ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2022 года N 429


О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)"

(с изменениями на 25 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60, от 06.07.2023 N 331, от 12.07.2023 N 341, от 04.02.2024 N 30, от 25.04.2024 N 151)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 348 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 2024 годы";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2022 г. N 125 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 348";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2022 г. N 167 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 348".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы занятости и трудовой миграции.

(п. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.07.2023 N 341)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. N 429

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60, от 06.07.2023 N 331, от 04.02.2024 N 30, от 25.04.2024 N 151)

ПАСПОРТ государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)"

Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Оценка текущего состояния сферы содействия занятости населения Республики Саха (Якутия)

В 2020 году ситуация на рынке труда осложнена распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) как на территории Российской Федерации, так и Республики Саха (Якутия). Введение ограничений в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) привело к негативным последствиям на рынке труда, в том числе к росту численности безработных граждан.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) достигла пиковых значений в июне - июле 2020 года (38,2 тыс. человек), по сравнению с 2019 годом численность безработных граждан увеличилась на 10 процентов. Уровень безработицы в пиковых значениях достигал 7,7 процента, что выше доковидного значения на 0,8 процентных пункта.

В течение 2020 года в службу занятости населения в целях содействия в поиске подходящей работы обратилось 61,9 тыс. человек, из них признано безработными более 50,8 тыс. человек (в 2019 году значения данных показателей были 36,4 и 18,2 тыс. человек соответственно).

Численность зарегистрированных безработных в конце 2020 года составила 28,9 тыс. человек (в 2019 году - 8,3 тыс. человек). С начала пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) численность зарегистрированных безработных увеличилась в 3,5 раза.

Официально наибольший уровень регистрируемой безработицы отмечался 1 сентября 2020 года - 6,7 процента. При этом рост с начала пандемии составил 5,1 процентных пункта, или в 4,2 раза.

В целях недопущения массовых увольнений и сохранения рабочих мест Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) приняты меры, направленные на восстановление темпов экономического роста, уровня занятости и доходов населения, нормализации деловой активности в отраслях, наиболее пострадавших в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По итогам проведенной работы в конце 2021 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) составила 34,4 тыс. человек, уровень безработицы составил 6,9 процента. Численность зарегистрированных безработных снизилась до 8043 человек, уровень регистрируемой безработицы составил 1,6 процента. Таким образом, по основным показателям ситуация на рынке труда восстановлена до уровня 2019 года.

Благодаря проводимой службой занятости населения работе увеличилось количество вакансий на рынке труда: по состоянию на 1 января 2022 года насчитывалось 10,9 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей, что на 0,8 тыс. вакансий больше, чем на 1 января 2021 года. Всего за 2021 год в службу занятости населения работодателями заявлено более 46,2 тыс. вакансий. Среди рабочих профессий наибольшим спросом пользовались профессии водителей, слесарей, проводников, машинистов, электромонтеров, уборщиков помещений, рабочих, монтажников, электросварщиков. Среди должностей служащих - врачи, инженеры, учителя, медсестры, полицейские.

Коэффициент напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) составил 0,9 безработных на одну представленную вакансию (максимальное значение - 4,1 на 1 декабря 2020 года).

Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в 2021 году составила более 19 тыс. человек, из них 9,5 тыс. граждан трудоустроены на постоянные работы (50 процентов). Следует отметить, что доля граждан, трудоустроенных на постоянные работы, ежегодно продолжает увеличиваться (в 2017 году - 28,1 процента от общей численности трудоустроенных, в 2018 году - 32,9 процента, в 2019 году - 35 процентов, в 2020 году - 42,9 процента).

Из общего числа граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске работы, трудоустроено 45,9 процента.

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец 2021 года составила 4 месяца (годом ранее - 5,3 месяца).

Несмотря на наличие благоприятных тенденций на рынке труда, уровень общей безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда) остается достаточно высоким - 6,9 процента. На рынке труда существует ряд проблем, и государственные услуги, оказываемые органами службы занятости населения, по-прежнему востребованы жителями республики.

В ходе анализа положения на рынке труда республики продолжают сохранять остроту следующие проблемы:

на ситуацию на рынке труда влияет дисбаланс территориального размещения трудовых ресурсов: 56 процентов всего населения республики проживает в районах центральной экономической зоны, при этом уровень общей безработицы в сельской местности составляет 9,9 процента, тогда как емкость рынка труда увеличивается в районах промышленного освоения, где проживает 25 процентов от всего населения республики;

ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с низкой степенью транспортной доступности населенных пунктов во многих районах республики (особенно арктических), что приводит к неэффективному использованию трудовых ресурсов в отдельных муниципальных образованиях республики и сохранению в них уровня безработицы выше среднереспубликанского значения;

проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы. Среди них: женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования без опыта работы), уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы, длительно не работающие граждане.

Решение целого комплекса задач в сфере занятости населения, включая обеспечение защиты населения республики от безработицы, содействие трудоустройству, предоставление гражданам информационных, профориентационных и образовательных услуг в целях трудоустройства, обеспечение различных сфер экономики республики квалифицированными трудовыми ресурсами в необходимом количестве и требуемой квалификации, будет способствовать преодолению негативных явлений на рынке труда республики.

За 2021 год мероприятиями активной политики занятости охвачено более 20,6 тыс. человек (103,1 процента от плана).

В целях повышения трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования сегодня принят ряд мер, касающийся организации работы по содействию трудоустройству молодых граждан, адаптации на рынке труда.

Это реализация комплекса мер по содействию трудоустройству выпускников высшего образования, утвержденного Минтрудом и Минпросвещения России, Закона Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2018 г. 1994-З N 1547-V "О привлечении молодых специалистов на государственные унитарные предприятия и в государственные учреждения Республики Саха (Якутия), хозяйственные общества".

Налажен порядок межведомственного взаимодействия по содействию трудоустройству выпускников образовательных организаций в Республике Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2018 г. N 191.

В 2021 году проведена работа по трансформации 3 центров занятости в г. г. Якутске, Нерюнгри и Мирный во "флагманские центры": в Нерюнгринском и Мирнинском районах - как внешние кадровые центры промышленных предприятий, в г. Якутске - как "открытая служба занятости".

Особенностью центров занятости населения Мирнинского и Нерюнгринского районов станет деятельность в качестве внешних кадровых центров для промышленных компаний, при котором особое внимание уделяется выявлению вакантных должностей и последующему подбору кадров, в том числе из других районов республики и регионов Российской Федерации; проведение собеседования работодателей с соискателями, в том числе в дистанционном формате; после согласования списка соискателей для трудоустройства - совместно с компанией организация прибытия будущих сотрудников на новое место работы.

В офисе "Моя работа" г. Якутска разработана модельная стратегия в части информационного сопровождения деятельности службы занятости населения. Целью стратегии является создание имиджа "Открытая служба занятости", основной задачей которой является быстро, качественно и удобно доводить информацию об услугах и мероприятиях службы занятости до каждого жителя республики.

Разработанные флагманскими центрами технологии и новые подходы будут в дальнейшем распространяться по всей республике.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.

С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения целью государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" (далее - государственная программа) является снижение уровня безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда до 5,7 процента к 2027 году.

1.3. Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в сфере содействия занятости населения и сфере государственного управления Республики Саха (Якутия)

В рамках достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

формирование и реализация государственной политики в сфере занятости населения, направленной на развитие рынка труда с учетом социально-экономического положения Республики Саха (Якутия);

развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения;

содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей трудовыми ресурсами;

обеспечение условий для реализации гражданами прав на труд;

обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан.

Указанные задачи решаются в ходе реализации мероприятий активной политики занятости, мероприятий федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", ведомственного проекта Республики Саха (Якутия) "Местные кадры - в промышленность".

В рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" реализуются мероприятия по:

повышению эффективности службы занятости населения (модернизация системы занятости населения Республики Саха (Якутия));

содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

Мероприятие по обучению реализуется в целях расширения возможности трудоустройства, сокращения периода поиска работы и обеспечения более качественной занятости при наличии потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании отдельных категорий граждан.

Механизм реализации мероприятия по обучению предусматривает заявительный порядок предоставления образовательных услуг с использованием информационных систем, который позволяет обеспечить гибкий подход к его осуществлению исходя из ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации и изменяющегося спроса на образовательные услуги со стороны граждан.

Мероприятие по повышению эффективности службы занятости населения проводится в несколько этапов.

Основная цель первого этапа - создание флагманского центра занятости населения (лидера преобразований) на базе крупного центра занятости населения, имеющего материально-технические и кадровые ресурсы для получения типовых тиражируемых решений для остальных центров занятости населения.

В рамках трансформации и модернизации центров занятости населения изменяется технология работы: переход от предоставления госуслуг к решению проблем заявителей в рамках жизненных ситуаций и бизнес-ситуаций. Основными акцентами работы флагманских центров занятости являются проактивность, клиентоцентричность и профессионализм. Разработанные ими технологии и новые подходы в дальнейшем будут распространяться по всей республике.

На последующих этапах предусмотрены оптимизация процессов, разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей, внедрение новых сервисов центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации.

Центры занятости населения, участвующие в проекте, определяются Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Мероприятие по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов реализуется в целях содействия обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.

Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые таким работникам, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов являются механизмом точечного привлечения квалифицированных работников. В рамках данных программ в субъекты Российской Федерации привлекаются также квалифицированные специалисты редких для региона специальностей, что позволяет удовлетворять кадровые потребности работодателей.

В целях недопущения роста напряженности на рынке труда и дополнительной поддержки граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу, в государственную программу включены дополнительные мероприятия:

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

организация общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

Работодателям предоставляется субсидия на финансовое обеспечение затрат при:

организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников;

организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.

Направления расходования средств работодателем утверждаются нормативным правовым актом Республики Саха (Якутия).

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 06.07.2023 N 331)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 06.07.2023 N 331.

Ограничительные меры в отношении осуществления деятельности организаций, планирующих проведение временных и общественных работ, отсутствуют.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

Целью ведомственного проекта "Местные кадры - в промышленность" является создание условий, способствующих гражданам, постоянно проживающим в Республике Саха (Якутия), трудоустраиваться в промышленные предприятия.

В результате реализации проекта будет создана система подготовки и привлечения в промышленные предприятия специалистов и рабочих кадров, проживающих в Республике Саха (Якутия). Ежегодно на предприятия - участников проекта планируется трудоустраивать не менее 4,8 тыс. граждан, постоянно проживающих на территории республики.

Для решения задач проекта по содействию трудоустройству ищущих работу граждан будут организованы следующие мероприятия:

увеличение количества организаций участников проекта, ведущих отраслей экономики региона;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях трудоустройства в промышленные предприятия. Ожидаемым результатом реализации мероприятия будет повышение уровня профессиональных компетенций и квалификаций граждан.

Активная политика занятости представляет собой совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы.

Активная политика занятости населения в Республике Саха (Якутия) направлена на снижение уровня безработицы и напряженности на рынке труда и включает следующие меры:

а) организация ярмарок вакансий, учебных рабочих мест и иных мероприятий с участием работодателей;

ярмарки вакансий и учебных рабочих мест мероприятия, организуемые службами занятости населения и направленные на удовлетворение потребностей работодателей в работниках, граждан в труде путем непосредственного контакта граждан с работодателем.

Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест направлена на:

предоставление работодателям возможности произвести отбор необходимых кадров из числа посетителей ярмарки, проинформировать наибольшее число граждан о своих вакансиях;

оказание помощи работодателям в перспективном решении вопроса подготовки (обучения и переобучения) кадров для своего предприятия (организации);

консультирование граждан по вопросам занятости, организационно-правовым вопросам, вопросам профессиональной ориентации и переобучения, по технологии поиска работы, самопрезентации на рынке труда, профоориентационное тестирование, оказание практической помощи в выборе подходящей профессии и обучения.

С 2018 года проводится ежегодный республиканский конкурс "Лучший работодатель года Республики Саха (Якутия)" в целях поощрения организаций за вклад в стабилизацию рынка труда республики и стимулирования работодателей к улучшению условий труда работников;

б) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости населения;

мероприятие направлено на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление их социальной защищенности посредством предоставления образовательных услуг. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, в том числе из сельской местности, осуществляется с учетом анализа спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, банка данных имеющихся вакансий, предоставленных работодателями, и перечня приоритетных профессий, востребованных на рынке труда;

в) организация профессиональной ориентации граждан;

мероприятия по профессиональной ориентации организуются в целях выбора гражданами сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по профессиям, востребованным на рынке труда;

г) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан;

усиление мотивации граждан к трудоустройству включает мероприятия по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда путем проведения индивидуальных и групповых тренинговых занятий, их психологической поддержке для различных категорий населения. Эти мероприятия способствуют получению гражданами навыков активного, самостоятельного поиска работы, собеседования с работодателями, информации о вакантных рабочих местах и сокращению периода поиска работы;

д) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан;

мероприятие направлено на содействие развитию предпринимательской инициативы и созданию собственного дела безработными и незанятыми гражданами. Участниками являются безработные и незанятые граждане, а также граждане, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), желающие организовать собственное дело. Помощь оказывается в виде предоставления комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, а также материальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи на создание собственного дела и возмещение затрат на регистрационные документы, выделяемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

е) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

мероприятие направлено на дополнительную социальную поддержку граждан и сохранение у них трудовой мотивации, удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера. В период участия в оплачиваемых общественных работах обеспечивается материальная поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности;

общественные работы в сельской местности организуются в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), проживающих в сельских поселениях республики;

з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

мероприятие реализуется в целях формирования первоначальных трудовых навыков и обеспечения материальной поддержки, а также профилактики безнадзорности и правонарушений в подростковой среде. Преимущественным правом участия в данном мероприятии пользуются дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, дети безработных граждан, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в улусах (городах) республики. В период временных работ из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) несовершеннолетним гражданам выплачивается материальная поддержка;

и) организация летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия);

мероприятие организуется в целях приобретения первоначальных трудовых навыков несовершеннолетними гражданами в качестве помощников оленеводов и чумработников в оленеводческих стадах в период летних каникул;

к) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске подходящей работы, а также закрепления на первом рабочем месте выпускников средних и высших профессиональных учебных заведений из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет. В период временных работ из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) безработным гражданам выплачивается материальная поддержка;

л) стажировка молодых специалистов;

мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на рабочем месте молодых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе завершивших обучение по программе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в возрасте до 35 лет (включительно);

м) стимулирование трудовой мобильности граждан (содействие безработным и незанятым гражданам в переезде и незанятым гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости);

мероприятие направлено на содействие и регулирование внутриреспубликанской трудовой миграции посредством переезда граждан в другую местность для трудоустройства на временные работы, а также путем организации переселения граждан в другую местность для трудоустройства в организации и предприятия на постоянной основе.

Одним из важных комплексных мероприятий является повышение занятости инвалидов, целью которого является повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста.

При реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:

сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

Для решения комплекса мероприятий будут организованы следующие мероприятия:

организация психолого-педагогического сопровождения обучающихся студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

привлечение студентов-волонтеров для помощи студентам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

выбор мест прохождения практики для обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве;

обучение специалистов по программам повышения квалификации и переподготовки по реабилитации инвалидов в сфере занятости;

информирование инвалидов в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства.

В целях обеспечения гарантий социальной поддержки безработных граждан государственной программой предусмотрены социальные выплаты безработным гражданам (пособие по безработице).

Государство гарантирует безработным гражданам своевременную социальную поддержку. Обеспечение государственных гарантий направлено на усиление защиты граждан, потерявших работу и заработок, и стимулирование безработных из числа ранее не работавших или имевших длительный перерыв в работе к активному поиску работы.

В период поиска подходящей работы социальная поддержка безработных граждан будет осуществляться в следующих формах:

выплата пособий по безработице и оказание материальной помощи безработным гражданам. Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Выплата производится ежемесячно при условии соблюдения безработным гражданином условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. Размер пособия по безработице устанавливается ежегодно Правительством Российской Федерации и на территории Республики Саха (Якутия) рассчитывается с учетом районного коэффициента. Получателями пособий по безработице являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Основными получателями пособий являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, которые имеют низкую квалификацию, небольшой трудовой стаж или его отсутствие. Безработным гражданам может быть оказана социальная выплата в виде материальной помощи при условии утраты права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;

направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В этом случае органы службы занятости возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации затраты, связанные с назначением страховой пенсии по старости, назначаемой досрочно.

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В 2022 году максимальный размер пособия по безработице (за исключением установленного для граждан предпенсионного возраста) по отношению к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в первые три месяца выплаты составляет 84 - 106,5 процента, в последующие три месяца выплаты 32,8 - 41,6 процента (в зависимости от зоны республики и размера районного коэффициента, применяемого к величине пособия по безработице), максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста - 84 - 106,5 процента, минимальный размер пособия по безработице - 9,8 - 12,5 процента.

Национальная система квалификаций является механизмом согласования спроса на работников с определенными квалификациями со стороны работодателей на основе существующих и перспективных требований рынка труда. Создание национальной системы квалификаций обусловлено объективной необходимостью, а именно дисбалансом между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы.

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения является координатором реализации Стратегии развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года.

В целях обеспечения реализации на территории Республики Саха (Якутия) государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, улучшения демографической ситуации реализуется программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом.

Данной государственной программой предусмотрена реализация мероприятия по стимулированию, созданию условий и содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия).

1.4. Задачи в сфере содействия занятости населения, определенные в соответствии с национальными целями

Реализация мероприятий государственной программы оказывает опосредованное влияние на достижение целевого показателя "Снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".

Данная задача обозначена как основная в сфере содействия занятости населения, определенных в соответствии с национальными целями, в государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298.

В рамках региональной программы снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2030 годы, утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 5 ноября 2020 г. N 1491, реализуются следующие мероприятия по содействию занятости населения, включенные в программу:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе организация летней занятости детей в оленеводческих хозяйствах;

организация временного трудоустройства безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных по направлению службы занятости;

трудоустройство в промышленных предприятиях граждан, постоянно проживающих Республике Саха (Якутия) ("Местные кадры - в промышленность");

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Социальные выплаты безработным гражданам (пособие по безработице) также способствуют поддержанию их доходов и оказывают влияние на величину среднедушевых денежных доходов населения.

1.5. Иные задачи в сфере реализации государственной программы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 376 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году" в 2022 году расширен перечень случаев, когда граждане могут обратиться в службу занятости, расширены полномочия органов занятости.

Так, граждане, испытывающие трудности в поиске работы, находящиеся под риском увольнения, переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня, находящиеся в простое и отпусках без сохранения заработной платы, работники организаций, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве), могут принять участие в таких мероприятиях, как:

психологическая поддержка и социальная адаптация;

временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи документа об образовании и о квалификации;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, включая предоставление единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве ИП, самозанятого, юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности.

В целях установления государственных услуг в сфере занятости населения, к которым устанавливаются особенности организации их предоставления в 2022 году отдельным категориям граждан, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, вносятся изменения в порядок финансирования и расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию занятости населения, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2011 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по содействию занятости населения".

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2022 г. N 198 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия)" утверждены порядки предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям.

Объем финансирования на реализацию отдельных мероприятий составляет всего 223,38 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 221,15 млн. рублей, из средств государственного бюджета 2,23 млн. рублей, в том числе по мероприятиям:

организация общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан - всего 77,76 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 76,98 млн. рублей, из средств государственного бюджета 0,78 млн. рублей на трудоустройство 968 человек;

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простоя, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) - всего 145,62 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 144,16 млн. рублей, из средств государственного бюджета 1,46 млн. рублей на трудоустройство 1 612 человек.

Кроме этого, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 409 в Республике Саха (Якутия) ведется работа по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Квота для Республики Саха (Якутия), установленная Минтрудом России, составляет 806 работников промышленных предприятий. Средняя стоимость обучения на 1 человека составляет 59,58 тыс. рублей. Общий объем консолидированного бюджета составляет 48,02 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 47,54 млн. рублей, из средств государственного бюджета 0,48 млн. рублей на обучение 806 человек.

Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения от 30 марта 2022 г. N 111 утверждена региональная программа по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

В 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда, в рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2023 г. N 51 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия)" утверждены порядки предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 06.07.2023 N 331)

Объем финансирования на реализацию отдельных мероприятий в 2023 году составляет 48,71 млн. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 48,23 млн. рублей, средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 0,48 млн. рублей на организацию временной занятости 758 чел., в том числе на:

общественные работы для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан - 408 человек на сумму 38,32 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 37,94 млн. рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,38 млн. рублей;

временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простоя, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), - 100 человек на сумму 10,39 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 10,29 млн. рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 0,10 млн. рублей.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 06.07.2023 N 331)

Раздел 2. ИНФОРМАЦИЯ О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, УТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях государственной программы, региональных проектов и их мероприятий, ведомственных проектов и их мероприятий, процессных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Информация по финансовому обеспечению государственной программы приведена в приложении N 2 к государственной программе.

Раздел 5. НАПРАВЛЕНИЯ И ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ АРКТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о направлениях и параметрах реализации арктического раздела приведена в приложении N 3 к государственной программе.

6. Подпрограммы, софинансируемые за счет средств федерального бюджета

(введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 60)

Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов" приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" приведена в приложении N 5 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.04.2024 N 151)

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.04.2024 N 151)

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

НАПРАВЛЕНИЯ И ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ АРКТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.04.2024 N 151)

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.04.2024 N 151)

1. Паспорт подпрограммы

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Республика Саха (Якутия) расположена в северо-восточной части Евразийского материка и является самым большим регионом Российской Федерации. Общая площадь континентальной и островной (Ляховские, Анжу и Де-Лонга, входящие в состав Новосибирских островов Северного Ледовитого океана) территории Якутии составляет 3,1 млн кв. км. Свыше 40 процентов территории республики находится за полярным кругом.

Природно-климатические условия Якутии можно охарактеризовать как экстремальные. Это один из самых холодных регионов страны, большая часть территории которой расположена в зоне многолетней мерзлоты.

Численность населения Республики Саха (Якутия) с 2018 года увеличилась на 33,2 тыс. человек и на 1 января 2023 года составила 997,6 тыс. человек.

Несмотря на ограничения, связанные с изменением возрастной структуры населения и пандемией новой коронавирусной инфекции, республика лидируют по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока. В Российской Федерации республика занимает седьмое место по рождаемости и смертности, естественному приросту.

По оценке в 2022 году естественный прирост в расчете на 1 000 населения составил 3,5 промилле, что более чем в два раза превышает показатель 2021 года (1,7 на 1000 человек населения), прежде всего, за счет снижения смертности населения (на 21,5 процента).

Средняя плотность населения - 0,31 человека на кв. км - является одной из самых низких в Российской Федерации.

В Якутии проживают представители 129 национальностей и 16 вероисповеданий, действуют более 70 национально-культурных объединений, 194 кочевые родовые общины коренных малочисленных народов Севера, 17 казачьих обществ и общественных организаций казаков, 158 религиозных организаций.

Республика относится к важнейшим минерально-сырьевым и горнодобывающим регионам, по рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в Российской Федерации.

Регион год от года демонстрирует исторические максимумы добычи угля, нефти, газа и золота. В 2022 году индекс промышленного производства составил 110,1 процента (143,8 процента к 2017 году). Обновлены рекорды добычи угля <1> (32,2 млн тонн, 121,5 процента к 2021 году), нефти (18,7 млн тонн, 108,3 процента), газа (17,3 млрд куб. м, 124,5 процента) и золота (46 тонн, 103 процента).

<1> добыча угля за вычетом потерь при обогащении и переработке.

С 2018 года в экономику республики проинвестировано 2 трлн рублей - это максимальный объем среди дальневосточных регионов. В 2022 году объем инвестиций превысил 485 млрд рублей с ростом на 1,2 процента к 2021 году.

Восстановление и устойчивость экономики обеспечивают рост бюджетных поступлений. Доходы государственного бюджета республики за 2022 год составили более 319,6 млрд рублей, что на 80 процентов выше уровня 2017 года.

Положительная динамика в ключевых сферах экономики способствует повышению уровня жизни населения республики. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2022 году составил 108,8 процента к 2017 году, в том числе 101 процент к 2021 году.

В результате в республике обеспечена социально-экономическая стабильность. Экономический рост в 2022 году составил восемь процентов к 2021 году, уровень общей безработицы сократился до 6,5 процента, численность занятых в малом и среднем бизнесе возросла до 122 тыс. человек, рост доходов населения опережает инфляцию.

Всего за период с 2018 года достигнут опережающий рост основных показателей развития экономики по сравнению со средними значениями по стране и Дальнему Востоку: валовой региональный продукт возрос реально на 28 процентов (ВВП РФ - на 4,3 процента, ДФО - на 8,5 процента), промышленное производство - в 1,4 раза (РФ - на 9,5 процента, ДФО - 9,6 процента).

В 2022 году введено 583,9 тыс. кв. м жилья (106 процентов). На Дальнем Востоке по вводу жилья Якутия занимает второе место после Приморского края.

Всего за период 2018 - 2022 г.г. введено 2,8 млн кв. м жилья, в том числе по 1,4 млн кв. м многоквартирных домов и индивидуального жилья.

В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы, признанного таковым после 1 января 2012 года, всего расселено 25,7 тыс. граждан (100 процентов) из 470,9 тыс. кв. м (102 процента) аварийного жилищного фонда. Всего по действующим этапам программы введено 165 МКД, в 2022 году 7,56 тыс. человек получили жилье.

Государственную поддержку с 2018 года на улучшение жилищных условий получили порядка 5,5 тыс. семей льготных категорий, в том числе 332 гражданина отдельных категорий, 413 молодых семей, 408 сирот, по другим программам оказана государственная поддержка 73 семьям.

По программе "Дальневосточная ипотека" в 2022 году улучшили свои жилищные условия 6 159 человек.

Продолжается реализация масштабных инвестиционных проектов по комплексной застройке за счет нового инструмента развития - инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 5 602,2 млн рублей.

В микрорайоне "Звездный" г. Якутска будет построено 30 домов с общей жилой площадью в 264,8 тыс. кв. м, в которых будут проживать около 11 тыс. жителей. Начато строительство квартальной котельной на 112 МВт с сетями тепло-, водоснабжения. Определены источники финансирования строительства детского сада на 315 мест.

В г. Нерюнгри планируется строительство 28 многоквартирных жилых домов общей площадью 59 тыс. кв. м со всей необходимой инженерной инфраструктурой.

В п. Жатай ведется строительство многоквартирного дома и общежития общей площадью 11 тыс. кв. м для вновь привлекаемых работников Жатайской судоверфи.

Проект Ленского моста включен в пятилетний план развития дорожной деятельности Российской Федерации.

Введена новая адресная программа субсидирования авиаперевозок для жителей арктических районов.

Введено рекордное количество автомобильных дорог - 581 км.

Благодаря кратному увеличению программ субсидирования авиаперевозок стали доступными полеты как внутри республики, так и до крупных дальневосточных городов. В 2022 году объем финансирования увеличился в 3,4 раза к 2018 году до 4,4 млрд рублей.

Субсидируемыми авиаперевозками с узловых аэропортов республики до центральных городов России воспользовались 303,3 тыс. жителей республики. Расширена полетная программа в рамках единой дальневосточной авиакомпании с 5 до 16 направлений, увеличен объем федерального финансирования с 290 млн рублей до 2,3 млрд рублей. Программой льготных перевозок на Дальнем Востоке воспользовались 163,8 тыс. пассажиров.

По социально значимым направлениям, с возмещением до 70 процентов стоимости авиатарифа перевезены 21,2 тыс. пассажиров с охватом 23 районов. Из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта "Якутск" и обратно перевезены 34,5 тыс. пассажиров по 14 субсидируемым маршрутам. Средняя цена за авиабилет с учетом 70 процентов субсидии составляет 6,5 тысячи рублей, по межулусным направлениям с учетом 60 процентов субсидии - 11,5 тыс. рублей.

С 2022 года внедрен механизм субсидирования авиаперевозок в Арктике - новая адресная программа субсидирования для жителей арктических районов с круглогодичным периодом действия и без возрастных ограничений с оплатой только 40 процентов от стоимости авиабилета. Охват населения увеличился с 7 до 51 процента, всего перевезены 34,4 тыс. пассажиров при численности населения 13 арктических районов 67,6 тыс. человек.

Ежегодно с 2020 года вводится не менее 500 километров автодорог, что в два раза больше чем в 2018 году.

С 2018 года отремонтировано 1 896 км дорог, в том числе 871 км федеральных дорог, 673 км региональных дорог, 352 км дорог местного значения. В 2022 году введен 581 км автомобильных дорог.

На ФАД "Колыма" завершено асфальтирование участка Нижний Бестях - Чурапча (160 км), что обеспечивает безопасность и комфорт.

Завершена реконструкция автомобильной дороги Якутск - Намцы - Булус на региональной дороге "Нам" с подъездами к п. Жатай, п. Кангалассы с устройством четырехполосного движения. Автотрасса стала первой на региональных автодорогах, соответствующей всем параметрам дорог второй технической категории.

Всего с 2018 года возведены и реконструированы 47 мостовых переходов протяженностью 2,4 тыс. погонных метров, в том числе 11 мостовых переходов в арктических районах, 24 - на республиканских автодорогах, 12 - на муниципальных дорогах.

В 2022 году введен уникальный мостовой переход через р. Аллах-Юнь на региональной дороге "Амга" в Усть-Майском улусе, который связал круглогодичным сообщением поселки Эльдикан, Солнечный и Югоренок. Продолжается реконструкция мостовых переходов через реки Менкюле в Томпонском районе, Нюя в Ленском районе, Чуоналыр на автодороге "Анабар" в Мирнинском районе.

Проект строительства Ленского моста в июне 2022 года включен в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 - 2027 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения.

За 2018 - 2022 г.г. введено рекордное количество объектов: республиканский кардиососудистый центр, онкологический диспансер (1-ая очередь) и две центральные районные больницы, 62 врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерских пункта.

Приобретены 229 единиц автотранспорта и 16 мобильных передвижных комплексов, 663 единицы медицинского оборудования, в том числе 93 единицы "тяжелого оборудования".

В 2022 году построены и введены в эксплуатацию 23 фельдшерско-акушерских пункта и врачебные амбулатории в с. Нелемное Верхнеколымского, с. Белькачи Усть-Майского, с. Тулагино городского округа "город Якутск", с. Харбала Верхневилюйского, с. Ус-Кюель Усть-Алданского, с. Хоробут Мегино-Кангаласского, с. Аппаны Намского, с. Томтор Оймяконского, с. Абага Олекминского, с. Кюсюр Булунского, с. Абага Амгинского, с. Кюндядя и с. Хаты Нюрбинского, с. Улах-Ан Хангаласского, с. Иенгра Нерюнгринского, с. Усун-Кюель Сунтарского, с. Сайды Верхоянского, с. Чкалов Аллаиховского, с. Усть-Куйга Усть-Янского, с. Нюя Ленского, с. Налимск Среднеколымского, с. Кустур Эвено-Бытантайского, с. Бетюнь Вилюйского улусов (районов). Продолжено строительство центральных больниц в Таттинском, Чурапчинском, Усть-Майском, Момском улусах (районах), начатое в 2021 году.

С 2018 по 2022 г.г. введены 72 детских сада на 8 685 мест в 25 районах и г. Якутске, в том числе в 2022 году - шесть на 545 мест в Верхневилюйском, Сунтарском, Мегино-Кангаласском, Намском и Усть-Алданском улусах, а также три объекта в Чурапчинском, Нюрбинском и Жиганском улусах на 120 ясельных мест, совмещенных со школами.

В рамках национального проекта "Образование" в 2022 году созданы 110 центров образования "Точка роста", две коррекционные школы оснащены мастерскими. В 67 школах сформирована цифровая образовательная среда, отремонтированы и оснащены спортивным инвентарем 52 спортивных зала сельских школ. Создан центр цифрового образования детей "ИТ-куб" в г. Мирном.

За 2018 - 2022 годы введены 45 объектов культуры, улучшена материально-техническая база 139 клубов, проведен капитальный ремонт в 19 учреждениях культуры, созданы 14 модельных библиотек, оснащены инструментами 18 детских школ искусств, приобретены пять автоклубов.

Посещаемость культурных мероприятий выросла с 2019 года в 1,6 раза и достигла в 2022 году исторического максимума - более 19,5 млн посещений.

Республика занимает лидирующие позиции в России по объему производства кинопродукции после г. Москвы и Санкт-Петербурга; девятое место - в Дельфийском рейтинге регионов России.

Ежегодно повышается доступность культурных благ для граждан, число посещений культурных мероприятий в 2022 году достигло 19,5 млн.

В 2020 году сложившаяся экономическая ситуация, вызванная эпидемией коронавирусной инфекции, негативно отразилась на рынке труда республики. Своевременно принятые меры по поддержке экономики позволили сохранить рабочие места и не допустить массовых сокращений.

В настоящее время в республике, равно как в Российской Федерации в целом, вследствие снижения рождаемости в 90-е годы XX века, наблюдается сокращение населения трудоспособного возраста. Если на начало 2010 года доля численности населения республики трудоспособного возраста в общей численности населения составляла 64,4 процента, то на начало 2023 года соотношение сократилось до 59,7 процента. На 1 января 2023 года численность трудоспособного населения республики составила 595,6 тыс. человек.

В 2022 году численность рабочей силы составила 502,8 тыс. человек, или 50,4 процента от общей численности населения. По сравнению с 2021 годом численность занятых в экономике увеличилась на 4,1 процента и составила 470,3 тыс. человек. Численность безработных в 2022 году уменьшилась на 1,9 процента и составила 32,5 тыс. человек.

Уровень общей безработицы в 2022 году снизился до 6,5 процента и по сравнению с 2021 годом уменьшился на 0,4 п.п. Уровень безработицы в сельских поселениях составил 8,6 процента, городских - 5,6 процента, у мужчин - 7,4 процента, что на 2 п.п. выше, чем у женщин (5,4 процента). Наибольшую долю в общей численности безработных составляли лица в возрасте 20 - 29 лет (34,2 процента от их общей численности), 30 - 39 лет (24,3 процента), 40 - 49 лет (18,5 процента) и 50 - 59 лет (по 15,4 процента). Из общего числа безработных имели среднее общее образование - 39,4 процента, среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена - 16,9 процента, среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (включая начальное профессиональное образование) - 15,4 процента, высшее образование - 14,8 процента, основное общее образование - 12,9 процента.

При этом ситуация на регистрируемом рынке труда на протяжении ряда последних лет характеризуется тенденцией к снижению предложения рабочей силы при повышении спроса.

В результате этих процессов рынок труда в Республике Саха (Якутия) сталкивается с дефицитом трудовых ресурсов.

По прогнозным оценкам доля населения в трудоспособном возрасте с 58,8 процента в 2017 году сократится к 2024 году до 58,6 процента, что окажет влияние на рост демографической нагрузки с 701 нетрудоспособного на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2017 году до 721,5 в 2024 году.

С учетом снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, повышения уровня экономической активности населения (в том числе в старших возрастах), благодаря увеличению продолжительности здоровой жизни, а также сокращению миграционного оттока населения, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2024 году увеличится на 0,4 процента до 563,9 тыс. человек.

Среднегодовая численность занятых в экономике будет увеличиваться и прогнозируется в 2024 году на уровне 505,5 тыс. человек. Ожидается снижение численности лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, за счет роста экономической активности неработающего населения трудоспособного возраста. Уровень безработицы в 2024 году снизится до 6,7 процента рабочей силы.

В целях создания условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)".

В рамках государственной программы организована работа по трудоустройству местного населения в промышленные предприятия республики, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, стимулированию трудовой мобильности, безработных и незанятых граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

В 2022 году на профобучение направлено 1746 безработных и незанятых граждан. В рамках госпрограммы реализованы планы профессионального обучения безработных, высвобождаемых работников, на замещение иностранной рабочей силы, малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Особое место занимает обучение по техническим профессиям и основам предпринимательской деятельности в целях создания собственного дела.

В рамках приоритетного проекта Республики Саха (Якутия) "Местные кадры - в промышленность" направлены всего трудоустроено 60 357 чел. из числа граждан, постоянно проживающих на территории республики, в том числе 30 335 человек - из числа молодежи до 35 лет.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года" к числу приоритетов социально-экономического развития республики относится кадровое обеспечение потребностей экономики.

Основными мерами реализации данного направления Стратегии являются проведение эффективной миграционной политики, создание рабочих мест, проведение активной политики поддержки занятости граждан, модернизация институтов рынка труда, переподготовка и повышение квалификации работников, получения новых компетенций, а также повышение мобильности трудовых ресурсов.

Ожидаемые результаты от реализации Стратегии: снижение уровня общей безработицы до 5,3 процента; доля занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации (переподготовку), профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы до 50 процентов.

Реализация региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов будет способствовать улучшению качества рабочей силы в Республике Саха (Якутия), снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.

В результате реализации на востребованные рабочие места будут привлечены 139 человек из других субъектов Российской Федерации.

В целях реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2021 г. N 444 утверждены порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.

3. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1) создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках;

2) содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить потребность экономики республики в квалифицированных трудовых ресурсах.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

1. Привлечено работников в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов - 139 человек, в том числе по годам:

2023 год - 50 человек;

2024 год - 30 человек;

2025 год - 30 человек;

2026 год - 29 человек.

2. Доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии, составит по годам:

2023 год - 81 процент;

2024 год - 83 процента;

2025 год - 83 процента;

2026 год - 83 процента.

Показатели определяются на основе ведомственного статистического наблюдения.

4. Общая характеристика работодателей, а также работ, для выполнения которых работодатели планируют привлекать работников в рамках подпрограммы

4.1. Акционерная компания "АЛРОСА" (публичное акционерное общество)

АК "АЛРОСА" (ПАО) - лидер алмазодобывающей отрасли мира, российская горнорудная компания с государственным участием.

По итогам 2020 года группа АЛРОСА получила положительные финансовые результаты. EBITDA составила 87,6 млрд рублей, чистая прибыль - 32,2 млрд рублей, свободный денежный поток - 79,5 млрд рублей (на 67 процентов больше 2019 г.). Восстановление продаж в конце года позволило досрочно выплатить два банковских кредита на общую сумму $275 млн и погасить оставшуюся часть выпуска еврооблигаций 2010 г. в сумме $494 млн.

АЛРОСА придерживается принципов ответственного ведения бизнеса, стремясь соответствовать высоким мировым стандартам, в том числе в области устойчивого развития. Компания также вносит свой вклад в достижение целей устойчивого развития ООН. В 2021 году компания стала участником Глобального договора ООН (ГД ООН) (UN Global Compact) - добровольной инициативы лидеров для развития, внедрения и информирования о лучших бизнес-практиках в области устойчивого развития.

АЛРОСА сохраняет свою приверженность развитию регионов присутствия, создавая рабочие места и улучшая условия жизни людей. Компания является крупнейшим работодателем Республики Саха (Якутия). В рамках проекта "Местные кадры в промышленность" в 2020 году работу получили более 1 500 человек из Якутии, всего было трудоустроено более 1 700 человек из числа местных жителей в регионах присутствия.

Показатель текучести кадров АК "АЛРОСА" (ПАО) в 2020 году составил 13,6 процента, что на 6 п.п. выше 2019 года, что обусловлено как плановой реорганизацией, так и внеплановыми сокращениями в связи с приостановкой деятельности предприятий по причине пандемии COVID-19. Часть персонала была уволена из подразделений компании в связи с переводом к другому работодателю (п. 5 ст. 77 ТК РФ) в созданные профильные учреждения дочерних обществ. Всего за 2020 год переведено 224 человека, из них 86 процентов сотрудников - в дочерние и зависимые общества.

Профессиональное обучение и дополнительное образование работников компании осуществляется в соответствии с потребностью структурных подразделений и дочерних и зависимых обществ АК "АЛРОСА" (ПАО) на базе центра подготовки кадров.

АК "АЛРОСА" (ПАО) заботится о здоровье работников и их семей, предоставляя добровольное медицинское страхование (ДМС) и заключая договоры с медицинскими учреждениями. В 2020 году на данное направление выделено более 360 млн рублей, помощь по ДМС получили более 2,2 тыс. сотрудников, детей и пенсионеров.

Общая численность работников по состоянию на 1 июля 2022 г. - 20 091 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, -18 663 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 1 428 человек;

иностранных граждан - 362 человека.

За 2021 год создано 777 новых рабочих мест, при этом принято на вновь созданные рабочие места 612 человек.

Средняя заработная плата за 2021 год по компании составила 155 255 рублей. На 15 июля 2022 г. в АЛРОСА 1817 свободных рабочих мест.

АК "АЛРОСА" заявило о потребности в привлечении в 2023 году как рабочих, так и инженерного состава с опытом работы, всего 20 человек: старшего мастера по ремонту оборудования, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора (ЭКГ 10, ЭКГ 15), электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, водителя автомобиля (автобуса), участкового маркшейдера, докера-механизатора, производителя работ, ведущего инженера-гидрогеолога, специалиста в области культуры (руководителя любительских объединений, руководителя самодеятельного коллектива, руководителя кружка, руководителя студии, аккомпаниатора), специалиста в области спорта (тренера, тренера-преподавателя по спорту по категориям, инструктора по спорту).

АК "АЛРОСА" (ПАО) в 2023 году привлечены три специалиста из других субъектов РФ: участковый гидрогеолог из Ростовской области в Мирнинско-Нюрбинский ГОК, машинист насосных установок, занятый на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов из Челябинской области в Удачнинский ГОК, подземный проходчик из Ростовской области в Управление капитального строительства.

4.2. Акционерное общество "Жатайская судоверфь"

АО "Жатайская судоверфь" создано путем реорганизации в форме преобразования в мае 2018 года, является правопреемником ООО "Жатайская судоверфь". Уставный капитал общества составляет 132,2 млн рублей. Основной вид деятельности - строительство кораблей, судов и плавучих конструкций.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" ведется реализация комплексного проекта "Модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей", предусматривающего создание высокотехнологичной Жатайской судоверфи, в который включено возведение мощностей для судостроения и для судоремонта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 г. N 775 АО "Жатайская судоверфь" предоставлены бюджетные инвестиции на общую сумму 4 106,2 млн рублей за счет средств федерального бюджета в виде взноса Российской Федерации в уставный капитал общества на осуществление обществом капитальных вложений в объект капитального строительства проекта.

Строительство судоверфи начато со второго квартала 2019 года. Ведутся работы по устройству фундаментов под судоверфь с температурной стабилизацией грунтов. С 2020 года начато строительство блока корпусных производств, а также приступили к работам по техприсоединению к сетям инженерной инфраструктуры.

В Ленском бассейне зарегистрировано более 45 судовладельцев. В период навигации в Ленском бассейне ежегодно эксплуатируется более 1,2 тыс. единиц. Флот имеет сверхнормативный срок эксплуатации, так средний возраст судов составляет 36 лет при нормативном сроке 25 лет. Реализация комплексного инвестиционного проекта позволит обеспечить бесперебойные грузоперевозки внутренним и водным транспортом в Ленском бассейне и Арктической зоне Российской Федерации (в т.ч. Северный завоз) за счет обновления флота на современной высокотехнологичной Жатайской судоверфи в кооперации с другими судостроительными и машиностроительными предприятиями Российской Федерации. В рамках реализации проекта за период 2022 - 2036 годов общество планирует (проектная мощность объекта):

строительство до 10 речных судов в год различных типов и назначений с реализацией клиентоориентированного подхода. Поэтапный выход на создание 100 процентов судокомплекта российского производства;

утилизация не менее двух списанных судов в год (1 200 тонн металла).

С 1 апреля 2020 года АО "Жатайская судоверфь" присвоен статус резидента ТОР "Якутия", обществу необходимо к 2024 году создать 664 новых рабочих места.

Общая численность работников на 19 сентября 2022 г. составила 31 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 28 человек;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 3 человека;

иностранных граждан - отсутствуют.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 154 290 рублей.

Общество испытывает дефицит в высококвалифицированных специалистах по узким специальностям для выполнения работ в судостроительной отрасли при производстве судов.

В связи с отсутствием специалистов необходимой узконаправленной специализации и квалификации на территории Республики Саха (Якутия) АО "Жатайская судоверфь" требовалось привлечь в 2023 году восемь работников из других субъектов России: технический директор, мастер контрольного участка, начальник отдела по качеству, инженер по оптимизации механосборочного производства в судостроении, инженер по стандартизации, специалист по проектированию и конструированию в области судостроения (конструктор, проектировщик), специалист программного обеспечения сварочного производства, главный сварщик.

АО "Жатайская судоверфь" в 2023 году привлечены два специалиста из других субъектов России: главный строитель кораблей, судов и плавучих конструкций из Ленинградской области, специалист по труду и ценообразованию судостроительного производства из Краснодарского края.

В связи с отсутствием специалистов необходимой узконаправленной специализации и квалификации на территории республики АО "Жатайская судоверфь" требуется привлечь в 2024 году пять работников из других субъектов РФ: главного строителя кораблей и судов, строителя кораблей и судов, начальника отдела системы менеджмента качества, оператора плазменной резки, начальника отдела производственного планирования в судостроении.

4.3. Публичное акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания"

Публичное акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" - основное газодобывающее предприятие в Республике Саха (Якутия), которое больше 50 лет занимается производством и добычей природного газа, газового конденсата и сжиженного углеводородного газа. Компания была основана в 1967 году одновременно с первыми практическими шагами, направленными на газификацию Республики Саха (Якутия).

В течение последующих 50 лет специалисты ПАО "ЯТЭК" осваивали новые месторождения в непростых климатических условиях природы Якутии, обеспечивая теплом и энергией дома жителей республики и предприятия самого северного региона России.

ПАО "ЯТЭК" владеет лицензиями на семь участков недр в Якутии, два участка недр в Республике Калмыкия. Промышленная разработка ведется на Средневилюйском и Мастахском месторождениях. Толонский лицензионный участок находится в стадии завершения геологоразведки, запуск промышленной разработки планируется осуществить до 2025 года. Тымтайдахское месторождение, Майский, Северный, Южный участки и участки в республике Калмыкия находятся в стадии изучения.

С 2019 года компания для реализации проекта по строительству магистрального газопровода (МГП) протяженностью более 1000 км, от действующих месторождений ЯТЭК до побережья Охотского моря с возведением прибрежного СПГ-завода на берегу Охотского моря в Хабаровском крае, развивает новые перспективные направления деятельности, увеличиваются объемы добываемого сырья, внедряются прогрессивные подходы в управлении производством. ПАО "ЯТЭК" имеет следующие дочерние компании: ООО "Экто-Ойл", ООО "ЯТЭК-моторное топливо", ООО "ЯТЭК-Логистика", ООО "ЯГПК", ООО "Межозерное", ООО "Восточно-Сибирская компания", ООО "ЯТЭК-Инвест", ООО "Сахагазсинтезнедра".

Общая численность работников в 2022 году составляла 701 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 553 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 144 человека;

иностранных граждан - 4 человека.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 140 327 рублей. Всего в компании было 26 вакантных рабочих мест.

Социальная эффективность осуществляемой экономической деятельности достигается за счет создания новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), в результате приобретения лицензионных участков.

В рамках реализации стратегии геологоразведочных работ (ГРР), нацеленной на увеличение ресурсной базы планируется проведение следующих работ с привлечением специалистов:

проведение сейсморазведочных работ в период 2021-2025 г.г.;

МОГТ-2D-23100 пог. км;

МОГТ-3D-975 км2;

бурение 23 поисково-разведочных скважин;

проведение ГИС, КРС 138 скважин.

Увеличение ресурсной базы по газу за счет доразведки на текущих лицензионных участках и приобретение новых лицензий для реализации новых крупномасштабных проектов требует от предприятия вовлечения в производственный процесс высококвалифицированных и опытных специалистов, отсутствующих на рынке труда республики:

инженер-химик 1 кат./лаборатория химического анализа, механик/АУП цеха добычи/, инженер-техник по АСУ ТП/Управление метрологии и автоматизации/, главный специалист/отдел информационных технологий г. Якутск (инженер-программист 1С).

ПАО "ЯТЭК" в 2023 году привлечены пять специалистов из других субъектов России: руководитель проектов в проектный офис из Республики Башкортостан, начальник партии N 2 цеха капитального ремонта скважин и промыслово-геофизических исследований из Республики Башкортостан, механик по ремонту и обслуживанию спецтехники в участок транспорта п. Кысыл-Сыр из Республики Башкортостан, начальник транспортного управления в участок транспорта п. Кысыл-Сыр из Тюменской области, специалист по информационной безопасности из Забайкальского края.

В связи с отсутствием квалифицированного персонала на территории республики ПАО "ЯТЭК" требуется привлечь в 2024 году пять работников из других субъектов РФ: машиниста ППДУ-2 человека, специалиста по регистрации скважинных и геофизических данных, слесаря КИПиА (на промысле) 5 разряда, директора по бурению.

4.4. Общество с ограниченной ответственностью "АДК"

Общество с ограниченной ответственностью "АДК" ведет свою деятельность с 9 февраля 2005 года.

Сфера деятельности:

добыча полезных ископаемых, геологические работы;

буровзрывные работы.

В Анабарском улусе ООО "АДК" активно ведет геологоразведочные работы на россыпные алмазы на трех лицензионных участках (поиск, бурение, шурфы БВР). Для обработки валовых разведочных проб построена геологическая обогатительная установка с использованием тяжелосредной технологии обогащения. По результатам обработки разведочных проб будут определены основные геологические задачи и перспективное направление геологоразведки.

В Усть-Янском улусе завершено строительство вахтового поселка "Кристалл" на 150 мест.

Компания ведет добычу россыпного золота на месторождении "Суор-Уйалаах, ручей" согласно лицензии на пользование недрами ЯКУ 05277 БЭ от 9 июня 2017 г.

Структурные обособленные подразделения: прииск Кристалл, участок ГРР "Кюрюктюр", карьер "Куйгинский".

Управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью "АРКТИК КАПИТАЛ".

Основные достижения за три года: добыча золота 1638,4 кг, выручка 7 107,2 млн руб., чистая прибыль 1 039,6 млн руб.

Основные производственные объекты: прииск "Кристалл" в административном отношении входит в состав МО "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия) и удален к северо-западу на 400 км от административного центра улуса - пос. Депутатский и на 40 км от ликвидированного пос. Северный.

Общая численность работников на 19 мая 2023 года составляла 221 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 178 человек;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 43 человека;

иностранных граждан - отсутствуют.

Размер среднемесячной заработной платы работников составляет 177 300 рублей. Всего в компании было 16 вакантных рабочих мест.

В ООО "АДК" в связи с дефицитом квалифицированных кадров на рынке труда требуются:

машинисты погрузочно-доставочной машины - шесть человек, машинисты буровой установки - шесть человек, взрывники - шесть человек, подземные проходчики - три человека, слесари по ремонту и обслуживанию самоходного дизельного оборудования (СДО) - два человека, горные мастера - два человека.

ООО "АДК" в 2023 году привлечены 25 специалистов из других субъектов РФ:

машинисты погрузочно-доставочных машин - шесть человек из Ростовской, Челябинской, Кемеровской областей (три человека), Карачаево-Черкесской республики; проходчиков - шесть человек из Кемеровской, Свердловской областей (три человека), Забайкальского и Алтайского краев; машинисты буровой установки - шесть человек из Ростовской, Челябинской, Кемеровской, Свердловской областей, Алтайского и Забайкальского краев; слесари по ремонту и обслуживанию самоходного дизельного оборудования (СДО) - два человека из Краснодарского края и Челябинской области; взрывники - четыре человека из Республики Бурятия (три человека), Республики Алтай; горный мастер из Челябинской области.

4.5. Общество с ограниченной ответственностью "Старательская артель "Золото Ыныкчана"

Название "Золото Ыныкчана" предприятие получило от имени ручья Ыныкчан, в русле которого в 30-е годы ХХ века было найдено золото, и одноименного поселка - самого первого населенного пункта в районе.

Это успешное высокотехнологичное предприятие по добыче россыпного золота, занимающее первое место среди золотодобывающих компаний Усть-Майского района и второе в республике по добыче россыпного золота.

В структуре компании 13 участков:

шесть горных участков;

участок ТЗТ (тяжелой землеройной техники), которая работает на всех горных участках;

участок АТЦ (автотранспортный цех), где техника работает по поселку, участкам, межгороду (доставляет грузы и топливо);

ОГЭМ (отдел главного электромеханика: строительство ЛЭП, подстанций, котельных установок, резервных источников питания (РИП), обслуживание и ремонт электросетей, электрооборудования);

участок ТВС (тепло-водоснабжение, строительство и ремонт квартир и общежитий, пилорама);

ШОУ (шлихообогатительный участок) - завершающий этап добычи золота, где его промывают, продувают, отделяют, взвешивают чистый металл и пакуют для отправки на аффинажный завод;

летный участок (пока самый небольшой). В распоряжении компании два воздушных судна Ан-2;

склад, управление.

Общая численность работников на 26 сентября 2022 г. составляла 625 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 104 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 392 человека;

иностранных граждан - 210 человек.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 171 000 рублей. Всего в компании 45 вакантных рабочих мест.

В связи с отсутствием квалифицированного персонала на территории республики ООО "Старательская артель "Золото Ыныкчана" требуется привлечь 58 работников из других субъектов РФ: машинистов бульдозеров Catterpillar (10 человек), машинистов бульдозера Четра Т-11 (10 человек), водителей БЕЛАЗ (10 человек), инженеров-маркшейдеров (два человека), геологов (два человека), мастера-обогатителя, машинистов погрузчика марки САТ992С, САТ 992G Liebherr-550 (10 человек), машинистов экскаватора гидр. Марки Cat. 330, 336 V-ковша 1,8 м3, Liebherr-9150 (10 человек), машинистов крана автомобильного грузоподъемностью не менее 25 тонн (два человека), машиниста автогрейдера Cat 160K.

ООО "Старательская артель "Золото Ыныкчана" в 2023 году привлечен один специалист из другого субъекта России - маркшейдер из Челябинской области.

4.6. Акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 862-р "О мерах по завершению строительства железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск (правый берег р. Лены)" на базе ликвидированного Министерства по делам Амуро-Якутской магистрали и реорганизованного государственного предприятия "Дирекция по строительству железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск" создано открытое акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии".

АО "АК "ЖДЯ" является ведущей железнодорожной компанией Республики Саха (Якутия) и зависимым обществом ОАО "РЖД".

Основные направления хозяйственной деятельности: грузовые и пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, ремонт и техническое обслуживание железнодорожных машин и оборудования, капитальное строительство производственных объектов, в том числе объектов железнодорожной инфраструктуры, капитальное строительство объектов гражданской инфраструктуры, включая строительство жилых домов, передача электроэнергии.

Общество выполняет 35 процентов грузооборота и 8 процентов пассажирооборота Республики Саха (Якутия), обеспечивает ежегодное поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в размере более 600 млн рублей. АО "АК "ЖДЯ" входит в десятку крупнейших компаний Республики Саха (Якутия), занимает лидирующие позиции среди региональных компаний в сфере транспорта.

АО "АК "ЖДЯ" владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования протяженностью более 800 км от станции Нерюнгри-грузовая до станции Нижний Бестях, на железнодорожной линии расположены 23 раздельных пункта, в том числе крупные железнодорожные станции Нерюнгри-грузовая, Алдан, Томмот, Нижний Бестях.

К крупным производственным объектам общества относятся локомотивное депо, вагонное депо, грузовые дворы, контейнерная площадка "Мархинка" (г. Якутск), грузовой терминал на станции Столбовая (Чеховский район, Московской области), дистанция путевых механизмов, главный материальный склад.

Ключевые производственные показатели общества показывают уверенные тенденции роста. По итогам 2022 года по инфраструктуре АО "АК "ЖДЯ" объем перевезенных грузов составил 8,6 млн тонн груза, или 113,7 процента к показателю 2021 года, грузооборот превысил 2 100 млн тонно-километров, или 116,1 процента к аналогичному показателю 2021 года. Количество перевезенных пассажиров за 2022 год составило 285,6 тыс. пассажиров, или 174,3 процента к уровню 2021 года, пассажирооборот составил 254,7 млн пассажирокилометров, или 182 процента к уровню 2021 года.

Контрагентами Общества являются предприятия холдинга ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Сбербанк России", ПАО "Якутскэнерго", АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания", ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали", ООО "Угольная компания Колмар", АО "Эльконский горно-металлургический комбинат", ООО "Лена-транс" и другие.

Общая численность работников в сентябре 2023 года составляла 1539 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 1 302 человека;