ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2023 года N 60


О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 429

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 429, следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" строку 9 "Объем финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

2) пункт 1.3 "Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в сфере содействия занятости населения и сфере государственного управления Республики Саха (Якутия)" раздела 1 "Приоритеты и цели государственной политики" после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях недопущения роста напряженности на рынке труда и дополнительной поддержки граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу, в государственную программу включены дополнительные мероприятия:

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

организация общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2022 г. N 2314 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Саха (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" сохранен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ограничительные меры в отношении осуществления деятельности организаций, планирующих проведение временных и общественных работ, отсутствуют.";

3) дополнить разделом 6 "Подпрограммы, софинансируемые за счет средств федерального бюджета" следующего содержания:

"6. Подпрограммы, софинансируемые за счет средств федерального бюджета

Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов" приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" приведена в приложении N 5 к государственной программе.";

4) приложение N 1 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

5) приложение N 2 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

6) дополнить приложением N 4 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

7) дополнить приложением N 5 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2023 г. N 60

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2023 г. N 60

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2023 г. N 60

ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ"

1. Паспорт подпрограммы

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Республика Саха (Якутия) расположена в северо-восточной части Евразийского материка и является самым большим регионом Российской Федерации. Общая площадь континентальной и островной (Ляховские, Анжу и Де-Лонга, входящие в состав Новосибирских островов Северного Ледовитого океана) территории Якутии составляет 3,1 млн кв. км. Свыше 40 процентов территории республики находится за Полярным кругом.

Природно-климатические условия Якутии можно охарактеризовать как экстремальные. Это один из самых холодных регионов страны, большая часть территории которой расположена в зоне многолетней мерзлоты.

На начало 2021 года в республике проживало 982 тысячи человек. По численности населения Республика Саха (Якутия) занимает пятое место в Дальневосточном федеральном округе.

Средняя плотность населения - 0,31 человека на кв. км - является одной из самых низких в Российской Федерации.

В Якутии проживают представители 129 национальностей и 16 вероисповеданий, действуют более 70 национально-культурных объединений, 194 кочевые родовые общины коренных малочисленных народов Севера, 17 казачьих обществ и общественных организаций казаков, 158 религиозных организаций.

Республика относится к важнейшим минерально-сырьевым и горнодобывающим регионам, по рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в Российской Федерации.

В январе - июне 2021 года индекс промышленного производства составил 126,1 процента в связи с увеличением производства продукции по следующим видам деятельности: "добыча алмазов" - в 2,1 раза, "добыча угля" - 124,1 процента, "добыча нефти и природного газа" - 108,9 процента.

За январь - июнь 2021 года отмечен рост производства важнейших видов промышленной продукции:

угля каменного и бурого на 67,5 процента (рост за счет АО ГОК ООО "Эльгауголь" согласно заключенным договорам на поставку продукции);

конденсата газового нестабильного на 55 процентов (ПАО "Газпром" в Республике Саха (Якутия);

газа горючего природного (газа естественного) в 2,2 раза (ПАО "Газпром" в Республике Саха (Якутия) за счет ввода в промышленную эксплуатацию Чаяндинского НГКМ и магистрального газопровода "Сила Сибири");

нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной на 6,6 процента;

алмазов природных (кроме технических) в 2,1 раза (АК "АЛРОСА" (ПАО).

Отмечается снижение добычи концентратов золотосодержащих на 5,1 процента.

В июне 2021 года ИПП увеличился на 44 процента к соответствующему месяцу прошлого года, что обусловлено ростом добычи алмазов в 28 раз, угля - на 13 процентов, нефти - на 6,5 процента.

Продукция сельского хозяйства за январь - июнь 2021 года по сравнению с январем - июнем 2020 года снизилась на 2,7 процента. Произведено на 17,6 процента меньше скота и птицы на убой (2 573 тонн), валовый надой молока меньше на 2,4 процента (56,7 тыс. тонн), на 20,1 процента больше произведено яиц (78,2 млн шт.).

Объем инвестиций в основной капитал за январь-июнь 2021 года (98,0 млрд рублей) незначительно превышает уровень аналогичного периода 2020 года и составил 100,2 процента.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе - июне 2021 года составил 36,8 млрд рублей, или 76,7 процента к соответствующему периоду прошлого года.

Ввод жилья составил 55,6 процента относительно уровня января - июня 2020 года - 86 тыс. кв. метров.

Всеми видами транспорта в январе-июне 2021 года перевезено грузов (11,9 млн тонн) на 21,8 процента больше, чем в аналогичном периоде 2020 года, пассажиров (31,8 млн человек) на 21,1 процента больше. Рост грузооборота наблюдался в автомобильном и магистральном трубопроводном транспорте.

За январь - май 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года индекс потребительских цен на товары и услуги по Республике Саха (Якутия) составил 105 процентов, в том числе на продовольственные товары - 105,4 процента, непродовольственные товары - 104,5 процента, услуги - 105,1 процента.

Сальдированный финансовый результат организаций за январь - май 2021 года (без субъектов малого предпринимательства) составил 113,9 млрд рублей, что на 60,5 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Уровень безработицы в среднем за январь - июнь 2021 года составил 7 процентов. Общая численность безработных составила 34,9 тыс. чел. (-5,4 процента к январю - июню 2020 года). Среднемесячная заработная плата в январе-июне 2021 года составила 81006,2 рублей с увеличением к соответствующему периоду прошлого года на 8,2 процента, в реальном выражении на 3 процента. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 1 квартале текущего года снизились на 6,1 процента к 1 кварталу 2020 года.

Динамика экономического роста в основном определяется реализацией крупных инфраструктурных проектов и мероприятий национальных проектов.

В сентябре введены крупнейшие из построенных в постсоветской России объекты угледобычи - шахта и обогатительная фабрика "Инаглинская" в Нерюнгринском районе, терминал в порту Ванино в Хабаровском крае.

На этап практического осуществления, благодаря поддержке Президента Российской Федерации В.В. Путина, вышел проект строительства Ленского моста. Объект включен в национальную программу развития Дальнего Востока. Завершена разработка первого этапа проектно-сметной документации. В ближайшее время планируется выход на строительную площадку. 21 декабря межведомственная комиссия при Минтрансе России поддержала проект, как приоритетный, и направила на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту для определения объемов и сроков финансирования из федерального бюджета.

На федеральной автодороге "Вилюй" введены четыре мостовых перехода через реки Малая Ботуобуя в Мирнинском районе, Тюкян в Нюрбинском улусе, Улахан Мугур и Сасар-Юрях в Сунтарском улусе.

В 2020 году введено 534,9 км автомобильных дорог. Ярким событием года стало завершение строительства автодороги "Кобяй".

Несмотря на всю сложность ситуации удалось сохранить положительную динамику реализации национальных проектов. Объемы финансирования, выделяемые из федерального бюджета республике, ежегодно увеличиваются. В 2020 году общая сумма средств, направленных на реализацию национальных проектов, составила 28,5 млрд рублей, что на 28 процентов выше уровня 2019 года, в том числе из федерального бюджета 17,4 млрд рублей (в 1,3 раза больше прошлого года). Жилищный фонд Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2018 года составляет 21,8 млн кв. м. В среднем на каждого жителя республики приходится 22,5 кв. м общей площади жилых помещений.

Широко реализуются меры по поддержке семей с детьми. В рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" нацпроекта "Демография" по итогам года более 20 тыс. семей получили выплаты в связи с рождением детей.

В 2020 году численность населения республики выросла на 1,3 процента до 984,7 тыс. человек. Впервые за 6 лет повысилась рождаемость детей, в 2020 году родилось 12 957 детей, что на 140 детей (1,1 процента) больше, чем в 2019 году (12 817).

В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" в 2020 году для республики выделено дополнительное финансирование на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 10,1 млрд рублей, расселено 5,5 тыс. чел. (105 процентов - исполнение плана) из аварийного жилья площадью 103,5 тыс. кв. м (107 процентов - исполнение плана).

В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда расселено 5,5 тыс. чел. (105 процентов к плану) из аварийного жилья площадью 103,5 тыс. кв. м (107 процентов к плану). Наибольшее количество многоквартирных домов взамен аварийных введено в Чурапчинском улусе (4 дома) и Алданском районе (3 дома). ГО "Жатай" стал первым населенным пунктом России, в котором полностью ликвидировано аварийное жилье.

В 2020 году на приобретение жилья и улучшение жилищных условий 1 209 граждан (семей) льготных категорий направлено 1 684,0 млн рублей. Из них 620,2 млн рублей на жилье для 418 детей-сирот. 24,8 млн рублей направлено на социальные выплаты 7 ветеранам Великой Отечественной войны. 430 молодых семей улучшили жилищные условия на 127,1 млн рублей, обеспечены жильем 33 ветерана боевых действий на 89,7 млн рублей и 34 инвалида на 92,6 млн рублей.

По программе "Дальневосточная ипотека", в рамках которой государство субсидирует процентную ставку по ипотечным жилищным кредитам до 2 процентов, 3,3 тыс. молодых семей воспользовались кредитами на общую сумму 12,8 млрд рублей.

За 2020 год перевезено 22,3 млн тонн грузов (к уровню 2019 года - 85,8 процента), грузооборот составил 5 307 млн тонн км (95,5 процента), перевезено 44,3 млн пассажиров (47,3 процента), пассажирооборот - 2 673,5 млн пасс. км (65,4 процента).

По спецтарифам до центральных городов России перевезено 92,7 тыс. жителей республики, в города Сибири и Дальнего Востока - 3,7 тыс. человек.

По социально значимым направлениям перевезено 16,2 тыс. пассажиров с охватом 23 улусов, из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта "Якутск" - 4,5 тыс. пассажиров по 14 маршрутам. Средняя цена за авиабилет с учетом 70 процентов субсидии составляет 4,5 тыс. рублей, по межулусным направлениям с учетом 50 процентов субсидии - 12,3 тыс. рублей.

Решается вопрос участия республики в создании Дальневосточной авиакомпании, задачами которой определены повышение транспортной доступности и снижение цен на авиабилеты.

На сегодня проект строительства Ленского моста активно реализуется в рамках подписанного в феврале 2020 года концессионного соглашения между регионом, консорциумом Госкорпорации "Ростех" и группой ВИС. Подписан кредитный договор между ПАО "Сбербанк России" и ООО "Восьмая концессионная компания".

В 2020 году введено 534,9 км автомобильных дорог. Завершено строительство автодороги "Кобяй", обеспечивающей круглогодичную связь с. Кобяй с центральными районами республики, с выходом на ФАД "Вилюй".

На автодороге "Умнас" в Хангаласском районе проасфальтирована дорога до с. Булгунняхтах. На автодороге "Амга" в Усть-Майском районе строится мост через р. Аллах-Юнь, в Томпонском районе - дорога к Джебарики-Хая, реконструирован мост через р. Бере на дороге "Бетюн", на автодороге "Оймякон" введен мост через р. Тирех-Юрях, мосты на дороге "Анабар".

Продолжается строительство II очереди республиканского онкологического диспансера и Кардиососудистого центра в г. Якутске.

Республика Саха (Якутия) подтвердила высокие позиции в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и единственной среди субъектов Дальнего Востока вошла в ТОП-20.

Активное взаимодействие с федеральными органами власти и привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктуру республики позволили в 2020 году за счет всех источников ввести 43 социальных объекта, в том числе 9 школ на 1 878 мест, 6 детских садов на 1 159 мест, 14 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 врачебные амбулатории, 1 терапевтическое отделение, 5 объектов культуры и 5 объектов физической культуры и спорта.

Введены 14 фельдшерско-акушерских пунктов и 3 врачебные амбулатории в 17 районах республики и пригороде г. Якутска, в том числе в 5 труднодоступных населенных пунктах: с. Баханай Жиганского, с. Урицкое Олекминского, с. Березовка Среднеколымского, с. Охотский-Перевоз Томпонского и с. Юкагир Усть-Янского районов. Построена больница с поликлиникой на 180 посещений в пос. Батагай Верхоянского улуса. Офис врача общей практики в с. Кердем Хангаласского улуса планируется открыть до 1 марта 2021 года.

Усиливается материально-техническая база здравоохранения в промышленных районах. В г. Ленске открыто сосудистое отделение, в г. Нерюнгри появился ангиографический комплекс и МРТ-оборудование для сосудистого отделения, открыта детская поликлиника. Приобретено 8 автомашин скорой медицинской помощи.

В 2020 году введено 6 детских садов на 1 159 мест в с. Ытык-Кюель Таттинского, г. Нюрбе Нюрбинского, с. Сунтар Сунтарского, с. Юнкюр Олекминского районов, в 203 микрорайоне и 68 квартале (мкр "Прометей") г. Якутска, в том числе 326 ясельных мест.

Открыт первый в республике центр цифрового образования детей "IT-куб" в Нюрбинском районе, который посещают 410 детей.

В Национальной библиотеке Республики Саха (Якутия) внедрена система дистанционного обслуживания читателей с предоставлением услуг через интернет: организован call-центр, внедрена услуга "Персональный библиотекарь", книговыдача электронной библиотеки возросла с 438 тыс. в 2019 году до 2,9 млн электронных документов в 2020 году.

Открыты виртуальный концертный зал в г. Алдане, новый кинозал в г. Ленске, первый мультимедиа-гид с технологией дополненной реальности на основе цифровой платформы "Артефакт" в Национальном художественном музее. Созданы 10 библиотек нового формата со SMART-лабораториями.

Республика занимает лидирующие позиции по показателям естественного прироста:

по естественному приросту населения и по рождаемости 7 место среди регионов России и 1 место на Дальнем Востоке;

по смертности населения 6 место в порядке возрастания среди регионов России и самый низкий на Дальнем Востоке.

Впервые, начиная с 1990 года, миграционная убыль населения сменилась ее приростом.

Естественный прирост населения по сравнению с 2019 годом сократился на 25,9 процента и составил 4 на 1000 человек населения. Основными факторами снижения рождаемости остаются сокращение численности женщин репродуктивного возраста, а также тенденция откладывания рождения детей на более поздний срок.

В 2020 году сложившаяся экономическая ситуация, вызванная эпидемией коронавирусной инфекции, негативно отразилась на рынке труда республики. Своевременно принятые меры по поддержке экономики позволили сохранить рабочие места и не допустить массовых сокращений.

В настоящее время в республике, равно как в Российской Федерации в целом, вследствие снижения рождаемости в 90-е годы XX века, наблюдается сокращение населения трудоспособного возраста. Если на начало 2010 года доля численности населения республики трудоспособного возраста в общей численности населения составляла 63,9 процента, то на начало 2021 года соотношение сократилось до 58,2 процента. На 1 января 2021 года численность трудоспособного населения республики составила 571,4 тыс. человек.

В январе - декабре 2018 года численность рабочей силы составила 500,5 тыс. человек, или 51,8 процента от общей численности населения. Численность занятых в экономике увеличилась на 0,5 процента и составила 465,8 тыс. человек. Численность безработных в 2018 году уменьшилась на 2,6 процента и составила 34,7 тыс. человек.

Уровень общей безработицы в 2018 году снизился до 6,9 процента и по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уменьшился на 0,2 п.п. Уровень безработицы в сельских поселениях составил 8,7 процента, городских - 6,2 процента, у мужчин - 8,9 процента, что на 4.1. п.п. выше, чем у женщин (4,8 процента). Наибольшую долю в общей численности безработных составляли лица в возрасте 20 - 29 лет (36,2 процента от их общей численности), 30 - 39 лет (22,9 процента), 40 - 49 лет и 50 - 59 лет (по 15,4 процента). Из общего числа безработных имели среднее общее образование 34,8 процента, среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена - 26,6 процента, среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (включая начальное профессиональное образование) - 14,2 процента, высшее образование - 14,2 процента, основное общее образование - 10,4 процента.

При этом ситуация на регистрируемом рынке труда на протяжении ряда последних лет характеризуется тенденцией к снижению предложения рабочей силы при заметном повышении спроса.

В результате этих процессов рынок труда в Республике Саха (Якутия) сталкивается с дефицитом трудовых ресурсов.

По прогнозным оценкам доля населения в трудоспособном возрасте с 58,8 процента в 2017 году сократится к 2024 году до 58,6 процента, что окажет влияние на рост демографической нагрузки с 701 нетрудоспособного на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2017 году до 721,5 в 2024 году.

С учетом снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, повышения уровня экономической активности населения (в том числе в старших возрастах), благодаря увеличению продолжительности здоровой жизни, а также сокращению миграционного оттока населения, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2024 году увеличится на 0,4 процента до 563,9 тыс. человек.

Среднегодовая численность занятых в экономике будет увеличиваться и прогнозируется в 2024 году на уровне 505,5 тыс. человек. Ожидается снижение численности лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, за счет роста экономической активности неработающего населения трудоспособного возраста. Уровень безработицы в 2024 году снизится до 6,7 процента рабочей силы.

В целях создания условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)".

В рамках государственной программы организована работа по трудоустройству местного населения в промышленные предприятия республики, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, стимулированию трудовой мобильности, безработных и незанятых граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

В 2020 году на профобучение направлено 2559 безработных и незанятых граждан. В рамках госпрограммы реализованы планы профессионального обучения безработных, высвобождаемых работников, на замещение иностранной рабочей силы, малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Особое место занимает обучение по техническим профессиям и основам предпринимательской деятельности в целях создания собственного дела.

В рамках приоритетного проекта Республики Саха (Якутия) "Местные кадры - в промышленность" направлены на обучение 203 человека. В 2020 году в проекте участвовали 39 компаний, трудоустроено 8758 чел. из числа проживающих на территории республики, в том числе в возрасте до 30 лет - 3947 чел., в сельской местности - 1565 чел.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года" к числу приоритетов социально-экономического развития республики относится кадровое обеспечение потребностей экономики.

Основными мерами реализации данного направления Стратегии являются проведение эффективной миграционной политики, создание рабочих мест, проведение активной политики поддержки занятости граждан, модернизация институтов рынка труда, переподготовка и повышение квалификации работников, получения новых компетенций, а также повышение мобильности трудовых ресурсов.

Ожидаемые результаты от реализации Стратегии: снижение уровня общей безработицы до 5,3 процента; доля занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации (переподготовку), профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы до 50 процентов.

Реализация региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов будет способствовать улучшению качества рабочей силы в Республике Саха (Якутия), снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.

В результате реализации на востребованные рабочие места будут привлечены 80 человек из других субъектов Российской Федерации.

В целях реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2021 г. N 444 утверждены порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.

3. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1) создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках;

2) содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить потребность экономики республики в квалифицированных трудовых ресурсах.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

1. Привлечено работников в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов - 80 человек, в том числе по годам:

2023 год - 50 человек;

2024 год - 30 человек.

2. Доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии, составит по годам:

2023 год - 81 процент;

2024 год - 83 процента.

Показатели определяются на основе ведомственного статистического наблюдения.

4. Общая характеристика работодателей, а также работ, для выполнения которых работодатели планируют привлекать работников в рамках подпрограммы

4.1. Акционерная компания "АЛРОСА" (публичное акционерное общество)

АК "АЛРОСА" (ПАО) - лидер алмазодобывающей отрасли мира, российская горнорудная компания с государственным участием (далее - "АЛРОСА").

По итогам 2020 года группа "АЛРОСА" получила положительные финансовые результаты. EBITDA составила 87,6 млрд рублей, чистая прибыль - 32,2 млрд рублей, свободный денежный поток - 79,5 млрд рублей (на 67 процентов больше 2019 года). Восстановление продаж в конце года позволило досрочно выплатить два банковских кредита на общую сумму 275 млн долларов и погасить оставшуюся часть выпуска еврооблигаций 2010 года в сумме 494 млн долларов.

"АЛРОСА" придерживается принципов ответственного ведения бизнеса, стремясь соответствовать высоким мировым стандартам, в том числе в области устойчивого развития. Компания также вносит свой вклад в достижение целей устойчивого развития ООН. В 2021 году компания стала участником Глобального договора ООН (ГД ООН) (UN Global Compact) - добровольной инициативы лидеров для развития, внедрения и информирования о лучших бизнес-практиках в области устойчивого развития.

"АЛРОСА" сохраняет свою приверженность развитию регионов присутствия, создавая рабочие места и улучшая условия жизни людей. Компания является крупнейшим работодателем Республики Саха (Якутия). В рамках проекта "Местные кадры в промышленность" в 2020 году работу получили более 1 500 человек из Якутии, всего было трудоустроено более 1 700 человек из числа местных жителей в регионах присутствия.

Показатель текучести кадров "АЛРОСА" в 2020 году составил 13,6 процента, что на 6 п.п. выше 2019 года, что обусловлено как плановой реорганизацией, так и внеплановыми сокращениями в связи с приостановкой деятельности предприятий по причине пандемии COVID-19. Часть персонала была уволена из подразделений компании в связи с переводом к другому работодателю (пункт 5 статьи 77 ТК РФ) в созданные профильные учреждения дочерних обществ. Всего за 2020 год было переведено 224 человека, из них 86 процентов сотрудников - в дочерние и зависимые общества.

Профессиональное обучение и дополнительное образование работников компании осуществляется в соответствии с потребностью структурных подразделений и дочерних и зависимых обществ "АЛРОСА" на базе центра подготовки кадров.

АК "АЛРОСА" (ПАО) заботится о здоровье работников и их семей, предоставляя ДМС и заключая договоры с медицинскими учреждениями. В 2020 году на данное направление выделено более 360 млн рублей, помощь по ДМС получили более 2,2 тыс. сотрудников, детей и пенсионеров.

Общая численность работников по состоянию на 1 июля 2022 года - 20091 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 18663 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 1428 человек;

иностранных граждан - 362 человека.

За 2021 год создано 777 новых рабочих мест, при этом принято на вновь созданные рабочие места 612 человек.

Средняя заработная плата за 2021 год по компании составила 155 255 рублей. На 15 июля 2022 года в "АЛРОСА" 1817 свободных рабочих мест.

"АЛРОСА" заявило о потребности в привлечении в 2023 году как рабочих, так и инженерного состава с опытом работы, всего 20 человек: старшего мастера по ремонту оборудования, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора (ЭКГ 10, ЭКГ 15), электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, водителя автомобиля (автобуса), участкового маркшейдера, докера-механизатора, производителя работ, ведущего инженера-гидрогеолога, специалиста в области культуры (руководителя любительских объединений, руководителя самодеятельного коллектива, руководителя кружка, руководителя студии, аккомпаниатора), специалиста в области спорта (тренера, тренера-преподавателя по спорту по категориям, инструктора по спорту).

4.2. Акционерное общество "Жатайская судоверфь"

Акционерное общество "Жатайская судоверфь" (далее - АО "Жатайская судоверфь") создано путем реорганизации в форме преобразования в мае 2018 года, является правопреемником ООО "Жатайская судоверфь". Уставный капитал общества составляет 132,2 млн рублей. Основной вид деятельности - строительство кораблей, судов и плавучих конструкций.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 366, на территории Республики Саха (Якутия) реализуется комплексный инвестиционный проект "Модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей" (далее - проект). Работа по подготовке и реализации проекта проводится под эгидой Минпромторга России и Правительства Республики Саха (Якутия). Основным заказчиком (застройщиком) проекта выступает АО "Жатайская судоверфь".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 г. N 775 АО "Жатайская судоверфь" предоставлены бюджетные инвестиции на общую сумму 4 106,2 млн рублей за счет средств федерального бюджета в виде взноса Российской Федерации в уставный капитал общества на осуществление обществом капитальных вложений в объект капитального строительства проекта. Средства будут направляться с 2019 по 2021 годы.

Строительство судоверфи начато со 2 квартала 2019 года. Ведутся работы по устройству фундаментов под судоверфь с температурной стабилизацией грунтов. С 2020 года начато строительство блока корпусных производств, а также приступили к работам по техприсоединению к сетям инженерной инфраструктуры.

В Ленском бассейне зарегистрировано более 45 судовладельцев. В период навигации в Ленском бассейне ежегодно эксплуатируется более 1,2 тыс. единиц. Флот имеет сверхнормативный срок эксплуатации, так средний возраст судов составляет 36 лет при нормативном сроке 25 лет. Реализация комплексного инвестиционного проекта позволит обеспечить бесперебойные грузоперевозки внутренним и водным транспортом в Ленском бассейне и Арктической зоне Российской Федерации (в т.ч. северный завоз) за счет обновления флота на современной высокотехнологичной Жатайской судверфи в кооперации с другими судостроительными и машиностроительными предприятиями Российской Федерации. В рамках реализации проекта за период 2022 - 2036 годов общество планирует (проектная мощность объекта):

строительство до 10 речных судов в год различных типов и назначений с реализацией клиентоориентированного подхода. Поэтапный выход на создание 100 процентов судокомплекта российского производства;

утилизацию не менее 2 списанных судов в год (1 200 тонн металла).

С 1 апреля 2020 года АО "Жатайская судоверфь" присвоен статус резидента ТОР "Якутия", обществу необходимо к 2024 году создать 664 новых рабочих места.

Общая численность работников на 19 сентября 2022 года составила 31 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 28 человек;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 3 человека;

иностранных граждан - 0 человек.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 154 290 рублей. На 19 сентября 2022 года в АО "Жатайская судоверфь" 89 свободных рабочих мест.

Общество испытывает дефицит в высококвалифицированных специалистах по узким специальностям для выполнения работ в судостроительной отрасли при производстве судов.

В связи с отсутствием специалистов необходимой узконаправленной специализации и квалификации на территории РС(Я) АО "Жатайская судоверфь" требуется привлечь 8 работников из других субъектов РФ: технический директор, мастер контрольного участка, начальник отдела по качеству, инженер по оптимизации механосборочного производства в судостроении, инженер по стандартизации, специалист по проектированию и конструированию в области судостроения (конструктор, проектировщик), специалист программного обеспечения сварочного производства, главный сварщик.

4.3. Публичное акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания"

Публичное акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" - основное газодобывающее предприятие в Республике Саха (Якутия), которое больше 50 лет занимается производством и добычей природного газа, газового конденсата и сжиженного углеводородного газа (далее ПАО "ЯТЭК"). Компания была основана в 1967 году одновременно с первыми практическими шагами, направленными на газификацию Республики Саха (Якутия).

В течение последующих 50 лет специалисты ПАО "ЯТЭК" осваивали новые месторождения в непростых климатических условиях природы Якутии, обеспечивая теплом и энергией дома жителей республики и предприятия самого северного региона России.

ПАО "ЯТЭК" владеет лицензиями на 7 участков недр в Якутии, 2 участка недр в Республике Калмыкия. Промышленная разработка ведется на Средневилюйском и Мастахском месторождениях. Толонский лицензионный участок находится в стадии завершения геологоразведки, запуск промышленной разработки планируется осуществить до 2025 года. Тымтайдахское месторождение, Майский, Северный, Южный участки и участки в республике Калмыкия находятся в стадии изучения.

С 2019 года компания для реализации проекта по строительству магистрального газопровода (МГП) протяженностью более 1000 км, от действующих месторождений ЯТЭК до побережья Охотского моря с возведением прибрежного СПГ-завода на берегу Охотского моря в Хабаровском крае, развивает новые перспективные направления деятельности, увеличиваются объемы добываемого сырья, внедряются прогрессивные подходы в управлении производством. ПАО "ЯТЭК" имеет следующие дочерние компании: ООО "Экто-Ойл", ООО "ЯТЭК-моторное топливо", ООО "ЯТЭК-Логистика", ООО "ЯГПК", ООО "Межозерное", ООО "Восточно-Сибирская компания", ООО "ЯТЭК-Инвест", ООО "Сахагазсинтезнедра".

Общая численность работников в 2022 году составляла 701 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 553 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 144 человека;

иностранных граждан - 4 человека.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 140 327 рублей. Всего в компании 26 вакантных рабочих мест.

Социальная эффективность осуществляемой экономической деятельности достигается за счет создания новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), в результате приобретения лицензионных участков.

ПАО "Якутская топливно-энергетическая компания" планирует привлекать специалистов для выполнения следующих работ:

в рамках реализации стратегии геологоразведочных работ (ГРР), нацеленной на увеличение ресурсной базы:

проведение сейсморазведочных работ в период 2021 - 2025 г.г.;

МОГТ-2D-23100 пог. км;

МОГТ-3D-975 кв. км;

бурение 23 поисково-разведочных скважин;

проведение ГИС, КРС-138 скважин.

Увеличение ресурсной базы по газу за счет доразведки на текущих лицензионных участках и приобретение новых лицензий для реализации новых крупномасштабных проектов требует от предприятия вовлечения в производственный процесс высококвалифицированных и опытных специалистов, отсутствующих на рынке труда республики: инженер-химик 1 кат./лаборатория химического анализа, механик/АУП цеха добычи, инженер-техник по АСУ ТП/Управление метрологии и автоматизации, главный специалист/отдел информационных технологий г. Якутск (инженер-программист 1С).

4.4. Публичное акционерное общество "Якутскэнерго"

Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - ПАО "Якутскэнерго") занимает одно из первых мест в стране по площади обслуживания (территория республики составляет 1/5 часть России) и по протяженности ЛЭП различных классов напряжения, которая равна половине длины экватора (свыше 20 тыс. км).

Кроме того, энергосистема Якутии обладает самым большим в стране количеством дизельных электростанций - 152 шт., 136 из которых объединены в дочернюю компанию акционерного общества "Сахаэнерго".

Энергетики Якутии работают в сложнейших природно-климатических условиях: почти вся республика лежит в зоне вечной мерзлоты, толщина которой местами достигает 500 и более метров, а амплитуда колебаний температуры превышает 100 градусов - зимой воздух охлаждается до минус 60°С, а летом нагревается до плюс 40°С.

ПАО "Якутскэнерго" осуществляет деятельность во всех четырех энергорайонах республики: Центральном, Западном, Южно-Якутском, Северном.

На 1 февраля 2021 года установленная электрическая мощность объектов ПАО "Якутскэнерго" составляет 1 140,465 МВт, тепловая - 1 723,651 Гкал/ч.

В состав ПАО "Якутскэнерго" входят Каскад Вилюйских ГЭС им. Е.Н. Батенчука, снабжающий электроэнергией Западную Якутию; Якутская ТЭЦ - первая теплоэлектростанция энергосистемы, в 2017 году отметившая свое 80-летие. Якутская ГРЭС и введенная в эксплуатацию в ноябре 2017 года Якутская ГРЭС-2 являют собой электрическое "сердце" столицы республики и 10 прилегающих районов, где проживает более полумиллиона якутян, а также вместе с ЯТЭЦ и столичными теплоснабжающими предприятиями обеспечивают тепловой энергией более 300 тысяч жителей Якутска.

Два сетевых предприятия (Западные и Центральные электрические сети) гарантируют транспортировку электроэнергии до потребителей. В их ведении 9085,7 и 13709,7 тыс. км линий электропередачи в воздушном и кабельном исполнении всех классов напряжения соответственно.

Энергосбыт "Якутскэнерго" осуществляет реализацию электрической и тепловой энергии и услуг ЖКХ на территории 20 районов республики. В остальных муниципальных образованиях в зонах своей деятельности сбытовые функции выполняют службы дочерних обществ "Сахаэнерго" и "Теплоэнергосервис". Совокупно все они обслуживают порядка 328,5 тысячи абонентов.

Всего у компании четыре дочерних общества: АО "Сахаэнерго", лидер развития малой энергетики России; АО "Якутская энергоремонтная компания", специализирующееся на ремонтах оборудования, тепловых сетей и ВЛ, а также их строительстве; АО "Энерготрансснаб", главной задачей которого является обеспечение бесперебойного снабжения предприятий энергосистемы материально-техническими ресурсами и своевременная их доставка; АО "Теплоэнергосервис", отвечающее за бесперебойное теплоснабжение населения Оймяконского, Усть-Янского, Усть-Майского, Алданского, части Мирнинского районов, г. Ленска, и Охотского муниципального района Хабаровского края.

Общая численность работников на 1 августа 2022 года составляла 4421 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 4399 человек;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 20 человек;

иностранных граждан - 2 человека.

Размер среднемесячной заработной платы работников составил 90,4 тыс. рублей. Всего в компании на 31 июля 2022 года 160 вакантных рабочих мест.

В ПАО "Якутскэнерго" в связи с дефицитом квалифицированных кадров на рынке труда, оттоком населения в центральные регионы РФ, сменой поколения возрастных работников и отсутствием возможности удовлетворения потребности в узкоспециализированных квалифицированных кадрах из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории республики, требуются:

диспетчер района сетей 2 группы ОДГ Томпонского РЭС, мастер участка 3 группы СУ Кюпцы Эльдиканского РЭС, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 3 - 4 разряда Чурапчинского РЭС, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 3 разряда Томпонского РЭС, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 5 разряда Эльдиканского РЭС, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 3 - 4 разряда Чурапчинского РЭС, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 3 - 4 разряда Томпонского РЭС, электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 3 - 4 разряда Эльдиканского РЭС, электромонтер оперативно-выездной бригады 4 - 5 разряда СВПС Центрального РЭС, электромонтер по обслуживанию подстанций 4 - 5 разряда СВПС Центрального РЭС, электромонтер по обслуживанию подстанций 4 разряда СВПС Центрального РЭС.

4.5. Акционерное общество "РНГ"

Акционерное общество "РНГ" создано в 2003 году с целью освоения месторождений углеводородного сырья (далее АО "РНГ"). Входит в группу компаний EASTSIB HOLDING ("Истсиб Холдинг"). С 2010 года АО "РНГ" владеет лицензией на разведку и добычу углеводородного сырья в пределах участка Восточные блоки Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения (ВБ СБ НГКМ), расположенного в юго-западной части Республики Саха (Якутия). Предприятие включено в список системообразующих предприятий топливно-энергетического комплекса, составленный Минэнерго РФ.

Основной офис АО "РНГ" расположен в г. Москве, офисы обособленных подразделений находятся в Якутске, Мирном, Ленске, Усть-Куте, Самаре и Тюмени и на территории СбНГКМ.

Общая численность работников на 27 июля 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) составляла 541 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 68 человек;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 472 человека;

иностранных граждан - 1 человек.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 135 000 рублей. Всего в компании 30 вакантных рабочих мест.

В АО "РНГ" для организационных мероприятий в области охраны труда и промышленной безопасности, геологического сопровождения бурения и нефтедобычи, транспортировки нефти и газа в связи с отсутствием в регионе персонала, удовлетворяющего необходимым требованиям к уровню опыта и профессиональной квалификации, требуются в 2023 году:

начальник управления безопасности труда и производственного контроля, заместитель начальника службы охраны труда, главный специалист службы охраны труда, начальник службы экологической безопасности, начальник отдела трубопроводного транспорта, инженер-геолог геологического отдела, ведущий специалист отдела по надзору за строительством.

4.6. Акционерное общество "Сахатранснефтегаз"

Акционерное общество "Сахатранснефтегаз" - современное, динамично развивающееся предприятие учреждено Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2003 года (далее - АО "Сахатранснефтегаз").

Акционерами АО "Сахатранснефтегаз" являются Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (84,43 процента) и АО "РИК Плюс" (15,57 процента).

Предприятие снабжает природным газом 100 населенных пунктов Республики Саха (Якутия). Ежегодно конечным потребителям поставляет около 1700 млн куб. м переработанного природного газа. Акционерное общество эксплуатирует более 1000 производственных объектов, в том числе 61 газораспределительную станцию, 40 радиорелейных станций, 446 газорегуляторных пунктов.

Основные виды деятельности компании:

транспортировка газа по магистральным газопроводам общей протяженностью 2 741 км;

эксплуатация газораспределительных сетей в городах и населенных пунктах протяженностью 4 935 км;

сбыт природного газа конечным потребителям в Центральном энергорайоне;

производство и реализация продукции переработки природного газа;

добыча природного газа со Среднетюнгского газоконденсатного месторождения;

инвестиционная и генподрядная деятельность, услуги заказчика-застройщика;

иные виды деятельности: техническое обслуживание; услуги розничной торговли.

АО "Сахатранснефтегаз" имеет локальный участок на Среднетюнгском месторождении, откуда природный газ поставляется в три населенных пункта в Вилюйском улусе - это удаленные села Усун, Кюбяинде и Тербяс. Запасы участка не используется в полную мощь, в связи с этим сегодня ведется работа по увеличению объемов и расширению географии поставки газа.

Отраднинское ГКМ - еще одно газоконденсатное месторождение, где "Сахатранснефтегаз" добывает газ и снабжает природным газом город Ленск, который находится от месторождения в 65 километрах. На Отраднинском ГКМ "Сахатранснефтегазом" выполнены сейсморазведочные работы 2D и 3D, пробурены две поисковые скважины. Доказанные запасы газа увеличены с 6,3 млрд куб. м до 34,8 млрд куб. м.

Компания имеет лицензии на геологическое изучение, включающее поиски, оценку, разведку и добычу полезных ископаемых на Улугурском и Эргеджейском участках недр. Оба участка расположены в непосредственной близости к трассам магистрального газопровода "Сила Сибири" и нефтепровода "ВСТО". Прогнозные запасы газа по категории D2 составляют 217,3 млрд куб. м на Улугурском участке и 78,3 млрд куб. м на Эргеджейском участке, нефти - 7,3 млн тонн на Улугурском участке и 15 млн тонн на Эргеджейском участке.

Один из крупных пунктов инвестиционных проектов - модернизация Якутского газоперерабатывающего завода, которая осуществляется поэтапно. Назначением Якутского ГПЗ является дополнительная осушка природного газа для надежного газоснабжения применительно к экстремально низким зимним климатическим условиям.

Инвестиционный проект предусматривает модернизацию существующих установок завода с интеграцией турбодетандерного агрегата, который позволит увеличить степень подготовки природного газа. Расширение завода позволит наладить производство нового для Якутии продукта - сжиженного природного газа, который будет использоваться как для газификации населенных пунктов, удаленных от магистральных газопроводов, так и в качестве моторного топлива для различных видов транспорта. Завершен и введен в эксплуатацию пункт налива СУГ. Подходит к концу строительство новой головной газораспределительной станции г. Якутска (РУР). Также завершены строительно-монтажные работы газофракционной установки для производства СУГ. Ведутся проектно-изыскательные работы малотоннажного производства сжиженного природного газа.

Общая численность работников на территории Республики Саха (Якутия) по состоянию на дату составления заявления, в том числе:

граждан, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия), - 2285;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 2 (московская область);

иностранных граждан - 1 (Украина).

Размер среднемесячной заработной платы работников - 81 319 рублей.

Социальная эффективность осуществляемой экономической деятельности:

создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) - 8;

сохранение рабочих мест на достигнутом уровне, сокращение рабочих мест - нет.

В связи с отсутствием квалифицированного персонала необходимой квалификации на территории Республики Саха (Якутия) АО "Сахатранснефтегаз" требуется привлечь 20 работников из других субъектов РФ: электрогазосварщика 6 разряда (5 человек), слесаря строительного 5 разряда (5 человек), машиниста трубоукладчика 6 разряда (5 человек), дефектоскописта (5 человек).

4.7. ООО Старательская артель "Золото Ыныкчана"

Название "Золото Ыныкчана" предприятие получило от имени ручья Ыныкчан, в русле которого в 30-е годы ХХ века было найдено золото, и одноименного поселка - самого первого населенного пункта в районе.

Это успешное высокотехнологичное предприятие по добыче россыпного золота, занимающее первое место среди золотодобывающих компаний Усть-Майского района и второе в республике по добыче россыпного золота.

В структуре компании 13 участков:

6 горных участков;

участок ТЗТ (тяжелой землеройной техники), которая работает на всех горных участках;

участок АТЦ (автотранспортный цех), где техника работает и по поселку, и по участкам, и по межгороду (доставляет грузы и топливо);

ОГЭМ (отдел главного электромеханика: строительство ЛЭП, подстанций, котельных установок, резервных источников питания (РИП), обслуживание и ремонт электросетей, электрооборудования);

участок ТВС (тепло-водоснабжение, строительство и ремонт квартир и общежитий, пилорама);

ШОУ (шлихообогатительный участок). Завершающий этап добычи золота. Его там промывают, продувают, отделяют, взвешивают чистый металл и пакуют для отправки на аффинажный завод;

летный участок (пока самый небольшой). В распоряжении компании два воздушных судна Ан-2;

склад, управление.

Общая численность работников на 26 сентября 2022 года составляла 625 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 104 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 392 человека;

иностранных граждан - 210 человек.

Размер среднемесячной заработной платы работников составлял 171 тысячу рублей. Всего в компании 45 вакантных рабочих мест.

В связи с отсутствием квалифицированного персонала необходимой квалификации на территории Республики Саха (Якутия) ООО "Старательская артель "Золото Ыныкчана" требуется привлечь 58 работников из других субъектов РФ: машинистов бульдозеров "Catterpillar" (10 человек), машинистов бульдозера "Четра Т-11" (10 человек), водителей "БЕЛАЗ" (10 человек), инженеров-маркшейдеров (2 человека), геологов (2 человека), мастера-обогатителя, машинистов погрузчика марки "САТ992С", "САТ 992G" "Liebherr-550" (10 человек), машинистов экскаватора гидр. марки "Cat. 330, 336" V-ковша 1,8 куб. м, "Liebherr-9150" (10 человек), машинистов крана автомобильного грузоподъемностью не менее 25 тонн (2 человека), машиниста автогрейдера "Cat 160K".

4.8. Общество с ограниченной ответственностью "Эльгауголь"

Общество с ограниченной ответственностью "Эльгауголь" (далее - ООО "Эльгауголь") является операционной компанией, владеющей лицензией на право пользования недрами Эльгинского месторождения N ЯКУ 03730 ТЭ сроком 31 декабря 2033 года. Эльгинское месторождение - одно из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля с запасами более 2 млрд тонн и чрезвычайно низким содержанием серы, фосфора и азота. Обществом ведутся работы по проектированию 15 новых обогатительных фабрик, в том числе в настоящее время ведется строительство 5 обогатительных фабрик, завершение строительства и запуск которых планируется в 2022 - 2023 г.г. Плановые показатели добычи угля на 2022 год составляли 22 тыс. тонн.

Общая численность работников на 28 сентября 2022 года составляла 1327 человек:

граждан, постоянно проживающих на территории республики, - 362 человека;

граждан из других субъектов Российской Федерации - 962 человека;

иностранных граждан - 3 человека.

Размер среднемесячной заработной платы работников по данным за 1 полугодие 2022 года составлял 136 900 рублей. Всего в компании 143 вакантных рабочих места.

В связи с отсутствием квалифицированного персонала необходимой квалификации на территории Республики Саха (Якутия) ООО "Эльгауголь" требуется привлечь 20 работников из других субъектов РФ: мастеров смены (4 человека), наладчиков КИПиА 6 разряда (2 человека), начальника цеха, аппаратчиков установок обогащения (9 человек), системных инженеров (2 человека), электромехаников (2 человека).

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2023 - 2024 годы. Этапы не предусмотрены.

Срок реализации подпрограммы может быть продлен на последующий трехлетний период с уточнением при необходимости механизмов реализации подпрограммы и с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы.

6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2019 г. N 1234-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р" Республика Саха (Якутия) вошла в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), включая предоставленную государственному бюджету Республики Саха (Якутия) субсидию из федерального бюджета.

Включение средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики Саха (Якутия), основанием для заключения которого является распределение субсидий Федеральным законом о федеральном бюджете на софинансирование региональных программ, прошедших в установленном порядке отбор и согласование.

Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию мероприятий региональной программы, является Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Объемы финансирования региональной программы определены на основании Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", и предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусмотренные приложением N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 (далее - правила).

В состав затрат на реализацию мероприятий региональной программы предусмотрены расходы на предоставление финансовой поддержки работодателям, прошедшим отбор на право получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе. Порядок предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

Потребность субъекта в субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:

Sitm = (Nitm х С) х Kitm,

где:

Nitm - численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень (далее - работники), в i-м субъекте Российской Федерации;

С - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, равный 1000,0 тыс. рублей;

Kitm - доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации, на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Общий объем бюджетных средств на оказание финансовой поддержки, предоставляемой работодателю, составит:

в 2023 году:

общий объем финансирования:

50 человек х 1 000,0 тыс. рублей = 50 000,0 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета:

50 000,0 тыс. рублей х 94% = 47 000,0 тыс. рублей,

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

50 000,0 тыс. рублей - 47 000,0 тыс. рублей = 3 000,0 тыс. рублей;

в 2024 году:

общий объем финансирования:

30 человек х 1 000,0 тыс. рублей = 30 000,0 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета:

30 000,0 тыс. рублей х 94% = 28 200,0 тыс. рублей;

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

30 000,0 тыс. рублей - 28 200,0 тыс. рублей = 1 800,0 тыс. рублей.

Таким образом, общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий региональной программы в 2023 - 2024 годы составит 80 000,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 75 200,0 тыс. рублей;

за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 800,0 тыс. рублей.

Региональной программой предусмотрено информирование работодателей и населения в средствах массовой информации по вопросам трудовой мобильности и привлечения трудовых ресурсов.

Ресурсное обеспечение региональной программы, осуществляемое за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средств субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

7. Перечень программных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках осуществляется путем информирования работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации о возможности трудоустройства на территории Республики Саха (Якутия) в рамках реализации подпрограммы, в том числе с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа России" (далее - ЕЦП).

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в подпрограмме;

подготовка совместно с работодателями информационных материалов, в том числе в электронном виде, для направления в другие субъекты Российской Федерации потребности работодателей - участников подпрограммы в квалифицированных кадрах;

размещение в СМИ и региональных интернет-ресурсах информационных материалов о работодателях, участвующих в подпрограмме;

организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;

размещение информации о ходе реализации подпрограммы, вакансиях на ЕЦП.

Задача содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров.

Основное мероприятие - организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации.

Цель основного мероприятия - компенсация расходов работодателя на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации подпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

отбор работодателей, подлежащих включению в подпрограмму на 2024 год;

отбор работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат) участника подпрограммы;

предоставление сертификата работодателям на привлечение трудовых ресурсов;

оказание работодателю финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;

контроль за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением.

Правила отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму, правила оказания финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, утверждаются нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).

8. Эффективность и результативность подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда Республики Саха (Якутия), снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.

Основные показатели эффективности и результативности подпрограммы предусматривают достижение следующих показателей:

привлечено работников в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов не менее 80 человек;

доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии, не менее 83 процентов.

Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в региональной программе, с достигнутыми результатами.

Показатели эффективности подпрограммы оцениваются согласно следующим значениям:

высокий уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет более 90 процентов;

средний уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет от 85 процентов до 90 процентов;

низкий уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет от 80 процентов до 85 процентов.

При достижении значений целевых показателей подпрограммы менее 80 процентов реализация подпрограммы считается недостаточно эффективной.

К рискам реализации региональной программы, вследствие которых возможно недостижение целевых показателей (индикаторов) программы, относятся:

отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, желающих трудоустроиться в рамках региональной программы в Республике Саха (Якутия);

расторжение трудовых договоров по инициативе работников в период реализации региональной программы;

невозможность выполнения работодателями условий участия в региональной программе в связи с изменением экономической ситуации на предприятиях.

В целях минимизации указанных рисков планируется применение следующих механизмов:

повышение информированности квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, о возможностях трудоустройства в Республике Саха (Якутия), в том числе через ЕЦП;

оперативная корректировка региональной программы.

9. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией региональной программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

При реализации мероприятий региональной программы Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения:

координирует действия участников региональной программы;

разрабатывает план реализации региональной программы (при необходимости, с учетом сроков реализации мероприятий региональной программы);

организует выполнение мероприятий региональной программы;

проводит мониторинг реализации региональной программы;

осуществляет контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

готовит предложения по корректировке региональной программы.

Контроль за выполнением целевых показателей программы, своевременным, эффективным и полным использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета на реализацию региональной программы осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

При осуществлении контроля Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Приложение N 1
к подпрограмме
"Повышение мобильности
трудовых ресурсов"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

(тыс. рублей)

Приложение N 2
к подпрограмме
"Повышение мобильности
трудовых ресурсов"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2023 г. N 60

ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

ПАСПОРТ подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма)

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Высокая рождаемость и молодая возрастная структура населения, недостаток рабочих мест становятся причиной высокого уровня безработицы в сельской местности и увеличения объемов внутриреспубликанской сельско-городской миграции.

Из промышленных районов миграционные потоки направлены преимущественно за пределы республики. Основную часть мигрантов из сельской местности составляет молодежь 16 - 29 лет. При этом показатель возвратной миграции молодежи не высок, что приводит к старению населения, уменьшению демографического и трудового потенциала сельской местности республики.

Поиск работы как причина миграции характерна для потоков прибытий в городскую и сельскую местность республики, трудовая миграция составляет около трети в потоках прибытий, как во внешней, так и внутрирегиональной миграции. Качественной характеристикой трудовой миграции выступает образование. Уровень высшего и среднего профессионального образования населения, выбывающего за пределы республики в связи с работой, более высокий по сравнению со встречным потоком, в то же время среди прибывших в республику трудовых мигрантов около трети не имеют средней профессиональной подготовки. В структуре положительного сальдо трудовой миграции в 2020 году 47 процентов приходится на мигрантов без среднего образования. Республика испытывает дефицит трудовых ресурсов, преимущественно квалифицированных кадров по рабочим специальностям в строительстве, транспорте, добыче полезных ископаемых. Основная масса требуемых работников - это рабочие среднего уровня квалификации - бетонщики, каменщики, штукатуры, арматурщики, водители, машинисты различной строительной и дорожно-строительной техники.

Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, для проживания, обучения, работы.

Привлечение в республику экономически активных граждан является необходимым условием дальнейшего поступательного развития, поскольку республика является стратегически важным субъектом Российской Федерации на Дальнем Востоке.

2.1. Социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия)

Принятые в республике антикризисные меры в 2020 году позволили стабилизировать ситуацию в экономике и социальной сфере, выйти на позитивную динамику макроэкономических показателей. Объем ВРП республики оценивается в 1 трлн 458,8 млрд рублей с реальным ростом на 10,5 процента к 2020 году и выше 2019 года на 0,2 процента.

Начиная с апреля 2021 года на годовую динамику основных макроэкономических показателей оказывает влияние низкая база соответствующих месяцев прошлого года.

Индекс физического объема ВРП на 2021 год оценивается на уровне 110,1 процента к 2020 году, что превышает российское значение (оценка) - 103,8 процента. В первую очередь, рост обусловлен вкладом промышленности - прирост составит 14,9 процента (в Российской Федерации - 2,0 процента). Вклад в увеличение ожидается и от инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли - на 18,7 процента и 6 процентов в сопоставимых ценах, соответственно.

Индекс промышленного производства достиг максимального значения за 11 лет и оценивается в 116,1 процента к 2020 году.

За 2021 года введено в действие 573,6 кв. метров жилья, или 100,6 процента к плану.

Индекс потребительских цен на товары и услуги за 2021 год составил 106,18 процента к 2020 году.

Реальная начисленная заработная плата (т.е. заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги) в среднем по республике по сравнению с 2020 годом выросла на 1,8 процента.

Численность занятых в экономике за 2021 год составила 466,2 тыс. человек и увеличилась на 0,3 процента по сравнению с 2020 годом.

Уровень общей безработицы за 2021 год составил 6,9 процента, регистрируемая безработица сократилась в 3,6 раза до 1,6 процента (достигнут допандемийный уровень). По оценке на 2022 год уровень безработицы составит 6,7 процента рабочей силы (в 2021 году - 6,9 процента).

Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2021 года составила 982 тыс. человек, в том числе городское население - 651,1 тыс. человек (66,3 процента), сельское - 330,9 тыс. человек (33,7 процента). В сравнении с 2020 годом численность населения республики увеличилась на 10,0 тыс. человек, или на 0,01 процента. При этом городское население увеличилось на 8,4 тыс. человек (0,1 процента), а сельское население на 1,6 тыс. человек (1,6 процента) (таблица 1).

Таблица 1

Увеличение численности населения республики происходит благодаря сохраняющемуся естественному приросту, а также снижению миграционного оттока.

Сегодня в республике реализуются и совершенствуются меры социальной поддержки семей с детьми, внедряются новые меры поддержки, направленные на стимулирование сохранения и повышения рождаемости.

Благодаря принимаемым мерам демографическая ситуация в Республике Саха (Якутия) характеризуется положительными тенденциями.

Республика, как и прежде, занимает лидирующие позиции в Дальневосточном федеральном округе по показателю естественного прироста населения.

Таблица 2

Динамика рождаемости в Республике Саха (Якутия) за январь - декабрь месяцы

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за 2021 год число родившихся по сравнению с 2020 годом снизилось на 5 процентов (на 648 чел.) и составило 12 309 чел. Число родившихся превысило число умерших на 16,1 процента (2020 год - 44,8 процента).

В 2020 году распространение пандемии новой коронавирусной инфекции негативно повлияло на рынок труда как республики, так и нашей страны и мира в целом, наблюдалось снижение основных макроэкономических показателей. Благодаря принятым мерам ситуация на рынке труда Республики Саха (Якутия) стабилизировалась и достигла допандемического уровня (2019 года):

численность безработных граждан в 2021 году составила 34,4 тыс. чел. (2019 г. - 34,4 тыс. чел.);

численность занятых граждан - 466,2 тыс. чел., уменьшилась на 2,4 тыс. чел.;

уровень общей безработицы - по итогам 2021 года 6,9 процента (2019 год - 6,9 процента).

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) численность рабочей силы по состоянию на 1 января 2022 года составила 500,6 тыс. человек, или на 0,8 тыс. человек меньше показателя 2020 года (таблица 3).

Таблица 3

Динамика рабочей силы Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января

* данные ТО ФСГС по РС(Я) за 3 квартал.

Общая численность безработных по методологии МОТ в среднем за 2021 год составила 34,4 тыс. человек, что на 7 процентов меньше чем в 2020 году (37,0 тыс. человек). Уровень безработицы составил 6,9 процента (2020 год - 7,4 процента).

Численность рабочей силы в сельской местности в 3 квартале 2021 года составила 141,8 тыс. чел. (в 2020 году - 156,2 тыс. чел.). Численность безработных граждан в сельской местности в 2021 году уменьшилась на 4 тыс. чел. и составила 13,1 тыс. чел. (в 2020 году - 17,1 тыс. чел.). Уровень общей безработицы в сельской местности в 3 квартале 2021 года снизился на 1,8 п.п. и составил 9,2 процента (в 2020 году - 11 процентов). В общей численности безработных граждан (32,5 тыс. чел.) численность граждан, проживающих в сельской местности, составила 40,3 процента.

Таблица 4

Динамика регистрируемой безработицы в Республике Саха (Якутия)

По сведениям службы занятости населения:

в 2021 году снизилась обращаемость в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы - 41,5 тыс. чел. (в 2020 году - 61,9 тыс. чел.);

в течение года наблюдалось снижение численности зарегистрированных безработных граждан. По состоянию на конец 2021 года она составила 8 043 чел., уменьшившись в 3,6 раза по сравнению с началом года (на 1 января 2021 года - 28 897 чел.). Уровень регистрируемой безработицы на конец 2021 года составил 1,6 процента (в 2020 году - 5,6 процента);

количество заявленных в службу занятости вакансий (рабочих мест) на региональном рынке труда увеличилось на 35,1 процента по сравнению с началом года (с 8,1 до 10,9 тыс. ед.);

на фоне увеличения численности безработных и уменьшения количества вакансий наблюдался рост коэффициента напряженности на рынке труда - в конце 2020 года он составил 3,7, т.е. на одну вакансию приходилось в среднем 4 чел. (в 2019 году - 1 чел. на 1 вакансию).

Наблюдается увеличение числа вакансий на республиканском рынке труда. По состоянию на 26 января 2022 года потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, составила 11,1 тыс. вакансий.

По данным отраслевых министерств в 2021 году создано 4,7 тыс. новых рабочих мест: в строительстве (2 885 ед.), промышленности (1292 ед.), транспорте и дорожном хозяйстве (148 ед.), в сфере физической культуры и спорта (90 ед.), экологии, природопользовании и лесном хозяйстве (85 ед.), сельском хозяйстве (66 ед.), жилищно-коммунальном хозяйстве (20 ед.), резидентами Арктической зоны (98 ед.).

2.2. Трудоустройство

Порядок предоставления услуг по трудоустройству участникам государственной программы и членам их семей, а также организации основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ.

1.1. Всем участникам государственной программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

1) информирование о положении на рынке труда;

2) содействие в поиске подходящей работы;

3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

4) услуги по профессиональной ориентации.

1.2. Участники государственной программы и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению органов службы занятости населения на временное трудоустройство в свободное от учебы время.

1.3. В случае признания участников государственной программы и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:

1) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

2) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

3) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

4) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

5) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

1.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.

2.3. Потребность в кадрах на рынке труда в районах вселения

На 1 октября 2021 года потребность в рабочей силе в районах вселения (арктических и промышленных районах), заявленная организациями в органы службы занятости, составляла 5,9 тыс. человек, 69,7 процента потребности приходилось на вакансии по рабочим профессиям.

В промышленных районах вселения потребность в работниках составила 5,3 тыс. вакансий, из них по рабочим профессиям 74,4 процента от числа вакансий.

В Мирнинском районе на 1 октября 2021 года зарегистрировано 1 909 вакансий, из них по рабочим профессиям - 1 354 (или 70,9 процента) и должностям служащих - 555 (или 29,1 процента). Из рабочих профессий наиболее востребованными являются: машинисты спецтехники (236), водители автомобиля (215), слесари (139), проходчики (93), монтажники (58), плотники (50). Среди служащих требовались инженеры различной специализации (56), а также мастера (56), врачи (54), медсестры, (51), специалисты различной специализации (41).

В Ленском районе общее количество вакансий на 1 октября 2021 года составляло 957 единиц, в том числе по рабочим профессиям 718 вакансий. Наиболее востребованные профессии для рабочих: водители автомобиля (152), стропальщики (113), бетонщики (80), слесари (52), машинисты спецтехники (33), пожарные (31), также требовались педагогические работники (33), специалисты различной специализации (19), инженеры (16), врачи (15), фельдшеры (11), шеф-повара (10).

Организации Алданского района испытывали нехватку в водителях автомобиля (68 вакансий), машинистах спецтехники (45), слесарях (31), плотниках (26). Среди служащих требовались инженеры различной специализации (18 вакансий), врачи (14), механики (13), начальники (12), специалисты различной специализации (12), мастера (7).

Из числа промышленных районов наибольшее количество вакансий зарегистрировано в Нерюнгринском районе - 1 936 из них по рабочим профессиям - 1 506 единиц. В Нерюнгринском районе имелась потребность в водителях автомобиля (281), машинистах спецтехники (220), электрослесарях (205), слесарях (138), горнорабочих (60). Также требовались врачи (58 вакансий), инженеры различной специализации (45), мастера (34), механики (32), лаборанты (20).

В арктических районах потребность в работниках составляла 603 вакансии, из них 437 вакансий по должностям служащих. Требовались в основном врачи, медсестры, фельдшеры и акушеры (117 вакансий), педагогические работники (64) и инженеры различной специализации (21).

Во всех районах вселения имеется недостаток в медицинских работниках. Из заявленных 5,9 тыс. вакансий 408 вакансий приходятся на медицинские специальности. По территориям вселения наибольшее количество вакансий заявлено в Мирнинском районе - 127 вакансий для врачебного и среднего медперсонала, Нерюнгринском - 95 вакансий, Ленском - 27, Усть-Янском - 25, Среднеколымском - 20, Верхоянском - 16. Ощущалась нехватка в врачах, медсестрах, фельдшерах.

2.4. Здравоохранение

В соответствии с положениями государственной программы участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Республики Саха (Якутия).

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Саха (Якутия) на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников государственной программы и членов их семей в медицинские организации.

По состоянию на 1 января 2021 года в системе здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) функционировало 64 юридических лица, в том числе 47 больничных организаций, 4 диспансера, 4 амбулаторно-поликлинические организации, 1 детский туберкулезный санаторий, 1 станция скорой помощи, 1 станция переливания крови, 4 организации особого типа, 2 учреждения, не относящиеся по номенклатуре к медицинским организациям (государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)", Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Республики Саха (Якутия)).

К организациям особого типа относятся: государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) центр "Резерв", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр", государственное бюджетное учреждение "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)".

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.

2.5. Профессиональное образование

Обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами требует эффективной системы профессионального образования.

Система профессионального обучения и профессионального образования в Республике Саха (Якутия) формируется государственными и негосударственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), в которых реализуются образовательные программы соответствующего уровня, а также организациями дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Профессиональные кадры среднего звена в Республике Саха (Якутия) готовят в 42 профессиональных образовательных организациях, из которых 40 государственные и 2 негосударственные, в которых обучаются более 24 тысяч обучающихся.

На бюджетной и внебюджетной основе обучение проводится по 73 профессиям и 127 специальностям среднего профессионального образования, тем самым соотношение программ квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена составляет 36,5 процента на 63,5 процента.

Всего в системе среднего профессионального образования с целью развития практико-ориентированного (дуального) образования функционируют 10 профессионально-образовательных кластеров: золотодобывающий, угледобывающий, нефтегазовый, ювелирно-гранильный, строительный, транспортный, индустрии питания, информационных технологий, сельскохозяйственный и домашнего оленеводства.

Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям, специальностям среднего профессионального образования регламентируется порядком приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 2 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования".

В республике подготовку кадров с высшим образованием осуществляют 5 государственных образовательных организаций высшего образования.

Согласно части 4 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Прием на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется в соответствии с направлениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования. Зачисление на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется отдельными приказами образовательных организаций высшего образования.

2.6. Жилищное обустройство

Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников государственной программы в Республике Саха (Якутия), который может быть решен следующими способами:

аренда жилья;

проживание в гостиницах;

приобретение жилья;

предоставление служебного жилья для отдельных категорий работников;

строительство индивидуального жилья.

В связи с предусмотренным небольшим потоком переселенцев на территорию Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти республики принято решение о нецелесообразности формирования центров временного размещения соотечественников. В связи с этим в подпрограмме предусмотрены мероприятия по оказанию помощи во временном жилищном обустройстве, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев.

В рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников государственной программы и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных районов на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками государственной программы, в рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников государственной программы и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных образований (поселений) на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками государственной программы.

На первом этапе временного размещения предполагается аренда жилья или проживание в гостиницах за счет средств участника государственной программы с последующим возмещением расходов участников государственной программы в течение первых 6 месяцев, но не более 10 000 рублей в месяц.

Ориентировочная стоимость аренды 1-комнатной квартиры в Республике Саха (Якутия) в 2021 году составляет от 15,0 до 25,0 тыс. рублей в месяц (в зависимости от степени благоустроенности и места расположения). Стоимость проживания в гостиницах - от 1 000 рублей в сутки за 1 человека.

Средняя цена на первичном рынке жилья в Республике Саха (Якутия) на конец 2021 года составляла 106,4 тыс. рублей, на вторичном рынке - 82,8 тыс. рублей за 1 кв. м.

В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие соотечественников после получения ими российского гражданства в подпрограммах государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы". Подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" направлена на обеспечение жильем отдельных категорий граждан. В том числе в рамках данной подпрограммы включены мероприятия по:

обеспечению жильем молодых семей;

обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей;

обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;

обеспечению жильем педагогических работников общеобразовательных организаций и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов;

предоставлению молодым педагогическим работникам адресной помощи на компенсацию части расходов по уплате разницы процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

строительству многоквартирных жилых домов социального использования и др.

Предусмотрены мероприятия по:

предоставлению кредитных (заемных) средств гражданам на строительство индивидуального жилья сроком до 10 лет;

развитию ипотечного жилищного кредитования;

повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов;

строительству арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия).

Также на территории Республики Саха (Якутия) реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 447.

В рамках подпрограммы гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья. Преимущественным правом получения государственной поддержки пользуются граждане, в том числе молодые специалисты и (или) их семьи, работающие в агропромышленном комплексе, а также социальная выплата может быть представлена и работникам социальной сферы, где будет развито сельскохозяйственное производство.

2.7. Прогнозная оценка изменения в демографической сфере в период реализации подпрограммы

За период 2022 - 2024 годов планируется переселить не менее 300 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции на территории республики.

Таблица 5

Прогноз изменения численности населения Республики Саха (Якутия) от базы на начало 2021 года без учета и с учетом привлечения участников госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей

(на конец года)

При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:

жилищная необустроенность участников государственной программы;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении об участии в государственной программе переселения соотечественника;

выезд участников государственной программы из территории вселения ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи;

безработица среди участников государственной программы;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы.

Таблица 6

Оценка готовности Республики Саха (Якутия) к приему переселенцев

В целях обеспечения потребностей экономики Республики Саха (Якутия) в кадрах в рамках подпрограммы будут осуществляться 2 направления переселения:

1) обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы);

2) обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).

Таблица 7

Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"

<1> расчет данных органами региональной статистики с 2017 года не производится.

Таблица 8

Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"

<1> расчет данных органами региональной статистики с 2017 года не производится;

* - кроме поселка Айхал с населенными пунктами и города Удачного с населенными пунктами.

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) обеспечение реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия);

2) обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

3) улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия).

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) увеличение миграционного притока населения;

2) заселение и развитие территорий, в том числе приграничных;

3) увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита;

4) закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество.

В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач:

численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) (далее - МВД по Республике Саха (Якутия));

доля участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в миграционном приросте субъекта;

численность участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), занятых в приоритетных областях экономики;

доля трудоспособных участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия);

доля квалифицированных специалистов в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия);

численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей;

доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках государственной программы и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия).

Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Перечень целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

Для достижения целей и решения поставленных в подпрограмме задач необходима реализация определенного комплекса мер.

1. Для решения задачи по закреплению переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), созданию условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, заселению и развитию территорий, в том числе приграничных планируется:

оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещении и временном проживании прибывших в республику участников государственной программы, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев;

предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации, а также компенсации расходов на медицинское освидетельствование;

предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам государственной программы и членам их семей (подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция);

освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации;

вовлечение участников государственной программы и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья.

2. Для решения задач, направленных на увеличение квалифицированных кадров и сокращение их дефицита, планируется:

организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах;

оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и трудоспособных членов их семей;

оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей, самозанятости участников государственной программы;

обеспечение детей участников государственной программы местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях.

3. Для решения задач, направленных на увеличение миграционного притока населения, планируется:

нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы, обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения;

мониторинг и размещение в информацию - телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;

информационное обеспечение реализации подпрограммы;

размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике на ЕЦП, портале АИС "Соотечественники";

оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая ежеквартальный мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.

В структуру управления подпрограммой входят:

1) межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" - межведомственный орган по осуществлению общей координации реализации подпрограммы;

2) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения уполномоченный орган Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы;

3) администрации муниципальных районов Республики Саха (Якутия) на территориях вселения - уполномоченные органы, ответственные за реализацию подпрограммы на территориях вселения.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы - Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Оценка реализации подпрограммы определяется в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме.

Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития республики.

В качестве мер государственного регулирования реализации подпрограммы на территории Республики Саха (Якутия) разработаны нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), которые указаны в приложении N 3 к подпрограмме.

Описание территории переселения приведено в приложении N 5 к подпрограмме.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование и расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников будет осуществляться в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, объемами финансирования, предусмотренными в подпрограмме.

На финансирование мероприятий подпрограммы планируется направить 4 000,0 тыс. рублей (приложение N 4), в том числе по источникам:

федеральный бюджет - 3 760,0 тыс. рублей;

государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 240,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2023 год - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:

федеральный бюджет - 1 880,0 тыс. рублей;

государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 120,0 тыс. рублей;

2024 год - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:

федеральный бюджет - 1 880,0 тыс. рублей;

государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 120,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий подпрограммы.

Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, услуг в дошкольных образовательных организациях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам государственной программы и членам их семей, а также обеспечение жильем предусматриваются в рамках программ Республики Саха (Якутия) по соответствующим статьям государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Участники государственной программы и члены их семей имеют возможность получать перечень социальных услуг в рамках действующего законодательства.

Для реализации подпрограммы планируется получение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января региональных программ переселения, включенных в государственную программу.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении N 1 к подпрограмме.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:

где:

En - эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

N - количество индикаторов (показателей) подпрограммы.

Эффективность реализации для показателя эффективности подпрограммы "Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках государственной программы и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия)" определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

En - эффективность хода реализации основного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым индикатором, показателем результата;

Tpn - плановое значение n-го целевого индикатора, показателя результата;

n - номер целевого индикатора, показателя результата подпрограммы;

Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя, показателя результата, характеризующего реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) до 20 января года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.

В таблице 5 представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.

Таблица 9

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Результатом проведения указанных мероприятий станет трудоустройство участников государственной программы и членов их семей, соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников, информирование работодателей об особенностях трудоустройства иностранных граждан, являющихся участниками государственной программы, подбор вариантов жилищного обустройства участников государственной программы, обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам.

Для участия в подпрограмме соотечественники должны находиться в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 65 лет у мужчин, за исключением соотечественников - специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), быть дееспособными, соответствовать одному из следующих требований:

1) обучающиеся на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации;

2) имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование (в приоритетном порядке технические специальности (инженеры различных профилей), или специалисты (рабочие) с высокой квалификацией);

3) имеющие опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;

4) имеющие документально подтвержденное согласие работодателя о принятии на работу.

Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

В приоритетном порядке рассматриваются заявления об участии в государственной программе соотечественников, переселяющихся совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Республику Саха (Якутия)
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение N 2
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Республику Саха (Якутия)
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение N 3
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Республику Саха (Якутия)
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ РЕСПУБЛИКОЙ САХА (ЯКУТИЯ) В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение N 4
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Республику Саха (Якутия)
соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение N 5
к подпрограмме
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Республику Саха (Якутия)
соотечественников,
проживающих за рубежом"
осударственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)"

ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Для обеспечения потребности экономики республики будут осуществляться два проекта переселения:

1) обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы);

2) обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).

Проект переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"

Аллаиховский улус (район)

Муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678800, Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. Ленина, д. 8.

Телефон: 8(41158) 2-15-02.

e-mail: allaadm@yandex.ru.

Аллаиховский улус расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия) за Полярным кругом. Площадь территории улуса составляет 107,3 тыс. кв. км. Граничит на западе с Усть-Янским улусом, на юге с Абыйским, на востоке с Среднеколымским и Нижнеколымским улусами. С севера омывается водами Восточно-Сибирского моря. Климат района резко континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднемесячная температура воздуха в январе обычно равна -34,3°С, в июле +9,4°С.

На территории Аллаиховского улуса 5 муниципальных образований, 4 сельских поселения. Административный центр - п. Чокурдах.

Территория улуса большей частью расположена на Индигирской низменности. Для хозяйственной деятельности большое значение имеют реки и озера. Самой крупной судоходной рекой является Индигирка. На р. Индигирка, ее протоках и многочисленных озерах водится более 30 видов рыб, наиболее популярные и известные - чир, нельма, омуль, осетр, муксун.

Численность населения на 1 января 2019 года составляет 2,72 тыс. человек, в том числе в улусном центре проживают 2,1 тыс. чел., в наслегах - 0,6 тыс. чел.

Жизнь улуса обеспечивают такие предприятия, как: Чокурдахская районная электростанция акционерного общества "Сахаэнерго", филиал государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", Чокурдахская нефтебаза СНГЗ, государственное унитарное предприятие "Аэропорт "Чокурдах" ФКП "Аэропорты Севера", Чокурдахский филиал открытого акционерного общества "Ростелеком".

Большой удельный вес в жизнедеятельности улуса занимают бюджетные организации: образовательные организации, учреждения культуры и государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Аллаиховская центральная районная больница".

Одной из достопримечательностей района является Музей природы тундры и охотничьего промысла.

Услуги в сфере здравоохранения населению оказывают Аллаиховская центральная улусная больница, скорая медицинская помощь, Оленегорская врачебная амбулатория (ОВА) и 3 фельдшерско-акушерских пункта.

Систему образования Аллаиховского района представляют 11 организаций: из них 6 общеобразовательных организаций, в том числе 2 по уровню основного общего образования (9 классов) и 2 по уровню начального общего образования, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования детей.

На 1 января 2019 года общая площадь жилищного фонда Аллаиховского района (220 многоквартирных и частных домов) составляет 63,4 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного человека по состоянию на 1 января 2019 года составила 23,4 кв. м.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда однокомнатной квартиры в поселке Чокурдах с мебелью составляет 8 000 рублей, без учета оплаты за коммунальные услуги и электроэнергию. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Аллаиховского улуса составляет 3 500 рублей с трехразовым питанием;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Анабарский улус (район)

Администрация муниципального района "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678440, Анабарский улус, с. Саскылах, ул. Октябрьская, д. 8.

Телефон/факс: 8(41168) 2-14-58.

e-mail: anadm@mail.ru.

Анабарский район расположен на крайнем северо-западе Республики Саха (Якутия). Район занимает обширную территорию в 55,6 тыс. кв. км и граничит с Булунским, Оленекским улусами и Таймырским долгано-ненецким муниципальным районом Красноярского края.

Вся территория Анабарского района лежит за Полярным кругом. Климат улуса характеризуется резко выраженной континентальностью и суровостью. Средняя температура в январе -38°С, июле + 4°C.

Численность населения на 1 января 2019 года составила 3,57 тыс. человек, в том числе коренное население: долганы - 1 186, эвенки - 548, эвены - 332, юкагиры - 6, тофалары - 2. Всего имеется два наслега: с. Саскылах - районный центр и п. Юрюнг-Хая.

По роду основной деятельности Анабарский улус является сельскохозяйственным. Традиционно жители улуса занимаются оленеводством, охотпромыслом и рыболовством.

Сельскохозяйственным производством занимаются 2 муниципальных унитарных предприятия и 13 родовых общин и индивидуальных предпринимателей, целенаправленно занимающихся охотой и рыболовством.

Анабарский район относится к промышленным районам и занимает лидирующие места в северной группе улусов Республики Саха (Якутия) по добыче алмазов. Здесь ведет производственную деятельность крупное алмазодобывающее предприятие - акционерное общество "Алмазы Анабара".

В районе действуют 4 культурных учреждения: этнокультурные центры "Алмаз" и "Хэйро", музей и библиотека. При ЭКЦ "Алмаз" действует народный театр.

На территории района медицинская помощь оказывается 3 лечебно-профилактическими учреждениями, в том числе 1 участковой больницей, 1 противотуберкулезным диспансером.

Система образования района включает 6 общеобразовательных организаций, из них: 1 малокомплектная общеобразовательная организация, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования.

Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2019 года составляет 57,5 тыс. кв. м. На 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 16,1 кв. м на одного человека.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда койко-места в квартире составляет от 500 руб. в сутки. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Анабарского улуса составляет от 2 500 - 3 000 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Булунский улус (район)

Администрация муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678400, Булунский улус, п. Тикси, ул. Трусова, д. 6.

Телефон/факс: 8(41167) 5-22-93.

e-mail: org.bulun@mail.ru.

Булунский улус располагается за Полярным кругом по низовьям рек Лена и Оленек, по побережью и островам моря Лаптевых. Средняя температура января на побережье -32°C, в глубине материка -40°С, июля +7°С на побережье и +13°С на юге.

Площадь района составляет 235,1 тыс. кв. км. Административный центр - рабочий поселок Тикси. В улусе 7 наслегов, проживают 8,4 тыс. человек, представители более 20 национальностей. Коренные жители эвены, эвенки, якуты.

Главной отраслью района является сельское хозяйство, которое представлено оленеводством, рыбным и пушным промыслами. В улусе сосредоточено 7,6 процента поголовья оленей республики. В районе имеются совхозы, крестьянские хозяйства, родовые общины.

Сегодня в районе 9 общеобразовательных организаций, в том числе Арктическая гимназия и 1 общеобразовательная организация, реализующая программу начального общего образования, 7 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования.

В районе действует 1 профессиональная образовательная организация системы среднего профессионального образования. Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивает 21 учреждение.

Медицинская помощь в улусе оказывается центральной улусной больницей (ЦУБ), противотуберкулезным диспансером, 4 участковыми больницами, 3 фельдшерско-акушерскими пунктами. В ЦУБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, инфекционное отделения.

По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 20 кв. м на одного человека.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда квартиры с мебелью в поселке Тикси составляет от 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Булунского улуса составляет от 900 - 3 000 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Нижнеколымский улус (район)

Администрация муниципального образования "Поселок Черский" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678830, Нижнеколымский улус, п. Черский, ул. Ойунского, д. 1.

Телефон/факс: 8(41157) 2-32-87.

e-mail: nkoladm@mail.ru.

Нижнеколымский район расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия), общая площадь Нижнеколымского района составляет 87,1 тыс. кв. км.

На западе Нижнеколымский район граничит с Аллаиховским районом, на юге - со Среднеколымским районом, на востоке - с Чукотским автономным округом, с севера омывается Восточно-Сибирским морем.

Климат в районе - резко континентальный. Средняя температура в январе -42°С, июле +12°С.

Район занимает важное место в транспортных связях северо-восточного региона республики. Порт Зеленый Мыс - морские ворота Якутии и северо-западных районов Чукотского автономного округа.

На территории района расположены 4 муниципальных образования.

Численность населения на 1 января 2019 года составляет 4,29 тыс. человек, из них сельское население - 1,7 тыс. человек.

Ведущее место в экономике занимают сельское хозяйство (оленеводство) и промыслы (рыбный, пушной). В улусе имеются крестьянские хозяйства, в том числе общинно-родовые.

Единую систему образования Нижнеколымского района представляют 15 образовательных организаций:

6 общеобразовательных организаций, в том числе 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная организация, 1 специальная (коррекционная) школа-интернат 7 вида;

5 дошкольных образовательных организаций;

4 организации дополнительного образования.

В районе находится Арктический колледж народов Севера, который готовит специалистов для традиционных отраслей Севера.

Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 16 организаций, в том числе 9 филиалов: районная централизованная библиотечная система (с филиалами), музей истории и культуры народов Севера (с филиалами), Молодежный центр, Центр возрождения культуры, фольклорные центры.

Медицинское обслуживание улуса обеспечивают Нижнеколымская центральная районная больница, 2 участковые больницы, 1 фельдшерско-акушерский пункт. В ЦРБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, туберкулезное отделения.

По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 26,4 кв. м на одного человека.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда однокомнатной квартиры в поселке Черский с мебелью составляет 5 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нижнеколымского улуса составляет от 1 500-2 400 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Усть-Янский улус (район)

Администрация муниципального района "Усть - Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678540, Усть-Янский район (улус), п. Депутатский, мкрн. "Арктика", д. 28.

Телефон/факс: 7(41166) 2-72-40; 2-80-02.

e-mail: ustadmr@mail.ru.

Усть-Янский улус (район) расположен на севере республики за Северным полярным кругом. Климат - резко континентальный. Средняя температура в январе - 40°С, в июле +12°С.

Территория улуса богата месторождениями золота, олова, вольфрама, ртути, свинца, цинка и бурого угля. На территории района расположено 10 муниципальных образований поселенческого уровня.

Численность населения на 1 января 2019 года составила 7,1 тыс. человек, из них сельское население 3,3 тыс. человек.

В настоящее время ведущее место в экономике улуса занимают сельское хозяйство, оленеводство, рыболовство и пушной промысел.

В районной системе образования функционирует 18 организаций: 10 общеобразовательных организаций, из них 7 общеобразовательных организаций относятся к малокомплектным; 7 дошкольных образовательных организаций; 2 организации дополнительного образования.

Сеть лечебно-профилактических учреждений ГБУ "Усть-Янская центральная районная больница", обеспечивающих медицинскую помощь населению, представлена 4 участковыми больницами, 4 фельдшерско-акушерскими пунктами и амбулаторией врачебной помощи в п. Нижнеянск.

По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,7 кв. м на одного человека.

Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Усть-Янского улуса по состоянию на 1 января 2019 года составляла от 1 500 рублей.

В п. Усть-Куйга, п. Нижнеянск, с. Сайылык Усть-Янского улуса есть возможность предоставления участникам государственной программы муниципального благоустроенного жилья.

Также предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Проект переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"

Алданский район

Администрация муниципального района "Алданский район".

Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Ленина, д. 19.

Телефон: +7 (41145) 3-51-84: +7 (41145) 6-55-55: 8 (800) 350-46-64

Факс: +7 (41145) 3-63-29

e-mail: aldanray@rambler.ru

Алданский район - муниципальное образование в составе Республики Саха (Якутия) Российской Федерации. Административный центр - город Алдан, граничит на востоке с Хабаровским краем. Районный центр - город Алдан находится в южном регионе республики на расстоянии 530 км от Якутска.

Алданский район расположен в южной части Республики Саха (Якутия) и занимает значительную часть ее территории. Площадь района составляет 156, 8 тыс. кв. км.

Численность населения на 1 января 2020 года составила 39 149, в г. Алдане 20 631. В районе 18 населенных пунктов, в том числе 13 сельских, два города (Алдан, Томмот), три поселка.

Крупные реки района: Алдан, Унгра, Тимптон, Гонам, Учур, Амга. Все реки обладают быстрым течением, изобилуют перекатами и порогами. По проходимости относятся к III и IV категориям сложности, судоходный участок реки Алдан составляет 1 763 км. Долины рек практически безлюдны и слабо освоены.

Для климата Якутии характерна резкая континентальность, средняя температура января варьируется от -23°С до -30°С (абсолютный максимум составил -45,8°С), с июля от +18°С до +19°С, отдельные промежутки дневные температуры могут достигать +28°С, +30°С градусов.

Климат однороден. С первых чисел сентября Алдан начинает стынуть и подмерзать; в первой половине октября земля покрывается сплошным, уже не исчезающим до весны покровом. Зиму считают здесь с Михайлова дня, т.е. с 20 ноября. Январь - самый холодный месяц года (- 40°С; -50°С). Весна начинается во второй половине апреля. Самая жаркая часть лета - июль, с крайне высокими температурами. Максимальная температура июля наблюдается 35-39 градусов. На лето приходится основное количество осадков. В настоящее время в Алдане существует железнодорожный вокзал, организовано сообщение до станции Томмот, строительство дороги продолжается до самого Якутска.

Главной особенностью транспортной системы Алданского района является круглогодичность функционирования ведущих видов транспорта - автомобильного, железнодорожного.

Ведущее место в экономике занимает горнодобывающая промышленность - добыча золота, слюды, имеется производство строительства строительных материалов, ремонтно-механические и автотранспортные предприятия, деревообработка, отрасли ювелирной, пищевой промышленности.

Агропромышленный комплекс Алданского района представлен такими структурами, как: оленеводческо-промысловое хозяйство ОАО КМНС "Хатыстыр", 2 сельскохозяйственных предприятия (ООО "Алданское агропромышленное предприятие", ООО "Совхоз Пятилетка"), 21 кочевая (родовая) община малочисленных народов Севера, 4 базовые свиноводческие хозяйства, 5 крестьянских (фермерских) хозяйств и личные подсобные хозяйства.

В настоящее время в районе действует 22 общеобразовательные организации, 7 организаций дополнительного образования. Функционирует 22 муниципальные дошкольные образовательные организации.

В Алданском районе расположены 2 профессиональные образовательные организации.

Здравоохранение представлено такими учреждениями, как: больницы - 3, амбулатории - 5, фельдшерско-акушерские пункты - 8. Алданская поликлиника, детская консультация работают сегодня в новых, капитально построенных помещениях с новейшим оборудованием.

Спортивным приоритетом в Алданском районе является лыжный и горнолыжный спорт, так как в районе имеются для этого прекрасные природно-климатические условия. В п. Нижний Куранах имеется спортивно- оздоровительный комплекс "Металлург". Функционирует Центр подготовки лыжников.

Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 33 учреждения: клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры, библиотеки, музеи, театр юного зрителя. государственный концертный оркестр Якутии.

На 1 января 2021 года уровень обеспеченности населения жильем составил 29,8 кв. м на одного человека

Работодатели не имеют жилого фонда, а в муниципалитетах отсутствует возможность резервировать жилье для переселенцев. Перспектива строительства жилых домов для переселенцев в ближайшее время в районе отсутствует.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

На этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Алдане составляет от 15 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Алданского района составляет 800 - 2 800 рублей;

На этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно- коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду в соответствии с законодательством.

Ленский район

Администрация муниципального образования "Ленский район".

Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, ул. Ленина, д. 65.

Телефон: +7 (41137) 4-23-04.

Факс: +7 (41137) 4-65-81.

e-mail: admin@lenskrayon.ru, amolenskiyrayon@mail.ru.

Ленский район расположен на юге-западе республики. Граничит на севере с Мирнинским, на востоке - с Олекминским и Сунтарским районами, на юге и западе - с Иркутской областью. Климат умеренно-континентальный, средняя температура января -15°C, июля +16°C.

Административные единицы района - город Ленск, рабочие поселки - Витим и Пеледуй, 8 сельских наслегов. Ленск - пятый по величине город в Республике Саха (Якутия), располагается в среднем течении реки Лены.

Численность населения на 1 января 2020 года составила 36,333 тыс. человек, в том числе городского - 31,650 тыс. человек, сельского - 4,683 тыс. человек.

Район располагает месторождениями нефти, газа, золота, каменной соли, строительных материалов.

Ленский район известен как нефтегазовый центр Республики Саха (Якутия). Завершено строительство магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", обслуживанием которой занимается ООО "Востокнефтепровод" АК "Транснефть".

Ведутся работы по разработке Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Месторождение является ресурсной базой магистрального газопровода "Сила Сибири". По газопроводу "Сила Сибири" будет проводиться транспортировка газа из Якутии и Иркутской области в другие российские регионы и Китай.

Ведущими отраслями экономики по-прежнему остаются речные и автомобильные перевозки. В Ленске имеет свои подразделения АК "АЛРОСА" (ПАО).

Район добывает пушнину, нефть, заготавливает лес, полностью обеспечивает себя картофелем и овощами.

В Ленском районе функционирует Ленский технологический техникум в г. Ленске с филиалом в п. Пеледуй.

Всего в системе образования Ленского района 29 муниципальных образовательных организаций: 11 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 17 общеобразовательных организаций, 1 организация дополнительного образования.

В районе работают 47 учреждений культуры, в их числе: 21 библиотека, 18 культурно-досуговых учреждений, городской парк культуры и отдыха, историко-краеведческий музей.

Ленская центральная районная больница - это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, где оказывается помощь по всем основным специальностям.

По состоянию на 1 января 2020 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,6 кв. м на одного человека.

Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения есть возможность предоставления участникам государственной программы бесплатного муниципального жилья в п. Дорожный, с. Батамай, с. Мурья. Также за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Ленске составляет от 15 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Ленского района составляет 1 000 - 3 000 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Мирнинский район

Администрация муниципального района "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 678174, Мирнинский улус, г. Мирный, ул. Ленина, д. 19.

Телефон: +7 (41136) 4-96-02.

Факс: +7 (41136) 4-96-04.

e-mail: odik@adm-mirny.ru, www.алмазный-край.Российской Федерации.

Мирнинский район расположен в западной части Республики Саха (Якутия). Он образован 12 января 1965 года в связи с началом разработки алмазных месторождений. На западе район граничит с Красноярским краем и Иркутской областью. Климат Мирнинского района отличается резкой континентальностью, здесь наблюдаются большие амплитуды колебаний температур зимы и лета, ночи и дня. Среднемесячная температура воздуха в январе варьируется в пределах от -28°С до -40°С, в июле - от +12°C до +18°C. Характерной особенностью климата является продолжительная до 7 месяцев зима и короткое - 2,5 месяца лето. Общая площадь территории - 165,8 тыс. кв. км. Расстояние от Мирного до Москвы - 4 228 км. Большая часть территории - лесной фонд площадью 160,3 тыс. кв. км.

В административно-территориальном составе района 9 муниципальных образований, из них два города - Мирный и Удачный, четыре поселка городского типа - Айхал, Чернышевский, Светлый, Алмазный, три села - Арылах, Тас-Юрях, Сюльдюкар. Административный центр - город Мирный.

Город Мирный образован 3 апреля 1959 года. В 1955 году рабочий поселок, возникший вблизи от алмазоносной трубки "Мир". Этот город - мечта геологов, первых алмазников - возник благодаря самоотверженному труду того поколения людей, которые в послевоенные годы пришли на эту землю в поисках алмазов. В труднейших условиях Крайнего Севера, среди непроходимой тайги, в жару и стужу они мечтали о том, что когда-то на месте палаток здесь будет построен красивый, современный город. Численность населения в районе - 78 123 человек, из них сельского - более 3-x тысяч человек, в Мирном проживает более 35 941 человек.

Промышленность.

Мирнинский район - один из наиболее промышленно развитых районов Республики Саха (Якутия), центр алмазодобывающей промышленности России. Добыча алмазов на месторождениях Мирнинского района составляет примерно 14 процентов всей мировой добычи. По уровню развития промышленной, инженерно-технической, транспортной, социальной инфраструктуры район занимает одно из ведущих мест в Республике Саха (Якутия). В экономике района ведущее место занимает промышленность. Объем промышленного производства составляет порядка 81,2 процента объема выпуска товаров и оказания услуг по району. Уровень и особенности развития промышленности района определяются в основном деятельностью на его территории АК "АЛРОСА" (ПАО), которая занимается разработкой алмазных месторождений как в республике, так и в России, и за ее пределами. Доля АК "АЛРОСА" (ПАО) составляет 97,2 процента от объема промышленного производства района.

Здесь расположены Мирнинский, Айхало-Удачнинский и Среднеботуобинский горнопромышленные узлы, основными специализациями которых являются добыча алмазов, нефти, природного газа, выработка электроэнергии и производство строительных материалов. Основу промышленности составляют цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность и пищевая промышленность. Добывающая отрасль включает производства по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также по выработке электроэнергии гидроэлектростанциями.

Крупнейшими отраслями материального производства по объему выпускаемой продукции и количеству занятых работников являются промышленность, строительство и транспорт. Ведущая роль в сфере производства принадлежит акционерной компании АК "АЛРОСА" (ПАО) и ее дочерним предприятиям. На территории Мирнинского района работают алмазодобывающие предприятия: Мирнинский, Удачнинский, Айхальский горно-обогатительные комбинаты.

На территории Мирнинского района работают 11 компаний недропользователей: АО "АЛРОСА-газ", ООО "Таас-Юрях нефтегазодобыча", ООО "Иркутская нефтяная компания", АО "Иреляхнефть", ООО "Сюльдюкарнефтегаз" и др. Центром нефтегазодобывающей отрасли является Ботуобуйинский наслег.

В настоящее время на территории Западной Якутии сформирован мощный топливно-энергетический комплекс, включающий в себя автономную энергосистему с, резервными источниками теплоэнергии, нефтегазовый комплекс, состоящий из объектов добычи и транспортировки природного газа, сырой нефти. Все это гарантированно обеспечивает жизнедеятельность городов и других населенных пунктов Мирнинского и соседних улусов, создает предпосылки для дальнейшего развития не только алмазодобывающей промышленности, но и других отраслей народного хозяйства.

Геологоразведочная деятельность.

Поисковые, разведочные, научно-исследовательские и сопутствующие виды геологоразведочных работ проводятся подразделениями геологоразведочного комплекса компании на территориях пяти субъектов Российской Федерации: Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Архангельской области, Республики Карелия, Мурманской области. На территории Западной Якутии поисковые и разведочные работы выполняются Амакинской и Ботуобинской ГРЭ. Геологическое сопровождение эксплуатационных работ (эксплуатационная разведка, гидрогеологические исследования, поиски и разведка строительных материалов) возложено на специализированную Мирнинскую экспедицию.

В 2006 году для поисков алмазных месторождений на севере Якутии создана специальная, четвертая по счету, Арктическая экспедиция АК "АЛРОСА" (ПАО). Кроме трубок "Мир", "Удачная", "Айхал", "Сытыканская", "Юбилейная", "Интернациональная" и других, открытых геологами экспедиций ПГО "Якутскгеология" (впоследствии АК "АЛРОСА") в 50-80 годы XX века, за последние 17 лет сотрудниками геологоразведочных экспедиций компании открыты и разведаны: трубки "Ботуобинская", "Нюрбинская" на Накынском рудном поле в Нюрбинском районе Якутии; месторождение "Верхне-Мунское" (к северу от Удачного). Ими разведаны и переданы в промышленное освоение многие месторождения строительных материалов, являющиеся базой стройиндустрии Мирного, Ленска, Айхала, Удачного, Анабара и Эбеляха. Для нужд северных районов открыты и разведаны месторождения каменных углей. АК "АЛРОСА" (ПАО) является крупнейшей российской компанией по объему поисковых работ на твердые полезные ископаемые.

Энергетика.

Западный энергорайон Республики Саха (Якутия) - один из крупнейших в энергосистеме ПАО АК "Якутскэнерго" и уникальный по условиям эксплуатации линий и подстанций. Он объединяет Айхало-Удачнинский, Мирнинский, Ленский промышленные узлы и группу Вилюйских сельскохозяйственных районов. Сердце энергоузла - Каскад Вилюйских ГЭС (п. Чернышевский), от которого на север и юг веером отходят линии электропередачи. Основной потребитель электроэнергии, вырабатываемой Каскадом Вилюйских ГЭС, - это акционерная компания "АЛРОСА". Каскад Вилюйских ГЭС достойно выполняет важнейшую задачу по обеспечению электроэнергией алмазного региона и остается энергетическим сердцем Западной Якутии. В п. Светлый находится Светлинская ГЭС (подразделение АК "АЛРОСА" (ПАО). В данное время там введено в строй три агрегата.

Транспортный комплекс.

Значительная территориальная удаленность Якутии в целом и Мирнинского района в частности требует наличия отлаженного механизма функционирования транспортно-снабженческого комплекса. Доставка материально-технических ресурсов выполняется транспортно-снабженческим комплексом компании "АЛРОСА", состоящим из специализированной автобазы, авиапредприятия с собственным парком пассажирских и грузовых самолетов и вертолетов. На территории района действуют три авиационных порта: в Мирном, Удачном, Айхале. Регулярные авиалинии связывают район с основными населенными пунктами как республики, так и за ее пределами - Москвой, Красноярском, Новосибирском, Иркутском, Краснодаром и другими городами. Основной перевозчик - Мирнинское авиа - предприятие АК "АЛРОСА" (ПАО).

Наука, производство, образование.

Мирнинский район является не только промышленным районом, но и одним из научно-образовательных центров Якутии. Алмазодобыча традиционно является наукоемким производством, в котором сосредоточены современная технология, воплощены передовые проектные решения. Научно-исследовательский и проектный институт "Якутниипроалмаз" и геологоразведочный институт ЯНИГП ЦНИГРИ, которые располагаются в г. Мирном, выполняют значительные объемы научных исследований в области технологии добычи и обогащения полезных ископаемых, геологоразведки. Направления научных исследований в АК "АЛРОСА" (ПАО) тесно увязаны с задачами и нуждами производства, важнейшими из которых являются поддержание сырьевой базы, обеспечение эффективной добычи алмазной продукции в планируемых объемах.

Институт "Якутниипроалмаз" выступает в роли генерального проектировщика и является координатором и генератором проектов. Проектирование горных предприятий осуществляется на основе технических заданий и технологических регламентов, которые разрабатываются на основе результатов работы научной части института. Особо важными задачами при проектировании являются обеспечение охраны недр и окружающей природной среды, соблюдение требований промышленной безопасности и полноты выемки запасов.

В алмазной столице работает филиал Якутского государственного университета - Мирнинский политехнический институт, где студенты обучаются по специальностям: горное дело, электроэнергетика, электроснабжение горной промышленности, электромеханика горного оборудования, английский язык и литература и другие. Готовит институт и специалистов, которые будут работать в нефтегазодобывающей отрасли. Среднее профессиональное образование ребята получают в Мирнинском региональном техническом колледже (г. Мирный); филиалах МРТК в городе Удачном и поселках Айхал и Светлый. В поселке Чернышевский находится государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Мирнинский региональный технический колледж" филиал "Кадетская школа интернат им. Г.Н. Трошева". В ней живут и учатся ребята из многих районов Якутии.

Социально-культурные объекты, достопримечательности.

В Мирном находятся уникальный музей кимберлитов, историко-производственный музей АК "АЛРОСА" (ПАО), Центр сортировки алмазов, где можно увидеть настоящие алмазы и картинки, выложенные из них. Визитная карточка Мирного - карьер "Мир". Он является одной из главных достопримечательностей города. Глубина карьера - 525 м, диаметр 1 200 м, его видно даже из космоса. В данное время работы в нем не ведутся, так как добыча алмазов производится подземным путем, для чего строится подземный рудник "Мир".

Одна из красивых достопримечательностей города Мирного - Свято - Троицкий храм. В последние годы в алмазной столице были построены детский дворец спорта, спортивный комплекс имени 60-летия Победы со стадионом, ледовой ареной, мемориал "Вилюйское кольцо", театрально-киноконцертный комплекс "Якутск".

Экономика.

В настоящее время определяющими факторами функционирования и развития экономики района являются: относительно моноотраслевой характер экономики; сложная транспортная доступность; сложные климатические условия и резко выраженная сезонность; повышенный уровень изнашиваемости объектов имущества; высокий уровень затрат на воспроизводство основных фондов; неоднозначная инвестиционная привлекательность; низкая личная мотивация субъектов экономических отношений; дефицит собственных ресурсов для производства местной продукции. Приведенные факторы в достаточно жесткой мере формируют экономическую ситуацию. Сложность управления экономическим развитием района заключается в том, что они в большинстве своем являются объективными явлениями.

В связи с этим одной из направляющих осей развития в ближайшей перспективе должна стать диверсификация экономики района. Возможные направления диверсификации: нефтегазовая промышленность; электроэнергетика; малый бизнес; жилищное строительство, ипотечное кредитование; развитие рынка финансовых услуг; пищевая промышленность и общественное питание; транспортные перевозки. При этом необходимо развивать на территории района малый и средний бизнес, ориентированный на производство продукции и оказание услуг, а не на торговлю. Это сможет гарантировать стабильность с точки зрения сохранения рабочих мест и сохранения уровня жизни в районе.

Сельское и фермерское хозяйство.

Помимо промышленности в Мирнинском районе существует и аграрный сектор. Ведущими направлениями сельского хозяйства в Мирнинском районе являются животноводство, растениеводство, рыболовство, охота и рыбный промысел. Сельскохозяйственным производством в районе занимается 17 предприятий, из которых два подсобных предприятия - ООО "Новый", пять фермерских хозяйств, 4,5 тысяч личных подсобных хозяйств. Хозяйства производят и реализуют продукцию животноводства и растениеводства. Доля подсобных хозяйств в производстве продукции животноводства составляет 86,5 процента. Продукцию растениеводства в основном выращивают предприятия частного сектора.

Заготовкой и переработкой сельхозпродукции в районе занимаются ООО "Мирмилк", МУП "Городской рынок"), СХПК "Заря" (г. Мирный), ООО "Овен" (п. Айхал). Совхоз "Новый" - подсобное сельскохозяйственное предприятие АК "АЛРОСА". По структуре товарной продукции является хозяйством птице-молочного направления. Основную долю от общего объема реализуемой продукции занимают яйца - 66,6 процента. На второе место выходит молоко - 15,7 процента, на третье говядина - 8,4 процента, на четвертое мясо птицы - 6,7 процента. Себестоимость производимой продукции в совхозе из года в год повышается.

Фермерские хозяйства района в основном производят продукцию животноводства. В районе работают базовые хозяйства "Нива" (пос. Алмазный), "Эдем" (пос. Алмазный), "Каскад" (пос. Айхал). В г. Удачный работает ОАО "Удачнинский комбинат пищевых предприятий", в п. Айхал - ООО "Овен". На сегодня Мирнинский район заинтересован в развитии индивидуального жилищного строительства, мясной и мясоперерабатывающей отрасли, заготовки, переработки рыбной продукции, в обеспечении населения чистой питьевой водой, развитии туристической инфраструктуры.

Нерюнгринский район

Муниципальное образование "Нерюнгринский район".

Почтовый адрес: 678960, Нерюнгринский улус, г. Нерюнгри, проспект Дружбы народов, д. 21.

Телефон: 8(41147) 4-16-40.

Факс: 8(41147) 4-85-03; 3-37-04.

e-mail: cityhall@neruadmin.ru.

Муниципальное образование "Нерюнгринский район" расположено на юге Республики Саха (Якутия) в отрогах Станового хребта.

Его площадь равна 98,8 тыс. кв. м. В состав территории входят город Нерюнгри, 5 поселков городского типа и 1 село.

Численность населения на 1 января 2021 года составила 74,9 тыс. человек, в том числе городского - 73,9 тыс. человек, сельского - 0,9 тыс. человек.

Климат в районе, как и во всей южной части Якутии, резко континентальный, что проявляется в устойчиво низких зимних и высоких летних температурах. Температура в январе в среднем составляет -30°С, -31°С, в июле +16°С...+17°С, в дневное время воздух способен прогреваться до +34°С, +36°С.

Район располагается близко к Транссибирской железной дороге и имеет выход к портам Охотского моря. Это обусловило высокий уровень развития в улусе железнодорожного, автомобильного и воздушного видов транспорта.

Основу экономики Нерюнгринского района составляют отрасли промышленности, специализирующиеся на добыче угля, золота, выработке электроэнергии. Территория Нерюнгринского района богата полезными запасами железной руды, апатита, мрамора, горного хрусталя. Имеется единственное в мире месторождение чароита.

В г. Нерюнгри располагаются ведущие угледобывающие компании Республики Саха (Якутия) и Дальневосточного федерального округа - АО ХК "Якутуголь", АО УК "Колмар", ООО "Эльгауголь".

Большинство жителей района занято в промышленной сфере. Хорошо развито малое предпринимательство. Малый бизнес в Нерюнгринском районе представлен строительной, перерабатывающей, автомобильной отраслями, торговлей и бытовыми услугами. По обороту розничной торговли район занимает третье место в республике.

Система образования района включает Технический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова), Нерюнгринский медицинский колледж, Южно-Якутский технологический колледж, Нерюнгринский филиал Алданского политехнического техникума, 18 общеобразовательных организаций, 23 дошкольные образовательные организации, 3 специальные (коррекционные) образовательные организации, Чульманский детский дом, 6 организаций дополнительного образования.

В городе Нерюнгри расположен республиканский Театр актера и куклы, Центр культуры и духовности им. А.С. Пушкина, СОК "Шахтер" с крытым футбольным стадионом на 3 000 посадочных мест. Действует более 30 спортивных секций и более 100 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются дети и взрослые.

Система здравоохранения представлена Нерюнгринской центральной районной больницей, Чульманской городской больницей, Серебряноборской городской больницей, 1 узловой поликлиникой, 2 врачебными амбулаториями, 2 фельдшерско-акушерскими пунктами.

По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 24,2 кв. м на одного человека. Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа: на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда жилья в Нерюнгринском районе в среднем составляет 10 000 - 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нерюнгринского района составляет от 1 000 - 3 000 рублей; на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов. Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи

Государственные услуги по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи, предоставляются МВД по Республике Саха (Якутия), находящимся по адресу: 677000 г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 14, кабинет N 313, 8(4112) 45-49-92 (телефон/факс).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях МВД по Республике Саха (Якутия) по месту пребывания/проживания участников государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренными указанными нормативными актами.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" соотечественник, изъявивший желание принять участие в государственной программе, подает заявление об участии.

Порядок регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984.

Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года г. N 134.

Порядок постановки на воинский учет участников государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

Предоставление участникам государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки

1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством:

1) участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;

б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;

г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения. Пособие не выплачивается членам семьи участника государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения;

д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;

е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З N 235-VI "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)";

2) компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания (далее - компенсация расходов на переезд) регламентирована Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

3) порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, регламентирован Правилами выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

4) компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно;

5) порядок выплаты подъемных регламентирован Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

6) порядок выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством деятельности регламентирован Правилами выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 8 "О порядке выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

7) порядок получения жилищной субсидии регламентирован Правилами предоставления жилищной субсидии участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

2. В целях обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей на территории вселения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки:

1) компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 000 рублей в месяц;

2) оказание социальной помощи участнику государственной программы и членам его семьи - материальная помощь в размере 10 000 рублей участнику государственной программы и каждому члену его семьи единовременно.

3. Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование.