Внимание! Документ недействующий.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 года N 115-П
Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного
жилищного надзора на территории
Республики Карелия и Перечня
должностных лиц Государственного
комитета Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору, уполномоченных на
осуществление регионального
государственного жилищного надзора на
территории Республики Карелия
(с изменениями на 19 декабря 2019 года)
(Наименование в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 5 декабря 2017 года N 426-П, - см.
предыдущую редакцию)
Документ утратил силу с 25 октября
2021 года на основании
Постановления Правительства
Республики Карелия от 25 октября 2021 года N
489-П
Постановление с изменениями,
внесенными
Постановлением Правительства
Республики Карелия N 324-П от 31.10.2013 года
Постановлением Правительства
Республики Карелия N 119-П от 17.04.2014 года
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 19 ноября 2014 года N
338-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 16 марта 2015 года N
79-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 7 мая 2015 года N 142-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 17 октября 2016 года N
378-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 28 августа 2017 года N
293-П
Постановлением
Правительства Республики Карелия от 15
сентября 2017 года N 324-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 5 декабря 2017 года N
426-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 20 февраля 2018 года N
70-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 20 сентября 2018 года
N 344-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 22 октября 2018 года N
385-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 18 февраля 2019 года N
69-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 20 сентября 2019 года
N 351-П
Постановлением Правительства
Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N
477-П
В
соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 и
частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации Правительство
Республики Карелия
постановляет:
Утвердить:
Порядок осуществления
регионального государственного
жилищного надзора на территории
Республики Карелия согласно приложению N
1;
Перечень должностных лиц
Государственного комитета Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору, уполномоченных на
осуществление регионального
государственного жилищного надзора на
территории Республики Карелия, согласно
приложению N 2.
(Абзац в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
Глава Республики
Карелия
А.П.
Худилайнен
Приложение N 1 к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 1 апреля 2013 года N 115-П
Порядок осуществления регионального
государственного жилищного надзора на
территории Республики Карелия
1. Настоящий Порядок устанавливает
требования к осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора на территории
Республики Карелия.
2. Региональный государственный
жилищный надзор на территории
Республики Карелия (далее - региональный
государственный жилищный надзор)
осуществляется с целью предупреждения,
выявления и пресечения нарушений
органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и
гражданами установленных в соответствии
с жилищным законодательством,
законодательством об энергосбережении и
о повышении энергетической
эффективности требований к
использованию и сохранности жилищного
фонда независимо от его форм
собственности, в том числе требований к
жилым помещениям, их использованию и
содержанию, использованию и содержанию
общего имущества собственников
помещений в многоквартирных домах,
порядку осуществления перевода жилого
помещения в нежилое помещение в
многоквартирном доме, порядку
осуществления перепланировки и (или)
переустройства помещений в
многоквартирном доме, формированию
фондов капитального ремонта, созданию и
деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих управление
многоквартирными домами, оказывающих
услуги и (или) выполняющих работы по
содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирных домах, предоставлению
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах,
специализированных некоммерческих
организаций, которые осуществляют
деятельность, направленную на
обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в
многоквартирных домах (далее -
региональный оператор), нарушений
ограничений изменения размера вносимой
гражданами платы за коммунальные услуги,
требований к составу нормативов
потребления коммунальных ресурсов
(коммунальных услуг), требований правил
содержания общего имущества в
многоквартирном доме и правил изменения
размера платы за содержание жилого
помещения, правил предоставления,
приостановки и ограничения
предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домах,
условиям и методам установления
нормативов потребления коммунальных
ресурсов (коммунальных услуг),
требований правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме и
правил изменения размера платы за
содержание жилого помещения, правил
предоставления, приостановки и
ограничения предоставления
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах, а
также обоснованности размера
установленного норматива потребления
коммунальных ресурсов (коммунальных
услуг), обоснованности размера платы за
содержание жилого помещения для
собственников жилых помещений, которые
не приняли решение о выборе способа
управления многоквартирным домом,
решение об установлении размера платы за
содержание жилого помещения, и
соблюдению предельных индексов
изменения размера такой платы,
требований правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме и
правил изменения размера платы за
содержание жилого помещения, правил
предоставления, приостановки и
ограничения предоставления
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах,
требований энергетической
эффективности и оснащенности помещений
многоквартирных домов и жилых домов
приборами учета используемых
энергетических ресурсов, требований к
предоставлению жилых помещений в
наемных домах социального использования
(далее - обязательные требования) ,
нарушений органами местного
самоуправления, ресурсоснабжающими
организациями, лицами, осуществляющими
деятельность по управлению
многоквартирными домами, требований к
порядку размещения информации в
государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства (далее -
система).
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 20
сентября 2019 года N 351-П, - см. предыдущую
редакцию)
3.
Региональный государственный жилищный
надзор осуществляет Государственный
комитет Республики Карелия по
строительному, жилищному и дорожному
надзору (далее - Комитет).
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
4. От лица Комитета региональный
государственный жилищный надзор
осуществляют уполномоченные
должностные лица Комитета, являющиеся
государственными жилищными
инспекторами.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
5. Должностные лица Комитета,
являющиеся государственными жилищными
инспекторами, имеют служебные
удостоверения единого образца.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
6. Региональный государственный
жилищный надзор осуществляется
посредством организации и проведения
плановых и внеплановых проверок лиц,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или) устранению
выявленных нарушений обязательных
требований, систематического наблюдения
за исполнением обязательных требований,
анализа и прогнозирования состояния
исполнения обязательных требований при
осуществлении лицами, указанными в
пункте 2 настоящего Порядка, своей
деятельности.
Региональный государственный
жилищный надзор не осуществляется в
отношении управляющих организаций,
осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирными домами на
основании лицензии на ее
осуществление.
Абзац третий подпункта "б" пункта 1
вступает в силу с 1 января 2018 года (пункт 2
данного документа).
При осуществлении регионального
государственного жилищного надзора в
пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и
законодательством Республики Карелия
осуществляется государственный
контроль (надзор) за обеспечением
доступности для инвалидов объектов
социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и предоставляемых услуг.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 15
сентября 2017 года N 324-П, - см. предыдущую
редакцию)
6.1. Содержание, сроки и
последовательность выполнения
административных процедур при
осуществлении регионального
государственного жилищного надзора,
порядок проведения проверок соблюдения
гражданами обязательных требований,
порядок взаимодействия Комитета с
органами муниципального жилищного
контроля, органами местного
самоуправления, осуществляющими
полномочия, установленные частью 1.1
статьи 165 Жилищного кодекса Российской
Федерации, с саморегулируемыми
организациями в сфере управления
многоквартирными домами или иными
объединениями юридических лиц
независимо от организационно-правовой
формы или индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих
деятельность по управлению
многоквартирными домами, а также с
объединениями (ассоциациями, союзами)
товариществ собственников жилья,
жилищных, жилищно-строительных и иных
специализированных потребительских
кооперативов устанавливаются
административными регламентами
Комитета, разрабатываемыми и
утверждаемыми в соответствии с
постановлением Правительства
Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N
50-П "О разработке и утверждении
административных регламентов
исполнения государственных функций и
административных регламентов
предоставления государственных услуг.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
7. Организация и проведение
проверок юридических лиц (за исключением
региональных операторов),
индивидуальных предпринимателей
осуществляется в порядке установленном
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон), с
учетом особенностей организации и
проведения внеплановых проверок,
установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением
государственного жилищного надзора в
отношении деятельности региональных
операторов, организацией и проведением
их проверок, применяются положения
указанного Федерального закона с учетом
особенностей, предусмотренных частью 4.3
статьи 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации. К отношениям, связанным с
осуществлением государственного
жилищного надзора в отношении граждан,
организацией и проведением их проверок,
применяются положения статьи 20
Жилищного кодекса Российской
Федерации.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 15
сентября 2017 года N 324-П, - см. предыдущую
редакцию)
7.1. Предметом проверок является
соблюдение органами государственной
власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами:
а) обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию
и содержанию;
содержанию общего имущества в
многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого помещения
в жилое помещение;
порядку признания
помещений жилыми помещениями, жилых
помещений непригодными для проживания,
многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции в
соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерации
положением;
учету жилищного фонда;
порядку осуществления
перепланировки и (или) переустройства
помещений в многоквартирном доме;
(абзац в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 20
сентября 2019 года N 351-П, - см. предыдущую
редакцию)
определению состава, содержанию и
использованию общего имущества
собственников помещений в
многоквартирном доме;
управлению многоквартирными
домами;
выполнению лицами, осуществляющими
управление многоквартирными домами (в
том числе управляющими организациями,
товариществами собственников жилья,
жилищными, жилищно-строительными и иными
специализированными потребительскими
кооперативами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, а
также юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими деятельность по
выполнению услуг по содержанию и (или)
работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, при
непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками
помещений в таком доме), услуг и работ по
содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме в соответствии с
требованиями законодательства
Российской Федерации;
установлению размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения,
изменению размера платы за содержание
жилого помещения;
раскрытию информации в
соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерации
стандартом раскрытия информации
организациями, осуществляющими
деятельность в сфере управления
многоквартирными домами;
созданию и деятельности
товарищества собственников жилья либо
жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного
потребительского кооператива,
соблюдению прав и обязанностей их
членов;
предоставлению, приостановке и
ограничению предоставления
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов
многоквартирных домов;
определению размера и внесению
платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической
эффективности многоквартирных домов и
жилых домов, их оснащению приборами
учета используемых энергетических
ресурсов и эксплуатации таких
приборов;
порядку и условиям заключения
договоров управления многоквартирными
домами и иных договоров, обеспечивающих
управление многоквартирным домом, в том
числе содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме,
договоров, содержащих условия
предоставления коммунальных услуг, и
договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
деятельности региональных
операторов по финансированию
капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах;
формированию фондов капитального
ремонта;
предоставлению жилых помещений в
наемных домах социального
использования;
составу нормативов потребления
коммунальных ресурсов (коммунальных
услуг), условиям и методам установления
нормативов потребления коммунальных
ресурсов (коммунальных услуг), а также
обоснованности размера установленного
норматива потребления коммунальных
ресурсов (коммунальных услуг);
наличию договора о техническом
обслуживании и ремонте внутридомового и
(или) внутриквартирного газового
оборудования со специализированной
организацией, соответствующей
требованиям, установленным Правилами
пользования газом в части обеспечения
безопасности при использовании и
содержании внутридомового и
внутриквартирного газового
оборудования при предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению,
утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 14
мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению
безопасности при использовании и
содержании внутридомового и
внутриквартирного газового
оборудования";
обоснованности размера платы за
содержание жилого помещения для
собственников жилых помещений, которыми
не принято решение о выборе способа
управления многоквартирным домом,
решение об установлении размера платы за
содержание жилого помещения, и
соблюдению предельных индексов
изменения размера такой платы;
порядку размещения информации в
системе в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
б) требований Правил содержания
общего имущества в многоквартирном доме
и Правил изменения размера платы за
содержание жилого помещения в случае
оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме
ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную
продолжительность, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 2006
года N 491 "Об утверждении Правил
содержания общего имущества в
многоквартирном доме и Правил изменения
размера платы за содержание жилого
помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению,
содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего
качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную
продолжительность", Правил
предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6
мая 2011 года N 354 "О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов";
в) других обязательных требований к
использованию и сохранности жилищного
фонда независимо от его форм
собственности, установленных жилищным
законодательством и законодательством
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности.
(Пункт в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 22 октября 2018 года N 385-П, - см.
предыдущую редакцию)
7.2. При организации регионального
государственного жилищного надзора в
отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
применяется риск-ориентированный
подход.
В целях применения Комитетом
риск-ориентированного подхода при
осуществлении регионального
государственного жилищного надзора
деятельность юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей в
соответствии с Правилами отнесения
деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей и (или)
используемых ими производственных
объектов к определенной категории риска
или определенному классу (категории)
опасности, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
августа 2016 года N 806 "О применении
риск-ориентированного подхода при
организации отдельных видов
государственного контроля (надзора) и
внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации"
(далее - Правила), подлежит отнесению к
определенной категории риска на
основании критериев отнесения
деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей к
определенной категории риска согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
Отнесение деятельности
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей к определенной
категории риска, а также пересмотр
решения об отнесении деятельности
юридического лица, индивидуального
предпринимателя к определенной
категории риска осуществляется
Председателем Комитета либо лицом,
исполняющим его обязанности.
При принятии решения об отнесении
деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя к
определенной категории риска
используется информация Комитета о
результатах мероприятий по надзору за
календарный год, предшествующий году, в
котором принимается решение об
отнесении деятельности юридического
лица, индивидуального предпринимателя к
определенной категории риска (далее -
информация о результатах мероприятий по
надзору).
Деятельность юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
которой не присвоена определенная
категория риска, считается отнесенной к
категории низкого риска.
Юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель вправе подать в Комитет
в установленном Правилами порядке
заявление об изменении присвоенной
ранее их деятельности категории риска.
Комитет ведет перечень юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей,
деятельность которых отнесена к
категориям риска (далее - перечень).
Перечень содержит следующую
информацию:
полное наименование юридического
лица, фамилия, имя и отчество (при
наличии) индивидуального
предпринимателя;
основной государственный
регистрационный номер;
индивидуальный номер
налогоплательщика;
местонахождение юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
реквизиты решения о присвоении
деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя
категории риска, указание на категорию
риска, а также информация о результатах
мероприятий по надзору, на основании
которой принято решение об отнесении
деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя к
определенной категории риска.
Комитет с учетом требований
законодательства о защите
государственной тайны размещает в
государственной информационной системе
Республики Карелия "Официальный
интернет-портал Республики Карелия" в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет и поддерживает в
актуальном состоянии следующую
информацию из перечня в отношении
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, деятельности которых
присвоена категория высокого риска:
полное наименование юридического
лица, фамилия, имя и отчество (при
наличии) индивидуального
предпринимателя;
основной государственный
регистрационный номер;
индивидуальный номер
налогоплательщика;
местонахождение юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
указание на категорию риска, дата
принятия решения об отнесении
деятельности юридического лица,
индивидуального предпринимателя к
определенной категории риска.
По запросу юридического лица,
индивидуального предпринимателя
Комитет в установленном Правилами
порядке предоставляет информацию о
категории риска, присвоенной их
деятельности, а также информацию о
результатах мероприятий по надзору, на
основании которой принято решение об
отнесении их деятельности к
определенной категории риска.
(Пункт дополнительно включен -
Постановления Правительства Республики
Карелия от 19 декабря 2019 года N 477-П, - см.
предыдущую редакцию)
8. Основанием для проведения
плановой проверки является ежегодный
план проведения плановых проверок,
утвержденный в соответствии со статьей 9
Федерального закона.
9. Основанием для включения
плановой проверки в ежегодный план
проведения плановых проверок является
истечение одного года со дня:
1)
начала осуществления юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
деятельности по управлению
многоквартирными домами и деятельности
по оказанию услуг и (или) выполнению
работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах в
соответствии с представленным в Комитет
уведомлением о начале указанной
деятельности;
(Подпункт в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 5 декабря 2017 года N 426-П, - см.
предыдущую редакцию)
2) постановки на учет в
муниципальном реестре наемных домов
социального использования первого
наемного дома социального
использования, наймодателем жилых
помещений в котором является лицо,
деятельность которого подлежит
проверке;
3) окончания проведения последней
плановой проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя.
4) установления или изменения
нормативов потребления коммунальных
ресурсов (коммунальных услуг).
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 15
сентября 2017 года N 324-П, - см. предыдущую
редакцию)
9.2. При проведении плановых
проверок всех юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей
используются проверочные листы (списки
контрольных вопросов), утверждаемые
Комитетом в соответствии с требованиями,
установленными постановлением
Правительства Российской Федерации от 13
февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих
требований к разработке и утверждению
проверочных листов (списков контрольных
вопросов)".
Предмет плановой проверки
ограничивается перечнем вопросов,
включенных в проверочные листы (списки
контрольных вопросов).
Проведение плановых проверок в
отношении юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей в
зависимости от присвоенной их
деятельности категории риска
осуществляется с периодичностью,
установленной приложением к Правилам.
(Пункт дополнительно включен -
Постановления Правительства Республики
Карелия от 19 декабря 2019 года N 477-П, - см.
предыдущую редакцию)
10. Основаниями для проведения
внеплановой проверки, наряду с
основаниями, указанными в части 2 статьи
10 Федерального закона, являются
поступления, в частности посредством
системы, в Комитет обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
выявление Комитетом в системе
информации о фактах нарушения
требований правил предоставления,
приостановки и ограничения
предоставления коммунальных
услугсобственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и
жилых домах, требований к порядку
создания товарищества собственников
жилья, жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного
потребительского кооператива, уставу
товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного
потребительского кооператива и порядку
внесения изменений в устав такого
товарищества или такого кооператива,
порядку принятия собственниками
помещений в многоквартирном доме
решения о выборе юридического лица
независимо оторганизационно-правовой
формы или индивидуального
предпринимателя, осуществляющих
деятельность по управлению
многоквартирным домом (далее -
управляющая организация), в целях
заключения с управляющей организацией
договора управления многоквартирным
домом, решения о заключении с
управляющей организацией договора
оказания услуг и (или) выполнения работ
по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме, решения о
заключении с указанными в части 1 статьи
164 Жилищного кодекса Российской
Федерациилицами договоров оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению
работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, порядку
утверждения условий этих договоров и их
заключения, порядку содержания общего
имущества собственников помещений в
многоквартирном доме и осуществления
текущего и капитального ремонта общего
имущества в данном доме, о фактах
нарушения требований к порядку
осуществления перевода жилого помещения
в нежилое помещение в многоквартирном
доме, к порядку осуществления
перепланировки и (или) переустройства
помещений в многоквартирном доме, о
фактах нарушения управляющей
организацией обязательств,
предусмотренных частью 2 статьи 162
Жилищного кодекса Российской Федерации,
о фактах нарушения в области применения
предельных (максимальных) индексов
изменения размера вносимой гражданами
платы за коммунальные услуги, о фактах
необоснованности размера
установленного норматива потребления
коммунальных ресурсов (коммунальных
услуг), нарушения требований к составу
нормативов потребления коммунальных
ресурсов (коммунальных услуг),
несоблюдения условий и методов
установления нормативов потребления
коммунальных ресурсов (коммунальных
услуг), нарушения правил содержания
общего имущества в многоквартирном доме
и правил измененияразмера платы за
содержание жилого помещения, о фактах
нарушения наймодателями жилых помещений
в наемных домах социального
использования обязательных требований к
наймодателям и нанимателям жилых
помещений в таких домах, к заключению и
исполнению договоров найма жилых
помещений жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых
помещений, о фактах нарушения органами
местного самоуправления,
ресурсоснабжающими организациями,
лицами, осуществляющими деятельность по
управлению многоквартирными домами,
гражданами требований к порядку
размещения информации в системе.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 20
сентября 2019 года N 351-П, - см. предыдущую
редакцию)
11.
Внеплановая проверка по указанным в
пункте 10 настоящего Порядка основаниям
проводится без согласования с органами
прокуратуры и без предварительного
уведомления проверяемой организации о
проведении такой проверки.
12. Проверки деятельности
региональных операторов проводятся с
любой периодичностью и без формирования
ежегодного плана проведения плановых
проверок. Срок проведения проверок не
ограничивается. Внеплановые проверки
региональных операторов проводятся без
согласования с органами прокуратуры и
без предварительного уведомления
региональных операторов о проведении
таких проверок.
13. Должностные лица Комитета,
являющиеся государственными жилищными
инспекторами, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1) запрашивать и получать на
основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и
документы, необходимые для проверки
соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении
служебного удостоверения и копии
распоряжения Председателя (заместителя
Председателя) Комитета о назначении
проверки посещать территорию и
расположенные на ней многоквартирные
дома, наемные дома социального
использования, помещения общего
пользования в многоквартирных домах;
с согласия собственников помещений
в многоквартирном доме, нанимателей
жилых помещений по договорам
социального найма, нанимателей жилых
помещений по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда социального
использования посещать такие помещения
в многоквартирном доме и проводить их
обследования;
(подпункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 20
сентября 2019 года N 351-П, - см. предыдущую
редакцию)
проводить исследования, испытания,
расследования, экспертизы и другие
мероприятия по контролю;
проверять соблюдение
наймодателями жилых помещений в наемных
домах социального использования
обязательных требований к наймодателям
и нанимателям жилых помещений в таких
домах, к заключению и исполнению
договоров найма жилых помещений
жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых
помещений, соблюдение лицами,
предусмотренными в соответствии с
частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса
Российской Федерации, требований к
представлению документов,
подтверждающих сведения, необходимые
для учета в муниципальном реестре
наемных домов социального
использования;
проверять соответствие устава
товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного
потребительского кооператива, внесенных
в устав такого товарищества или такого
кооператива изменений требованиям
законодательства Российской
Федерации;
по заявлениям
собственников помещений в
многоквартирном доме проверять
правомерность:
принятия общим собранием
собственников помещений в
многоквартирном доме решения о создании
товарищества собственников жилья;
избрания общим собранием членов
товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного
потребительского кооператива правления
товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного
потребительского кооператива;
избрания общим собранием членов
товарищества собственников жилья или
правлением товарищества собственников
жилья председателя правления такого
товарищества;
избрания правлением жилищного,
жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского
кооператива председателя правления
такого кооператива;
принятия общим собранием
собственников помещений в
многоквартирном доме решения о выборе
управляющей организации в целях
заключения с ней договора управления
многоквартирным домом в соответствии со
статьей 162 Жилищного кодекса Российской
Федерации, правомерность утверждения
условий этого договора и его заключения;
заключения с управляющей
организацией договора оказания услуг и
(или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;
заключения с указанными в части 1
статьи 164 Жилищного кодекса Российской
Федерации лицами договоров оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению
работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, правомерность
утверждения условий данных договоров;
3) выдавать предписания о
прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных
нарушений, о проведении мероприятий по
обеспечению соблюдения обязательных
требований, в том числе об устранении в
шестимесячный срок со дня направления
такого предписания несоответствия
устава товарищества собственников
жилья, жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного
потребительского кооператива, внесенных
в устав изменений обязательным
требованиям;
4) составлять протоколы об
административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных
требований, рассматривать дела об
указанных административных
правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5)
направлять в уполномоченные органы
материалы, связанные с нарушениями
обязательных требований, для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по
признакам преступлений.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
14. Комитет вправе обратиться в суд с
заявлениями:
(Абзац в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
1) о признании недействительным
решения, принятого общим собранием
собственников помещений в
многоквартирном доме либо общим
собранием членов товарищества
собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского
кооператива с нарушением требований
Жилищного кодекса Российской
Федерации;
2) о ликвидации товарищества
собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в
установленный срок предписания об
устранении несоответствия устава такого
товарищества или такого кооператива,
внесенных в устав такого товарищества
или такого кооператива изменений
требованиям Жилищного кодекса
Российской Федерации либо в случае
выявления нарушений порядка создания
такого товарищества или такого
кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
3) о признании договора управления
многоквартирным домом, договора
оказания услуг и (или) выполнения работ
по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме либо договора
оказания услуг по содержанию и (или)
выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме
недействительными в случае неисполнения
в установленный срок предписания об
устранении нарушений требований
Жилищного кодекса Российской Федерации
о выборе управляющей организации, об
утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его
заключении, о заключении договора
оказания услуг и (или) выполнения работ
по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме либо договора
оказания услуг по содержанию и (или)
выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, об
утверждении условий указанных
договоров;
4) в защиту прав и законных
интересов собственников помещений в
многоквартирном доме, нанимателей и
других пользователей жилых помещений по
их обращению или в защиту прав, свобод и
законных интересов неопределенного
круга лиц в случае выявления нарушения
обязательных требований;
(подпункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 20
сентября 2019 года N 351-П, - см. предыдущую
редакцию)
5) о признании договора найма жилого
помещения жилищного фонда социального
использования недействительным в случае
неисполнения в установленный срок
предписания об устранении
несоответствия данного договора
обязательным требованиям, установленным
Жилищным кодексом Российской
Федерации.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 7
мая 2015 года N 142-П, - см. предыдущую
редакцию)
15. Комитет обеспечивает доступ к
информации об осуществлении
регионального государственного
жилищного надзора следующим образом:
1) путем размещения на Официальном
интернет-портале Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" утвержденного
Председателем Комитета ежегодного плана
проведения плановых проверок и сведений
о результатах плановых и внеплановых
проверок (с учетом требований
законодательства Российской Федерации о
защите персональных данных), ежегодных
докладов об осуществлении регионального
государственного жилищного надзора и
эффективности такого надзора, текстов
рекомендаций и информации, которые
содействуют выполнению обязательных
требований;
2) путем размещения информации в
средствах массовой информации о лицах,
ответственных за содержание
многоквартирных домов и подвергнутых
административному наказанию за
нарушение установленных требований к
проведению мероприятий по
энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
16. Должностные лица Комитета,
являющиеся государственными жилищными
инспекторами, несут ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных
на них полномочий по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
17.
Решения и действия (бездействие)
должностных лиц Комитета, являющихся
государственными жилищными
инспекторами, при проведении проверок
могут быть обжалованы в
административном и (или) судебном
порядке в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 5
декабря 2017 года N 426-П, - см. предыдущую
редакцию)
Приложение N 1 к Порядку
осуществления
регионального государственного
жилищного надзора на
территории Республики Карелия
Структура Государственного комитета
Республики Карелия по строительному,
жилищному и дорожному надзору
Председатель - Главный
государственный жилищный инспектор
Республики Карелия
Первый заместитель Председателя -
первый заместитель Главного
государственного жилищного инспектора
Республики Карелия
Заместитель Председателя -
заместитель Главного государственного
жилищного инспектора Республики
Карелия
Управление нормативно-контрольной
деятельности и лицензирования:
отдел формирования фондов
капитального ремонта и ведения реестра
лицензий
Управление государственного
жилищного надзора и лицензионного
контроля
Инспекция регионального
строительного и дорожного надзора
Отдел надзора и контроля платы
Отдел финансового планирования и
контроля
(Приложение в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 18 февраля 2019 года N 69-П, - см.
предыдущую редакцию)
Приложение N 2 к Порядку
осуществления регионального
государственного жилищного надзора
на территории Республики Карелия
Критерии отнесения деятельности
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей к определенной
категории риска при осуществлении
регионального государственного
жилищного надзора
1. Деятельность юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей
относится к категории высокого риска при
наличии одновременно всех следующих
условий:
а) наличие вступившего в законную
силу вынесенного по составленному
Комитетом протоколу об административном
правонарушении постановления о
назначении административного наказания
юридическому лицу (его должностному
лицу), индивидуальному предпринимателю
за совершение административного
правонарушения, предусмотренного
статьей 19.4.1 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях;
б) наличие вступившего в законную
силу вынесенного по составленному
Комитетом протоколу об административном
правонарушении постановления о
назначении административного наказания
юридическому лицу (его должностному
лицу), индивидуальному предпринимателю
за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью
1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;
в) наличие более 30 обращений и
заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах нарушения
обязательных требований,
подтвердившихся в ходе проведения
мероприятий по надзору.
2. Деятельность юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей
относится к категории среднего риска при
наличии одновременно всех следующих
условий:
а) наличие вступившего в законную
силу вынесенного по составленному
Комитетом протоколу об административном
правонарушении постановления о
назначении административного наказания
юридическому лицу (его должностному
лицу), индивидуальному предпринимателю
за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью
1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;
б) наличие фактов исполнения
предписаний об устранении нарушений
обязательных требований не в полном
объеме и (или) с нарушением сроков,
установленных для их исполнения;
в) наличие не более 30 обращений и
заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах нарушения
обязательных требований,
подтвердившихся в ходе проведения
мероприятий по надзору.
3. Деятельность юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей
относится к категории низкого риска при
наличии одновременно всех следующих
условий:
а) исполнение предписаний об
устранении нарушений обязательных
требований в полном объеме и в сроки,
установленные для их исполнения;
б) отсутствие обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о фактах
нарушения обязательных требований,
подтвердившихся в ходе проведения
мероприятий по надзору.
(Приложение дополнительно включено
- Постановления Правительства
Республики Карелия от 19 декабря 2019 года N
477-П, - см. предыдущую редакцию)
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Карелия
от 1 апреля 2013 года N 115-П
Перечень должностных лиц Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, уполномоченных на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Карелия
Председатель - Главный
государственный жилищный инспектор
Республики Карелия
Первый заместитель Председателя -
первый заместитель Главного
государственного жилищного инспектора
Республики Карелия
Заместитель Председателя -
заместитель Главного государственного
жилищного инспектора Республики
Карелия
Начальник управления
нормативно-контрольной деятельности и
лицензирования
Заместитель начальника управления
нормативно-контрольной деятельности и
лицензирования
Главный специалист - юрисконсульт
управления нормативно-контрольной
деятельности и лицензирования
Ведущий специалист - юрисконсульт
управления нормативно-контрольной
деятельности и лицензирования
Начальник отдела формирования
фондов капитального ремонта и ведения
реестра лицензий
Главный специалист отдела
формирования фондов капитального
ремонта и ведения реестра лицензий
Главный специалист - юрисконсульт
отдела формирования фондов капитального
ремонта и ведения реестра лицензий
Ведущий специалист - юрисконсульт
отдела формирования фондов капитального
ремонта и ведения реестра лицензий
Начальник управления
государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля
Заместитель начальника управления
государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля
Главный специалист управления
государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля
Ведущий специалист управления
государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля
Начальник отдела надзора и
контроля платы
Главный специалист отдела надзора
и контроля платы
Ведущий специалист отдела надзора
и контроля платы
Примечание. Должностные лица
Государственного комитета Республики
Карелия по строительному, жилищному и
дорожному надзору, включенные в
Перечень, являются государственными
жилищными инспекторами.
(Приложение в редакции
Постановления Правительства Республики
Карелия от 18 февраля 2019 года N 69-П, - см.
предыдущую редакцию)
Текст сверен по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 3 февраля 2025 года) (редакция, действующая с 1 марта 2025 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года № 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О признании утратившим силу приказа от 21 апреля 2020 года N 34 о/д "Об утверждении перечней юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям риска (классу опасности) при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Карелия и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Карелия"
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115- П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- Об утверждении Административного регламента государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (с изменениями на 17 марта 2020 года)
- О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в приказ Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 2 апреля 2018 года N 21 о/д "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора"
- Об утверждении перечней юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям риска (классу опасности) при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Карелия и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Карелия
- О некоторых вопросах осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Республики Карелия (с изменениями на 10 июля 2023 года)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года № 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению на территории Республики Карелия регионального государственного жилищного надзора (утратил силу со 2 апреля 2018 года на основании Приказа Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 2 апреля 2018 года N 21 о/д)
- О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2013 года N 115-П (утратил силу с 25 октября 2021 года на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 октября 2021 года N 489-П)
- Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия (утратило силу с 28 сентября 2017 года на основании распоряжения Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2017 года N 523р-П)