детьми и применения комплексной оценки нуждаемости при назначении указанных мер. Эта же особенность является одной из причин фиксации рождений вне брака выше среднероссийского уровня.


Большая часть населения Амурской области проживает в городских поселениях, где рождаемость заметно ниже, чем в сельских поселениях и несколько ниже, чем в среднем по стране.


Рождаемость в сельской местности заметно превышала уровень простого воспроизводства до начала 1990-х годов, но в 1990-е годы она также существенно снизилась, в 1999 году приблизилась к уровню суммарной рождаемости горожанок. Коэффициент суммарной рождаемости городского населения снизился в 2019 году, но незначительно повысился в период пандемии в 2020 году и в 2021 году начал снижаться.


Отмечено с 2015 года снижение доли женщин активного репродуктивного возраста, что в существенной мере способствует уменьшению общего коэффициента рождаемости. Начиная с 2030 года изменения в половозрастной структуре населения наоборот будут способствовать повышению общих показателей рождаемости. Активного репродуктивного возраста будут достигать поколения начала 2000-х годов рождения, когда рождаемость в Амурской области начала несколько повышаться, что будет способствовать повышению коэффициента рождаемости на 0,3 процента.


3.4. Социально-медицинские показатели


В Амурской области численность женщин, сделавших аборт, на 1000 женщин фертильного возраста с 2018 года уменьшилось на 6,1 промилле - с 26,8 до 20,7. В Российской Федерации аналогичный показатель уменьшился на 3,8 промилле - с 18,9 до 15,1. В целом сохраняется высокое значение показателя, превышающее среднероссийский показатель на 5,6 промилле.



Таблица 18



Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет, 2018 - 2021 гг.

Субъект

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

26,8

26,0

22,6

20,7

Российская Федерация

18,9

27,9

26,0

25,1


Число прерываний беременности в Российской Федерации за 4 года уменьшилось на 21,7 процента, в Амурской области - на 24,7 процента.


Лидером среди регионов Дальневосточного федерального округа по количеству прерываний беременности является Приморский край, Амурская область занимает 6 место.


Общее количество прерываний беременности в 2022 году составило 3401 (18,3 на 1000 женщин фертильного возраста), что выше аналогичного показателя за 2021 год на 0,7. Но благодаря проводимым мерам по профилактике абортов в целом отмечается динамическое уменьшение показателя в течение 5 лет (2018 год - 24,7, 2019 год - 23,0, 2020 год - 20,1, 2021 год - 17,6). Тем не менее показатель прерываний беременности по Российской Федерации значительно ниже - 12,0 (2021 год).


Медицинские легальные аборты составляют 55 процентов от общего числа прерываний беременности до 22 недель.


В 2022 году в Амурской области количество медицинских легальных абортов составило 1855 (10,0 на 1000 женщин фертильного возраста; в Российской Федерации в 2021 г. - 6,2). Отмечается уменьшение показателя в сравнении с предыдущим годом на 0,2 промилле и с 2020 г. - на 2,1 промилле.



Число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет, 2018 - 2021 гг.


┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│30,0 ════════════════════════════════════════════════════│

│┌‰ │

│└…│

││

│┌‰ │

│└…│

│25,0 ════════════════════════════════════════════════════│

││

│┌‰ │

│└…│

│┌‰ │

│└…│

│20,0 ════════════════════════════════════════════════════│

│┌══‰ │

│└══…┌══‰ │

│└══…│

│┌══‰ │

│└══…┌══‰ ┌‰ │

│15,0 ════════════════════════════════════════┴══┴═════════┴┴═Амурская область │

│┌══‰ │

│═┴══┴═Российская Федерация │

││

││

││

│10,0 ════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

││

│5,0 ════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

││

││

│0,0 ════════════════════════════════════════════════════│

││

│2018 2019 2020 2021 │

││

└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…


Количество самопроизвольных абортов до 12 недель увеличилось на 34 и составило 20,8 процента от общего числа абортов (3,6 на 1000 женщин фертильного возраста). Это также выше средних показателей по Российской Федерации (19,3 процента, 2,5 на 1000 женщин фертильного возраста).


Количество легальных медицинских абортов на 100 родов за период 2016 - 2021 годов в Амурской области:


в 2016 году - 3809 абортов, что составляет 36,7 единиц; в 2017 году - 3130 абортов, что составляет 33,2 единиц;


в 2018 году - 2819 абортов, что составляет 32,1 единиц; в 2019 году - 2506 абортов, что составляет 31,7 единиц;


в 2020 году - 2283 абортов, что составляет 28,9 единиц; в 2021 году - 1887 абортов, что составляет 25,9 единиц.


За 6 лет произошло снижение показателя на 10,8 легальных медицинских абортов на 100 родов.


Количество женщин, обратившихся в женские консультации за направлением на аборт, уменьшилось с 2531 в 2020 году до 2045 в 2021 году и сохраняется на прежнем уровне в 2022 году - 2084. Из них 1899 женщин (92 процента) были направлены в кабинеты медико-социальной поддержки, из которых 1540 (74 процента) получили консультацию психолога. При направлении на аборт и отсутствии возможности консультирования в медико-социальном кабинете доабортное консультирование проводится врачом акушером-гинекологом в 100 процентах случаев. По результатам проведенной работы 146 (9,5 процента) женщин из числа получивших консультацию специалистов в медико-социальном кабинете в 2022 году отказались от искусственного прерывания беременности.


Наиболее высокий показатель обратившихся за направлением на аборт в г. Благовещенск, на втором месте - Тындинский муниципальный округ, на третьем - Белогорский муниципальный округ. Наибольшая доля отказавшихся из числа проконсультированных наблюдается в Белогорском муниципальном округе, Завитинском муниципальном округе.


Всего в 2022 году было взято на учет по беременности 7478 женщин, что на 97 меньше, чем в 2021 году. Из них показатель взятых на учет до 12 недель составил 85,1 процента, что несколько выше, чем в прошлом году на 1 процент, но ниже, чем в 2020 году на 7 процентов (в Российской Федерации в 2020 г. - 87,4 процента).


Наиболее высокий показатель ранней постановки на учет отмечается в ГБУЗ АО "Мазановская районная больница" (95,2 процента), ГАУЗ АО "Больница рабочего поселка (пгт) Прогресс" (94,7 процента), ГБУЗ АО "Свободненская больница" (94,5 процента). Низкие показатели в ГБУЗ АО "Бурейская районная больница" (66,2 процента), ГБУЗ АО "Ромненская районная больница" (70,5 процента), ГБУЗ АО "Селемджинская больница" (77,8 процента).


На основании приказа министерства здравоохранения Амурской области от 20 октября 2022 г. N 759 "О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период на территории Амурской области" проводится работа по профилактике абортов, индивидуальная работа с женщинами по сохранению беременности. Данный приказ предусматривает организацию работы по профилактике абортов, а также начисление выплат стимулирующего характера медицинскому персоналу первичного звена (врачам - акушерам-гинекологам, врачам терапевтам участковым, врачам общей практики, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов) в зависимости от снижения числа абортов на подведомственной территории. Холлы всех женских консультаций оснащены мониторами, на которых постоянно демонстрируются видеоролики "Дневник неродившегося ребенка", "Профилактика аборта" и другие.


На территории области организовано 15 медико-социальных кабинетов (далее - МСК) и 2 центра медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Всего в МСК работают 12 специалистов по социальной работе и 10 психологов.


Женщины с высокой степенью социального риска патронируются на дому совместно с социальными работниками поликлиник, психологами. Детские поликлиники ежеквартально передают списки женщин детородного возраста из социально опасных и неблагополучных семей, которые патронируются специалистом по социальной работе для проведения работы по профилактике непланируемой беременности и для своевременной постановки на учет по беременности в женскую консультацию. Разработана картотека на женщин социального риска, на каждую женщину заведена индивидуальная карточка учета с отображением всех социальных характеристик для улучшения качества и дальнейшего планирования эффективности работы.


В отдельных муниципальных образованиях помощь женщинам в целях профилактики искусственного прерывания беременности и устранения причин прерывания беременности в ситуации репродуктивного выбора реализуется междисциплинарной командой специалистов (психологи, специалисты по социальной работе, врачи-гинекологи, педиатры, медицинские сестры).


Совместная работа проходит в три этапа:


1) доабортное консультирование, направленное на мотивирование женщины к осознанному сохранению беременности;


2) сопровождение женщины во время беременности, направленное на поддержание женщин, принявших решение о сохранении беременности;


3) работа с женщинами и ребенком после родов, направленная на поддержку семьи, установление прочных позитивных детско-родительских и семейных отношений.


При выявлении женщины, высказывающей намерение искусственного прерывания беременности, медицинские работники направляют обратившуюся женщину на доабортное консультирование в комплексный центр социального обслуживания. Психологи комплексных центров социального обслуживания работают с женщиной в нескольких направлениях: выявление причин решения об аборте, работа с осознанием ситуации, формирование позитивного образа будущего, пробуждение материнских чувств, обсуждение трудностей в семейной системе. Основная задача психолога - помочь женщине преодолеть естественное сопротивление и принять обдуманное решение о сохранении беременности.


Работа с женщинами, отказавшимися от аборта после встреч с психологом, продолжается на занятиях в Школе ответственного материнства, а также в поликлиниках по месту жительства в кабинете кризисной беременности.


Будущие мамы получают теоретические знания о правильном уходе, питании, здоровье новорожденного, отрабатывают с помощью муляжей навыки ухода за новорожденным, знакомятся со средствами ухода, осваивают курсы гимнастических упражнений для будущих матерей, технику релаксационного дыхания в родах. Занятия проводятся с привлечением медицинских специалистов: врача-гинеколога, акушера, педиатра, медицинской сестры.


Задача команды специалистов заключается не только в сохранении беременности, которая на первоначальном этапе была нежелательной, но и в создании благоприятной психологической семейной обстановки, гарантирующей спокойное вынашивание ребенка, благополучные роды, устранение рисков отказа от новорожденного. В связи с этим женщины со своими партнерами направляются на занятия по психологической разгрузке с целью оказания им помощи в разрешении семейных конфликтов, укрепления психоэмоциональных связей, принятия будущего ребенка.


Следующий этап работы направлен на работу с женщиной после рождения ребенка. Каждая сопровождаемая женщина получает в комплексном центре комплект приданого для новорожденного, а также необходимые товары для ребенка в пункте проката детских товаров. В зоне групповых занятий проводятся мероприятия для матерей и детей, способствующие развитию у детей моторики, мышления, внимания, восприятия, координации движений. Занятия также направлены на формирование позитивного эмоционального контакта мам с детьми.



Таблица 19



Распространенность бесплодия у женщин на 100000 женщин фертильного возраста

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Амурская область

481,3

601,3

888,8

603,7

511,2

452,2

339,4

Российская Федерация

839,1

857,4

845,3

853,7

720,1

789,1


Показатель женского бесплодия в 2022 году составил 339,4 на 100 тысяч женщин фертильного возраста, что значительно ниже показателей предыдущих лет (в 2021 году - 452,2, 2020 году - 511,2, 2019 году - 603,7, 2018 году - 888,8, 2017 году - 601,3, 2016 году - 481,3).



Таблица 20



Распространенность бесплодия у мужчин на 100000 мужчин фертильного возраста

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Амурская область

2,1

2,4

0,7

1,1

-

2,1

2,3

Российская Федерация

79,6

85,8

90,8

80,1

58,3

67,1


Показатель мужского бесплодия в 2022 году составил 2,3 на 100 тысяч мужчин фертильного возраста, что выше показателей предыдущих лет (в 2021 году - 2,1, 2019 году - 1,1, 2018 году - 0,7, 2017 году - 2,4, 2016 году - 2,1).


Снижение рождаемости диктует необходимость принятия дополнительных мер, направленных на ее повышение. К числу мер, направленных на повышение рождаемости, относятся мероприятия по реализации регионального плана по выполнению процедур экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) в рамках национального проекта "Демография".


В Амурской области правила подготовки и направления на процедуру ЭКО регламентируются приказом министерства здравоохранения Амурской области от 28 марта 2017 г. N 258. Согласно приказу в течение года была организована работа женских консультаций в рамках программы бесплатного проведения обследования супружеских пар, страдающих бесплодием. Развернута широкая просветительская работа с участием областных телевизионных, радиовещательных программ.


На территории Амурской области лечение бесплодия методом ЭКО по полису обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) проводят ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" (далее - ГАУЗ АО "АОКБ"), ООО "АмурМед", ООО "Центр ЭКО".



Таблица 21



Данные о доступности лечения бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий

Год

Число запланированных процедур ЭКО за счет средств ОМС

Число женщин, которым проведено ЭКО

Число женщин, у которых наступила беременность

Число родов после ЭКО

Число детей, родившихся в результате ЭКО

2019

384

462

178

157

177

2020

415

311

181

159

192

2021

356

385

139

114

139

2022

356

377

157

109

128


В 2023 году в Амурской области медицинскими организациями выполнено 127 циклов процедур ЭКО.



Таблица 22



Число процедур, проведенных в 2023 году

Субъект

Январь 2023 года

Февраль 2023 года

Март 2023 года

Апрель 2023 года

Амурская область

15

41

37

34


3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в Амурской области.



Таблица 23



Укомплектованность медицинских организаций врачами - акушерами-гинекологами за период 2016 - 2021 годов



(процентов)

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

92,8

90,3

82,0

79,9

74,3

81,4

Российская Федерация

91,0

90,2

89,5

88,2

86,4

86,2


В период 2016 - 2021 годов в Амурской области отмечается снижение укомплектованности врачами - акушерами-гинекологами на 11,4 процента. Отклонение от общероссийского показателя составляет 6,6 процента (в большую сторону).



Таблица 24



Укомплектованность медицинских организаций врачами-педиатрами за период 2016 - 2021 годов



(процентов)

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

92,5

77,7

75,7

74,4

70,4

77,3

Российская Федерация

88,9

87,8

86,7

85,5

84,1

84,5


В период 2016 - 2021 годов в Амурской области отмечается снижение укомплектованности врачами-педиатрами на 15,2 процента. Отклонение от общероссийского показателя составляет 10,8 процента (в большую сторону).



Таблица 25



Укомплектованность врачами-неонатологами за период 2016 - 2021 годов



(процентов)

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

95,0

80,9

72,4

71,6

74,1

76,0

Российская Федерация

90,9

90,5

90,0

88,6

86,3

85,2


В период 2016 - 2021 годов в Амурской области отмечается снижение укомплектованности врачами-неонатологами на 19 процентов. Отклонение от общероссийского показателя составляет 13,3 процента (в большую сторону).



Таблица 26



Наиболее низкая укомплектованность врачами - акушерами-гинекологами за период 2016 - 2021 годов в разрезе медицинских организаций Амурской области



(процентов)

Наименование организации

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

ГАУЗ АО "Свободненская больница"

99,1

89,3

68,1

72,6

66,1

67,6

ГАУЗ АО "Белогорская больница"

83,4

65,4

74,1

77,8

74,2

76,0

ГБУЗ АО "Зейская больница им. Б.Е.Смирнова"

81,3

74,0

38,3

27,3

50,9

67,5



Таблица 27



Наиболее низкая укомплектованность врачами-педиатрами за период 2016 - 2021 годов в разрезе медицинских организаций Амурской области



(процентов)

Наименование организации

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница"

100,0

100,0

65,7

54,3

53,0

48,6

ГАУЗ АО "Белогорская больница"

90,7

73,2

60,4

64,8

52,4

66,4

ГБУЗ АО "Бурейская больница"

84,6

100,0

46,2

46,2

69,2

53,8



Таблица 28



Наиболее низкая укомплектованность врачами-неонатологами за период 2016 - 2021 годов



(процентов)

Наименование организации

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница"

100,0

100,0

90,3

83,2

70,1

63,7

ГАУЗ АО "Свободненская больница"

100,0

83,3

78,3

78,3

78,3

78,3


Главными врачами медицинских организаций ведется постоянная работа по привлечению кадров путем заключения целевых договоров на обучение, проведения работ по профориентации в школах, привлечения специалистов из сторонних медицинских организаций с заключением срочных трудовых договоров по внешнему совместительству, а также назначения стимулирующих выплат за счет медицинских организаций и муниципальных образований.


Для повышения квалификации врачей, оказывающих медицинскую помощь женщинам и новорожденным, и с целью повышения качества оказания помощи разработан план обучения специалистов в симуляционных центрах медицинской академии в рамках реализации федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" национального проекта "Здравоохранения".


В 2022 году было запланировано обучение 53 специалистов акушеров-гинекологов, неонатологов и анестезиологов-реаниматологов. Фактически обучено 40 специалистов, что составляет 75 процентов. Всего за 4 года было обучено 144 человека, что составило 77 процентов от запланированного числа специалистов (188 чел.). Если в 2020 - 2021 гг. невыполнение плана обучения объяснялось работой в условиях пандемии COVID-19, то в отчетном году, очевидно, имеет место низкий уровень контроля руководителей медицинских организаций за выполнением распоряжений министерства здравоохранения Амурской области (приказ министерства здравоохранения Амурской области от 15 марта 2022 г. N 27-1 "Об обучении врачей на симуляционных циклах").


В ряде медицинских организаций, таких как ГАУЗ АО "Тындинская больница", ГАУЗ АО "Серышевская больница", ГАУЗ АО "Белогорская больница", почти нет специалистов, прошедших обучение в симуляционно-аттестационном центре. Хорошие показатели охвата обучением в ГАУЗ АО "Благовещенская городская клиническая больница", "Амурская областная клиническая больница" (ОПЦ), "Ивановская больница", "Зейская больница".


Актуальный спрос на места в муниципальные дошкольные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет отсутствует с 2014 года.


Значение показателя "доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет" по итогам 2022 года составляет 100 процентов.


Согласно подпункту "а" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N Пр-1383 до конца 2023 года должны быть завершены все мероприятия, направленные на обеспечение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.


Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местами в детских садах, согласно данным федеральной государственной информационной системы дошкольного образования (ФГИС ДДО), на конец 2021 года составила 696 человек (на конец 2018 г. - 1330 человек).


Общая численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в муниципальных дошкольных образовательных организациях, на конец 2021 года составила 8846 человек (на конец 2018 г. - 11474 человека), из них больше половины приходится на г. Благовещенск ("отложенный спрос").


Таким образом, за период с 2018 по 2021 год наблюдается положительная динамика удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании детей раннего возраста. Вместе с тем в регионе сохраняется "актуальный спрос", обусловленный в том числе миграционными потоками (г. Благовещенск, Благовещенский район, Октябрьский район). Причиной востребованности мест в с. Чигири также является активное строительство частного сектора и многоэтажных жилых домов, что способствует стабильному приросту населения села.


Решение задачи по восполнению дефицита мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляется за счет создания новых и дополнительных мест через различные финансово-экономические механизмы: строительство новых детских садов, развитие негосударственного сектора дошкольного образования, государственно-частное партнерство.


В декабре 2019 года создано 410 новых мест за счет ввода в эксплуатацию 3 детских садов в г. Благовещенск (120 мест), г. Белогорск (170 мест), с. Усть-Ивановка (120 мест). В 2020 году на новые места направлены дети, состоящие в очереди на получение мест в муниципальных детских садах.


В 2020 - 2021 годах в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" создано 95 мест в частных дошкольных организациях, 85 из которых в г. Благовещенск.


Муниципальная сеть дошкольных учреждений области неоднородная. Она включает самостоятельные дошкольные образовательные организации, обособленные структурные подразделения/филиалы общеобразовательных организаций, а также подразделения (группы) дошкольного образования, организованные в общеобразовательных организациях.


В 26 муниципальных образованиях Амурской области функционируют самостоятельные дошкольные образовательные организации, в Зейском, Свободненском районах, Ромненском муниципальном округе дошкольное образование реализуется на базе общеобразовательных организаций (в филиалах или группах дошкольного образования).


Также в системе дошкольного образования области происходили изменения за счет реорганизации образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (в ходе реорганизации снижения уровня охвата детей дошкольными образовательными услугами не происходило).


Так, увеличение числа самостоятельных дошкольных учреждений в г. Белогорск и Белогорском муниципальном округе связано с выделением детских садов из общеобразовательных организаций.


Повышению доступности дошкольного образования также способствует поддержка негосударственного сектора дошкольного образования в Амурской области.


В начале 2022 года на территории 4 муниципальных образований области функционировало 25 негосударственных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, разных форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе:


5 детских садов, учредителем которых является ОАО "РЖД" (Магдагачинский район - 2 детских сада, Сковородинский район - 3 детских сада);


5 детских садов, учредителем которых являются юридические лица (общество с ограниченной ответственностью) (г. Благовещенск);


4 детских сада - частные дошкольные образовательные организации (ЧУ ДОО) (г. Благовещенск);


10 индивидуальных предпринимателей (г. Благовещенск - 8 детских садов, г. Свободный - 1 детский сад, Благовещенский муниципальный округ - 1 детский сад).


Из всех негосударственных образовательных организаций 76 процентов, а именно 19 частных детских садов, реализуют свою деятельность на территории г. Благовещенск.


Сеть частных дошкольных организаций Амурской области с 2017 года выросла на 15 процентов, максимальное количество частных детских садов (27) функционировало в 2019 - 2020 годах. Численность детей, посещающих данные организации, также росла.


Удельный вес численности детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, составил в 2021 г. 3,2 процента.


Для увеличения показателя доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в г. Благовещенск с 2020 года реализуется мероприятие по предоставлению сертификатов, удостоверяющих право на получение частичного финансово обеспеченного места в негосударственных дошкольных организациях как меры социальной поддержки родителей. Номинальная стоимость одного места составляет 10000 руб. в месяц на одного ребенка. За 2020 - 2021 годы такой мерой поддержки воспользовались 477 человек.


Таким образом, за период с 2018 по 2021 год показатель доступности дошкольного образования для детей раннего возраста увеличился на 6,2 процента и составил в 2021 году 88,37 процента. Работа в данном направлении продолжается.



Таблица 29



Информация о количестве учреждений и доступности дошкольного образования за период 2018 - 2021 гг.

Регион/муниципальное образование

Количество учреждений дошкольного образования

Доступность дошкольного образования для детей

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Амурская область

117

118

123

123

96,78

82,17

97,7

86,88

97,03

83,75

98,1

88,37

Архаринский муниципальный район

10

10

10

9

100

100

100

100

100

100

100

100

Белогорский муниципальный район/округ

2

2

2

2

100

100

100

100

100

100

100

100

Благовещенский муниципальный район

5

4

5

5

88,73

42,02

100

100

100

100

100

100

Бурейский муниципальный район

6

6

6

4

100

100

100

100

100

100

100

100

ЗАТО город Циолковский

1

1

1

1

100

100

100

100

100

100

100

100

Завитинский муниципальный район

4

4

4

4

100

100

100

100

100

100

100

100

Зейский муниципальный район

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

100

100

Ивановский муниципальный район

1

1

1

1

96,2

78,42

100

100

100

100

100

100

Константиновский муниципальный район

1

1

1

1

100

100

100

100

100

100

100

100

Магдагачинский муниципальный район

1

1

1

1

100

100

100

100

100

100

100

100

Мазановский муниципальный район

2

2

2

2

100

100

100

100

100

100

100

100

Михайловский муниципальный район

2

2

2

2

100

100

100

100

100

100

100

100

Октябрьский муниципальный район

5

5

5

5

90,85

44,9

100

100

100

100

98,53

90,53

Ромненский муниципальный район/округ

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

100

100

Свободненский муниципальный район

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

97,3

85,37

Селемджинский муниципальный район

2

2

2

2

100

100

100

100

100

100

100

100

Серышевский муниципальный район

2

2

2

2

99,16

94,64

100

100

100

100

100

100

Сковородинский муниципальный район

4

4

4

3

100

100

100

100

100

100

100

100

Тамбовский муниципальный район

9

9

9

9

100

100

100

100

100

100

100

100

Тындинский муниципальный район

3

3

3

3

100

100

100

100

100

100

100

100

Шимановский муниципальный район

1

1

1

1

100

-

100

100

100

100

100

100

Город Белогорск

5

8

11

14

99,69

98,29

100

100

100

100

100

100

Город Благовещенск

17

16

17

17

92,25

58,66

93,64

62,91

92,11

58,53

95,07

68,04

Город Зея

7

7

7

7

100

100

100

100

100

100

100

100

Город Райчихинск

3

3

3

3

99,42

97,3

100

100

100

100

100

100

Город Свободный

9

9

9

10

100

100

100

100

100

100

100

100

Город Тында

6

6

6

6

100

100

100

100

100

100

100

100

Город Шимановск

4

4

4

4

100

100

100

100

100

100

100

100

Рп (пгт) Прогресс

5

5

5

5

100

100

100

100

100

100

100

100



Таблица 30



Информация о численности детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, охваченных и не обеспеченных дошкольным образованием, за период 2018 - 2021 гг.

Регион/ муниципальное образование

Численность детей, охваченных дошкольным образованием, предоставляемым детскими садами

Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях

Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

всего

ясельные группы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Амурская область

40001

6129

39609

6164

37418

5475

35920

5288

1330

1330

931

931

1062

1062

696

696

12253

11474

11128

10316

10640

9564

10611

8846

Архаринский муниципальный район

686

110

649

110

634

91

597

81

0

0

0

0

0

0

0

0

97

93

98

93

113

106

161

139

Белогорский муниципальный район/округ

328

44

360

36

345

47

250

27

0

0

0

0

0

0

0

0

18

11

34

25

31

22

25

21

Благовещенский муниципальный район

543

50

503

38

549

61

548

62

69

69

0

0

0

0

0

0

319

276

323

238

265

204

243

188

Бурейский муниципальный район

1095

205

999

167

914

138

858

145

0

0

0

0

0

0

0

0

216

214

160

154

132

131

80

73

ЗАТО город Циолковский

414

81

417

82

398

62

379

63

0

0

0

0

0

0

0

0

15

12

17

13

7

5

11

10

Завитинский муниципальный район

686

140

676

144

649

146

592

115

0

0

0

0

0

0

0

0

7

6

4

4

7

7

29

20

Зейский муниципальный район

606

93

611

116

542

112

477

100

0

0

0

0

0

0

0

0

56

48

34

29

26

22

34

27

Ивановский муниципальный район

759

109

686

115

672

119

693

106

30

30

0

0

0

0

0

0

157

157

125

125

78

78

124

98

Константиновский муниципальный район

679

120

622

93

551

82

493

78

0

0

0

0

0

0

0

0

55

50

60

54

43

36

31

30

Магдагачинский муниципальный район

877

141

996

179

893

129

810

111

0

0

0

0

0

0

0

0

128

127

149

149

161

158

164

161

Мазановский муниципальный район

459

85

435

71

374

54

368

70

0

0

0

0

0

0

0

0

33

29

22

22

35

31

31

24

Михайловский муниципальный район

498

80

472

79

440

67

393

49

0

0

0

0

0

0

0

0

28

28

14

14

16

16

28

21

Октябрьский муниципальный район

536

44

714

129

641

99

605

86

54

54

0

0

0

0

9

9

383

261

200

184

197

174

284

221

Ромненский муниципальный район/округ

265

46

298

40

230

32

317

34

0

0

0

0

0

0

0

0

44

41

31

30

27

26

44

19

Свободненский муниципальный район

240

42

237

38

217

21

216

35

0

0

0

0

0

0

6

6

2

2

20

15

4

4

22

11

Селемджинский муниципальный район

500

121

467

125

440

95

388

76

0

0

0

0

0

0

0

0

66

63

62

57

62

54

79

56

Серышевский муниципальный район

1059

159

1016

178

944

126

884

135

9

9

0

0

0

0

0

0

266

250

205

194

187

183

199

176

Сковородинский муниципальный район

1415

250

1276

201

1124

181

1008

202

0

0

0

0

0

0

0

0

210

210

196

196

172

172

132

132

Тамбовский муниципальный район

1130

228

1050

190

970

148

949

162

0

0

0

0

0

0

0

0

76

63

76

64

82

61

60

54

Тындинский муниципальный район

655

116

600

122

568

114

489

85

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

28

20

Шимановский муниципальный район

88

0

153

24

128

12

113

16

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Город Белогорск

3525

634

3675

638

3499

564

3259

531

11

11

0

0

0

0

0

0

1204

1045

1038

951

937

852

980

812

Город Благовещенск

13705

1633

13715

1579

13387

1499

13130

1450

1151

1151

931

931

1062

1062

681

681

6930

6712

6518

6158

6266

5671

5894

4993

Город Зея

1443

302

1411

300

1315

254

1267

233

0

0

0

0

0

0

0

0

331

306

305

289

289

265

251

218

Город Райчихинск

1033

216

985

205

941

190

842

125

6

6

0

0

0

0

0

0

255

235

236

227

229

212

215

176

Город Свободный

2934

330

2868

382

2703

401

2771

462

0

0

0

0

0

0

0

0

702

619

675

537

739

578

790

586

Город Тында

2232

471

2144

451

1856

352

1798

374

0

0

0

0

0

0

0

0

280

263

269

245

303

280

422

343

Город Шимановск

1039

150

1027

227

968

192

934

193

0

0

0

0

0

0

0

0

302

284

161

160

142

140

170

152

Рп (пгт) Прогресс

572

129

547

105

526

87

492

82

0

0

0

0

0

0

0

0

72

69

96

89

89

76

80

65


В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с целью обеспечения присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях Амурской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в период с 2018 по 2021 год в муниципальных образованиях открыто 178 групп продленного дня (от 38 до 52 групп ежегодно). Общий охват обучающихся за данный период составил в среднем около 1 процента от общего количества обучающихся.


В связи с тем, что решение об открытии группы продленного дня и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательной организацией с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся, в образовательных организациях, находящихся в сельской местности с низкой плотностью населения, отмечается низкая потребность в присмотре за детьми, группы продленного дня отсутствуют.


Высокая потребность в услугах по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях отмечается в городской местности с большой плотностью населения.



Таблица 31



Информация о предоставлении услуг групп продленного дня в общеобразовательных организациях Амурской области за период 2018 - 2021 гг.

N п/п

Наименование муниципального образования

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

количество ГПД

численность детей, охваченных услугами ГПД

доля обучающихся, охваченных услугами ГПД

общее количество обучающихся

количество ГПД

численность детей, охваченных услугами ГПД

доля обучающихся, охваченных услугами ГПД

общее количество обучающихся

количество ГПД

численность детей, охваченных услугами ГПД

доля обучающихся, охваченных услугами ГПД

общее количество обучающихся

количество ГПД

численность детей, охваченных услугами ГПД

доля обучающихся, охваченных услугами ГПД

общее количество обучающихся

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Архаринский муниципальный округ

1

25

1,27

1966

1

25

1,27

1968

0

0

0,00

1899

0

0

0,00

1884

2.

Белогорский муниципальный округ

0

0

0,00

2069

2

30

1,47

2039

2

40

1,91

2095

2

50

2,32

2158

3.

Благовещенский муниципальный округ

1

20

0,74

2713

0

0

0,00

2773

2

25

0,86

2919

0

0

0,00

2968

4.

Бурейский муниципальный округ

0

0

0,00

2828

0

0

0,00

2788

0

0

0,00

2696

0

0

0,00

2622

5.

Завитинский муниципальный округ

2

35

1,83

1909

2

30

1,60

1879

2

25

0,87

2859

2

30

1,65

1820

6.

Зейский район

0

0

0,00

1801

0

0

0,00

1684

0

0

0,00

1684

0

0

0,00

1591

7.

Ивановский муниципальный округ

1

20

0,71

2807

1

20

0,73

2755

1

20

0,70

2859

2

35

1,21

2891

8.

Константиновский район

0

0

0,00

1762

0

0

0,00

1749

0

0

0,00

1734

0

0

0,00

1711

9.

Магдагачинский район

0

0

0,00

2871

0

0

0,00

2951

0

0

0,00

2718

0

0

0,00

2680

10.

Мазановский район

1

25

1,86

1342

1

25

1,97

1269

1

23

1,84

1251

1

25

2,06

1214

11.

Михайловский район

0

0

0,00

1646

0

0

0,00

1578

0

0

0,00

1539

0

0

0,00

1515

12.

Октябрьский район

0

0

0,00

2115

0

0

0,00

2097

0

0

0,00

2031

0

0

0,00

1988

13.

Ромненский муниципальный округ

0

0

0,00

961

0

0

0,00

932

0

0

0,00

922

0

0

0,00

908

14.

Свободненский район

0

0

0,00

1526

0

0

0,00

1505

0

0

0,00

1481

0

0

0,00

1467

15.

Селемджинский район

9

59

4,82

1223

9

58

4,96

1170

9

56

5,00

1119

9

57

5,41

1054

16.

Серышевский муниципальный округ

0

0

0,00

3212

0

0

0,00

3104

0

0

0,00

3070

0

0

0,00

3070

17.

Сковородинский район

2

50

1,46

3424

0

0

0,00

3365

0

0

0,00

3374

0

0

0,00

3234

18.

Тамбовский муниципальный округ

8

206

7,06

2917

8

171

5,80

2950

5

108

3,72

2905

4

46

1,59

2895

19.

Тындинский муниципальный округ

1

25

1,57

1590

1

22

1,39

1585

1

25

1,67

1499

1

25

1,75

1430

20.

Шимановский район

0

0

0,00

623

0

0

0,00

590

0

0

0,00

563

1

20

3,68

544

21.

г. Благовещенск

12

290

1,09

26633

12

303

1,10

27538

9

235

0,84

27959

11

298

1,05

28329

22.

г. Белогорск

0

0

0,00

7953

0

0

0,00

8043

0

0

0,00

8037

0

0

0,00

8006

23.

г. Зея

3

78

2,68

2908

0

0

0,00

2927

0

0

0,00

2963

0

0

0,00

2921

24.

г. Райчихинск

0

0

0,00

2595

0

0

0,00

2587

0

0

0,00

2542

0

0

0,00

2475

25.

г. Свободный

8

169

2,65

6372

6

140

2,15

6524

4

95

1,40

6790

4

73

1,05

6943

26.

г. Тында

0

0

0,00

4325

0

0

0,00

4317

0

0

0,00

4344

0

0

0,00

4308

27.

г. Шимановск

3

66

2,70

2442

4

65

2,61

2488

5

100

4,09

2447

1

25

1,03

2416

28.

ЗАТО Циолковский

0

0

0,00

794

0

0

0,00

812

0

0

0,00

854

0

0

0,00

850

29.

пгт Прогресс

0

0

0,00

1454

0

0

0,00

1385

0

0

0,00

1333

0

0

0,00

1309

Итого

52

1068

1,10

96781

47

889

0,91

97352

41

752

0,76

98486

38

684

0,70

97201



Таблица 32



Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста за период 2019 - 2021 гг.

Субъект

2019 год

2020 год

2021 год

Амурская область

70,8

67,7

72,2

Российская Федерация

67

66

67,1


В ходе проведенного анализа выявлено в 2021 году увеличение уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста на 1,4 процентный пункт по сравнению с 2019 годом. В 2020 году отмечено снижение уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста как в Амурской области, так и в Российской Федерации, что связано с проведением карантинных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а с 2021 года отмечается рост уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста. Показатели уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста в Амурской области в 2019 - 2021 годах превышают аналогичные показатели в Российской Федерации.



Таблица 33



Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя субъекта (в расчете на конец года) за период 2016 - 2021 годов



(кв. м)

Субъект

Тип поселения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

Всего

24,6

24,9

25,3

25,63

26,04

26,49

Город

25,5

25,8

26,2

26,37

26,72

27,11

Село

22,7

23,1

23,6

24,08

24,59

25,19

Российская Федерация

Всего

24,9

25,2

25,8

26,28

24,9

27,78

Город

24,5

24,8

25,4

25,93

26,72

27,62

Село

26,1

26,6

26,9

27,33

27,5

28,25


На протяжении всего рассматриваемого периода в Амурской области отмечается рост общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона, как в целом по субъекту, так и в разрезе город/село в среднем на 2 кв. м.


В Амурской области на конец 2021 года на 1 жителя региона приходится 26,49 кв. м жилых помещений, что ниже аналогичного среднероссийского показателя на 1,29 кв. м, или на 4,87 процента.


В городской местности Амурской области обеспеченность жилыми помещениями выше, чем в сельской местности на 1,92 кв. м. На протяжении всего рассматриваемого периода отмечается низкое значение показателя общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона в сельской местности, по отношению к аналогичному среднероссийскому показателю в среднем на 3,25 кв. м.



Таблица 34



Динамика показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" субъекта за период 2016 - 2021 гг.



(процентов)

Субъект

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Амурская область

55

55,4

55,6

55,9

56,68

56,78

Российская Федерация

66

66,6

67,2

68,6

69,46

70,49


Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда на протяжении всего рассматриваемого периода имеет тенденцию роста, аналогичную тенденцию имеет среднероссийский показатель. За 6 лет рост данного показателя в Амурской области составил 1,78 процента, при этом в Российской Федерации наблюдается более значительный рост показателя (4,49 процента).



Таблица 35



Показатели обеспеченности жильем молодых семей

Показатель

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2599

2368

2221

1955

1902

1241

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период

147

286

116

95

509

85

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, процентов

5,66

12,08

5,22

4,86

26,76

6,85


Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на протяжении рассматриваемого периода снизилось на 52,25 процента.



Таблица 36



Показатели обеспеченности жильем многодетных семей

Показатель

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1320

1341

1269

1666

1785

1439

Число многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия

258

182

91

58

168

45

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, процентов

19,55

13,57

7,17

3,48

9,41

3,13


Согласно статистическим сведениям число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Амурской области, в период с 2017 по 2021 год увеличилось на 7,3 процента. Так, в 2017 году нуждающейся в жилом помещении признана 1341 многодетная семья, в 2018 году - 1269 семей, в 2019 году - 1666 семей, в 2020 году - 1785 семей, в 2021 году - 1439 семей. В целом увеличение по Российской Федерации составило 1,7 процента (в 2017 году число таких семей составляло 131585, в 2018 году - 132587 семей, в 2019 году - 132389 семей, в 2020 году - 134099 семей, в 2021 году - 133838 семей).


Вместе с тем в Амурской области наблюдается тенденция к снижению количества семей, получивших поддержку и улучшивших жилищные условия.


В 2017 году улучшили свои жилищные условия 182 многодетные семьи, в 2021 году - 45 семей.


Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Амурской области и Российской Федерации (в целом) приведена в графике.



Доля многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия, за период 2016 - 2021 гг.


┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════‰

││

│25,00% ════════════════════════════════════════════════════════════│

││

││

││

│20,0% ═════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌═‰ │

│└═…│

││

│15,0% ═════════════════════════════════════════════════════════════│

│┌═‰ │

│└═…│

││

│10,00% ═══════════════════════════════════════┬═┬══════════════════│

│┌═‰ └═…│

│└═…│

││

│5,00% ════┬═┬════════════════════════┬═┬═══════════════════════════│

│└═…┌═‰ ┌═‰ ├═┤┌═‰ ┌═‰ │

│└═…└═…└═…└═…├═┤│

│└═…│

│0,00% ════════════════════════════════════════════════════════════│

││

│2016 2017 2018 2019 2020 2021 │

│┌═‰ ┌═‰ │

│═┴═┴═Амурская область ═┴═┴═Российская федерация │

││

└═════════════════════════════════════════════════════════════════════…


В Амурской области соотношение городского и сельского населения стабильно с 2016 года. Численность городского населения области более чем в 2 раза превышает сельское. Половозрастная структура на протяжении рассматриваемого периода также стабильна.


В Амурской области отмечается превышение численности мужчин в фертильном возрасте над численностью женщин. На одну женщину фертильного возраста приходится порядка 1,03 мужчины (по Российской Федерации - 0,99).


В Амурской области наблюдается тенденция к снижению количества женщин всех возрастных групп. Превышение численности женщин фертильного возраста в возрастных группах с 33 до 46 лет ведет к резкому снижению рождаемости, в связи с чем необходимо внедрение мер, направленных на стимулирование рождения вторых и следующих по очередности детей, что позволит при одновременном снижении смертности увеличить рождаемость.


Кроме резервов повышения общих показателей рождаемости, связанных с половозрастной структурой населения, как правило носящих волнообразный характер, могут иметь место и резервы предстоящего повышения возрастных и суммарного коэффициента рождаемости, обусловленные происходившими в недавний период "тайминговыми" сдвигами, повлекшие за собой снижение показателей рождаемости. Значительное снижение суммарного коэффициента рождаемости в настоящее время обусловлено "тайминговыми" сдвигами, проявляющимися в откладывании первых рождений, связанных с поздним вступлением в брак.


Наблюдаемый в регионе неуклонный сдвиг рождаемости первых детей на более поздний возраст связан в том числе с изменениями репродуктивных установок молодежи и возрастающей значимостью карьеры и образования.


Важным фактором повышения возраста вступления в брак и рождения первого ребенка является недостаточное развитие в высших и средних учебных заведениях инфраструктуры и мер поддержки, позволяющих совмещать учебу и семейную жизнь, включая рождение и воспитание детей. Это касается и инфраструктуры общежитий, комнат матери и ребенка, а также групп кратковременного пребывания детей, а также мер поддержки, позволяющих успешно завершить учебу (перевод на бесплатное отделение, приоритетное право при оформлении ребенка в детский сад и др.). Между тем поздний возраст первого рождения снижает число последующих рождений, затрудняет зачатие, повышает вероятность бесплодия и проблем репродуктивного здоровья, риски невынашиваемости, внутриутробных заболеваний и нарушений в развитии младенцев.


С 2015 года отмечено снижение доли женщин активного репродуктивного возраста, что в существенной мере способствует уменьшению общих коэффициентов рождаемости. Начиная с 2030 года изменения в половозрастной структуре населения, наоборот, будут способствовать повышению общих показателей рождаемости. Активного репродуктивного возраста будут достигать поколения начала 2000-х гг. рождения, когда рождаемость в Амурской области начала несколько повышаться, что будет способствовать повышению коэффициента рождаемости на 0,3 процента.


В современных условиях социально-экономические факторы оказывают значимое влияние на формирование репродуктивного поведения населения. Установки и ценностные ориентации на создание семьи и деторождение определяют демографическую ситуацию в регионе. По результатам анализа положительное влияние оказывает доступность дошкольного образования и мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста, в том числе возможность получения образования по программам профессиональной переподготовки и программам, направленным на открытие собственного дела.


Отрицательное влияние на готовность населения репродуктивного возраста принять решение о рождении ребенка оказывает низкая штатная укомплектованность отдельных медицинских организаций, низкая жилищная обеспеченность и высокая стоимость квадратного метра жилья в муниципальных образованиях, обладающих высоким репродуктивным потенциалом, что в том числе отражается в низкой обеспеченности жильем молодых и многодетных семей.



4. Целевые показатели региональной программы


Региональная программа предусматривает к 2025 году увеличение числа рождений до 7509 в год, а также достижение дополнительных целевых показателей:


1) снижение количества абортов в абсолютном выражении до 3240 единиц;


2) снижение количества абортов на 1000 женщин фертильного возраста до 18,1 промилле;


3) сохранение доли женщин фертильного возраста, не имеющих детей, в общей численности женщин на уровне 0,5 процента;


4) сохранение интергенетического интервала между рождением детей на уровне 33 месяцев;


5) снижение среднего возраста матери:


при рождении первенца - до 24,1 года;


при рождении второго ребенка - до 28,7 года;


при рождении третьего ребенка - до 31,4 года.



Таблица 37



Целевые показатели региональной программы по повышению рождаемости в Амурской области на 2023 - 2025 гг.

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

2022 г. (факт)

Плановое значение целевого показателя

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1.

Количество рождений

Количество

6967

7022

7680

7509

2.

Количество абортов в абсолютном выражении

Количество

3401

3380

3360

3340

3.

Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста

Промилле

18,3

18,3

18,3

18,3

4.

Интергенетический интервал между рождением детей

Месяцев

33

33

33

33

5.

Средний возраст матери при рождении первенца

Лет

24,4

24,4

24,3

24,3

6.

Средний возраст матери при рождении второго ребенка

Лет

28,9

28,9

28,9

28,8

7.

Средний возраст матери при рождении третьего ребенка

Лет

31,5

31,5

31,5

31,5



5. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости


В Амурской области планомерно реализуется государственная политика, направленная на социальную поддержку материнства и детства.


В областном законодательстве предусмотрены меры социальной поддержки семей с детьми, направленные на повышение рождаемости.


Так, по линии органов социальной защиты населения с 2011 года реализуется мероприятие - предоставление регионального материнского капитала семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка (далее - РМК), в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 27 января 2012 г. N 32 "Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка".


Размер РМК составляет 100 тыс. руб. Семья при рождении третьего или последующего ребенка может направить средства РМК на улучшение жилищных условий.


В 2022 году были внесены изменения в части расширения направлений использования средств регионального материнского капитала на лечение ребенка (детей) либо на получение платного образования ребенком (детьми) для семей, в которых третий или последующий ребенок рожден в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года.


В 2022 году 242 многодетные семьи направили средства РМК на улучшение жилищных условий на общую сумму 23,3 млн. руб.


На 2023 год предусмотрено 21,41 млн. руб. на планируемое улучшение жилищных условий с использованием средств РМК 160 семьями.


Кроме того, в целях улучшения жилищных условий многодетных семей предоставляется социальная выплата семьям, имеющим 6 и более детей в возрасте до 18 лет, в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 8 июля 2013 г. N 305 "Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий".


В 2022 году 12 многодетных семей приобрели жилые помещения за счет средств социальной выплаты на общую сумму 61,3 млн. руб. На 2023 год предусмотрено 47,9 млн. руб., что позволит улучшить жилищные условия 6 многодетным семьям.


С 2022 года предоставляется социальная выплата семьям, в которых родилось одновременно трое и более детей, в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 2 сентября 2022 г. N 886 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий семей, в которых родилось одновременно трое и более детей".


В ноябре 2022 года средства социальной выплаты в размере 3 млн. руб. были реализованы одной многодетной семьей на приобретение жилого помещения.


В 2023 году на реализацию указанной меры в областном бюджете предусмотрено 6,00 млн. руб. В 2023 году 2 семьи получили сертификаты на предоставление социальной выплаты.


Дополнительной мерой социальной поддержки многодетных семей является предоставление социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники. Право на получение социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники имеют многодетные семьи, имеющие 8 и более детей в возрасте до 18 лет (за исключением детей в возрасте до 18 лет, вступивших в брак в соответствии с законодательством Российской Федерации). Размер выплаты составляет 1200000 руб.


Получателями социальной выплаты в 2022 году стали 2 семьи. В 2023 году предусмотрены средства областного бюджета на предоставление социальной выплаты 1 семье (1,2 млн. руб.).


Также с 2021 года многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, заключившим социальный контракт, предоставляется социальная выплата на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники.


Порядок предоставления указанной выплаты утвержден постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2021 г. N 448.


Размер выплаты составляет 1200000 руб. В 2022 году получателями социальной выплаты стали 7 семей, в 2023 году предусмотрены средства в объеме 6,00 млн. руб. для предоставления выплаты 5 семьям.


С 1 сентября 2022 года в Амурской области введена новая мера поддержки семей при рождении ребенка - "подарок новорожденному", предусматривающая выдачу подарочных комплектов с детскими принадлежностями первой необходимости для новорожденных детей. Получателями комплекта определены граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Амурской области.


В 2022 году выдано 2005 "подарков новорожденному", в 2023 году в областном бюджете предусмотрены средства в объеме 17,48 млн. руб., по состоянию на 1 мая 2023 года выдано 2262 комплекта детских принадлежностей.


С 2006 года в Амурской области женщинам, воспитавшим 5 и более детей, вручается почетный знак "Материнская слава", который является высшей степенью выражения общественного признания заслуг женщины-матери в воспитании детей и ее роли в укреплении семьи.


С 2023 года почетным знаком "Материнская слава" награждаются женщины-матери, родившие и достойно воспитавшие 4 и более детей. Представляемые к награждению почетным знаком многодетные матери являются примером ответственного отношения к семье, выполнения родительского долга.


Многодетным матерям, удостоенным почетного знака "Материнская слава", предоставляется единовременная выплата в размере 100 тыс. руб. В 2022 году почетным знаком "Материнская слава" были награждены 5 матерей, всего с начала введения меры почетным знаком удостоены 148 женщин.


Реализуемые меры способствуют увеличению численности многодетных семей, которая за последние пять лет возросла на 21 процент и на сегодняшний день составляет 10122 семьи.


Нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, для упрощения процедуры подачи заявления предусмотрены минимальные пакеты документов. Правительством Амурской области реализована подача заявлений на большинство указанных мер социальной поддержки через государственную информационную систему "Автоматизированная система предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области в электронной форме".


Сведения, необходимые для определения права граждан на получение мер социальной поддержки семьям с детьми, запрашиваются органами социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия.


Министерством социальной защиты населения Амурской области проводится информационная кампания, направленная на разъяснение порядка и условий предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми.



6. Перечень основных мероприятий региональной программы

N п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Наименование показателя, единица измерения

Базисный год

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Задача 1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов

Действующие меры

1.1.

Вручение сертификата здоровья молодой семьи, предоставляющего право на бесплатное медицинское консультирование по вопросам планирования семьи и обследование репродуктивной системы

2023

2025

Управление записи актов гражданского состояния Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Количество выданных сертификатов, штук

2282

2300

2300

2300

1.2.

Проведение диспансеризации женщин в возрасте 15 - 38 лет

2023

2025

Министерство, здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Доля женщин фертильного возраста, прошедших диспансеризацию, в общем числе женщин фертильного возраста, процентов

58,1

58,1

58,1

58,1

1.3.

Проведение процедур экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Количество проведенных процедур экстракорпорального оплодотворения, единиц

377

387

397

410

1.4.

Проведение обследования пациентов в возрасте от 18 до 35 лет с целью определения патологии репродуктивной системы

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Доля граждан в возрасте от 18 до 35 лет, прошедших обследование, в общем числе граждан в возрасте от 18 до 35 лет, процентов

30

30

30

30

1.5.

Проведение информационно-просветительных мероприятий по профилактике прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции среди студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области

Областной бюджет

Доля студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, охваченных информационно-просветительными мероприятиями, в общем числе студентов, процентов

80

80

80

90

1.6.

Предоставление денежной выплаты проживающим в отдаленных районах Амурской области беременным женщинам в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и обратно и беременным женщинам и роженицам высокой степени риска в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения для родоразрешения и обратно (не более 3 выплат в размере 6000 рублей в течение одной беременности)

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Численность беременных женщин, получивших меру социальной поддержки, человек

894

644

644

644

Новые меры

1.7.

Внедрение в работу женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора

2024

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Доля медицинских организаций, в которых внедрены речевые модули, в общем числе медицинских организаций, процентов

0

30

50

50

1.8.

Внедрение и проведение мотивационного анкетирования женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Доля медицинских организаций, в которых внедрено мотивационное анкетирование, в общем числе медицинских организаций, процентов

0

30

50

50

1.9.

Индивидуальное сопровождение женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, адресное предоставление женщинам федеральных и региональных мер социальной поддержки

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Доля женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, взятых на сопровождение, в общем числе женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, процентов

100

100

100

100

1.10.

Организация работы кабинета мужского здоровья

2024

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Количество функционирующих кабинетов мужского здоровья, единиц

0

0

0

1

1.11.

Проведение встреч на базе женских консультаций в целях информирования беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Амурской области

Областной бюджет

Количество проведенных информационных встреч, единиц

0

24

24

24

1.12.

Проведение онлайн-встреч граждан с врачами-специалистами с целью популяризации здорового образа жизни и привлечения граждан к участию в обследовании репродуктивной системы

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области

Областной бюджет

Количество проведенных онлайн-встреч, единиц

0

110

110

120

Задача 2. Поддержка первых рождений в молодых (студенческих) семьях

Действующие меры

2.1.

Информирование молодежи и студентов об основах социально-трудового законодательства, в том числе о мерах поддержки семей с детьми в социально-трудовой сфере в рамках проекта "Трудовыпускник"

2023

2025

Управление занятости населения Амурской области

Областной бюджет

Число участников информационных встреч из числа молодежи и студентов об основах социально-трудового законодательства, в том числе о мерах поддержки семей с детьми в социально-трудовой сфере в рамках проекта "Трудовыпускник", человек

240

1389

1400

1400

Новые меры

2.2.

Установление приоритетного права перевода с платного обучения на бесплатное женщин, родивших ребенка в период освоения ими образовательных программ среднего профессионального образования, при наличии вакантных бюджетных мест и отсутствии академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате за обучение

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Областной бюджет

Количество бюджетных мест для перевода с платного обучения на бесплатное женщин, родивших ребенка в период освоения ими образовательных программ среднего профессионального образования, единиц

0

10

10

10

2.3.

Установление преимущественного права на предоставление места в общежитиях студенческой семье и предоставление мест в одном общежитии родителям-студентам, имеющим детей, обучающихся в разных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (при наличии потребности)

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Областной бюджет

Количество мест в общежитии для предоставления студенческой семье, родителям-студентам, имеющим детей, обучающимся в разных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, единиц

0

0

2

2

2.4.

Открытие для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования (при наличии потребности)

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования

Внебюджетные источники

Количество групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования (при наличии), единиц

0

0

10

10

Задача 3. Поддержка рождения первых и последующих детей у работающих родителей

Действующие меры

3.1.

Проведение акции "Подарок новорожденному", направленной на поддержку семей при рождении первых и последующих детей посредством предоставления комплектов детских принадлежностей первой необходимости

2023

2025

Управление записи актов гражданского состояния Амурской области

Областной бюджет

Численность семей, получивших "подарок новорожденному", человек

1900

6967

6967

6967

3.2.

Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области

Областной бюджет

Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, оказанных родителям (законным представителям) детей, единиц

8000

8300

8500

8800

3.3.

Обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет местами в дошкольных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ)

Областной бюджет

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, процентов

98,52

100,0

100,0

100,0

3.4.

Развитие вариативных форм реализации программ дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, группы, функционирующие с учетом режима трудовой деятельности родителей (законных представителей)

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Областной бюджет

Охват детей вариативными формами реализации программ дошкольного образования в группах кратковременного пребывания, группах, функционирующих с учетом режима трудовой деятельности родителей (законных представителей), процентов

5,2

5,5

5,7

5,8

3.5.

Предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в размере 20, 50, 70, 100 процентов установленного среднего размера родительской платы

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Областной бюджет

Доля родителей (законных представителей) детей, которым предоставлена компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в размере, определенном в Законе Амурской области от 28 октября 2022 г. N 169-ОЗ "О компенсации в Амурской области платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования", процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

3.6.

Проведение оценки оптимальности с точки зрения работающих родителей графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в график

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Областной бюджет

Доля дошкольных образовательных организаций, функционирующих в режиме двенадцатичасового пребывания детей, с учетом особенностей трудовой занятости родителей (законных представителей) детей, процентов

80,0

82,0

82,0

83,0

3.7.

Анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, увеличение количества указанных групп в образовательных организациях при выявлении дополнительной потребности

2023

2030

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Внебюджетные источники

Доля общеобразовательных организаций, в которых функционируют группы продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, процентов

8,0

10,0

12,0

14,0

3.8.

Оказание услуг по кратковременному присмотру за детьми семьям, нуждающимся в таких услугах

2023

2030

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Внебюджетные источники

Численность семей с детьми, воспользовавшихся услугами групп кратковременного пребывания, единиц

100

100

100

100

3.9.

Предоставление единовременной выплаты при рождении первого ребенка в размере двукратной величины прожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области на год, предшествующий году обращения за единовременной выплатой

2023

2030

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной и федеральный бюджеты

Количество граждан, получивших единовременную выплату при рождении первого ребенка, человек

2291

2298

2307

2309

3.10.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в размере 30% от размера материнского (семейного) капитала, установленного пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ

2023

2030

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной и федеральный бюджеты

Количество граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка, человек

1564

2023

2024

2206

3.11.

Предоставление регионального материнского капитала семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, в размере регионального материнского капитала 100000 рублей

2023

2030

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число семей, получивших региональный материнский капитал, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, единиц

215

100

120

150

3.12.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего или последующих детей, в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области на год, предшествующий году, в котором производится указанная выплата

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной и федеральный бюджеты

Численность граждан, получивших ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет, человек

4849

2680

1611

559

3.13.

Предоставление социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники в размере 1200000 рублей

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Численность многодетных семей, имеющих 8 и более детей, получивших социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники, единиц

2

2

2

2

3.14.

Предоставление социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, заключившим социальный контракт, в размере 1200000 рублей

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Количество многодетных семей, имеющих 5 и более детей, заключивших социальный контракт, получивших социальную выплату на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники, единиц

6

7

7

7

3.15.

Социальная поддержка семей с низким уровнем дохода в виде предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в индивидуальном размере с учетом применения поправочного коэффициента

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число семей с детьми, получающих субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, единиц

3400

3500

3500

3500

3.16.

Обеспечение деятельности пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Внебюджетные источники

Число семей с детьми, воспользовавшихся услугами пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных, единиц

60

60

60

60

3.17.

Оказание семьям с низким доходом адресной социальной помощи на приобретение школьной одежды и обуви, канцелярских товаров

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Количество граждан, получивших адресную социальную помощь на приобретение школьной одежды и обуви, канцелярских товаров, человек

98

110

110

110

3.18.

Проведение областной акции "Губернаторский портфель", направленной на помощь родителям первоклассников в обеспечении базовыми школьными принадлежностями

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число детей из малообеспеченных семей, получивших "Губернаторский портфель", человек

3500

3500

3500

3500

3.19.

Содействие предпринимательской деятельности родителей, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе оказание помощи при подготовке бизнес-плана, содействие в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, предоставление единовременной финансовой помощи в размере 145560 рублей

2023

2025

Управление занятости населения Амурской области

Областной бюджет

Число родителей, имеющих несовершеннолетних детей, занявшихся предпринимательской деятельностью, человек

17

18

18

18

3.20.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, и работающих женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2023

2025

Управление занятости населения Амурской области

Областной бюджет

Доля родителей, имеющих несовершеннолетних детей, и работающих женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности прошедших обучение по направлению органов службы занятости

32,5

35

35

35

Новые меры

3.21.

Открытие семейного многофункционального центра

2024

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Численность семей с детьми, воспользовавшихся услугами семейного многофункционального центра, единиц

0

0

100

1000

3.22.

Перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья"

2027

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области, организации, подведомственные министерству социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в проактивном формате, от общей численности многодетных семей, давших согласие на получение мер в проактивном порядке, процентов

0

0

0

0

3.23.

Проведение совместно с региональным объединением работодателей "Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области" ежегодного мониторинга работодателей, реализующих корпоративные программы для работников с детьми, и рассмотрение его результатов на одном из заседаний Амурской областной трехсторонней комиссии

2023

2025

Управление занятости населения Амурской области

Областной бюджет

Количество заседаний по рассмотрению итогов мониторинга работодателей, реализующих корпоративные программы для работников с детьми, единиц

1

1

1

1

3.24.

Проведение информационных встреч с работодателями области по вопросам применения гибких форм занятости, в том числе дистанционных, для женщин на период беременности и воспитания ребенка

2023

2025

Управление занятости населения Амурской области

Областной бюджет

Количество проведенных информационных встреч, единиц

100

100

120

150

3.25.

Аудит действующих мер поддержки семей с детьми с точки зрения их достаточности, условий получения, доступности и удобства обращения за назначением мер

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Факт проведения аудита мер поддержки семей с детьми, да/нет

Нет

Да

Да

Да

3.26.

Внесение на основе проводимого аудита изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки, введение дополнительных мер поддержки

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Количество нормативных правовых актов, в которые внесены изменения по результатам проведенного аудита, новых нормативных правовых актов, единиц

0

2

2

2

Задача 4. Стимулирование рождений путем улучшения жилищных условий семей с детьми

Действующие меры

4.1.

Предоставление социальной выплаты молодым семьям, признанным нуждающимися в жилом помещении, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 30, 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья

2023

2025

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Федеральный, областной бюджеты и консолидированные бюджеты муниципальных образований области

Число молодых семей, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, единиц

31

18

10

10

4.2.

Предоставление социальной выплаты многодетным семьям, имеющим 6 и более детей в возрасте до 18 лет, в индивидуальном размере, исходя из количества членов семьи, учетной нормы площади жилого помещения, установленной стоимости 1 кв. м и суммарной общей площади жилых помещений, занимаемых членами семьи

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число многодетных семей, имеющих 6 и более детей в возрасте до 18 лет, получивших социальную выплату, единиц

7

7

10

10

4.3.

Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий семей, в которых родилось одновременно трое и более детей, в размере 3000000 рублей

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число семей, в которых родилось одновременно трое и более детей, получивших социальную выплату на улучшение жилищных условий, единиц

1

2

2

2

Задача 5. Формирование ценностной основы повышения рождаемости

Действующие меры

5.1.

Проведение торжественных церемоний имянаречения

2023

2025

Управление записи актов гражданского состояния Амурской области

Областной бюджет

Количество проведенных мероприятий, единиц

118

120

120

120

5.2.

Вручение памятных знаков "Рожденному в Приамурье"

2023

2025

Управление записи актов гражданского состояния Амурской области

Областной бюджет

Количество врученных знаков, единиц

118

120

120

120

5.3.

Проведение общественно значимых мероприятий, направленных на формирование положительных семейных установок (День беременных, День семьи, любви и верности, День матери, День отца и т.д.)

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Амурской области, управление записи актов гражданского состояния Амурской области

Областной бюджет

Количество акций, общественно значимых мероприятий, направленных на формирование положительных семейных установок, единиц

10

30

30

30

5.4.

Награждение почетным знаком "Материнская слава" и предоставление единовременной денежной выплаты в размере 100000 рублей

2023

2025

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Областной бюджет

Число многодетных матерей, получивших единовременную денежную выплату, человек

5

5

5

5

Новые меры

5.5.

Осуществление внеурочной деятельности по программам, направленным на формирование традиционных ценностей уважения к своей семье, принятым в семье и обществе духовно-нравственным и социокультурным ценностям, через реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в дошкольных, общеобразовательных организациях и организациях профессионального образования

2023

2025

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Областной бюджет

Количество часов в рамках внеурочной деятельности по программам, направленным на формирование традиционных ценностей уважения к своей семье, принятым в семье и обществе духовно-нравственным и социокультурным ценностям, час./нед.

1

1

1

1

5.6.

Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок, позитивного образа семьи

2023

2025

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Амурской области, управление записи актов гражданского состояния Амурской области

Областной бюджет

Количество видов роликов, брошюр, буклетов, выпущенных каждым исполнителем мероприятия, единиц

3

10

10

10



7. Ресурсное обеспечение региональной программы


Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов, предусмотренных государственными программами Амурской области и бюджетной росписью на соответствующий финансовый год для участников программы, а также за счет средств консолидированного бюджета муниципальных районов, бюджетов муниципальных и городских округов и внебюджетных источников.


Финансирование мероприятий программы осуществляется в рамках:


1) государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 3 июля 2013 г. N 302;


2) государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 444;


3) государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446;


4) государственной программы "Развитие образования Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 448.


Объем бюджетных ассигнований региональной программы - 15038534,58 тыс. руб., в том числе по годам:


2023 год - 5009035,13 тыс. руб.;


2024 год - 4957427,54 тыс. руб.;


2025 год - 5072071,91 тыс. руб.


Ресурсное обеспечение программы представлено в приложении к региональной программе.



8. Механизмы управления региональной программой


Региональная программа предусматривает механизм организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, статистических органов и органов местного самоуправления.


Реализация региональной программы осуществляется при непосредственном участии межведомственной рабочей группы по разработке и реализации региональной программы повышения рождаемости (далее - Рабочая группа), состав которой утверждается первым заместителем председателя Правительства Амурской области.


Рабочая группа формируется из представителей органов исполнительной власти Амурской области, являющихся ответственными исполнителями по мероприятиям региональной программы, Отделения Социального фонда России по Амурской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, представителей общественности.


Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.


К функциям Рабочей группы относятся:


1) анализ текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения;


2) подготовка предложений по корректировке региональной программы (при необходимости);


3) проведение мониторинга исполнения региональной программы и оценка ее результативности и эффективности. Периодичность проведения мониторинга реализации мероприятий региональной программы и достижения целевых показателей региональной программы не реже одного раза в квартал;


4) рассмотрение отчетов по результатам мониторинга реализации региональной программы;


5) рассмотрение и анализ достижения установленных значений плановых показателей, выявление степени достижения исполнителями мероприятий региональной программы плановых показателей.


Секретарем рабочей группы назначается представитель министерства социальной защиты населения Амурской области.


Секретарь рабочей группы во взаимодействии и при непосредственном участии соисполнителей региональной программы:


1) организует заседания рабочей группы;


2) осуществляет подготовку материалов и формирует пакеты документов для заседаний рабочей группы;


3) осуществляет сбор информации, в том числе отчетной, по реализации региональной программы;


4) осуществляет свод информации, поступившей от соисполнителей региональной программы;


5) представляет рабочей группе материалы для проведения оценки эффективности реализации региональной программы, представленные соисполнителями региональной программы;


6) осуществляет подготовку сводных предложений по корректировке региональной программы;


7) осуществляет свод предложений в повестку заседаний рабочей группы.


Соисполнители региональной программы:


1) реализуют мероприятия региональной программы, по которым являются исполнителями;


2) ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют и представляют секретарю Рабочей группы промежуточные показатели результативности реализации мероприятий региональной программы, отчетную информацию;


3) осуществляют подготовку информации и иных материалов и их направление для обобщения секретарю рабочей группы, а также для рассмотрения на заседаниях рабочей группы по мероприятиям региональной программы, по которым они являются ответственными исполнителями;


4) обеспечивают достижение плановых показателей, предусмотренных региональной программой, а также положительного эффекта от реализации мероприятий региональной программы, по которым являются ответственными исполнителями;


5) несут ответственность за организацию работы по реализации мероприятий региональной программы, а также за достижение плановых значений курируемых показателей реализации региональной программы.



Приложение
к региональной программе



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. рублей)

всего

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Региональная программа "Повышение рождаемости в Амурской области"

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, управление записи актов гражданского состояния Амурской области (далее - управление ЗАГС Амурской области), управление занятости населения Амурской области

Всего

15038534,58

5009035,13

4957427,54

5072071,91

федеральный бюджет

2124228,61

881536,51

716363,40

526328,70

областной бюджет

12895748,36

4120526,19

4235776,49

4540445,68

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

11460,81

3675,63

3887,65

3897,53

внебюджетные источники

6096,80

3296,80

1400,00

1400,00

Задача 1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов

Действующие меры

1.1.

Вручение сертификата здоровья молодой семьи, предоставляющего право на бесплатное медицинское консультирование по вопросам планирования семьи и обследование репродуктивной системы

Управление ЗАГС Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.2.

Проведение диспансеризации женщин в возрасте 15 - 38 лет

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.3.

Проведение процедур экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.4.

Проведение обследования пациентов в возрасте от 18 до 35 лет с целью определения патологии репродуктивной системы

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.5.

Проведение информационно-просветительных мероприятий по профилактике прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции среди студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.6.

Предоставление денежной выплаты проживающим в отдаленных районах Амурской области беременным женщинам в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и обратно и беременным женщинам и роженицам высокой степени риска в связи с проездом к месту нахождения лечебного учреждения для родоразрешения и обратно (не более 3 выплат в размере 6000 руб. в течение одной беременности)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

22950,00

6750,00

8100,00

8100,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

22950,00

6750,00

8100,00

8100,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

Новые меры

1.7.

Внедрение в работу женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.8.

Внедрение и проведение мотивационного анкетирования женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.9.

Индивидуальное сопровождение женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, адресное предоставление женщинам федеральных и региональных мер социальной поддержки

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.10.

Организация работы кабинета мужского здоровья

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.12.

Проведение встреч на базе женских консультаций в целях информирования беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

1.13.

Проведение онлайн-встреч граждан с врачами-специалистами с целью популяризации здорового образа жизни и привлечения граждан к участию в обследовании репродуктивной системы

Министерство здравоохранения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

Задача 2. Поддержка первых рождений в молодых (студенческих) семьях

Действующие меры

2.1.

Информирование молодежи и студентов об основах социально-трудового законодательства, в том числе о мерах поддержки семей с детьми в социально-трудовой сфере в рамках проекта "Трудовыпускник"

Управление занятости населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

Новые меры

2.2.

Установление приоритетного права перевода с платного обучения на бесплатное женщин, родивших ребенка в период освоения ими образовательных программ среднего профессионального образования, при наличии вакантных бюджетных мест и отсутствии академической задолженности, дисциплинарных взысканий и задолженности по оплате за обучение

Министерство образования и науки Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

2.3.

Установление преимущественного права на предоставление места в общежитиях студенческой семье и предоставление мест в одном общежитии родителям-студентам, имеющим детей, обучающимся в разных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (при наличии потребности)

Министерство образования и науки Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

2.4.

Открытие для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования (при наличии потребности)

Министерство образования и науки Амурской области

Всего

1260,00

460,00

400,00

400,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

1260,00

460,00

400,00

400,00

Задача 3. Поддержка рождения первых и последующих детей у работающих родителей

Действующие меры

3.1.

Проведение акции "Подарок новорожденному", направленной на поддержку семей при рождении первых и последующих детей посредством предоставления комплектов детских принадлежностей первой необходимости

Управление ЗАГС Амурской области

Всего

72560,00

17840,00

25920,00

28800,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

72560,00

17840,00

25920,00

28800,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.

Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей

Министерство образования и науки Амурской области

Всего

851,13

851,13

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

851,13

851,13

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.

Обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет местами в дошкольных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования

Министерство образования и науки Амурской области, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ)

Всего

10041221,40

3136006,50

3344537,00

3560677,90

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

10041221,40

3136006,50

3344537,00

3560677,90

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.4.

Развитие вариативных форм реализации программ дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, группы, функционирующие с учетом режима трудовой деятельности родителей (законных представителей)

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Всего

101426,40

31676,80

33783,20

35966,40

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

101426,40

31676,80

33783,20

35966,40

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.5.

Предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в размере 20, 50, 70, 100 процентов установленного среднего размера родительской платы

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Всего

1731827,70

575349,70

577636,60

578841,40

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1731827,70

575349,70

577636,60

578841,40

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

3.6.

Проведение оценки оптимальности с точки зрения работающих родителей графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в график

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.7.

Анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, увеличение количества указанных групп в образовательных организациях при выявлении дополнительной потребности

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Всего

2700,00

700,00

1000,00

1000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

2700,00

700,00

1000,00

1000,00

3.8.

Оказание услуг по кратковременному присмотру за детьми семьям, нуждающимся в таких услугах

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

1532,80

1532,80

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

1532,80

1532,80

0,00

0,00

3.9.

Предоставление единовременной выплаты при рождении первого ребенка в размере двукратной величины прожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области на год, предшествующий году обращения за единовременной выплатой

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

257754,04

82301,13

86005,80

89447,11

федеральный бюджет

250021,43

79832,10

83425,63

86763,70

областной бюджет

7732,61

2469,03

2580,17

2683,41

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.10.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в размере 30% от размера материнского (семейного) капитала, установленного пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

911154,83

287117,85

305900,48

318136,50

федеральный бюджет

883820,18

278504,31

296723,47

308592,40

областной бюджет

27334,65

8613,54

9177,01

9544,10

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.11.

Предоставление регионального материнского капитала семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, в размере регионального материнского капитала 100000 рублей

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

69816,67

18416,67

25700,00

25700,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

69816,67

18416,67

25700,00

25700,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.12.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего или последующих детей, в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области на год, предшествующий году, в котором производится указанная выплата

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

1138688,63

613886,59

385548,29

139253,75

федеральный бюджет

930939,60

503387,00

316149,60

111403,00

областной бюджет

207749,03

110499,59

69398,69

27850,75

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.13.

Предоставление социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники в размере 1200000 рублей

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

6000,00

1200,00

2400,00

2400,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

6000,00

1200,00

2400,00

2400,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.14.

Предоставление социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, заключившим социальный контракт, в размере 1200000 рублей

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

22800,00

6000,00

8400,00

8400,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

22800,00

6000,00

8400,00

8400,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.15.

Социальная поддержка семей с низким уровнем дохода в виде предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в индивидуальном размере с учетом применения поправочного коэффициента

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

320580,85

122530,15

37600,35

160450,35

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

320580,85

122530,15

37600,35

160450,35

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.16.

Обеспечение деятельности пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

604,00

604,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

604,00

604,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

604,00

604,00

0,00

0,00

3.17.

Оказание семьям с низким доходом адресной социальной помощи на приобретение школьной одежды и обуви, канцелярских товаров

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

277,50

92,50

92,50

92,50

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

277,50

92,50

92,50

92,50

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.18.

Проведение областной акции "Губернаторский портфель", направленной на помощь родителям первоклассников в обеспечении базовыми школьными принадлежностями

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

35850,00

10750,00

12550,00

12550,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

35850,00

10750,00

12550,00

12550,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.19.

Содействие предпринимательской деятельности родителей, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе оказание помощи при подготовке бизнес-плана, содействие в получении необходимых знаний и навыков, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, предоставление единовременной финансовой помощи в размере 145560 рублей

Управление занятости населения Амурской области

Всего

7860,24

2620,08

2620,08

2620,08

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

7860,24

2620,08

2620,08

2620,08

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

3.20.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, и работающих женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Управление занятости населения Амурской области

Всего

10500,00

3500,00

3500,00

3500,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

10500,00

3500,00

3500,00

3500,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

Новые меры

3.21.

Открытие семейного многофункционального центра

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

3.22.

Перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья"

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

3.23.

Проведение совместно с региональным объединением работодателей "Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области" ежегодного мониторинга работодателей, реализующих корпоративные программы для работников с детьми, и рассмотрение его результатов на одном из заседаний Амурской областной трехсторонней комиссии

Управление занятости населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

3.24.

Аудит действующих мер поддержки семей с детьми с точки зрения их достаточности, условий получения, доступности и удобства обращения за назначением мер

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

3.25.

Внесение на основе проводимого аудита изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки, введение дополнительных мер поддержки

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

Задача 4. Стимулирование рождений путем улучшения жилищных условий семей с детьми

Действующие меры

4.1.

Предоставление социальной выплаты молодым семьям, признанным нуждающимися в жилом помещении, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 30, 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Всего

84554,31

27837,93

28356,85

28359,53

федеральный бюджет

59447,40

19813,10

20064,70

19569,60

областной бюджет

13646,10

4349,20

4404,50

4892,40

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

11460,81

3675,63

3887,65

3897,53

4.2.

Предоставление социальной выплаты многодетным семьям, имеющим 6 и более детей в возрасте до 18 лет, в индивидуальном размере, исходя из количества членов семьи, учетной нормы площади жилого помещения, установленной стоимости 1 кв. м и суммарной общей площади жилых помещений, занимаемых членами семьи

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

175660,08

47907,30

63876,39

63876,39

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

175660,08

47907,30

63876,39

63876,39

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3.

Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий семей, в которых родилось одновременно трое и более детей, в размере 3000000 рублей

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

12000,00

6000,00

3000,00

3000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

12000,00

6000,00

3000,00

3000,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 5. Формирование ценностной основы повышения рождаемости

Действующие меры

5.1.

Проведение торжественных церемоний имянаречения

Управление ЗАГС Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

5.2.

Вручение памятных знаков "Рожденному в Приамурье"

Управление ЗАГС Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

5.3.

Проведение общественно значимых мероприятий, направленных на формирование положительных семейных установок (День беременных, День семьи, любви и верности, День матери, День отца и т.д.)

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, управление ЗАГС Амурской области

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

5.4.

Награждение почетным знаком "Материнская слава" и предоставление единовременной денежной выплаты в размере 100000 рублей

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Всего

1500,00

500,00

500,00

500,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1500,00

500,00

500,00

500,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

Новые меры

5.5.

Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок, позитивного образа семьи

Министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, управление ЗАГС Амурской области

Всего

6000,00

6000,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

6000,00

6000,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

5.6.

Осуществление внеурочной деятельности по программам, направленным на формирование традиционных ценностей уважения к своей семье, принятым в семье и обществе духовно-нравственным и социокультурным ценностям, через реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в дошкольных, общеобразовательных организациях и организациях профессионального образования

Министерство образования и науки Амурской области, ОМСУ

Всего

В рамках текущего финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты муниципальных округов, городских округов


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ